關(guān)于印發(fā)《松江區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金計(jì)劃管理辦法》的通知
各有關(guān)單位：
??為進(jìn)一步促進(jìn)本區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)專項(xiàng)管理，提高創(chuàng)新效益，我委制定了《松江區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金計(jì)劃管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??上海市松江區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
??2023年8月24日
松江區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金計(jì)劃管理辦法
第一章 總則
??第一條 為加強(qiáng)松江區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)創(chuàng)新資金”）計(jì)劃管理，提高區(qū)創(chuàng)新資金的使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新，根據(jù)《上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金計(jì)劃管理辦法》（滬科規(guī)〔2021〕2號(hào)）制定本辦法。
??第二條 本辦法所稱的區(qū)創(chuàng)新資金是指列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，專門(mén)用于配套市創(chuàng)新資金立項(xiàng)項(xiàng)目和扶持本區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的專項(xiàng)資金。區(qū)創(chuàng)新資金旨在推動(dòng)本區(qū)科技型中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，科技型中小企業(yè)需符合《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》（國(guó)科發(fā)政〔2017〕115號(hào)）的有關(guān)要求。
??第三條 松江區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)科委”）是區(qū)創(chuàng)新資金的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)年度計(jì)劃安排、立項(xiàng)審批和監(jiān)督跟蹤等工作。各街鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)推薦、監(jiān)督檢查等。
??第四條 區(qū)創(chuàng)新資金的使用和管理遵守國(guó)家和上海市有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循誠(chéng)信申請(qǐng)、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、公開(kāi)透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
第二章 支持范圍與方式
??第五條 區(qū)創(chuàng)新資金支持的對(duì)象包括：
??（一）上海市創(chuàng)新資金立項(xiàng)項(xiàng)目的配套資助；
??（二）本區(qū)區(qū)級(jí)創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目。
??第六條 申請(qǐng)區(qū)創(chuàng)新資金支持的企業(yè)需符合以下條件：
??（一）在本區(qū)注冊(cè)的企業(yè)（分支機(jī)構(gòu)除外），財(cái)務(wù)和管理制度健全，且為非上市企業(yè)。
??（二）企業(yè)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)等業(yè)務(wù)，具有創(chuàng)新能力和高成長(zhǎng)潛力，一般無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
??（三）企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)3000萬(wàn)元，已完成的研發(fā)費(fèi)用總額不低于50萬(wàn)元，且研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比例不低于5%；職工總數(shù)不超過(guò)300人，其中直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占比不低于10%。
??（四）區(qū)委區(qū)政府有其它要求的，在當(dāng)年度申報(bào)通知中予以明確。
??第七條 區(qū)創(chuàng)新資金優(yōu)先支持具備以下條件的項(xiàng)目：
??（一）國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、能夠培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的項(xiàng)目。
??（二）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果轉(zhuǎn)化、在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)等方面取得新突破的項(xiàng)目。
??（三）以企業(yè)為主體的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目，高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園、各類孵化和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
??第八條 有以下情形之一的，區(qū)創(chuàng)新資金不予支持：
??（一）無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、低水平重復(fù)項(xiàng)目、單純基本建設(shè)項(xiàng)目、一般加工工業(yè)項(xiàng)目等。
??（二）申報(bào)上年度及當(dāng)年內(nèi)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為，以及列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
??第九條 同一年度內(nèi)，同一家企業(yè)只能獲得一次創(chuàng)新資金支持。同一家企業(yè)可獲得市創(chuàng)新資金項(xiàng)目區(qū)級(jí)配套支持3次，區(qū)級(jí)創(chuàng)新資金項(xiàng)目支持1次。
??第十條 區(qū)創(chuàng)新資金采取后補(bǔ)助的支持方式。區(qū)創(chuàng)新資金項(xiàng)目資助最高不超過(guò)10萬(wàn)元/項(xiàng)；對(duì)市創(chuàng)新資金立項(xiàng)項(xiàng)目給予1:1配套支持，最高不超過(guò)10萬(wàn)元/項(xiàng)。
第三章 申請(qǐng)與受理
??第十一條 區(qū)科委參照市創(chuàng)新資金的申報(bào)要求，結(jié)合本區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)布區(qū)創(chuàng)新資金申報(bào)通知，對(duì)申報(bào)方式和要求、流程、期限等作出規(guī)定。
??第十二條 區(qū)科委受理企業(yè)申請(qǐng)，企業(yè)提交申請(qǐng)材料時(shí)，需經(jīng)注冊(cè)地所屬街鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等單位初審和推薦。
第四章 評(píng)審與立項(xiàng)
??第十三條 區(qū)科委參照市創(chuàng)新資金評(píng)審體系，結(jié)合實(shí)際情況，組織專家評(píng)審。區(qū)科委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)專家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行集體研究，確定是否立項(xiàng)和資助額度。
??第十四條 區(qū)科委通過(guò)微信公眾號(hào)等途徑對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示期為五個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，給予立項(xiàng)及辦理相關(guān)立項(xiàng)手續(xù)。
第五章 監(jiān)督與管理
??第十五條 區(qū)創(chuàng)新資金項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理、有效地安排和使用創(chuàng)新資金，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，保證?？顚Ｓ?。
??第十六條 區(qū)科委建立項(xiàng)目后期跟蹤機(jī)制，了解項(xiàng)目發(fā)展情況。區(qū)創(chuàng)新資金項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)存在弄虛作假、偽造成果等違法違規(guī)行為的，區(qū)科委將采取停止撥款、追回資金等相關(guān)處理措施。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
??第十七條 本辦法由松江區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自2023年9月23日起施行，有效期5年。
??關(guān)于《松江區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金計(jì)劃管理辦法》的政策解讀
