關于印發(fā)《嘉定區(qū)產(chǎn)學研合作項目扶持資金管理辦法》的通知
嘉科〔2019〕19號
各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，嘉定新城、嘉定工業(yè)區(qū)、菊園新區(qū)管委會：
??現(xiàn)將《嘉定區(qū)產(chǎn)學研合作項目扶持資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
??上海市嘉定區(qū)科學技術(shù)委員會
??2019年4月17日
嘉定區(qū)產(chǎn)學研合作項目扶持資金管理辦法
第一章 總則
??第一條 為貫徹落實上海市《關于進一步促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實施意見》（滬府辦發(fā)〔2015〕46號）和《上海市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》精神，充分發(fā)揮政府引導作用，促進區(qū)域產(chǎn)學研深度融合，推動科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)嘉定區(qū)《關于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)的實施意見》（嘉委發(fā)〔2015〕20號），制定本辦法。
??第二條 扶持資金來源為區(qū)財政預算，區(qū)科委負責該預算的編制，組織項目的申報、受理、評審等工作，負責扶持資金的扶持范圍確定并履行監(jiān)督管理。
??第三條 扶持資金旨在積極鼓勵企業(yè)、高校院所及其相關研發(fā)機構(gòu)、聯(lián)盟等開展產(chǎn)學研合作，推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，促進科技成果轉(zhuǎn)化，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，助推長三角協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
第二章 扶持范圍
??第四條 扶持資金用于扶持區(qū)級產(chǎn)學研合作項目。
??（一）重點扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點優(yōu)勢企業(yè)圍繞自身技術(shù)難題，與高校、科研院所及相關研發(fā)機構(gòu)開展產(chǎn)學研合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。
??（二）重點扶持高校、科研院所及其相關研發(fā)機構(gòu)圍繞科技成果轉(zhuǎn)化與市場應用，開展科技成果中間試驗、工業(yè)性試驗、工程化開發(fā)及示范應用等。
??（三）重點扶持企業(yè)、高校、科研院所及相關研發(fā)機構(gòu)組建聯(lián)盟，圍繞核心技術(shù)和共性關鍵技術(shù)攻關、科技成果轉(zhuǎn)化及推廣應用等，開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。
第三章 申報和評審
??第五條 申報單位必須同時滿足以下基本條件：
??（一）在嘉定區(qū)注冊并依法納稅；
??（二）具有合理的組織機構(gòu)、健全的財務管理制度，遵紀守法，誠實守信，近三年經(jīng)營活動中無重大違法、違規(guī)記錄；
??（三）與合作方簽訂合作協(xié)議，明確界定投入、分工、知識產(chǎn)權(quán)以及合作成果的歸屬、利益分配等各方權(quán)利義務；
??（四）申報項目符合區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展要求與產(chǎn)業(yè)政策導向，且已經(jīng)實施完成，并取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
??第六條 申報項目需提交以下材料：
??（一）《嘉定區(qū)產(chǎn)學研合作項目申報書》
??（二）附件材料：
??1、申報單位與合作方簽訂的產(chǎn)學研合作相關協(xié)議或合同，以及項目開展費用明細、發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證等；
??2、申報單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位提供法人證書），上一年度財務報告；
??3、聯(lián)盟作為項目申報單位需要提供聯(lián)盟章程（或盟約）和聯(lián)盟成員單位名單；
??4、企業(yè)法人公共信用信息查詢報告；
??5、申報項目驗收報告；
??6、與申報項目相關的其他資料，如知識產(chǎn)權(quán)證書、檢測報告、查新報告、科技獎勵等；
??7、特殊行業(yè)需提供資質(zhì)證書。
??第七條 同一申報單位同一批次申報一個產(chǎn)學研合作項目。已獲得區(qū)級財政資金扶持的項目，不予申報。已獲得市區(qū)兩級財政扶持的上海市研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺，不可作為項目申報單位。
??第八條 區(qū)科委對申報項目進行初審，并負責組織專家，對通過初審的項目進行評審。專家評審遵循公開、公平、公正的原則。所有評審項目按照專家綜合評分由高到低評定為A、B、C三檔。區(qū)科委綜合專家評審意見等，確定擬扶持方案。
??第九條 項目評審結(jié)束后，評審結(jié)果將在嘉定科技博覽網(wǎng)（http://www.jiading.gov.cn/keji）進行為期7天的公示。公示無異議，區(qū)科委明確當年扶持名單，并函告項目所在相關街鎮(zhèn)。
第四章 扶持方式和資金撥付
??第十條 A檔項目扶持資金原則上為項目投入經(jīng)費的50%；B檔項目扶持資金原則上為項目投入經(jīng)費的30%；C檔項目不予扶持。單個項目扶持資金最高不超過100萬元。
??第十一條 區(qū)科委負責確定扶持方案，并按照區(qū)財政資金支付有關規(guī)定，統(tǒng)一撥付給項目申報單位。
第五章 監(jiān)督管理
??第十二條 項目申報單位要嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)政策和財務制度，科學、合理、有效地安排和使用經(jīng)費，做到?？顚Ｓ?。
??第十三條 如發(fā)現(xiàn)項目申報單位有下列情形的，區(qū)科委可作出暫緩撥款、中止撥款以及追回已撥付的項目扶持資金的決定，并取消該單位三年內(nèi)申報該扶持資金的資格。
??（一）單位有弄虛作假騙取扶持資金的；
??（二）單位有違法行為的；
??（三）單位有其他誠信問題的。
第六章 附則
??第十四條 本辦法由區(qū)科委負責解釋。
??第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2017年5月26日發(fā)布的《嘉定區(qū)產(chǎn)學研合作項目專項資金管理辦法》（嘉科〔2017〕13號）、《嘉定區(qū)產(chǎn)學研合作項目專項資金管理辦法實施細則（試行》（嘉科〔2017〕14號）和2013年1月5日發(fā)布的《嘉定區(qū)產(chǎn)學研合作創(chuàng)新聯(lián)盟管理辦法（試行）》（嘉科〔2013〕2號）、《嘉定區(qū)產(chǎn)學研合作創(chuàng)新聯(lián)盟管理辦法實施細則（試行）》（嘉科〔2013〕3號）同時廢止。
