關(guān)于印發(fā)《上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū) 長(zhǎng)寧園“十四五”規(guī)劃》的通知
區(qū)政府各委、辦、局，各街道、鎮(zhèn)、臨空辦：
??經(jīng)區(qū)政府第179次常務(wù)會(huì)議、十屆區(qū)委常委會(huì)第234次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)將《上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)寧園“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際做好貫徹落實(shí)工作。
??上海市長(zhǎng)寧區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
上海市長(zhǎng)寧區(qū)“十四五”規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
??(上海市長(zhǎng)寧區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)代章)
??2021年9月16日
上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)寧園“十四五”規(guī)劃
??“十四五”時(shí)期是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效的關(guān)鍵五年。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神，進(jìn)一步提升長(zhǎng)寧區(qū)在上海科創(chuàng)中心建設(shè)中的承載力和貢獻(xiàn)度，充分發(fā)揮張江高新區(qū)長(zhǎng)寧分園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(zhǎng)寧園”)在促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中的重要作用，積極承擔(dān)上?？苿?chuàng)中心建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的歷史使命，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2020〕7號(hào))，中共上海市委、上海市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干意見(jiàn)》(滬委發(fā)〔2020〕17 號(hào))、《長(zhǎng)寧區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，制定本規(guī)劃。
??一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)
??(一)發(fā)展基礎(chǔ)
??“十三五”時(shí)期，長(zhǎng)寧園按照長(zhǎng)寧區(qū)和張江高新區(qū)的發(fā)展要求，深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快提高科技創(chuàng)新能力，全面提升園區(qū)發(fā)展能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為上海建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心提供了有力支撐。
??1. 園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升
??園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體向好。截至2020年，累計(jì)入駐企業(yè)達(dá)9762家，其中規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1533.63億元，稅收達(dá)91.7億元。
??片區(qū)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。長(zhǎng)寧園總面積約10.2平方公里，結(jié)合城區(qū)載體布局特點(diǎn)，依托地鐵2號(hào)線貫通長(zhǎng)寧主要核心功能區(qū)的交通便利化條件，形成東部中山公園片區(qū)、中部虹橋片區(qū)和西部臨空片區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，航空服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”、時(shí)尚創(chuàng)意業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)等具有“長(zhǎng)寧特色”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。
??2. 六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展
??長(zhǎng)寧園依據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方針，實(shí)現(xiàn)了“3+3”六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
??航空服務(wù)業(yè)以虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)為依托，集聚了5家基地航空公司，占上?；睾娇展究倲?shù)的60%，同時(shí)以民航華東管理局、民航華東空管局、上海機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司、中國(guó)航油集團(tuán)華東分公司等單位為核心，集聚了百余家從事航空管理、飛機(jī)銷(xiāo)售、航空客運(yùn)、航空貨運(yùn)、飛機(jī)維修、航空保障、通用航空服務(wù)、航空票務(wù)分銷(xiāo)等業(yè)務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)，帶動(dòng)其它航空服務(wù)外圍企業(yè)近千家。
??“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”以長(zhǎng)寧區(qū)建設(shè)全國(guó)首個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)、上海首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，持續(xù)集聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)，凸顯領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。以信息網(wǎng)絡(luò)科技為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)持續(xù)增加，拼多多等3家企業(yè)入選2019年工信部“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜單”前20強(qiáng)，銀聯(lián)電子、史泰博和東航電子商務(wù)等9家互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)企業(yè)成為2018-2019年度上海市電子商務(wù)示范企業(yè)。
??時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依托分眾傳媒、燦星文化、愛(ài)奇藝、樊登讀書(shū)會(huì)、假面信息、墨燦網(wǎng)絡(luò)科技等行業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)影視服務(wù)、在線閱讀、動(dòng)漫游戲等細(xì)分領(lǐng)域不斷做大做強(qiáng)，并帶動(dòng)數(shù)字出版、智慧廣電、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、在線健身等新型文娛業(yè)態(tài)集聚發(fā)展。
