區(qū)政府各部門、各街道辦事處、有關(guān)單位：
??新修訂的《虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法》已于2021年9月30日經(jīng)區(qū)政府第128次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布。
虹口區(qū)人民政府
2021年10月22日
虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總則
??第一條（目的和依據(jù)）
??為激勵在本區(qū)質(zhì)量工作中取得卓越績效的組織和個人，引導本區(qū)各行各業(yè)加強質(zhì)量管理、追求卓越績效，發(fā)揮質(zhì)量、標準和創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，實現(xiàn)評審一批、培育一批、挖掘一批質(zhì)量先進組織和個人，進一步提升虹口區(qū)總體質(zhì)量水平，推進品牌建設(shè)，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》《上海市評比達標表彰活動管理實施細則》《上海市政府質(zhì)量獎管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合虹口區(qū)實際，制定本辦法。
??第二條（獎項設(shè)立）
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎設(shè)“虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎金獎”和“虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎銀獎”，均分為“組織”和“個人”獎。
??（一）虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎金獎是本區(qū)設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽，主要授予質(zhì)量管理水平卓越、自主創(chuàng)新能力顯著、品牌知名度高、經(jīng)濟效益和社會效益處于本區(qū)和上海市同行領(lǐng)先地位、在本區(qū)和上海市同行中具有標桿示范作用的組織，質(zhì)量工作成績顯著、對虹口經(jīng)濟社會發(fā)展做出卓越貢獻的個人。
??（二）虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎銀獎主要授予質(zhì)量管理水平優(yōu)秀、自主創(chuàng)新能力強、品牌知名度較高、經(jīng)濟效益和社會效益在本區(qū)同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的組織或在質(zhì)量管理、品牌建設(shè)等方面取得突出創(chuàng)新成果的組織，和質(zhì)量工作成績優(yōu)秀、對推動相關(guān)行業(yè)發(fā)展做出重要貢獻的個人。
??第三條（獎項數(shù)量）
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎應(yīng)按規(guī)定，經(jīng)審核批準后，開展評審活動。
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎金獎獲獎組織和個人總數(shù)各行業(yè)領(lǐng)域均各不超過5個。
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎銀獎獲獎組織和個人總數(shù)各行業(yè)領(lǐng)域均各不超過10個。
??上述獲獎數(shù)可少額或空缺。
??第四條（評定原則）
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的申報、評審和授予，遵循以下原則：
??（一）自愿申請、不收費；
??（二）科學、公開、公平、公正；
??（三）嚴格標準、好中選優(yōu)。
??第五條（評審標準）
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的組織評審標準，主要采用國家標準GB/T19580《卓越績效評價準則》等,自我評價報告字數(shù)不超過3萬字；個人評審標準，主要采用上海市地方標準DB31/T598《上海市政府質(zhì)量獎個人評價準則》，自我評價報告字數(shù)不超過1萬字。
??第六條（工作及獎勵經(jīng)費）
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費列入?yún)^(qū)年度財政預算。獎勵經(jīng)費主要用于表彰和激勵獲獎組織和個人，支持其宣傳推廣其先進質(zhì)量管理經(jīng)驗、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、推動質(zhì)量持續(xù)改進及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等，不得挪作他用。
??鼓勵組織持續(xù)提高質(zhì)量管理水平，爭創(chuàng)國家和市級質(zhì)量榮譽。對獲得中國質(zhì)量獎、上海市政府質(zhì)量獎的組織和個人，應(yīng)給予相應(yīng)獎勵。
第二章 組織管理
??第七條（審定機構(gòu)及職能）
