關(guān)于落實(shí)閔行區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)有關(guān)單位：
??為進(jìn)一步貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)本區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提升，根據(jù)《閔行區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈閔行區(qū)關(guān)于落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的政策意見(jiàn)〉的通知》（閔府規(guī)發(fā)〔2022〕1號(hào)），現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)閔行區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)扶持政策通知如下：
??一、政策扶持范圍
??在本區(qū)范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)；鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)村集體單位；承擔(dān)基本農(nóng)田、水源地保護(hù)任務(wù)的村。
??二、差異化補(bǔ)貼要求
??為提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向性和實(shí)效性，以農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)為主線，將規(guī)范農(nóng)業(yè)用地、場(chǎng)容場(chǎng)貌、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)的底線化管理要求。并在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞穩(wěn)產(chǎn)保供、場(chǎng)容場(chǎng)貌、信息直報(bào)等內(nèi)容進(jìn)行年度綜合考評(píng)（考評(píng)內(nèi)容每年進(jìn)行調(diào)整，考核方案另行制定）。考評(píng)結(jié)果與當(dāng)年度區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼、水稻種植補(bǔ)貼和蔬菜種植補(bǔ)貼掛鉤?？荚u(píng)為A的，享受100%補(bǔ)貼；考評(píng)為B的，享受70%補(bǔ)貼；考評(píng)為C的，不享受補(bǔ)貼，并取消下一年度項(xiàng)目申報(bào)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)等資格。
??三、基礎(chǔ)性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
??（一）農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)補(bǔ)貼
??1.耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼
??（1）水稻種植補(bǔ)貼：保持整潔有序的糧田環(huán)境，對(duì)從事水稻生產(chǎn)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，在中央、市補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，由區(qū)最高補(bǔ)貼至360元/畝。
??（2）蔬菜種植補(bǔ)貼：保持整潔有序的菜田環(huán)境，對(duì)從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，由區(qū)、街鎮(zhèn)最高給予300元/畝的基礎(chǔ)種植補(bǔ)貼；對(duì)綠葉菜核心基地由區(qū)、街鎮(zhèn)疊加給予200元/畝的種植補(bǔ)貼（區(qū)承擔(dān)50%、街鎮(zhèn)承擔(dān)50%）。
??（3）綠葉菜種植補(bǔ)貼：對(duì)綠葉菜種植按實(shí)際種植并計(jì)入“神農(nóng)口袋”信息系統(tǒng)的上網(wǎng)畝次，在市補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，由區(qū)補(bǔ)貼至170元/畝次（最高不超過(guò)5個(gè)畝次）。
??2.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼
??對(duì)更新添置補(bǔ)貼目錄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，購(gòu)機(jī)的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶自付比例不低于20%，在中央和市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，由區(qū)疊加不高于1.5倍的定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)名錄及補(bǔ)貼額度由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門每年發(fā)布的《閔行區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額明細(xì)表》確定。
??3.綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣補(bǔ)貼
??（1）秋播深翻補(bǔ)貼：對(duì)本區(qū)秋播種植（區(qū)下達(dá)的綠肥、小麥生產(chǎn)任務(wù)、稻茬菜任務(wù)）或深翻休耕（糧田、菜田），在市補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，由區(qū)、街鎮(zhèn)補(bǔ)貼至300元/畝（區(qū)承擔(dān)60%、街鎮(zhèn)承擔(dān)40%）。
??（2）化肥減量補(bǔ)貼：對(duì)糧食、蔬菜、示范創(chuàng)建類經(jīng)濟(jì)作物，使用商品有機(jī)肥的，在市下達(dá)計(jì)劃數(shù)內(nèi)，每年由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門核定使用總量，在市補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，由區(qū)補(bǔ)貼至350元/噸。使用限額內(nèi)菜餅肥、生態(tài)肥和緩釋肥的，在市補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，由區(qū)、街鎮(zhèn)補(bǔ)貼至1500元/噸；使用限額內(nèi)測(cè)土配方肥（BB肥）的，在市補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，由區(qū)、街鎮(zhèn)補(bǔ)貼至500元/噸；使用限額內(nèi)水溶肥、微生物菌劑等土壤改良劑的，由區(qū)、街鎮(zhèn)補(bǔ)貼至90%（區(qū)承擔(dān)60%、街鎮(zhèn)承擔(dān)40%）。