??人工智能產(chǎn)業(yè)以華為聯(lián)通、繽谷大廈、新微智谷等一批創(chuàng)新主題樓宇為標(biāo)志性載體，培育、引進(jìn)了人工智能企業(yè)兩百余家，形成了以科大訊飛為標(biāo)桿，以深蘭科技和西井科技等“獨(dú)角獸”企業(yè)為代表，仙豆科技、樂(lè)言科技等眾多高成長(zhǎng)性企業(yè)集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，“虹橋智谷”品牌顯示度不斷提升。人工智能企業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)持續(xù)增加，新冠肺炎疫情期間逆勢(shì)增長(zhǎng);創(chuàng)新成果突出，廣泛融入智慧城區(qū)建設(shè)。
??金融服務(wù)業(yè)依托長(zhǎng)寧金融園、西郊國(guó)際金融產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)或設(shè)立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金，發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本投向區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，不斷積聚金融服務(wù)要素，金融服務(wù)業(yè)態(tài)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
??生命健康產(chǎn)業(yè)以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為驅(qū)動(dòng)，智慧化醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)在線醫(yī)療等項(xiàng)目逐個(gè)落地應(yīng)用，在新冠肺炎疫情防控期間，進(jìn)一步筑牢了公共衛(wèi)生的安全防線，提升了居民尋醫(yī)問(wèn)藥的便利度和滿意度。
??3. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素加速集聚
??長(zhǎng)寧園強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策引導(dǎo)，加速集聚各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素。
??科技企業(yè)蓬勃發(fā)展。截至2020年，園區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)248家，占全區(qū)高企總數(shù)的76%，其中人工智能企業(yè)占全區(qū)比重達(dá)三分之一。園區(qū)擁有上海市科技小巨人(培育)企業(yè)15家，區(qū)級(jí)小巨人培育企業(yè)35家。
??研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)力雄厚。園區(qū)擁有中科院上海微系統(tǒng)所和上海硅酸鹽所2個(gè)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、2個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園、15個(gè)外資研發(fā)中心和6個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)寧區(qū)政府與央行數(shù)字貨幣研究所、上海硅酸鹽研究所聯(lián)合打造的金融科技功能平臺(tái)落地園區(qū)。
??雙創(chuàng)平臺(tái)功能提升。園區(qū)雙創(chuàng)載體總面積達(dá)29.5萬(wàn)平方米，擁有6家科技園區(qū)、3家科技企業(yè)孵化器和11家國(guó)家級(jí)或市級(jí)眾創(chuàng)空間，入駐孵化企業(yè)達(dá)4733家。
??創(chuàng)新人才加速匯聚。園區(qū)現(xiàn)擁有8名中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士，33名國(guó)家和上海市高層次人才專(zhuān)家，32名享受政府特殊津貼人員，39名上海市領(lǐng)軍人才和29名長(zhǎng)寧區(qū)領(lǐng)軍人才、拔尖人才，并不斷吸引海內(nèi)外頂尖人才加速匯聚。
??知識(shí)產(chǎn)權(quán)顯著進(jìn)步。截至2020年，園區(qū)的專(zhuān)利申請(qǐng)總量達(dá)5506件，其中發(fā)明專(zhuān)利2572件，占比46.7%。獲得專(zhuān)利授權(quán)總量達(dá)2653件，其中發(fā)明專(zhuān)利718件，占比27.1%。園區(qū)內(nèi)每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量為74件，較“十二五”末期增長(zhǎng)了35件。
??4. 創(chuàng)新服務(wù)舉措不斷優(yōu)化
??長(zhǎng)寧園聚焦市場(chǎng)主體，多措并舉，創(chuàng)新服務(wù)能級(jí)不斷提升。
??制度性政策持續(xù)推陳出新?？鐓^(qū)域網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)協(xié)同監(jiān)管、“驗(yàn)放分離、零等待”等改革創(chuàng)新舉措多次獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng);深入推進(jìn)“一照多址、一證多址”改革，積極試點(diǎn)集群注冊(cè)改革，制定區(qū)級(jí)市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免罰清單對(duì)園區(qū)企業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。
??鼓勵(lì)創(chuàng)新政策不斷優(yōu)化。在上海市率先發(fā)布“在線新經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)”;出臺(tái)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策，并針對(duì)“3+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制定實(shí)施了人工智能產(chǎn)業(yè)政策、“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”等一系列專(zhuān)項(xiàng)政策，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體加大研發(fā)投入、加快成果轉(zhuǎn)化，加速新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的應(yīng)用和創(chuàng)新。
??人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境日益完善。園區(qū)內(nèi)的海外人才一站式服務(wù)中心功能和服務(wù)質(zhì)量顯著提升，實(shí)現(xiàn)居住證、工作許可證的高效辦理;“虹橋人才薈”服務(wù)品牌深得外國(guó)來(lái)華人士好評(píng);出臺(tái)“人才新政20條”，對(duì)高峰人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才、社會(huì)事業(yè)緊缺人才、高技能工匠人才等實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)扶持。
??(二)發(fā)展環(huán)境
??當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈面臨重塑。以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、信息通信、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、新能源和新材料等為核心的顛覆性科技創(chuàng)新持續(xù)涌現(xiàn)、加速迭代，并快速向各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透融合，不斷重塑產(chǎn)業(yè)架構(gòu)與應(yīng)用場(chǎng)景。