??區(qū)政府成立虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎審定委員會（以下簡稱“區(qū)審定委”），在區(qū)長質(zhì)量獎工作方面履行以下職能：
??（一）指導、推動、監(jiān)督虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定工作開展；
??（二）審議評審規(guī)則、評審結(jié)果；
??（三）提請區(qū)政府審定虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎擬獎名單；
??（四）研究、決定虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎工作重大事項。
??第八條（管理機構(gòu)及職能）
??區(qū)審定委下設(shè)辦公室（以下簡稱“區(qū)審定辦”，設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局），為區(qū)長質(zhì)量獎工作的辦事機構(gòu)，負責虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定的管理工作，主要職責：
??（一）組織制修訂虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法及評審規(guī)則；
??（二）建立虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評審專家?guī)欤?/p>
??（三）宣傳推廣獲獎組織和個人先進質(zhì)量管理經(jīng)驗等。
??第九條（評審組及職責）
??區(qū)審定辦根據(jù)評審需要，在虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評審專家?guī)靸?nèi)，選擇聘請有關(guān)方面的專家，組成評審組，開展當年評審工作。當年評審工作結(jié)束后，評審組自動解散。評審組的職責是：
??（一）負責虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的資格審查、資料評審、現(xiàn)場評審、陳述答辯及綜合評價；
??（二）撰寫評審報告；
??（三）提出獲獎建議名單；
??（四）其他有關(guān)事項。
??第十條（培育和指導）
??區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門、控股集團公司、行業(yè)協(xié)會、街道等分別負責本系統(tǒng)、本行業(yè)和本轄區(qū)虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎申報組織和個人的培育和指導工作。
第三章 申報條件
??第十一條（組織申報條件）
??申報虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的組織，應(yīng)符合以下基本條件：
??（一）在本行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，生產(chǎn)經(jīng)營3年以上。
??（二）符合國家和市、區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)導向、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照。
??（三）質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色，質(zhì)量工作成績顯著，持續(xù)改進效果強。
??（四）從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，主要經(jīng)濟、技術(shù)和質(zhì)量等指標在上年度處于本市或本區(qū)同行業(yè)領(lǐng)先水平，具有良好的經(jīng)營業(yè)績、社會貢獻；從事非營利性業(yè)務(wù)的，其社會貢獻位于行業(yè)前列。
??（五）積極履行社會責任，具有良好的信用記錄；近3年未發(fā)生虧損（政策性虧損除外）；近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認定）；近3年無重大質(zhì)量投訴，無嚴重失信行為。
??第十二條（個人申報條件）
??申報虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的個人，應(yīng)符合以下基本條件：
??（一）在本區(qū)從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作3年以上。
??（二）有較強的質(zhì)量創(chuàng)新和改進意識，在質(zhì)量管理或?qū)嵺`中形成獨特的工作方法、經(jīng)驗和成果；對形成組織質(zhì)量文化、提高行業(yè)質(zhì)量水平和績效、推動本區(qū)產(chǎn)業(yè)工藝和技能改進等做出重要貢獻，具有較高的知名度和影響力。
??（三）恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，具有榜樣作用，具有社會影響力，個人信用記錄良好。申報個人如為組織最高管理者，近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認定），近3年無重大質(zhì)量投訴，無嚴重失信行為。
??第十三條（避免重復申報）
