閔府規(guī)發(fā)〔2019〕1號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、莘莊工業(yè)區(qū)管委會、區(qū)政府各委、辦、局、各區(qū)屬公司：
??現(xiàn)將《閔行區(qū)關(guān)于推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的政策意見》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
??特此通知
2019年3月1日
閔行區(qū)關(guān)于推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的政策意見
??為貫徹落實市委、市政府創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進上海南部科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)，根據(jù)上海市建設(shè)閔行國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)工作要求，現(xiàn)就推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制定如下政策意見：
??一、加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
??1.支持建設(shè)成果轉(zhuǎn)化功能型平臺。鼓勵面向高端裝備、人工智能、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)成果轉(zhuǎn)化功能型平臺。對符合上海市建設(shè)功能型平臺導向和布局的，經(jīng)評審，給予平臺一定的啟動經(jīng)費。對經(jīng)認定的上海市研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺，按市級文件相關(guān)規(guī)定，給予相應匹配，區(qū)級前期投入的啟動經(jīng)費納入后續(xù)市級功能型平臺的運營費匹配資金額度。
??2.加強公共技術(shù)服務平臺建設(shè)。鼓勵開展研發(fā)技術(shù)服務和儀器設(shè)施設(shè)備共享，對加盟市研發(fā)公共服務平臺的企業(yè)購買關(guān)鍵重大的進口設(shè)備，給予其購置費用30%補貼，每年每家單位最多補貼100萬元；對經(jīng)市級以上主管部門認定的技術(shù)創(chuàng)新服務平臺和專業(yè)技術(shù)服務平臺等，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務的，每年根據(jù)提供服務實際發(fā)生的費用給予15%、最高不超過50萬元的資助。企業(yè)通過市研發(fā)公共服務平臺享受研發(fā)技術(shù)服務和儀器設(shè)施設(shè)備共享，對經(jīng)市級主管部門核定的費用，給予30%的資助，每年每家企業(yè)最高補貼20萬元。
??3.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)。鼓勵建設(shè)符合閔行主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“國際化、品牌化、專業(yè)化”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，對在市、區(qū)主管部門備案并通過年度績效考核的科創(chuàng)孵化平臺，每年按考核等次給予50—400萬元的服務績效補貼。
??二、大力扶持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展
??4.支持鼓勵參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。對參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎、參加市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲立項的企業(yè)，按上級資助資金給予1：1匹配；對參加市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲區(qū)級立項的企業(yè)，給予一次性10萬元資助。
??5.鼓勵成果完成人在本區(qū)創(chuàng)業(yè)。對國內(nèi)外高校、科研院所等各類主體的科技成果完成人,為自行轉(zhuǎn)化相應科技成果在本區(qū)創(chuàng)業(yè)的，對該企業(yè)成立后前三年實際發(fā)生的房租按50%予以補貼，每年補貼總額不超過50萬元。
??6.深化科技創(chuàng)業(yè)公益基金扶持。根據(jù)閔行科技創(chuàng)業(yè)公益基金運行實際情況按需追加區(qū)財政資金，對符合條件的創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè),按照市大學生科技創(chuàng)業(yè)基金運行機制，繼續(xù)開展基金扶持。
??三、支持科技企業(yè)成長壯大
??7.支持優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機制，給予“閔行區(qū)科技創(chuàng)業(yè)新銳”企業(yè)一次性20萬元資助。對孵化器、加速器畢業(yè)企業(yè)注冊在本區(qū)購置或租賃自用辦公用房的，按企業(yè)實際購房、租賃情況對購房總價的5%，或連續(xù)三年年度租金的15%給予補貼，同一企業(yè)累計補貼不超過100萬元。
??8.積極培育科技小巨人企業(yè)。鼓勵和培育上海市科技小巨人企業(yè)，被認定為市級科技小巨人企業(yè)、市級科技小巨人培育企業(yè)、區(qū)級科技小巨人企業(yè)的，分別給予最高150萬元、100萬元、50萬元的資助。