??（3）農(nóng)藥減量補(bǔ)貼：對(duì)糧食、蔬菜（包括記錄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田間檔案、綠色用藥的散戶）、示范創(chuàng)建類經(jīng)濟(jì)作物、水產(chǎn)，使用市、區(qū)推薦目錄內(nèi)綠色認(rèn)證或綠色養(yǎng)殖可使用農(nóng)藥、漁藥的，由市、區(qū)給予限額內(nèi)80%的物化補(bǔ)貼。物化補(bǔ)貼的配送服務(wù)費(fèi)由街鎮(zhèn)承擔(dān)。
??（4）綠色防控技術(shù)推廣補(bǔ)貼：對(duì)糧食、蔬菜、示范創(chuàng)建類經(jīng)濟(jì)作物，使用市或區(qū)推薦目錄內(nèi)的捕蟲板、防蟲網(wǎng)、性誘劑、殺蟲燈、黑地布等綠色防控器材耗材，由區(qū)給予限額內(nèi)90%的物化補(bǔ)貼，物化補(bǔ)貼的配送服務(wù)費(fèi)由街鎮(zhèn)承擔(dān)。
??4.農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用補(bǔ)貼
??支持種養(yǎng)業(yè)遺傳資源和遺傳材料的保護(hù)利用，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕，漁業(yè)資源保護(hù)利用。
??5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全補(bǔ)貼
??（1）“兩品一標(biāo)”與綠色生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)：對(duì)經(jīng)綠色（有機(jī)）食品認(rèn)證的，由市、區(qū)按認(rèn)證面積給予按實(shí)補(bǔ)貼，其中蔬菜210元/畝，糧食和果品150元/畝。對(duì)種植地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的授權(quán)生產(chǎn)主體，由市、區(qū)按實(shí)際種植面積給予600元/畝補(bǔ)貼。對(duì)通過(guò)年度考核的農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)基地，在市補(bǔ)貼基礎(chǔ)上由區(qū)進(jìn)行補(bǔ)貼，其中糧食、果品、水產(chǎn)60元/畝，蔬菜100元/畝。對(duì)通過(guò)水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖考核的，在市補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，由區(qū)財(cái)政給予200元/畝的獎(jiǎng)補(bǔ)。
??（2）重大動(dòng)物疫病防控補(bǔ)貼：對(duì)在本區(qū)農(nóng)村地區(qū)登記辦證的養(yǎng)犬戶，免收60元/只的犬類狂犬病免疫費(fèi)用，相關(guān)費(fèi)用由區(qū)承擔(dān)；對(duì)社會(huì)第三方參與城鎮(zhèn)犬防疫服務(wù)的，由區(qū)給予30元/只的補(bǔ)貼；對(duì)實(shí)施散養(yǎng)禽（雞、鴨、鵝和鴿等）重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫的人員，由區(qū)給予2.5元/羽次的補(bǔ)貼；持續(xù)開展動(dòng)物防疫示范村居建設(shè)工作；對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫?。ê鷦?dòng)物），在疫病控制撲滅、封鎖隔離、銷毀消毒等處置中發(fā)生的費(fèi)用給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。
??6.農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范獎(jiǎng)補(bǔ)
??對(duì)新建的100畝以上的區(qū)級(jí)蔬菜廢棄物綜合利用示范點(diǎn)的，由區(qū)給予70%（不超過(guò)30萬(wàn)元）的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)菜田或經(jīng)濟(jì)作物基地實(shí)施水肥一體化及配套設(shè)施裝備建設(shè)的，由區(qū)、街鎮(zhèn)給予70%補(bǔ)貼（區(qū)承擔(dān)80%、街鎮(zhèn)承擔(dān)20%）。鼓勵(lì)開展市級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建，由市、區(qū)給予90%（不超過(guò)50萬(wàn)元）的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)養(yǎng)殖規(guī)劃內(nèi)實(shí)施尾水治理的水產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，在市補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，按照不超過(guò)5000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼（區(qū)承擔(dān)80%、街鎮(zhèn)承擔(dān)20%），超過(guò)部分由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自行承擔(dān)。
??（二）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
??1.項(xiàng)目申報(bào)條件
??項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)用地如為農(nóng)用地，須通過(guò)土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范流轉(zhuǎn)，如為非農(nóng)用地，需出具土地經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)憑證。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的或無(wú)正當(dāng)原因取消項(xiàng)目的，2年內(nèi)不得新申報(bào)項(xiàng)目。
??2.市級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
??（1）市級(jí)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：除市補(bǔ)貼之外的其余補(bǔ)貼部分，由區(qū)承擔(dān)80%、街鎮(zhèn)承擔(dān)20%。