??為應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)新變化和科技發(fā)展新趨勢(shì)，我國(guó)作出以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的“雙循環(huán)”重大戰(zhàn)略部署;對(duì)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系、加快高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提出了新要求。
??當(dāng)前上海進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段，全面深化“四大功能”、“五個(gè)中心”建設(shè)，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型開(kāi)啟發(fā)展新篇章。
??面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)要求，長(zhǎng)寧園要主動(dòng)對(duì)標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板，積極依托長(zhǎng)寧區(qū)位優(yōu)勢(shì)、樞紐優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新策源能力、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化水平、優(yōu)化空間布局等方面加強(qiáng)探索實(shí)踐，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的賦能作用，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，為長(zhǎng)寧區(qū)加快建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際精品城區(qū)、張江高新區(qū)全面建成具有全球重要影響力的高科技園區(qū)的“十四五”奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
??二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
??(一)指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神以及考察長(zhǎng)寧工作重要指示要求，順應(yīng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)，把長(zhǎng)寧園建設(shè)全面融入長(zhǎng)寧區(qū)“十四五”規(guī)劃藍(lán)圖。充分發(fā)揮“數(shù)字長(zhǎng)寧”品牌優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以強(qiáng)化創(chuàng)新策源功能，提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力為主線。立足長(zhǎng)寧產(chǎn)業(yè)體系布局，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，提升長(zhǎng)寧“虹橋智谷”品牌的顯示度和凝聚力進(jìn)一步加快創(chuàng)新主體集聚，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。全力推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合發(fā)展，為上海建設(shè)有全球影響力的科創(chuàng)中心、長(zhǎng)寧打造世界有影響力的國(guó)際精品城區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。
??(二)基本原則
??堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端引領(lǐng)。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，加速突破新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)。加快完善科技創(chuàng)新體系，引進(jìn)培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和功能性平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向高端躍升。
??堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào)等方面的重要作用，深化園區(qū)體制機(jī)制改革，強(qiáng)化高等院校、科研院所和科技企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。圍繞構(gòu)建和完善協(xié)同創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，切實(shí)提升科技創(chuàng)新策源能力和成果轉(zhuǎn)化能力。
??堅(jiān)持開(kāi)放合作、重點(diǎn)突破。圍繞上海打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的要求，持續(xù)放大長(zhǎng)寧虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐核心節(jié)點(diǎn)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的樞紐門(mén)戶作用，不斷提升服務(wù)能級(jí)和輻射功能。
??堅(jiān)持融合發(fā)展、賦能增效。深入推進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，大力發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合發(fā)展，催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。
??(三)發(fā)展目標(biāo)
??到2025年，長(zhǎng)寧園數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力邁上新臺(tái)階,將長(zhǎng)寧園建設(shè)成為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展的特色示范園區(qū)和智能智慧創(chuàng)新集聚地。
??——科技創(chuàng)新策源能力明顯提升。園區(qū)內(nèi)高等院校、科研院所、科技企業(yè)之間的合作更加密切，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)園區(qū)科技創(chuàng)新策源能力明顯提升。
??——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)日益突出。瞄準(zhǔn)長(zhǎng)寧區(qū)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)和未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)政策聚焦、服務(wù)聚力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升，帶動(dòng)和促進(jìn)周邊產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和輻射效應(yīng)。
