關(guān)于印發(fā)《2024年奉賢區(qū)糧食綠色高產(chǎn)高效行動實施方案》的通知
滬奉農(nóng)委〔2024〕38號
各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)管理部門:
??綠色高產(chǎn)高效行動是推進(jìn)糧油等主要農(nóng)作物大面積均衡增產(chǎn)增效的直接抓手，也是推動糧油生產(chǎn)發(fā)展的重要載體。為貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于開展綠色高產(chǎn)高效行動促進(jìn)大面積單產(chǎn)提升的通知》(農(nóng)辦農(nóng)〔2024〕6號）精神，對標(biāo)對表《2024年上海市糧食綠色高產(chǎn)高效行動實施方案》(滬農(nóng)委〔2024〕128號)，結(jié)合本區(qū)糧食生產(chǎn)特點，我委研究制定了《2024年奉賢區(qū)糧食綠色高產(chǎn)高效行動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實施。
??特此通知。
上海市奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
2024年6月3日
2024年奉賢區(qū)糧食綠色高產(chǎn)高效行動實施方案
??根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于開展綠色高產(chǎn)高效行動促進(jìn)大面積單產(chǎn)提升的通知》（農(nóng)辦農(nóng)〔2024〕6號）和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委《2024年上海市糧食綠色高產(chǎn)高效行動實施方案》（滬農(nóng)委〔2024〕128號）精神，結(jié)合本區(qū)糧食生產(chǎn)特點，立足資源稟賦和生產(chǎn)基礎(chǔ)，以高產(chǎn)增效和提質(zhì)增效雙輪驅(qū)動為動力，集成關(guān)鍵技術(shù)，示范帶動本區(qū)糧食生產(chǎn)大面積均衡增產(chǎn)增效，全要素、全環(huán)節(jié)提升產(chǎn)業(yè)綜合效益，特制定如下實施方案。
??一、總體思路
??貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件精神，以提升糧油等主要作物大面積單產(chǎn)水平為主線，集成糧食綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式，提升糧食生產(chǎn)科技水平，保障糧食生產(chǎn)安全，兼顧農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。重點聚焦水稻作物，以代表性強、基礎(chǔ)條件好、輻射帶動能力突出的示范方、示范片建設(shè)為抓手，加快良田、良種、良機(jī)、良法、良制“五良”系統(tǒng)集成，持續(xù)推進(jìn)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主力機(jī)型“三主”融合，分區(qū)域、分要素、分環(huán)節(jié)抓好耕種管收全過程，輻射帶動大面積均衡增產(chǎn)增效，全面提升本區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力。
??二、實施范圍及主體
??以近年來本區(qū)糧食生產(chǎn)發(fā)展所形成的糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)公司等糧食規(guī)模經(jīng)營主體為主要創(chuàng)建點，以示范點建設(shè)輻射帶動區(qū)域化創(chuàng)建為特色，深入推進(jìn)本區(qū)糧食綠色高產(chǎn)高效行動，營造良好的綠色創(chuàng)建社會氛圍。
??三、實施目標(biāo)
??（一）面積目標(biāo)
??建立水稻綠色高產(chǎn)高效示范點不少于25個，其中集成公關(guān)示范點3個，實施總面積不少于1萬畝（具體各街鎮(zhèn)任務(wù)分解詳見附件1）。
??（二）產(chǎn)量目標(biāo)
??示范點平均畝產(chǎn)較當(dāng)?shù)仄骄鶈萎a(chǎn)增5%以上；高產(chǎn)攻關(guān)示范點畝產(chǎn)達(dá)650公斤以上。
??（三）效益目標(biāo)
??示范點畝均經(jīng)濟(jì)效益比對照增加10%以上；病蟲草害總體損失率控制在5%以內(nèi)，其中雜草稻損失率控制在3%以內(nèi)。
??（四）技術(shù)目標(biāo)
??示范點良種覆蓋率達(dá)到97%以上，水稻耕種收機(jī)械化綜合水平96%以上。
??（五）產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)
??以品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”為重點，積極推進(jìn)地產(chǎn)稻米產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。力爭產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)面積占總創(chuàng)建面積的50%以上。
??四、重點任務(wù)
??（一）加強主導(dǎo)品種推廣。圍繞高產(chǎn)增效和提質(zhì)增效兩大目標(biāo)，以本區(qū)推介的主導(dǎo)品種為導(dǎo)向，結(jié)合各示范點種植基礎(chǔ)，按照“穩(wěn)國慶稻、擴(kuò)雜交稻和優(yōu)質(zhì)食味稻、壓常規(guī)稻”品種布局，不斷優(yōu)化水稻早、中、晚熟品種結(jié)構(gòu)，著力挖掘抗病蟲、抗倒伏的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，力爭早中熟與晚熟品種結(jié)構(gòu)比例控制在5∶5左右，綜合提升水稻單產(chǎn)和效益。
??（二）加強主推技術(shù)應(yīng)用。強化水稻綠色茬口模式、全程機(jī)械化生產(chǎn)、良種良法配套、節(jié)水好氧灌溉、有機(jī)肥替代化肥及平衡施用、病蟲草害綠色防控等綠色高產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，不斷提高技術(shù)到位率和覆蓋率，并在示范點積極開展工廠化育秧技術(shù)、水稻機(jī)械化側(cè)深施肥、智能化灌溉、數(shù)字化農(nóng)業(yè)等新技術(shù)試驗示范，加快技術(shù)熟化，為大面積推廣奠定條件。
??（三）加強典型示范引領(lǐng)。圍繞集成推廣水稻“四新”技術(shù)，即新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式，選擇基礎(chǔ)條件好、技術(shù)力量強的區(qū)域，著力打造區(qū)級“千畝方”、鎮(zhèn)級“百畝田”的二級指揮田，集中資源、集聚力量，大力推廣統(tǒng)一良種服務(wù)、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)等“五統(tǒng)一”服務(wù)，狠抓典型示范，調(diào)優(yōu)技術(shù)參數(shù)，總結(jié)技術(shù)模式，輻射帶動大面積均衡發(fā)展。
