嘉定區(qū)經(jīng)委、科委、財(cái)政局關(guān)于發(fā)布實(shí)施《上海市嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》的通知
嘉經(jīng)〔2017〕24號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、嘉定新城、嘉定工業(yè)區(qū)、菊園新區(qū)管委會：
??為貫徹落實(shí)嘉定新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)建設(shè)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，鼓勵和支持符合條件的企業(yè)建立技術(shù)中心，規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價(jià)工作，根據(jù)《上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（滬經(jīng)技法〔2017〕285號），結(jié)合嘉定實(shí)際情況，特制定《上海市嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，現(xiàn)予以公布。
上海市嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會
??上海市嘉定區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會
??上海市嘉定區(qū)財(cái)政局
??2017年9月7日
上海市嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
??第一條（目的和依據(jù)）
??為貫徹落實(shí)嘉定新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)建設(shè)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，鼓勵和支持符合條件的企業(yè)建立技術(shù)中心，規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價(jià)工作，根據(jù)《上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（滬經(jīng)技法〔2017〕285號），結(jié)合嘉定實(shí)際情況，特制定本辦法。
??第二條 （定義）
??本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心是指從事企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、工藝開發(fā)和有關(guān)服務(wù)的研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，其形式是設(shè)在企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)開發(fā)和研究部門。
??第三條 （管理部門）
??嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會、嘉定區(qū)財(cái)政局、嘉定區(qū)科委共同負(fù)責(zé)本區(qū)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作。嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會是嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的主管部門，負(fù)責(zé)實(shí)施區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、考核和評價(jià)工作。
??第四條 （基本條件）
??申請企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：
??（一）工商注冊、稅務(wù)登記在本區(qū)，具有獨(dú)立法人資格。主要產(chǎn)品和服務(wù)符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，在行業(yè)內(nèi)擁有較高知名度，具有較強(qiáng)的市場競爭力，發(fā)展前景良好，為本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出較突出的貢獻(xiàn)。
??（二）領(lǐng)導(dǎo)層重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，能為技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。技術(shù)中心組織體系健全，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。
??（三）具有較完善的研究、開發(fā)、實(shí)驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入。
??（四）擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。
??（五）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具備較完備的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)體系。
??（六）企業(yè)信用狀況良好，兩年內(nèi)（自申請年度起前兩年）未發(fā)生重大違法違規(guī)事項(xiàng)。
??第五條 （指標(biāo)要求）
??申請企業(yè)應(yīng)達(dá)到以下指標(biāo)要求：
??（一）企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入不低于5000萬元；
??（二）企業(yè)上一年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于500萬元，且占上一年度主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于3%；
??（三）企業(yè)上一年度擁有技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于500萬元（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于300萬元）；
??（四）企業(yè)上一年度專職研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展人員不低于30人；
??（五）企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的知識產(chǎn)權(quán)不少于6件（含專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)），且上一年度必須有專利申請。
??第六條（申報(bào)材料）
??申請區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遞交如下材料：
??（一）上海市嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請表；
??（二）上海市嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料；
??（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）；
??（四）上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；
??（五）企業(yè)出具的材料真實(shí)性承諾書；
??（六）其他與評價(jià)數(shù)據(jù)相關(guān)的證明材料。
??第七條（認(rèn)定程序）
??（一）嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定每年組織一次，申報(bào)時間以嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會發(fā)布的具體申報(bào)通知為準(zhǔn)。
??（二）申報(bào)企業(yè)按照具體申報(bào)通知要求，向所在的街鎮(zhèn)、嘉定新城（馬陸鎮(zhèn)）、嘉定工業(yè)區(qū)、菊園新區(qū)（以下簡稱各街鎮(zhèn)）主管部門提出申請并遞交書面申請材料。
??（三）各街鎮(zhèn)主管部門對申報(bào)企業(yè)的基本條件和指標(biāo)要求進(jìn)行初審，確定推薦企業(yè)名單后上報(bào)嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會。
??（四）嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會組織專家對申請材料進(jìn)行評審，根據(jù)專家評審情況，會同嘉定區(qū)財(cái)政局、嘉定區(qū)科委，以現(xiàn)場答辯或?qū)嵉乜疾煨问竭M(jìn)行審核，并提出評審意見。區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的審核期不超過90個工作日，自書面申請材料提交截止日起算。
??（五）嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會對評審結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)，并向社會公示，公示期限為5個工作日。公示期間收到異議的，由嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、核實(shí)。公示期滿無異議的，由嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員確認(rèn)本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心名單，并向企業(yè)頒發(fā)嘉定區(qū)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心銘牌。
??第八條（評價(jià)程序）
??（一）對已認(rèn)定的嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心，依據(jù)嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系，每三年進(jìn)行一次復(fù)評。
??（二）開展區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照評價(jià)工作通知要求填報(bào)評價(jià)材料，并將評價(jià)材料報(bào)送所在街鎮(zhèn)主管部門。
??（三）各街鎮(zhèn)主管部門對區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料進(jìn)行初審，出具評審意見并加蓋公章后報(bào)送嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會。
??（四）嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會委托第三方機(jī)構(gòu)對企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料進(jìn)行核查，核查方式包括召開核查會或?qū)嵉睾瞬榈?，同時按照企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評價(jià)結(jié)果。
??（五）嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)，并予以公布。
??第九條 （調(diào)整與撤銷）
??（一）本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心所屬企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大事項(xiàng)調(diào)整的，由所在街鎮(zhèn)主管部門及時將有關(guān)情況反饋至嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會。
??（二）本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心有下列情況之一的，撤銷其嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心資格：
??1、評價(jià)不合格；
??2、未按時提交評價(jià)材料；
??3、企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況四項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于認(rèn)定指標(biāo)；
??4、所屬企業(yè)自行要求撤銷嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心；
??5、所屬企業(yè)被依法終止；
??6、由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；
??7、所屬企業(yè)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
??因上述第2、4、6、7項(xiàng)事項(xiàng)被撤銷資格的，自被撤銷資格起三年內(nèi)，不得重新申報(bào)區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心。
??第十條（法律責(zé)任）
??企業(yè)上報(bào)的申請材料和評價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后，三年內(nèi)不得再申請嘉定區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；已是嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)撤銷其嘉定區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格，三年內(nèi)不得重新申請。
??第十一條 （扶持政策）
??經(jīng)認(rèn)定的嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心，根據(jù)本市和本區(qū)有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)政策扶持，以引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展；經(jīng)培育，符合上海市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，予以推薦申報(bào)。
??第十二條 本辦法由嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。原《上海市嘉定區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（嘉經(jīng)〔2012〕107號）自本辦法實(shí)施之日起廢止。