??——科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。科技創(chuàng)新體制改革舉措得到全面深化落實(shí)，“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”高效運(yùn)轉(zhuǎn)，功能性創(chuàng)新平臺(tái)、雙創(chuàng)載體建設(shè)邁上新臺(tái)階，創(chuàng)新要素集成和供給水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
??——智慧園區(qū)生活體驗(yàn)更加舒適。新基建項(xiàng)目建設(shè)和應(yīng)用場(chǎng)景的開(kāi)放程度顯著提升，5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)發(fā)展催生一批智能化項(xiàng)目落地應(yīng)用，園區(qū)管理、服務(wù)的數(shù)字化水平進(jìn)一步提升，形成智慧應(yīng)用普及、公共服務(wù)智能化、便利化的智慧型園區(qū)。
長(zhǎng)寧園“十四五”發(fā)展指標(biāo)
| 序號(hào) |
指標(biāo)名稱(chēng) |
單位 |
2025年目標(biāo)值 |
| 1 |
全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全區(qū)生產(chǎn)總值比例 |
% |
4.5 |
| 2 |
每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量 |
件 |
95 |
| 3 |
技術(shù)合同成交額 |
億元 |
21 |
| 4 |
園區(qū)總收入 |
億元 |
與區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步 |
| 5 |
園區(qū)總稅收 |
億元 |
與區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步 |
| 6 |
高新技術(shù)企業(yè)數(shù)（累計(jì)） |
家 |
480 |
| 7 |
新增上市企業(yè)數(shù)量 |
家 |
五年累計(jì)新增15 |
| 8 |
從業(yè)人員中留學(xué)歸國(guó)人員和外籍常住人員占比 |
% |
4.5 |
| 9 |
外國(guó)人來(lái)華工作許可數(shù)量 |
人次 |
五年累計(jì)新增20000 |
| 10 |
跨國(guó)公司研發(fā)總部及研發(fā)中心 |
家 |
17 |
| 11 |
單位增加值綜合能耗指標(biāo) |
噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元 |
完成市下達(dá)指標(biāo) |
??三、提升科技創(chuàng)新策源能力
??面向世界科技前沿和國(guó)家、本市重大需求，充分發(fā)揮園區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)科研院所、高等院校和科技企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，形成創(chuàng)新聚合力，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提升科技創(chuàng)新策源能力。
??(一)強(qiáng)化創(chuàng)新策源主體建設(shè)
??支持高校院所前沿技術(shù)研發(fā)。支持上海微系統(tǒng)所、硅酸鹽所、東華大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)面向長(zhǎng)寧園產(chǎn)業(yè)定位開(kāi)展相關(guān)前沿技術(shù)攻關(guān)及成果落地，重點(diǎn)圍繞計(jì)算機(jī)視覺(jué)、智能語(yǔ)音處理、分布式存儲(chǔ)、非對(duì)稱(chēng)加密、人工智能芯片、算法平臺(tái)搭建、微機(jī)電、集成電路、電子化學(xué)品材料等領(lǐng)域開(kāi)展基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，不斷提升長(zhǎng)寧園的科技創(chuàng)新策源能力。
??推動(dòng)大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展。探索區(qū)校合作新模式，推動(dòng)區(qū)內(nèi)高校科教智力資源與市場(chǎng)創(chuàng)新資源緊密結(jié)合，支持東華大學(xué)科技園、上海工程技術(shù)大學(xué)科技園引入各類(lèi)創(chuàng)新服務(wù)要素，開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，圍繞長(zhǎng)寧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)新人才培養(yǎng)等創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)校之間“全方位、多層次、寬領(lǐng)域”的聯(lián)動(dòng)合作，提升大學(xué)科技園在促進(jìn)區(qū)域科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。
??推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)集群發(fā)展。強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，營(yíng)造更加活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。支持行業(yè)頭部企業(yè)、上市企業(yè)、總部型企業(yè)以及承擔(dān)國(guó)家、市級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)企業(yè)歸集關(guān)聯(lián)企業(yè)、整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作伙伴，構(gòu)建以領(lǐng)軍企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在核心技術(shù)鏈、市場(chǎng)供應(yīng)鏈和關(guān)鍵價(jià)值鏈中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。積極引進(jìn)和培育創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)優(yōu)、資本認(rèn)可度高、技術(shù)儲(chǔ)備足、成長(zhǎng)潛力強(qiáng)的“專(zhuān)”“精”“特”“新”“融”型創(chuàng)新企業(yè)，通過(guò)政策扶持和服務(wù)保障，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，助力其向技術(shù)高新、轉(zhuǎn)化高效、產(chǎn)品高端方向發(fā)展。
??(二)加速科技成果轉(zhuǎn)化
??支持符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化落地。完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化扶持政策，探索政府、科研院所、高等院校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等多方共贏的科技成果轉(zhuǎn)化合作模式，圍繞科技成果產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)、資本等各類(lèi)轉(zhuǎn)化資源，加速實(shí)驗(yàn)室成果“技術(shù)產(chǎn)品化、商品化”的“最后一公里”進(jìn)程。
??四、加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
??結(jié)合張江高新區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足長(zhǎng)寧園現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，著力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，加快做強(qiáng)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，培育面向未來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。