??（四）加強新型主體培育。突出糧食生產(chǎn)大戶、合作社、企業(yè)等糧食生產(chǎn)規(guī)模主體在承擔(dān)新品種、新技術(shù)、新模式示范任務(wù)的關(guān)鍵作用，鼓勵和培育農(nóng)機(jī)、植保等專業(yè)化服務(wù)組織積極參與實施綠色高產(chǎn)高效行動。集中力量，在生產(chǎn)實踐中培養(yǎng)一批懂生產(chǎn)、會種植、能經(jīng)營的“大主體”，多措并舉調(diào)動種植主體應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的積極性，力爭培育一批糧油規(guī)模種植能手，不斷提升關(guān)鍵技術(shù)模式到位率和覆蓋率。
??（五）推進(jìn)全鏈條產(chǎn)業(yè)融合。圍繞發(fā)展生產(chǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)融合帶動生產(chǎn)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，立足增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效。重點發(fā)展單產(chǎn)潛力大的高產(chǎn)雜交稻品種和市場需求旺的抗病蟲、抗倒伏能力強的優(yōu)質(zhì)食味稻品種。以“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地為抓手，扎實推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)、加、銷融合發(fā)展，打造標(biāo)準(zhǔn)化樣板，改造提升關(guān)鍵技術(shù)，健全質(zhì)量管理制度措施，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。繼續(xù)參加地產(chǎn)大米評優(yōu)推優(yōu)活動，推薦一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)和優(yōu)質(zhì)食味稻品種、品牌，加大宣傳，擴(kuò)大品牌影響力，加快產(chǎn)銷對接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。
??五、保障措施
??（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委成立以分管主任為組長，相關(guān)科室和部門負(fù)責(zé)人為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建由區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心相關(guān)專業(yè)科技人員組成的技術(shù)小組，切實加強糧食綠色高產(chǎn)高效行動工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組重點負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作總體規(guī)劃、年度工作部署、階段工作督導(dǎo)；技術(shù)小組具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建方案的制定、技術(shù)措施落實、日常技術(shù)指導(dǎo)，階段性檢查考核以及年度工作總結(jié)等，從組織架構(gòu)上確保創(chuàng)建活動的有序推進(jìn)。
??（二）強化指導(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強對糧食綠色高產(chǎn)高效行動的全面指導(dǎo)，負(fù)責(zé)技術(shù)方案制定、技術(shù)措施落實、日常技術(shù)服務(wù)和跟蹤記錄重要農(nóng)時活動等。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，開展現(xiàn)場觀摩、技術(shù)培訓(xùn)、專家巡回指導(dǎo)等活動；建立專家對口聯(lián)系包片制度，開展全過程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提高技術(shù)到位率。
??（三）強化督查考核。圍繞年度創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)，各級農(nóng)業(yè)行政和技術(shù)部門切實加強對示范點建設(shè)工作的監(jiān)督和管理，有計劃、分階段抓好技術(shù)交流、指導(dǎo)，以及階段性工作的督導(dǎo)、示范點檢查評比等工作。2024年，計劃以秋熟水稻作物為重點，結(jié)合水稻生產(chǎn)關(guān)鍵時段，落實參加全市性階段檢查評比活動2～3次、實割測產(chǎn)驗收2批次（國慶稻、中晚熟水稻）、考核測評1次。推選出若干個市級優(yōu)秀示范點，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核、公示，給予通報表彰。
??（四）強化檔案記載。根據(jù)“一點一檔”記載要求，由示范點所在農(nóng)業(yè)部門指定相關(guān)人員，按市統(tǒng)一編制的“示范點檔案記載手冊”，及時做好示范點生產(chǎn)檔案的記載、生產(chǎn)信息的錄入（綠色認(rèn)證點）和實施成效的審核等工作；檔案資料數(shù)據(jù)由各街鎮(zhèn)指定專員統(tǒng)一匯總，并及時報送區(qū)農(nóng)技中心；年度檔案手冊統(tǒng)一由區(qū)農(nóng)技中心留存保管，記載內(nèi)容的完整程度、生產(chǎn)信息和數(shù)據(jù)填報的時效性也作為年度評優(yōu)的一個重要依據(jù)。
??（五）強化宣傳引導(dǎo)。示范點位有條件的樹立標(biāo)識標(biāo)牌（詳見附件3），明確創(chuàng)建作物、技術(shù)模式、行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人等信息。同時，應(yīng)加強典型經(jīng)驗和做法的挖掘，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電臺、電視等主流媒體擴(kuò)大宣傳。在關(guān)鍵農(nóng)時和重大活動時，邀請主流媒體開展系列宣傳報導(dǎo)，營造良好輿論氛圍。
??附件：
??1、2024年奉賢區(qū)糧食綠色高產(chǎn)高效行動任務(wù)分解表
??2、2024年奉賢區(qū)糧食綠色高產(chǎn)高效行動實施機(jī)構(gòu)成員名單
??3、上海市糧食綠色高產(chǎn)高效行動示范點標(biāo)牌（樣式）