??9.支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。聚焦閔行重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對企業(yè)實施的區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項目，給予80-100萬元的資助。對推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公共安全、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和示范應用的區(qū)級民生科技項目，給予10-30萬元的資助。對承擔市級以上科技計劃的企業(yè)，按上級資金的10%給予資助，其中承擔國家級科技創(chuàng)新計劃的給予最高200萬元資助，承擔市級科技計劃的給予最高100萬元資助。
??10.鼓勵發(fā)展研發(fā)機構(gòu)。根據(jù)企業(yè)上年度研發(fā)投入情況，對新認定的研發(fā)機構(gòu)給予一次性資助。國家級、市級、區(qū)級研發(fā)機構(gòu)分別給予最高500萬元、最高300萬元、50萬元資助；經(jīng)市級以上主管部門認定的外資研發(fā)機構(gòu)（含內(nèi)設(shè)研發(fā)機構(gòu)），給予最高500萬元資助。
??11.鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。以企業(yè)創(chuàng)新需求為導向，常態(tài)化組織開展創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽，推動企業(yè)與高校、科研院所等精準對接和產(chǎn)學研合作，對開展產(chǎn)學研合作的立項項目給予20-40萬元的資助。對獲得市級主管部門批準建立的院士專家工作站，給予建站企業(yè)最高30萬元資助。
??12.鼓勵實施成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持本區(qū)高校、科研院所、企業(yè)等為推進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化開展的知識產(chǎn)權(quán)分析評議和價值評估，按其實際發(fā)生費用的50%給予補貼，每年每家最高補貼50萬元。對企業(yè)承接和實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的項目，經(jīng)評審，給予項目投入的30%、最高500萬元的資助；對承擔國家科技重大專項，或獲得國家級、市級科技進步獎勵，或符合閔行產(chǎn)業(yè)定位的科技成果實施轉(zhuǎn)化的，經(jīng)評審，給予項目投入的30%、最高1000萬元的資助。
??四、支持發(fā)展科技專業(yè)服務
??13.引進培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)。支持國內(nèi)外有影響力的成果轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)落地，對新引進的機構(gòu)為本區(qū)企業(yè)提供成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務的，按其服務績效給予機構(gòu)一定的房租補貼，機構(gòu)落地前三年按實際承租面積給予50%的房租補貼，每年每家機構(gòu)補貼總額不超過50萬元；鼓勵區(qū)內(nèi)外科技成果在本區(qū)交易服務平臺進行交易，對交易服務費用給予50%、最高50萬元的補貼。
??14.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務。對獲得國內(nèi)實用新型和發(fā)明專利授權(quán)的單位和個人，分別每項給予一次性800元和5000元的資助，對每家企事業(yè)單位獲得授權(quán)的第一件發(fā)明專利，一次性資助6000元；對獲得登記的集成電路布圖設(shè)計的單位和個人，每項給予一次性3000元的資助；對國外發(fā)明專利給予每項最高4萬元資助。鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，國家級給予最高50萬元資助，市級按上級資助給予50%匹配。支持開展區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)示范項目，經(jīng)評審,給予最高10萬元資助。
??15.加強科技金融服務。對獲得科技金融信用貸款的企業(yè)，對超過央行同期貸款基準利率的部分，給予央行同期貸款基準利率20%的補貼，每年每家最高補貼10萬元。對企業(yè)通過科技金融信貸發(fā)生的擔保費和保險費，按實際發(fā)生費用的50%給予補貼，每年每家最高補貼10萬元。
??16.鼓勵開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)開展有影響力的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動，給予活動實際發(fā)生費用50%、最高100萬元的補貼，同一機構(gòu)每年補貼最高150萬元。
??五、附則
??（一）本意見適用于注冊納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位（區(qū)級財政全額撥款事業(yè)單位除外），本區(qū)內(nèi)高校、科研院所等單位，在本區(qū)登記的民非組織，戶籍、居住證在本區(qū)的個人，科技成果在本區(qū)交易服務平臺上交易的區(qū)內(nèi)外企業(yè)、高校院所等單位。同一項目按國家、市、區(qū)級相關(guān)規(guī)定操作，就高不重復。對聚焦本區(qū)重點領(lǐng)域和行業(yè)的重大項目可實行一事一議。
??（二）區(qū)科委加強對政策資金的監(jiān)管。建立閔行區(qū)科技項目信用管理辦法，對申報區(qū)級各類科技政策項目的企事業(yè)單位及個人、受邀擔任專家評委采取信用承諾制，簽署信用承諾書，記錄違背承諾的失信信息；對列入“市誠信黑名單”的企業(yè)事業(yè)單位及個人，不予政策的申報及扶持。
??（三）本意見規(guī)定的政策有效期從2019年3月31日到2024年3月30日。如與上級政策有不一致之處，以上級政策規(guī)定為準。
??（四）本意見由閔行區(qū)人民政府負責解釋。