??(一)著力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)
??繼續(xù)大力發(fā)展現(xiàn)代貿(mào)易、信息服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，注重新技術(shù)新模式融合滲透，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。
??現(xiàn)代貿(mào)易積極對(duì)接數(shù)字貿(mào)易國(guó)際樞紐港和虹橋國(guó)家級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等建設(shè)，探索建立國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地。順應(yīng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展新趨勢(shì)，積極推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商以及高品質(zhì)進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口，推動(dòng)傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育壯大一批功能性、專(zhuān)業(yè)化貿(mào)易企業(yè)。
??信息服務(wù)順應(yīng)新一代信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)推動(dòng)軟件開(kāi)發(fā)、信息系統(tǒng)集成、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、信息技術(shù)咨詢等領(lǐng)域發(fā)展。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與其他行業(yè)的深度融合，拓展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新模式的發(fā)展空間，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向“專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”方向發(fā)展，打造新生代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。
??專(zhuān)業(yè)服務(wù)大力發(fā)展市場(chǎng)調(diào)研、法律服務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、人力資源、科技服務(wù)等領(lǐng)域，培育一批高能級(jí)專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)與知名服務(wù)品牌。
??(二)加快做強(qiáng)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)
??著眼未來(lái)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放性、包容性，加快做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
??圍繞臨空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，助推航空服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、能級(jí)提升。重點(diǎn)依托國(guó)家級(jí)虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，大力集聚基地航司、貨航、貨代、通航等主體及相關(guān)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)，努力在飛機(jī)融資租賃、航空要素交易、飛機(jī)全周期維護(hù)、航空培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得突破，助推航空服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、能級(jí)提升。
??順應(yīng)智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展方向，鞏固提升互聯(lián)網(wǎng)+、電商平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)智能科技、數(shù)字技術(shù)等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、落地壯大，大力集聚新生代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，積極開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的發(fā)展空間，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)在無(wú)人駕駛、“無(wú)接觸”配送、遠(yuǎn)程辦公、在線教育、在線醫(yī)療、智慧交通、智慧養(yǎng)老等場(chǎng)景的融合應(yīng)用，培育一批新生代“智能網(wǎng)聯(lián)+”新業(yè)態(tài)新模式，催生一批具有行業(yè)影響力的知名企業(yè)。
??依托上海虹橋時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推動(dòng)科技與時(shí)尚、文化、旅游等融合發(fā)展。重點(diǎn)培育和引進(jìn)能級(jí)高、潛力大、活力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，做強(qiáng)服裝設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、演藝娛樂(lè)、新聞出版、IP授權(quán)和管理、網(wǎng)絡(luò)游戲、會(huì)展服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域。聚焦于計(jì)算機(jī)視覺(jué)、虛擬助理、知識(shí)圖譜、智能推薦、情感感知計(jì)算等最新發(fā)展方向，挖掘園區(qū)時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新潛能?；跀?shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)重構(gòu)時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，催生時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式，推動(dòng)園區(qū)時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型。
??(三)培育面向未來(lái)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
??順應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，加快培育具有前瞻性、引領(lǐng)性的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
??推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)揮“數(shù)字長(zhǎng)寧”基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，集聚一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加快布局區(qū)塊鏈應(yīng)用、圖像識(shí)別、語(yǔ)義識(shí)別、智能客服、金融算法及大數(shù)據(jù)挖掘等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成上下游聯(lián)動(dòng)的特色產(chǎn)業(yè)集群。支持智能汽車(chē)、智慧醫(yī)療、自然語(yǔ)言理解等技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)人工智能技術(shù)迭代升級(jí)，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。
