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閔行區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《閔行區(qū)以“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)為引領(lǐng) 加快推進(jìn)科技創(chuàng)新高水平發(fā)展的若干政策意見》的通知

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關(guān)于印發(fā)《閔行區(qū)以“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)為引領(lǐng) 加快推進(jìn)科技創(chuàng)新高水平發(fā)展的若干政策意見》的通知

閔府規(guī)發(fā)〔2024〕2號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì),區(qū)政府各委、辦、局,各區(qū)屬公司,有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《閔行區(qū)以“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)為引領(lǐng)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新高水平發(fā)展的若干政策意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

  特此通知。

上海市閔行區(qū)人民政府

2024年3月7日

閔行區(qū)以“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)為引領(lǐng) 加快推進(jìn)科技創(chuàng)新高水平發(fā)展的若干政策意見

  為貫徹黨的二十大精神,落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和對上海國際科創(chuàng)中心建設(shè)重要指示要求,堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng),更好發(fā)揮科創(chuàng)資源集中優(yōu)勢,聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、航天航空等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化前沿基礎(chǔ)研究、開展核心技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化落地、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、加速創(chuàng)新人才集聚,以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),高水平推進(jìn)上海國際科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè),特制定本意見。

  一、提升基礎(chǔ)創(chuàng)新策源能力

  1.支持基礎(chǔ)研究先行區(qū)建設(shè)。設(shè)立區(qū)校合作資金,支持高校開展“基礎(chǔ)研究先行區(qū)”建設(shè),對具有前瞻性、原創(chuàng)性、顛覆性、引領(lǐng)性的重大科學(xué)研究給予相應(yīng)資金支持,加快形成一批重大原創(chuàng)性科研成果和核心技術(shù)。

  2.布局基礎(chǔ)創(chuàng)新策源平臺(tái)。對國家實(shí)驗(yàn)室、科研院所等科研基地,經(jīng)認(rèn)定后給予相應(yīng)資金支持。對高校、科研院所、企業(yè)牽頭新建或重組的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予一次性資助,上限300萬元。

  3.發(fā)展高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持各類創(chuàng)新主體建設(shè)市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu),對新建(新認(rèn)定)的上海市技術(shù)創(chuàng)新中心、上海市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、上海市工程技術(shù)研究中心、上海市企業(yè)技術(shù)中心、上海市外資研發(fā)中心等市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu),給予上限300萬元的資助。對新建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),經(jīng)認(rèn)定給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助;對運(yùn)行滿一年的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),根據(jù)發(fā)展成效給予運(yùn)營經(jīng)費(fèi)資助。

  4.推進(jìn)院士工作站建設(shè)。發(fā)揮院士專家對企事業(yè)單位技術(shù)創(chuàng)新支撐作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作,對新建的上海市院士工作站給予上限30萬元的資助。

  二、開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

  5.鼓勵(lì)重大科技項(xiàng)目研究。對由企業(yè)承擔(dān)的國家級(jí)、市級(jí)立項(xiàng)資助的科技計(jì)劃項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定后按照上級(jí)資助資金的20%給予配套資助,其中國家級(jí)上限300萬元、市級(jí)上限100萬元。

  6.支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。探索“揭榜掛帥”項(xiàng)目機(jī)制,支持區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)以及其他企業(yè)合作開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),對組織實(shí)施閔行區(qū)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的,給予上限1000萬元的資助。

  三、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化孵化

  7.大力育孵科創(chuàng)企業(yè)。對經(jīng)市級(jí)眾創(chuàng)空間及高校學(xué)生創(chuàng)新中心等機(jī)構(gòu)預(yù)孵化的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給予5萬元開辦費(fèi)資助。對入駐在市級(jí)科創(chuàng)載體及重點(diǎn)區(qū)域等范圍內(nèi)的“硬科技”科創(chuàng)企業(yè),給予開辦費(fèi)資助,上限30萬元;給予前三年房租補(bǔ)貼,每年上限20萬元。對經(jīng)市級(jí)科創(chuàng)載體等培育的優(yōu)質(zhì)企業(yè),給予購置或租賃辦公用房補(bǔ)貼,上限100萬元。引導(dǎo)和支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資投向優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項(xiàng)目和企業(yè)。

  8.建設(shè)高質(zhì)量(培育)孵化器。依托高校、園區(qū)、鏈主企業(yè)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚焦、專業(yè)能力凸顯、示范效應(yīng)明顯的高質(zhì)量(培育)孵化器,育孵“硬科技”科創(chuàng)企業(yè)。對上海市高質(zhì)量(培育)孵化器,給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)資助。布局建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試熟化平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái),對經(jīng)認(rèn)定的平臺(tái),給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)資助。

