各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局：
??現(xiàn)將修訂后的《上海量獎(jiǎng)管理辦法》印市寶山區(qū)政府質(zhì)發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。
??2023年6月9日
上海市寶山區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總則
??第一條（目的宗旨）為激勵(lì)在本區(qū)質(zhì)量工作中取得卓越績效的組織、個(gè)人，引導(dǎo)本區(qū)各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績效，提升區(qū)域總體質(zhì)量水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《上海市評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合寶山區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
??第二條（獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置）本辦法所稱上海市寶山區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡稱“區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)”）設(shè)“寶山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)”“寶山區(qū)質(zhì)量金獎(jiǎng)”兩個(gè)類別，均分為“先進(jìn)質(zhì)量管理模式”和“先進(jìn)質(zhì)量管理成果”。組織可申報(bào)先進(jìn)質(zhì)量管理模式，個(gè)人可申報(bào)先進(jìn)質(zhì)量管理成果。
??（一）寶山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)是本區(qū)最高質(zhì)量榮譽(yù)，主要表彰質(zhì)量管理水平卓越、創(chuàng)新性、示范性、推廣性處于本市和本區(qū)同行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位的先進(jìn)質(zhì)量管理模式，以及對促進(jìn)本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)質(zhì)量管理成果。
??（二）寶山區(qū)質(zhì)量金獎(jiǎng)主要表彰質(zhì)量管理水平優(yōu)秀、創(chuàng)新性、示范性、推廣性處于本區(qū)同行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位的先進(jìn)質(zhì)量管理模式，以及對推動(dòng)相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)質(zhì)量管理成果。
??第三條（評獎(jiǎng)對象）本辦法所稱的組織是指依法在寶山區(qū)注冊登記，開展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的各類組織，包括法人、非法人組織或者其分支、內(nèi)設(shè)、派出等機(jī)構(gòu)；本辦法所稱的個(gè)人是指在寶山區(qū)從事質(zhì)量工作或者為寶山區(qū)質(zhì)量工作做出貢獻(xiàn)的自然人。
??第四條（評選原則）在自愿申請的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“科學(xué)、公正、公平、公開”和“好中選優(yōu)”的原則。
??第五條（評選周期）區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)每兩年評選一屆，其中一年為培育孵化年，一年為評選年。具體安排以當(dāng)年工作方案為準(zhǔn)。
??第六條（培育孵化）在培育孵化年，組織實(shí)施卓越績效管理公益孵化。鼓勵(lì)和支持科技含量高、技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)、市場競爭力和成長性強(qiáng)，質(zhì)量管理水平在高新技術(shù)行業(yè)處于領(lǐng)先地位的中小企業(yè)、社會(huì)組織參加培育孵化。
??第七條（獎(jiǎng)項(xiàng)內(nèi)容）每屆獲得寶山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的先進(jìn)質(zhì)量管理模式不超過2個(gè)、先進(jìn)質(zhì)量管理成果不超過1個(gè)，獲得寶山區(qū)質(zhì)量金獎(jiǎng)的先進(jìn)質(zhì)量管理模式不超過10個(gè)、先進(jìn)質(zhì)量管理成果不超過2個(gè)，所有獎(jiǎng)項(xiàng)均可空缺。
??第八條（評選費(fèi)用）區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評選不向申報(bào)組織和個(gè)人收取任何費(fèi)用。
第二章 組織管理
??第九條（管理機(jī)構(gòu)和職能）為確保區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審過程及結(jié)果的公正性和科學(xué)性，在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組建“區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會(huì)”（以下簡稱“審定委員會(huì)”）。
??審定委員會(huì)由區(qū)政府、市市場監(jiān)管相關(guān)部門、區(qū)級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。審定委員會(huì)主任由分管副區(qū)長擔(dān)任，副主任由市市場監(jiān)管相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其他成員由審定委員會(huì)討論確定。
??審定委員會(huì)的主要職責(zé)是：
??（一）指導(dǎo)、推動(dòng)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評選活動(dòng)的開展；
??（二）審議并通過區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法及修訂內(nèi)容；
??（三）審定并提出擬獲獎(jiǎng)名單；
??（四）提請區(qū)政府表彰獲獎(jiǎng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式和成果等。
??第十條（辦事機(jī)構(gòu)及職能）審定委員會(huì)下設(shè)審定委員會(huì)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局，負(fù)責(zé)組織開展區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)日常管理工作。
??審定委員會(huì)辦公室的主要職責(zé)是：
??（一）負(fù)責(zé)制定并實(shí)施區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作方案；
??（二）擬定區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法及修訂內(nèi)容；
??（三）對申報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人進(jìn)行資格審核，確定初選名單；
??（四）組建評審專家?guī)?，選聘專家組成評審組，對評審過程進(jìn)行監(jiān)督；
??（五）向?qū)彾ㄎ瘑T會(huì)報(bào)告評審工作情況，提請審定委員會(huì)審議建議名單；
??（六）公示評審結(jié)果，組織表彰、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)；
??（七）組織區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的孵化活動(dòng)，由第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，并對其孵化過程進(jìn)行監(jiān)督；
