關(guān)于印發(fā)《長寧區(qū)支持航空服務業(yè)集聚發(fā)展的實施辦法》的通知
區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，新涇鎮(zhèn)政府：
??《長寧區(qū)支持航空服務業(yè)集聚發(fā)展的實施辦法》已經(jīng)區(qū)商務委第83次黨組會討論通過，并經(jīng)區(qū)政府第155次常務會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。
??上海市長寧區(qū)商務委員會
??2020年12月31日
長寧區(qū)支持航空服務業(yè)集聚發(fā)展的實施辦法
??第一條（目的和依據(jù)）
??為了順應上海建設具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市發(fā)展要求，實現(xiàn)長寧區(qū)加快建設具有世界影響力的國際精品城區(qū)發(fā)展目標，聚焦國家級示范區(qū)建設，支持航空服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于加快推進上海虹橋臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設的實施辦法》(滬府辦發(fā)〔2017〕68號)，結(jié)合長寧區(qū)實際，特制定本實施辦法。
??第二條（適用對象）
??在長寧區(qū)依法設立、經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好的法人和非法人組織等單位（以下簡稱“單位”）。
??重點發(fā)展航空運營、航空金融、飛機融資租賃、航空資源交易、飛機全周期維護、航空培訓等及其他臨空經(jīng)濟配套航空服務業(yè)。
??第三條（職責分工）
??長寧區(qū)商務委員會（以下簡稱“區(qū)商務委”）負責編制扶持資金預算需求，按照政策內(nèi)容確定年度使用方向和支持重點，組織認定、評審等政策實施相關(guān)工作。
??長寧區(qū)財政局負責扶持資金的預算管理和資金撥付，并根據(jù)需要，協(xié)同區(qū)商務委做好資金使用情況的監(jiān)督檢查工作。
??第四條（扶持方式）
??政策扶持資金采用分類扶持的方式，根據(jù)不同政策的扶持力度和要求，給予財政資金支持。
??第五條（資金來源）
??本實施辦法涉及的扶持資金由區(qū)級財政預算安排，在區(qū)商務委扶持資金專項中列支。
??第六條（加大重點單位引進和培育力度）
??加大重點單位引進和培育力度，對單位給予財政資金支持，主要包括以下方面：
??（一）加強運營扶持。對新引進單位，經(jīng)認定符合條件的，按其對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合貢獻給予一定的運營扶持。
??（二）降低辦公租房成本。對在上海虹橋臨空經(jīng)濟示范區(qū)范圍內(nèi)引進的租賃自用辦公用房的航空服務業(yè)單位或功能性機構(gòu)，按年租金的30%且不超過100萬元進行后補貼支持，連續(xù)補貼3年。
??第七條（提升產(chǎn)業(yè)競爭力）
??提升產(chǎn)業(yè)競爭力，對單位給予財政資金支持，主要包括以下方面：
??（一）商業(yè)運營航空公司
??鼓勵商業(yè)運營航空單位在示范區(qū)內(nèi)設立商業(yè)運營航空公司總部、子公司、分公司等，按照注冊機隊規(guī)模給予資助。
??（二）航空要素交易平臺
??對落戶示范區(qū)的航油、航材、航時等單個航空要素交易平臺項目，經(jīng)評審可獲得50萬資助；航空要素交易平臺年交易額達到10億元（含）以上的，國家級航空要素交易平臺再次給予一次性100萬元的資助；地區(qū)級航空要素交易平臺再次給予一次性50萬元的資助，項目承擔單位累計申請總額每年不超過300萬元。
??（三）融資租賃
??對經(jīng)銀監(jiān)局、市金融辦等相關(guān)金融主管部門認定并具備相關(guān)批文及工商營業(yè)執(zhí)照的單個飛機（主要包括大飛機、公務機等）SPV項目，給予一次性10萬元的資助；對經(jīng)銀監(jiān)局、市金融辦等相關(guān)金融主管部門認定并具備相關(guān)批文及工商營業(yè)執(zhí)照的航空租賃專業(yè)子公司項目，給予一次性50萬元的資助。項目承擔單位累計申請總額每年不超過200萬元。