??推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。依托上海金融科技公司等功能性平臺(tái)，加大區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)的研發(fā)力度，推動(dòng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)應(yīng)用。拓展應(yīng)用場(chǎng)景，豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，吸引更多金融科技公司、金融機(jī)構(gòu)新型業(yè)務(wù)主體集聚發(fā)展。
??推動(dòng)生命健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加快生命健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引進(jìn)和培育高能級(jí)的生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械和在線醫(yī)療服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源集聚。支持醫(yī)療健康服務(wù)等高端醫(yī)療項(xiàng)目落地，鼓勵(lì)智慧醫(yī)療項(xiàng)目研發(fā)，促進(jìn)生命健康產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密融合。
??大力發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式。把握5G、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)快速發(fā)展契機(jī)，鼓勵(lì)在線新經(jīng)濟(jì)個(gè)性化、智能化發(fā)展。推動(dòng)智能交互技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康、文化娛樂(lè)、金融服務(wù)和電商零售等行業(yè)深度融合，推動(dòng)綜合電商平臺(tái)、在線金融、在線文娛、“無(wú)接觸”配送、新型物流等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成長(zhǎng)寧園特有的經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。
??五、優(yōu)化園區(qū)空間布局
??緊密結(jié)合長(zhǎng)寧區(qū)“十四五”空間布局規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化長(zhǎng)寧園空間資源整合利用，強(qiáng)化核心功能集聚，提升以中山公園商業(yè)中心、虹橋國(guó)際貿(mào)易中心、虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為核心的東、中、西三大功能區(qū)功能，彰顯各展所長(zhǎng)、協(xié)同共進(jìn)的綜合優(yōu)勢(shì)。
??(一)東部中山公園地區(qū)
??按照“中央活動(dòng)區(qū)”的定位，充分發(fā)揮緊鄰市中心高端商業(yè)商務(wù)服務(wù)高地優(yōu)勢(shì)，充分挖掘歷史風(fēng)貌街區(qū)底蘊(yùn)，進(jìn)一步提升商業(yè)商務(wù)、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)等功能。
??推動(dòng)科技創(chuàng)新和數(shù)字金融發(fā)展。加強(qiáng)與中科院微系統(tǒng)所、硅酸鹽研究所等機(jī)構(gòu)合作，加快布局人工智能、新一代信息技術(shù)等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。深化與中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所等機(jī)構(gòu)合作，高品質(zhì)打造金融科技功能平臺(tái)和應(yīng)用示范場(chǎng)景，推進(jìn)新微智谷等一批數(shù)字化、功能性平臺(tái)建設(shè)，積極打造中山公園數(shù)字金融城。
??打造更具活力的商業(yè)中心。以中山公園為核心，以愚園路等時(shí)尚地標(biāo)為延展，打造以時(shí)尚購(gòu)物、文化休閑、旅游觀光為主的特色功能區(qū)。推進(jìn)商業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)，發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，打造時(shí)尚新品首發(fā)地。
??(二)中部虹橋地區(qū)
??以數(shù)字技術(shù)賦能城市建設(shè)、更新、發(fā)展，持續(xù)提升街區(qū)品質(zhì)和智慧化水平，推動(dòng)虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及其周邊區(qū)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)傳統(tǒng)貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。
??持續(xù)提升國(guó)際貿(mào)易等功能。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際貿(mào)易、時(shí)尚設(shè)計(jì)、展覽展示、消費(fèi)體驗(yàn)、商務(wù)辦公等功能，成為具有標(biāo)志性的國(guó)際貿(mào)易時(shí)尚圈。支持具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的商貿(mào)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
??加速打造時(shí)尚創(chuàng)意新地標(biāo)。充分發(fā)揮東華大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)的學(xué)科、人才優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用，推動(dòng)“環(huán)東華時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“新虹橋時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”開(kāi)發(fā)建設(shè)和創(chuàng)新成果落地，打造現(xiàn)代創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)、多元文化融合的時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地和大學(xué)生“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基地，促進(jìn)時(shí)尚設(shè)計(jì)、時(shí)尚教育、時(shí)尚推廣、時(shí)尚新媒體、時(shí)尚消費(fèi)、時(shí)尚生活等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
??(三)西部臨空地區(qū)
??對(duì)接虹橋商務(wù)區(qū)長(zhǎng)寧主城片區(qū)功能定位，以建設(shè)虹橋臨空數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，促進(jìn)創(chuàng)新要素和服務(wù)功能加快集聚，推動(dòng)多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)融合加速發(fā)展。