??（2）市級(jí)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目：由市、區(qū)、街鎮(zhèn)給予全額配套補(bǔ)貼。市承擔(dān)比例不高于60%，區(qū)承擔(dān)比例不高于30%，街鎮(zhèn)承擔(dān)比例不低于10%。
??3.區(qū)級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
??（1）區(qū)級(jí)管棚設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：對(duì)建設(shè)、更新新型溫室管棚設(shè)施的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，建設(shè)資金由區(qū)承擔(dān)80%，街鎮(zhèn)或企業(yè)承擔(dān)20%。
??（2）區(qū)級(jí)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：區(qū)級(jí)糧田、菜田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金由區(qū)承擔(dān)80%、街鎮(zhèn)承擔(dān)20%。區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)作物、水產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政補(bǔ)貼不超過(guò)建設(shè)資金的70%（區(qū)承擔(dān)80%、街鎮(zhèn)承擔(dān)20%），生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自籌不低于30%。
??（3）農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)：對(duì)各級(jí)財(cái)政資金及社會(huì)投資參與建成的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施（包括農(nóng)田范圍內(nèi)田間道路、灌溉與排水、農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)保持、農(nóng)田輸配電以及配套機(jī)電設(shè)備等），管護(hù)資金原則上不低于100元/畝。在市補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，區(qū)補(bǔ)貼25元/畝，街鎮(zhèn)補(bǔ)貼至100元/畝。街鎮(zhèn)補(bǔ)貼資金可多渠道籌措。
??（4）區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：對(duì)開展農(nóng)產(chǎn)品貯藏、烘干、精選、分級(jí)、保鮮等加工能力，流通設(shè)施建設(shè)，農(nóng)作物種源基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力，農(nóng)業(yè)信息化等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的建設(shè)資金，由區(qū)給予50%補(bǔ)貼。
??（5）區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)培育項(xiàng)目：對(duì)開展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)田園綜合體等新業(yè)態(tài)培育項(xiàng)目的建設(shè)資金，由區(qū)、街鎮(zhèn)給予40%補(bǔ)貼（區(qū)承擔(dān)32%、街鎮(zhèn)承擔(dān)8%）。
??（6）農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)
??參加由行業(yè)主管部門主辦的國(guó)家級(jí)、市級(jí)優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)的，分別給予6000元/次、3000元/次的獎(jiǎng)補(bǔ)，同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體當(dāng)年度補(bǔ)貼上限為1.2萬(wàn)元。
??參加市級(jí)以上行業(yè)主管部門主辦的農(nóng)產(chǎn)品評(píng)比品鑒并獲獎(jiǎng)的，由區(qū)給予一等獎(jiǎng)（金獎(jiǎng)）3萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)（銀獎(jiǎng)）2萬(wàn)元、三等獎(jiǎng)（銅獎(jiǎng)）1萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)；參加市級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的農(nóng)產(chǎn)品評(píng)比品鑒并獲獎(jiǎng)的，由區(qū)給予一等獎(jiǎng)（金獎(jiǎng)）2萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)（銀獎(jiǎng)）1.5萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)（銅獎(jiǎng)）0.8萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。未注明獲獎(jiǎng)等級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)，需主辦方額外提供獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)說(shuō)明，獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)無(wú)法說(shuō)明的視作三等獎(jiǎng)（銅獎(jiǎng)）。同一種類農(nóng)產(chǎn)品一年內(nèi)多次獲獎(jiǎng)，只給予最高獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行隔年獎(jiǎng)補(bǔ)，同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體當(dāng)年度獲得該項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)累計(jì)上限為6萬(wàn)元。
??（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展
??1.扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)