??（八）宣傳、推廣獲獎(jiǎng)的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和成果，對獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人進(jìn)行跟蹤管理；
??（九）承擔(dān)審定委員會(huì)交辦的其它工作。
??第十一條（評審機(jī)構(gòu)及職能）評審專家組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，其主要職責(zé)是：
??（一）具體負(fù)責(zé)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的資料評審、現(xiàn)場評審及綜合評價(jià)；
??（二）擬定評審報(bào)告；
??（三）向?qū)彾ㄎ瘑T會(huì)辦公室報(bào)告評審情況。
??每屆評審工作結(jié)束后，評審專家組自動(dòng)撤銷。
??第十二條（評審人員資格條件）區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審人員應(yīng)具備以下資格條件：
??（一）能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策、熟悉國家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章；
??（二）具有五年以上的質(zhì)量管理、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
??（三）接受過質(zhì)量管理相關(guān)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握質(zhì)量管理新知識(shí)和方法，掌握經(jīng)營管理的有關(guān)知識(shí)；
??（四）具有良好的職業(yè)道德，能認(rèn)真履行評審人員職責(zé)，嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，公正嚴(yán)明。
??第十三條（推薦部門及職能）各相關(guān)委、辦、局負(fù)責(zé)主管條線、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的培育、發(fā)動(dòng)和推薦工作；宣傳、推廣獲獎(jiǎng)的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和成果；協(xié)助調(diào)查核實(shí)申報(bào)組織的資質(zhì)資格。
第三章 申報(bào)條件
??第十四條（先進(jìn)質(zhì)量管理模式申報(bào)條件）組織申報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式，必須同時(shí)具備下列基本條件：
??（一）在本區(qū)登記、注冊，正常運(yùn)行三年以上；
??（二）符合本市和區(qū)域有關(guān)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；
??（三）質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點(diǎn)，具有標(biāo)桿示范意義。追求卓越，持續(xù)改進(jìn)效果突出，具有良好的成長性；
??（四）具有卓越的經(jīng)營績效，近三年來主要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益指標(biāo)和質(zhì)量水平處于本區(qū)領(lǐng)先地位，對地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貢獻(xiàn)率處于前列；
??（五）積極實(shí)施首席質(zhì)量官制度，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。
??有下列情況之一者，不得申請區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)：
??（一）近三年因違反環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)等法律、法規(guī)受到過嚴(yán)重的行政處罰，或被責(zé)令整改后拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的；
??（二）近三年有重大社會(huì)影響的質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按行業(yè)規(guī)定）；因組織責(zé)任導(dǎo)致的重大用戶（顧客）投訴；
??（三）其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)定的行為。
??第十五條（先進(jìn)質(zhì)量管理成果申報(bào)條件）個(gè)人申報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，必須同時(shí)具備下列條件：
??（一）從事質(zhì)量相關(guān)工作五年以上；
??（二）具有卓有成效的質(zhì)量管理理論研究成果或豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為提高質(zhì)量做出了突出貢獻(xiàn)；
??（三）恪守職業(yè)道德和社會(huì)公德，未發(fā)生嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為；
??（四）個(gè)人所屬的組織近三年內(nèi)無重大社會(huì)影響的質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故。
??第十六條（避免重復(fù)申報(bào)）組織或個(gè)人在獲得先進(jìn)質(zhì)量管理模式或成果后3年內(nèi)不得申報(bào)同一類獎(jiǎng)項(xiàng)。
??區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)不再受理已獲得上級政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織或個(gè)人的申報(bào)。
??各類組織和個(gè)人不能在同一年度同時(shí)申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
第四章 評審標(biāo)準(zhǔn)
??第十七條（評審標(biāo)準(zhǔn)）區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審標(biāo)準(zhǔn)主要采用GB/T 19580《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)等。評審標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的發(fā)展，適時(shí)進(jìn)行修訂。
第五章 申報(bào)評審程序
??第十八條（組織評審）區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評審程序主要包括：
??（一）公告。由審定委員會(huì)辦公室通過文件、報(bào)紙、網(wǎng)站等形式公告當(dāng)年區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審的時(shí)間安排，明確當(dāng)年度評審的領(lǐng)域、對象、條件和要求。
??（二）申報(bào)。凡符合區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)條件的各類組織和個(gè)人，根據(jù)自愿的原則，填寫《寶山區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，進(jìn)行自我評價(jià)，提供必要的證實(shí)性材料，經(jīng)所在街鎮(zhèn)（園區(qū)），或者主管部門簽署推薦意見后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送審定委員會(huì)辦公室。
??（三）資格審查。審定委員會(huì)辦公室對申報(bào)的質(zhì)量管理模式和成果的基本條件、推薦意見和申報(bào)材料進(jìn)行審查。必要時(shí)，以書面形式征求相關(guān)部門意見。對通過資格審查的，正式受理其申報(bào)。
??（四）資料評審。審定委員會(huì)辦公室組織評審專家組對資格審查合格的質(zhì)量管理模式和成果進(jìn)行資料評審，形成資料評審報(bào)告，提出質(zhì)量改進(jìn)建議。審定委員會(huì)辦公室根據(jù)資料評審結(jié)果，按“好中選優(yōu)”的原則確定現(xiàn)場評審名單，對未進(jìn)入現(xiàn)場評審的質(zhì)量管理模式和成果，反饋資料評審報(bào)告。