??（四）資質(zhì)認定
??1、航空維修：對獲得中國民用航空局（CAAC）或美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）或歐洲航空安全局（EASA）等局方頒發(fā)機型維修許可證的，單個機型給予一次性20萬元的資助，項目承擔單位累計申請總額每年不超過200萬元。
??2、適航取證：對于新取得國內(nèi)外航空監(jiān)管機構(gòu)（中國民用航空總局CAAC、美國聯(lián)邦航空管理局FAA、歐洲航空安全局EASA）整機、發(fā)動機、航電系統(tǒng)、飛行控制系統(tǒng)等適航認定證書，并將銷售結(jié)算在長寧區(qū)的航空制造單位，每個型號給予不超過300萬元的一次性資助，項目承擔單位累計申請總額每年不超過600萬元；對于新取得《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（CCAR-21）認定證書，并將銷售結(jié)算在長寧區(qū)的航空制造單位，每個型號給予不超過10萬元的一次性資助，項目承擔單位累計申請總額每年不超過100萬元。
??（五）航空專業(yè)服務機構(gòu)
??1、對經(jīng)人社局備案或具有國際、國家相關(guān)批文或證照的航空行業(yè)協(xié)會及外航代表處項目，國際級航空行業(yè)協(xié)會給予一次性100萬元的資助；國家級航空行業(yè)協(xié)會給予一次性50萬元的資助；地區(qū)級航空行業(yè)協(xié)會及外航代表處給予一次性20萬元的資助。
??2、對經(jīng)認定的航空行業(yè)專業(yè)服務機構(gòu)（審定中心、律師事務所、會計事務所、審計事務所等）項目，國際級專業(yè)服務機構(gòu)給予一次性50萬元的資助；國家級專業(yè)服務機構(gòu)給予一次性20萬元的資助。
??（六）航空特色會展
??鼓勵開展示范區(qū)航空特色會展活動：注冊在示范區(qū)內(nèi)會展單位或功能性機構(gòu)等在示范區(qū)舉辦航空特色會展、論壇活動的，經(jīng)評審通過后，具有國際影響力的特色會展給予資金投入總量50%且不超過50萬元的資金支持；具有國內(nèi)影響力的特色會展給予資金投入總量50%且不超過30萬元的資金支持。
??（七）航空培訓
??1、對航空培訓單位（學校、中心等培訓類機構(gòu)），取得中國民用航空局頒發(fā)的飛行訓練中心合格證（CCAR-142）、民用航空器駕駛員培訓資質(zhì)（CCAR-141）、民用航空器維修培訓資質(zhì)（CCAR-147）、商用飛機乘務員培訓資質(zhì)的，單個資質(zhì)一次性給予20萬元資助。
??2、針對航空培訓單位（學校、中心等培訓類機構(gòu)）以飛機模擬機培訓為主的單個項目，對單個模擬機給予一次性10萬元的資助，三年累計不超過100萬元。
??3、針對航空培訓單位（學校、中心等培訓類機構(gòu)）簽約培訓合格取得中國民用航空局頒發(fā)的民用航空器駕駛員駕照（含“私照”和“商照”），每完成一個飛行員培訓予以培訓單位（學校、中心等培訓類機構(gòu)）2000元/人補貼。
??（八）飛行員補助。對新引進的商業(yè)運營航空單位，單位所屬持有商照飛行員予以專項扶持，每名飛行員給予一次性2萬元的人才補助，項目承擔單位累計申請總額每年不超過100萬元。
??第八條（附則）
??（一）本實施辦法施行過程中，如遇上級政策調(diào)整，以上級政策為準。
??（二）同一單位不得因同一事項重復享受政策。在享受本實施辦法相關(guān)政策期間，如同時可享受本區(qū)其他同類政策，按照“就高不重復”的原則施行。
??（三）涉及載體建設、企業(yè)創(chuàng)新、環(huán)境建設中對區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造有重大影響的，可采取“一事一議”“一企一策”的方式處理。
??（四）本實施辦法由區(qū)商務委負責解釋。
??（五）本實施辦法自2021年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日為止。