??（1）農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼：對(duì)本區(qū)符合規(guī)范生產(chǎn)要求的水稻生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)（含側(cè)深施肥）、植保統(tǒng)防第三方服務(wù)費(fèi)，在市補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，由區(qū)、街鎮(zhèn)補(bǔ)貼至515元/畝（區(qū)承擔(dān)50%、街鎮(zhèn)承擔(dān)50%）；秸稈離田利用按實(shí)際利用量，給予300元/噸的資金補(bǔ)貼（市承擔(dān)80%、區(qū)承擔(dān)10%、街鎮(zhèn)承擔(dān)10%）；對(duì)本區(qū)范圍內(nèi)成功創(chuàng)建市級(jí)蔬菜生產(chǎn)“機(jī)器換人”示范基地，蔬菜綜合機(jī)械化水平達(dá)到規(guī)定要求的生產(chǎn)面積，在市補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，由區(qū)、街鎮(zhèn)補(bǔ)貼至150元/畝次（最高不超過(guò)5個(gè)畝次，區(qū)承擔(dān)50%、街鎮(zhèn)承擔(dān)50%）。
??（2）災(zāi)害物資儲(chǔ)備：對(duì)主要農(nóng)作物生產(chǎn)用種、生物災(zāi)害所需物資、動(dòng)物疫病防控物資的儲(chǔ)備費(fèi)用由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
??（3）農(nóng)業(yè)廢棄物回收：在農(nóng)藥包裝廢棄物、過(guò)期農(nóng)藥、廢舊農(nóng)膜、色板等農(nóng)業(yè)廢棄物回收等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的費(fèi)用，由市、區(qū)全額承擔(dān)。
??（4）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：對(duì)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，按照中央、市、區(qū)相關(guān)政策執(zhí)行。水稻、雜交水稻制種保險(xiǎn)保費(fèi)全額補(bǔ)貼（中央和市承擔(dān)80%、區(qū)承擔(dān)16%、街鎮(zhèn)承擔(dān)4%）；
??蔬菜保險(xiǎn)保費(fèi)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的全額補(bǔ)貼（中央和市承擔(dān)28%、區(qū)承擔(dān)58%、街鎮(zhèn)承擔(dān)14%）；非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的補(bǔ)貼70%（中央和市承擔(dān)28%、區(qū)承擔(dān)34%、街鎮(zhèn)承擔(dān)8%）；
??綠葉菜成本價(jià)格保險(xiǎn)保費(fèi)由市、區(qū)補(bǔ)貼至90%；
??大棚設(shè)施保費(fèi)補(bǔ)貼70%（中央和市承擔(dān)24%、區(qū)承擔(dān)36%、街鎮(zhèn)承擔(dān)10%）；
??水果保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼40%（中央和市承擔(dān)16%、區(qū)承擔(dān)19%、街鎮(zhèn)承擔(dān)5%）；
??淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼60%（中央和市承擔(dān)24%、區(qū)承擔(dān)29%、街鎮(zhèn)承擔(dān)7%）；
??農(nóng)機(jī)具綜合保費(fèi)補(bǔ)貼50%（中央和市承擔(dān)20%、區(qū)承擔(dān)24%、街鎮(zhèn)承擔(dān)6%）；
??產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品食用安全責(zé)任保險(xiǎn)、涉農(nóng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、涉農(nóng)人身意外傷害保險(xiǎn)險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)貼50%（區(qū)承擔(dān)40%、街鎮(zhèn)承擔(dān)10%）。
??（5）村級(jí)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)：由各街鎮(zhèn)成立村級(jí)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)隊(duì)，并實(shí)行屬地化管理，所需資金由各街鎮(zhèn)承擔(dān)。
??2.培育高素質(zhì)農(nóng)民
??（1）本區(qū)戶籍人員農(nóng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼：年齡在60周歲以下、在本區(qū)規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體正規(guī)就業(yè)，并取得上海市新型職業(yè)農(nóng)民證書的人員或成為“頭雁”項(xiàng)目培育對(duì)象的人員，給予600元/人/月的補(bǔ)貼（區(qū)承擔(dān)50%、街鎮(zhèn)承擔(dān)50%）。
??（2）大學(xué)生農(nóng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼：對(duì)具有國(guó)家認(rèn)可的大專（含）以上學(xué)歷、年齡在40周歲以下、在本區(qū)規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體正規(guī)就業(yè)一年以上，并取得上海市新型職業(yè)農(nóng)民證書的人員（不包括“三支一扶”大學(xué)生）或成為“頭雁”項(xiàng)目培育對(duì)象的人員，給予1000元/人/月的補(bǔ)貼（區(qū)承擔(dān)50%、街鎮(zhèn)承擔(dān)50%）。
??以上兩項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。
??3.培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體
??（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體用工補(bǔ)貼：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為獲得本區(qū)戶籍人員農(nóng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、大學(xué)生農(nóng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼的人員繳納社保費(fèi)的，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳納部分（以最低檔繳納標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）給予全額補(bǔ)貼（區(qū)承擔(dān)50%、街鎮(zhèn)承擔(dān)50%）。