??（五）現(xiàn)場評審。審定委員會(huì)辦公室組織評審專家組，對通過資料評審的質(zhì)量管理模式和成果進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報(bào)告。
??（六）綜合評價(jià)。審定委員會(huì)辦公室組織評審專家組，對進(jìn)入現(xiàn)場評審的質(zhì)量管理模式和成果進(jìn)行綜合分析評議，總結(jié)提煉其先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，形成綜合評價(jià)報(bào)告。審定委員會(huì)辦公室根據(jù)綜合評價(jià)報(bào)告結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，提出區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)建議名單。
??（七）審定公示。審定委員會(huì)聽取評審工作報(bào)告，審定獲獎(jiǎng)建議名單形成擬獲獎(jiǎng)名單。審定委員會(huì)辦公室上報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，將擬獲獎(jiǎng)名單向社會(huì)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。
??（八）發(fā)文公告。公示無異議后，由區(qū)政府發(fā)文，向社會(huì)公告獲獎(jiǎng)名單。
第六章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)
??第十九條（表彰獎(jiǎng)勵(lì)）區(qū)政府向獲得區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的先進(jìn)質(zhì)量管理模式和成果進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
??對獲寶山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的先進(jìn)質(zhì)量管理模式頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書（標(biāo)明獲獎(jiǎng)年度）和獎(jiǎng)金人民幣不超過五十萬元，對獲寶山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的先進(jìn)質(zhì)量管理成果頒發(fā)獎(jiǎng)杯、證書（標(biāo)明獲獎(jiǎng)年度）和獎(jiǎng)金人民幣不超過二萬元。
??對獲寶山區(qū)質(zhì)量金獎(jiǎng)的先進(jìn)質(zhì)量管理模式頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書（標(biāo)明獲獎(jiǎng)年度）和獎(jiǎng)勵(lì)人民幣不超過十萬元，對獲寶山區(qū)質(zhì)量金獎(jiǎng)的先進(jìn)質(zhì)量管理成果頒發(fā)獎(jiǎng)杯、證書（標(biāo)明獲獎(jiǎng)年度）和獎(jiǎng)金人民幣不超過一萬元。
??第二十條（經(jīng)費(fèi)來源）區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育孵化、評選、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年區(qū)財(cái)政預(yù)算。
??第二十一條（優(yōu)先推薦）對獲區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的先進(jìn)質(zhì)量管理模式和成果優(yōu)先推薦申報(bào)上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)及各類質(zhì)量榮譽(yù)。對獲獎(jiǎng)組織高層管理人員和獲獎(jiǎng)個(gè)人優(yōu)先推薦納入政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審專家?guī)臁?/p>
第七章 監(jiān)督管理
??第二十二條（經(jīng)費(fèi)使用）獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要用于支持各類組織獲獎(jiǎng)后的持續(xù)改進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)交流、宣傳推廣、先進(jìn)質(zhì)量管理方法培訓(xùn)、人員培訓(xùn)等。
??第二十三條（獲獎(jiǎng)?wù)吡x務(wù)）獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)履行向社會(huì)公開和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)（涉及商業(yè)機(jī)密的除外），并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理、不斷創(chuàng)新，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，帶動(dòng)區(qū)域總體質(zhì)量水平提升。獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人獲獎(jiǎng)后3年內(nèi)，應(yīng)每年如實(shí)填寫《寶山區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)質(zhì)量績效表》，報(bào)送審定委員會(huì)辦公室。
??第二十四條（稱號(hào)使用）獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人可在形象宣傳中使用該稱號(hào)，并標(biāo)明獲獎(jiǎng)年度。但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志或獲獎(jiǎng)稱號(hào)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反者，由審定委員會(huì)辦公室責(zé)令其限期改正。
??第二十五條（撤銷條件）組織和個(gè)人所提供的申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。對采取不正當(dāng)方法獲取區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的，以及獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人在獲獎(jiǎng)后發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故或其他違反寶山區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨等重大事項(xiàng)的，由審定委員會(huì)報(bào)請區(qū)政府批準(zhǔn)后，取消其榮譽(yù)資格，收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金，并予以通報(bào)批評，三年內(nèi)不再受理其申請。
??第二十六條（評審紀(jì)律）參與區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)保守申報(bào)組織的商業(yè)和技術(shù)秘密，嚴(yán)格遵守區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的管理辦法、評審程序和評審人員管理規(guī)定，做到公正廉潔。評審人員及工作人員與申報(bào)組織或個(gè)人有利害關(guān)系的，本人應(yīng)主動(dòng)提出回避。對違反規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員，將取消其評審資格，并依法追究責(zé)任。
??第二十七條（資料保存）區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評審材料一般保存10年。
第八章 附則
??第二十八條（實(shí)施日期） 本辦法自2023年8月1日起實(shí)施，有效期至2028年7月31日，2023年4月27日到7月31日之間參照本辦法執(zhí)行。