??推動(dòng)高端臨空服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。服務(wù)虹橋商務(wù)區(qū)“機(jī)場(chǎng)城市、主城片區(qū)、商務(wù)社區(qū)”的定位，聚焦航空服務(wù)、智能網(wǎng)聯(lián)、生命健康、人工智能、在線新經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，大力集聚總部型、功能性、平臺(tái)型企業(yè)，積極推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)外資企業(yè)和跨國(guó)公司地區(qū)總部研發(fā)中心參與本地研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
??推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)吸引企業(yè)總部入駐，支持“科研、轉(zhuǎn)化、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套”為一體的功能性平臺(tái)落地臨空。結(jié)合人工智能產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)影智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、攜程智慧出行產(chǎn)業(yè)園、蘇河匯全球共享經(jīng)濟(jì)數(shù)字貿(mào)易中心、國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、流量經(jīng)濟(jì)特色園等園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，打造總部引領(lǐng)、周邊制造的區(qū)域合作新模式，形成一批主題鮮明、相融共生的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
??六、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系
??匯聚各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，積極構(gòu)建人才集聚、公共服務(wù)資源豐富、園區(qū)管理智能化、國(guó)內(nèi)國(guó)際合作交流活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，探索精準(zhǔn)聚焦、集成支持新模式，持續(xù)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)能、提升創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)能級(jí)，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。
??(一)深化人才引進(jìn)培育舉措
??深入實(shí)施“海聚英才”、高峰人才等人才計(jì)劃，完善“留·上海，逐夢(mèng)長(zhǎng)寧”海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做深做實(shí)“海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首站”，加大海外創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和高層次領(lǐng)軍人才的引進(jìn)力度，實(shí)行更具吸引力的國(guó)內(nèi)人才集聚政策。簡(jiǎn)化外國(guó)人才來(lái)華工作許可辦理手續(xù)，爭(zhēng)取更多市級(jí)人才業(yè)務(wù)先行先試。充分運(yùn)用梯度化人才引進(jìn)政策和特殊人才引進(jìn)政策，吸引集聚一批行業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才“寧聚”計(jì)劃、“首席技師”“上海工匠”“技能大師工作室”等培養(yǎng)計(jì)劃，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才培育力度。支持民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)，設(shè)立碩博士創(chuàng)新實(shí)踐基地、博士后科研工作站，提升人才吸引力。建立健全校企合作人才培養(yǎng)模式，支持校企合作人才共育項(xiàng)目，搭建企業(yè)與高校合作交流平臺(tái)，鼓勵(lì)校企在緊缺人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域開(kāi)展合作。
??(二)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境
??提高雙創(chuàng)載體服務(wù)效能。鼓勵(lì)市場(chǎng)化力量建設(shè)低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，為初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供良好的工作空間、社交空間和資源共享空間。加強(qiáng)載體培育體系建設(shè)，根據(jù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的發(fā)展方向、階段、形態(tài)，構(gòu)建起有梯度、有層次的載體培育、服務(wù)、管理體系，進(jìn)一步提高載體的服務(wù)能力和孵化成效，形成主體多元、類(lèi)型多樣、業(yè)態(tài)豐富的發(fā)展格局，持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài)，不斷培育科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
??健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。鼓勵(lì)科技企業(yè)搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作與交易。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檢索查詢、快速授權(quán)、快速確權(quán)和快速維權(quán)服務(wù)水平，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，積極與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)合作，將專(zhuān)利的創(chuàng)造、布局、運(yùn)籌、經(jīng)營(yíng)嵌入企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈的運(yùn)作過(guò)程之中，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新資源的整合和資源配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值的最大化。
??提升科技金融服務(wù)能力。加強(qiáng)金融業(yè)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)信貸產(chǎn)品的規(guī)模，支持園區(qū)內(nèi)符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微企業(yè)。推動(dòng)企業(yè)在科創(chuàng)板上市融資以及在境內(nèi)外資本市場(chǎng)直接融資。促進(jìn)金融行業(yè)與人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)利用園區(qū)內(nèi)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)科技手段提升金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與評(píng)估能力。