??（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體金融扶持補(bǔ)貼：對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等金融機(jī)構(gòu)向規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)放的符合貼息范圍及條件的貸款，按市相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)給予貼息扶持，其中區(qū)級(jí)補(bǔ)貼部分由區(qū)承擔(dān)50%、街鎮(zhèn)承擔(dān)50%。對(duì)規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)符合條件的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)和小額信貸保證保險(xiǎn)保費(fèi)，按市相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，其中區(qū)級(jí)補(bǔ)貼部分由區(qū)承擔(dān)50%、街鎮(zhèn)承擔(dān)50%。
??（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)：對(duì)獲得區(qū)、市、國(guó)家級(jí)“示范家庭農(nóng)場(chǎng)”稱號(hào)的，分別給予2萬(wàn)元/年、4萬(wàn)元/年、6萬(wàn)元/年的獎(jiǎng)補(bǔ)（區(qū)承擔(dān)50%、街鎮(zhèn)承擔(dān)50%）；對(duì)初次獲得區(qū)、市、國(guó)家級(jí)“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”稱號(hào)的，由區(qū)分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
??4.土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼
??對(duì)從村委會(huì)流轉(zhuǎn)農(nóng)地，當(dāng)年支付流轉(zhuǎn)費(fèi)不低于當(dāng)年區(qū)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)（在年度綜合考評(píng)截止日前取得村委會(huì)收款收據(jù)），達(dá)到適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)，最高補(bǔ)貼1000元/畝（區(qū)承擔(dān)50%、街鎮(zhèn)承擔(dān)50%）。2022年起土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)為1800元/畝/年，后續(xù)如調(diào)整年度指導(dǎo)價(jià)另行通知。
??5.鼓勵(lì)回購(gòu)、改造或開發(fā)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)
??對(duì)浦江鎮(zhèn)、華漕鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、吳涇鎮(zhèn)、顓橋鎮(zhèn)、浦錦街道和新虹街道的鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)村集體單位直接用于回購(gòu)、改造或開發(fā)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)項(xiàng)目的銀行貸款，以不高于同期中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）計(jì)算，給予貸款貼息補(bǔ)貼。其中，對(duì)浦錦街道、新虹街道由區(qū)財(cái)政給予100%貼息；對(duì)浦江鎮(zhèn)、華漕鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、吳涇鎮(zhèn)和顓橋鎮(zhèn)由區(qū)財(cái)政給予50%貼息，優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)。同一項(xiàng)目貼息累計(jì)時(shí)段不超過(guò)5年。
??6.完善基本農(nóng)田生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
??完善鎮(zhèn)、街道（工業(yè)區(qū)）基本農(nóng)田生態(tài)補(bǔ)償橫向轉(zhuǎn)移支付制度。以各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)現(xiàn)有非基本農(nóng)田面積（行政管轄面積扣除基本農(nóng)田面積）、自有人均財(cái)力水平為主要測(cè)算因素，歸集全區(qū)基本農(nóng)田生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金。對(duì)涉及水源保護(hù)區(qū)的行政村，按耕地面積給予基本農(nóng)田生態(tài)補(bǔ)償，所需資金包含在全區(qū)基本農(nóng)田生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金內(nèi)。每畝基本農(nóng)田生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1500元。每年補(bǔ)償資金主要用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)?？蛇m當(dāng)安排部分資金用于對(duì)農(nóng)民做好宅前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理、自留地管理、民房規(guī)范出租和履行村規(guī)民約等工作的獎(jiǎng)補(bǔ)。相關(guān)街鎮(zhèn)按照基本農(nóng)田生態(tài)補(bǔ)償給予農(nóng)民的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)狀農(nóng)田上的農(nóng)民進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
??本文件施行期從2022年7月20日至2027年7月20日。文件解釋權(quán)歸區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、區(qū)財(cái)政局所有。實(shí)施期間如遇國(guó)家或本市政策調(diào)整，按照有關(guān)要求調(diào)整完善相關(guān)政策內(nèi)容。
??上海市閔行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
??上海市閔行區(qū)財(cái)政局
??2022年6月20日