  9.提升科創(chuàng)載體能級(jí)。對孵化成效顯著的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,根據(jù)能級(jí)、規(guī)模和發(fā)展成效,分別給予上限200萬元、上限100萬元的服務(wù)績效資助。

  10.支持大學(xué)科技園高水平發(fā)展。支持大學(xué)科技園進(jìn)一步強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、科技人才培育、集聚輻射帶動(dòng)等核心功能,根據(jù)發(fā)展成效,給予上限200萬元的服務(wù)績效資助。

  11.推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。對國內(nèi)外高校、科研院所等各類主體的科技成果完成人,以轉(zhuǎn)化高質(zhì)量科技成果為目的創(chuàng)辦企業(yè)的,給予一次性房租及開辦費(fèi)資助,上限50萬元。

  12.支持高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,對經(jīng)認(rèn)定的有效期內(nèi)項(xiàng)目,根據(jù)市相關(guān)規(guī)定,每年給予上限500萬元的資助。

  13.營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。鼓勵(lì)企業(yè)參加中國、上海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè)給予15萬元資助,對上海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè)按照上級(jí)支持資金給予1:1配套資助。舉辦“大零號(hào)灣”國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。支持在閔行舉辦科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng),按層次、規(guī)模、體量,給予活動(dòng)費(fèi)用50%的補(bǔ)貼,上限30萬元。

  四、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展

  14.推動(dòng)天使投資和創(chuàng)業(yè)投資。支持設(shè)立與科創(chuàng)企業(yè)生命周期相銜接、與科創(chuàng)融資相匹配的創(chuàng)業(yè)投資或私募投資基金,設(shè)立上海“大零號(hào)灣”創(chuàng)新策源私募基金,投早、投小、投長、投“硬科技”,為初創(chuàng)期企業(yè)提供資金支持。對新設(shè)立的符合條件的創(chuàng)投基金,政府引導(dǎo)基金予以傾斜支持。

  15.加強(qiáng)科技金融支持。支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè),通過閔行區(qū)科技創(chuàng)業(yè)公益基金給予免息免抵押信用貸款資助,上限50萬元。對獲得科技信貸的企業(yè),給予利息補(bǔ)貼,上限10萬元;給予擔(dān)保(保險(xiǎn))費(fèi)補(bǔ)貼,上限20萬元。對獲得市級(jí)創(chuàng)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的企業(yè),按照上級(jí)支持資金給予1:1配套資助。

  16.發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。對上一年度首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性25萬元資助;對有效期滿后重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性5萬元資助。

  17.支持科技新銳企業(yè)發(fā)展。發(fā)布“大零號(hào)灣”科技新銳企業(yè)榜單,對當(dāng)年度評(píng)選為“科技新銳企業(yè)”的,給予一次性20萬元資助。

  18.培育科技小巨人企業(yè)。對被評(píng)為上海市科技小巨人(培育)企業(yè)的,按照上級(jí)支持資金給予1:1配套資助。對被認(rèn)定為閔行區(qū)科技小巨人企業(yè)的,授予“閔行區(qū)科技小巨人企業(yè)”稱號(hào)。

  五、加速科技創(chuàng)新人才集聚

  19.集聚全球優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。實(shí)施“春申金字塔人才計(jì)劃”,吸引一流科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,對符合條件的海外高層次人才和入選市級(jí)、區(qū)級(jí)全球杰出人才的,給予資金資助和人才優(yōu)享服務(wù)。

  20.為各類人才安居樂業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。提升人才服務(wù)效能,針對人才關(guān)心的落戶、安居、醫(yī)療保障、子女教育、投融資、出入境等“關(guān)鍵小事”提供便利化服務(wù)。

  六、附則

  (一)本意見適用于依法成立且符合閔行區(qū)發(fā)展規(guī)劃的法人或非法人組織。

  (二)本意見中各條政策的具體實(shí)施,依據(jù)操作細(xì)則執(zhí)行,經(jīng)過必要的申報(bào)、評(píng)估、認(rèn)定等流程后,按照上述標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)的支持,上級(jí)文件有明確配套要求的按照要求執(zhí)行。

  (三)本意見自2024年4月8日起施行,有效期至2029年4月7日。如與上級(jí)政策有不一致之處,以上級(jí)政策規(guī)定為準(zhǔn)。

  (四)本意見由閔行區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

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