??(三)強(qiáng)化智慧園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)
??全面推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，持續(xù)提升光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能級(jí)，推進(jìn)千兆光網(wǎng)、千兆Wi-Fi入戶，率先開(kāi)展萬(wàn)兆入戶試點(diǎn)，建設(shè)完善示范區(qū)至國(guó)際通信出入口局的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道，優(yōu)化園區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。依托“兩網(wǎng)融合”工作的不斷深化，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、簡(jiǎn)化服務(wù)流程，為企業(yè)提供更高效、更個(gè)性化、更智能化的政務(wù)服務(wù)。鼓勵(lì)人工智能、大數(shù)據(jù)、5G通信、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在園區(qū)融合應(yīng)用，推進(jìn)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)供給，進(jìn)一步提升園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)水平，打造智能化、便利化、綠色低碳的園區(qū)環(huán)境。
??(四)加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)合作交流
??深化國(guó)際科技合作交流。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，聚焦跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域，集聚創(chuàng)新平臺(tái)和市場(chǎng)主體，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供積極支撐。積極承接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，深化國(guó)際科技經(jīng)濟(jì)交流合作，吸引國(guó)外企業(yè)和機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)寧園設(shè)立總部機(jī)構(gòu)，引進(jìn)和借鑒國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加快實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)新升級(jí)，加速園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。
??強(qiáng)化國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新合作。助力國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)的重要平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，圍繞成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、科技金融等方面，鞏固拓寬合作渠道，積極融入國(guó)內(nèi)跨區(qū)域創(chuàng)新協(xié)作體系。進(jìn)一步放大龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)精準(zhǔn)對(duì)接，增強(qiáng)供給與需求的適配性，不斷提升長(zhǎng)寧在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)中的地位和作用。
??服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作、技術(shù)交流，促進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)互動(dòng)和要素流動(dòng)，增強(qiáng)園區(qū)對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的輻射效應(yīng)，形成與長(zhǎng)三角地區(qū)兄弟城市分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域一體化發(fā)展新格局。
??七、規(guī)劃保障
??以上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心為契機(jī)，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面深化科技機(jī)制體制改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升規(guī)劃保障水平。
??(一)組織管理
??充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，進(jìn)一步深化完善長(zhǎng)寧園管委會(huì)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)寧園空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)投資、設(shè)施布局、重大項(xiàng)目建設(shè)和制度安排等工作。做好本規(guī)劃與其他規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)、銜接，形成上下聯(lián)動(dòng)、全面協(xié)同的工作推進(jìn)合力。
??(二)政策保障
??切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家、本市戰(zhàn)略部署，積極承接創(chuàng)新項(xiàng)目與改革試點(diǎn)，強(qiáng)化與財(cái)政、規(guī)劃土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才服務(wù)等各類(lèi)政策的協(xié)同。加強(qiáng)政策宣貫，引導(dǎo)和支持符合長(zhǎng)寧園重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定位的國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)秀人才集聚長(zhǎng)寧園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。適時(shí)優(yōu)化調(diào)整長(zhǎng)寧園空間，使張江專(zhuān)項(xiàng)政策向更多重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)樓宇、特色園區(qū)輻射延伸，激發(fā)更多市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，不斷提升長(zhǎng)寧園在科創(chuàng)中心建設(shè)中的貢獻(xiàn)度。
??(三)評(píng)估、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督管理
??落實(shí)長(zhǎng)寧園發(fā)展評(píng)估和統(tǒng)計(jì)工作要求，圍繞規(guī)劃目標(biāo)不斷完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)特色園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)分析和績(jī)效評(píng)估，及時(shí)掌握長(zhǎng)寧園總體發(fā)展情況，不斷優(yōu)化工作舉措，推動(dòng)長(zhǎng)寧園實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
