各有關(guān)單位：
??《黃浦區(qū)推動(dòng)數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見》已經(jīng)黃浦區(qū)人民政府第52次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
??上海市黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
??上海市黃浦區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
??上海市黃浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)
??2023年10月20日
黃浦區(qū)推動(dòng)數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見
??為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)黃浦區(qū)數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《上海廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于推動(dòng)上海市數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件精神，結(jié)合黃浦區(qū)實(shí)際情況，制定本扶持意見。
??一、指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的重要論述精神，充分發(fā)揮數(shù)字廣告業(yè)在塑造品牌、促進(jìn)發(fā)展、引導(dǎo)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、傳播先進(jìn)文化以及構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的積極作用。
??二、主要目標(biāo)
??圍繞黃浦城市發(fā)展的總目標(biāo)，增強(qiáng)廣告產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力，持續(xù)推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)智能化、集約化、國(guó)際化、品牌化，實(shí)現(xiàn)廣告市場(chǎng)主體、營(yíng)業(yè)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、數(shù)字廣告業(yè)亮點(diǎn)紛呈，著力提升黃浦在上海乃至全國(guó)廣告產(chǎn)業(yè)中的知名度和影響力，助推建設(shè)黃浦?jǐn)?shù)字化發(fā)展新高地。
??三、支持對(duì)象
??本扶持意見適用于在黃浦區(qū)依法設(shè)立或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)管理制度健全，信用記錄良好，符合數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的廣告企業(yè)、廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
??四、支持內(nèi)容
??（一）支持?jǐn)?shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)建設(shè)。探索建設(shè)數(shù)字廣告園區(qū)及廣告集聚區(qū)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，培育數(shù)字廣告新業(yè)態(tài)。（責(zé)任部門：市場(chǎng)監(jiān)管局）
??（二）支持廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，鼓勵(lì)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極參評(píng)市級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)及國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（責(zé)任部門：市場(chǎng)監(jiān)管局）
??（三）支持?jǐn)?shù)字廣告企業(yè)發(fā)展壯大。引導(dǎo)廣告產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)中小微廣告企業(yè)發(fā)展壯大，達(dá)成合作共贏。（責(zé)任部門：市場(chǎng)監(jiān)管局）
??（四）支持符合條件的數(shù)字廣告企業(yè)開展集中登記。相關(guān)中小微數(shù)字廣告企業(yè)在滿足日常經(jīng)營(yíng)所需的前提下，可以采取集中登記模式辦理注冊(cè)登記，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，高效利用場(chǎng)地資源。（責(zé)任部門：市場(chǎng)監(jiān)管局）
??（五）為數(shù)字廣告企業(yè)注冊(cè)登記提供便利化服務(wù)。依托黃浦區(qū)企業(yè)登記住所數(shù)字化系統(tǒng)“企易注”、企業(yè)碼·智慧政務(wù)應(yīng)用等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地材料“一次備案、免于提交”、辦事申請(qǐng)事項(xiàng)“一次掃碼、信息獲取”等便利化舉措，助力企業(yè)“辦成事”“快辦事”“辦好事”。（責(zé)任部門：市場(chǎng)監(jiān)管局）
??（六）支持?jǐn)?shù)字廣告企業(yè)列入“無事不擾”企業(yè)清單。依托企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類系統(tǒng)，開展企業(yè)“無事不擾”遠(yuǎn)距離監(jiān)管試點(diǎn)工作。根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，依法實(shí)施守信激勵(lì)。對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)，除投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外，非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期監(jiān)管目的和效果的，不再開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。（責(zé)任部門：市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委）
??（七）實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對(duì)及時(shí)改正且未造成危害后果的輕微廣告違法行為按照相關(guān)規(guī)定免于處罰。（責(zé)任部門：市場(chǎng)監(jiān)管局）
??（八）鼓勵(lì)以設(shè)計(jì)作為主營(yíng)業(yè)務(wù)或具有設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)的數(shù)字廣告企業(yè)積極申報(bào)認(rèn)定“黃浦區(qū)設(shè)計(jì)創(chuàng)新企業(yè)”、“上海市設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心”、“上海市設(shè)計(jì)引領(lǐng)示范企業(yè)”和“國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心”。符合條件的，可以申請(qǐng)《黃浦區(qū)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金。（責(zé)任部門：商務(wù)委）
??（九）鼓勵(lì)廣告企業(yè)在廣告設(shè)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)出轉(zhuǎn)化成果顯著、具有開拓意義或獲得國(guó)際國(guó)內(nèi)權(quán)威獎(jiǎng)項(xiàng)的各類設(shè)計(jì)案例。符合條件的，可以申請(qǐng)《黃浦區(qū)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》的一次性支持資金。（責(zé)任部門：商務(wù)委）
??（十）鼓勵(lì)廣告企業(yè)積極舉辦創(chuàng)意節(jié)展、峰會(huì)、賽事等，支持創(chuàng)意與商業(yè)、藝術(shù)、演藝等區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的活動(dòng)和其他具有文化創(chuàng)意內(nèi)涵的活動(dòng)。符合條件的，可以申請(qǐng)《黃浦區(qū)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》的一次性資助資金。（責(zé)任部門：商務(wù)委）
??（十一）鼓勵(lì)廣告企業(yè)積極申報(bào)品牌認(rèn)證。對(duì)新獲得上海品牌認(rèn)證的自主品牌企業(yè)，可以申請(qǐng)《黃浦區(qū)推進(jìn)品牌創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金。（責(zé)任部門：商務(wù)委、市場(chǎng)監(jiān)管局）
??五、附則
??（一）企業(yè)、機(jī)構(gòu)在享受本意見扶持政策期間，如同時(shí)可享受國(guó)家、上海市以及本區(qū)其他相關(guān)政策的，按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實(shí)施過程中如遇國(guó)家、上海市頒布新政策，按新政策執(zhí)行。
??（二）企業(yè)、機(jī)構(gòu)不得弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對(duì)象，經(jīng)查實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重，依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)處理。
??（三）第四條第八、九、十款的資金申請(qǐng)，其評(píng)審要求和實(shí)施流程以《黃浦區(qū)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。第四條第十一款的資金申請(qǐng)，其評(píng)審要求和實(shí)施流程以《黃浦區(qū)推進(jìn)品牌創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
??（四）本政策自2023年11月20日起試行，有效期至2025年11月19日。在此期間新注冊(cè)登記的各類主體按照本意見執(zhí)行。在本政策實(shí)施前已享受原政策的各類主體，按原政策執(zhí)行至政策期滿。
??政策解讀