??組織或個人在同一年度內(nèi)，不得重復申報市、區(qū)兩級政府質(zhì)量獎。獲獎組織或個人在獲獎后3年內(nèi)，不得重新申報同一獎項。
第四章 申報評定程序
??第十四條（申報）
??區(qū)審定辦在有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)等公共媒介發(fā)布申報通知，公開虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎相關(guān)管理辦法及評審標準、評審規(guī)則。凡符合申報條件的組織和個人，可在自愿的基礎(chǔ)上，按照評審標準進行自我評價申報虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎，并將申報材料報送推薦機構(gòu)。
??第十五條（資格審查）
??區(qū)審定辦組織評審組對申報組織和個人的基本條件、申報材料的完整性進行審查，必要時以書面形式征求相關(guān)部門意見。對通過審查的，區(qū)審定辦向社會公示名單，公示無異議的，進入資料評審。
??5年內(nèi)曾獲得中國質(zhì)量獎或市級政府質(zhì)量獎的申報組織或個人，可直接進入資料評審。
??第十六條（資料評審）
??區(qū)審定辦組織評審組根據(jù)評審規(guī)則，對通過資格審查的申報組織和個人的申報材料進行評審，形成資料評審報告，提出申報組織或個人的質(zhì)量改進建議。
??區(qū)審定辦根據(jù)資料評審報告，按照“好中選優(yōu)”的原則，確定現(xiàn)場評審名單，并向社會公示，公示無異議的，進入現(xiàn)場評審；對未進入現(xiàn)場評審的申報組織和個人，反饋資料評審報告。
??第十七條（現(xiàn)場評審）
??區(qū)審定辦組織評審組，根據(jù)評審規(guī)則，對通過資料評審的組織或個人進行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告，提出申報組織或個人質(zhì)量管理方面的優(yōu)勢和可改進之處。
??第十八條（綜合評價）
??區(qū)審定辦組織評審組根據(jù)評審規(guī)則，對進入現(xiàn)場評審的申報組織和個人進行綜合分析評議，形成綜合評價報告，總結(jié)提煉申報組織或個人的先進質(zhì)量管理經(jīng)驗。
??第十九條（審定公示）
??區(qū)審定辦結(jié)合本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際與綜合評價情況，提出獲獎推薦名單，以書面形式征求相關(guān)部門意見后，提請區(qū)審定委審議。區(qū)審定委審議獲獎推薦名單、決定擬獎名單。由區(qū)審定辦組織向社會和在申報組織或個人單位內(nèi)部不少于7天的公示后，按照規(guī)定程序上報區(qū)政府批準。
??第二十條（表彰獎勵）
??區(qū)政府發(fā)文表彰虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎獲獎組織、個人，頒發(fā)獎牌、證書和獎金。
??第二十一條（宣傳推廣）
??各行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、街道等應(yīng)積極宣傳、推廣本轄區(qū)、本行業(yè)區(qū)長質(zhì)量獎獲獎組織和個人先進質(zhì)量管理經(jīng)驗，發(fā)揮標桿引領(lǐng)示范作用，推動本區(qū)總體質(zhì)量水平不斷提升。
第五章 監(jiān)督管理
??第二十二條（評審紀律）
??（一）區(qū)審定辦不按照規(guī)定履行職責，相關(guān)工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
??（二）評審人員不遵守評審紀律及承諾的，視情節(jié)輕重，予以批評、警告，或取消評審資格、予以通報批評，違法違紀的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
??（三）評審人員及工作人員與申報組織或個人有利害關(guān)系的，本人應(yīng)當主動提出回避。
??第二十三條（雙向監(jiān)督）
??建立評審人員和申報組織或個人雙向監(jiān)督反饋制度。申報組織或個人對評審人員紀律執(zhí)行情況作評價，評審人員對申報組織或個人守紀情況作評價，并反饋區(qū)審定辦。
??第二十四條（社會監(jiān)督）
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評審過程公開、透明，接受媒體、公眾及社會各界的監(jiān)督。
??第二十五條（異議處理）
??任何單位或者個人對虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評選表彰有異議的，可實名向區(qū)審定辦提出，并提供必要的證明材料。
??區(qū)審定辦制定異議處理制度，并向社會公開異議舉報渠道和處理流程。
??第二十六條（獲獎?wù)吡x務(wù)）
??（一）獲獎組織和個人應(yīng)積極履行向社會宣傳推廣其先進質(zhì)量管理經(jīng)驗的義務(wù)（涉及商業(yè)機密的除外），并持續(xù)改進質(zhì)量管理，不斷創(chuàng)新，發(fā)揮標桿引領(lǐng)作用，帶動本區(qū)總體質(zhì)量水平提升。
??獲獎組織高層管理人員、獲獎個人的名單列入虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評審專家?guī)欤鲜鋈藛T、個人根據(jù)安排，參加相關(guān)評審工作及宣傳推廣活動。
??（二）獲獎組織和個人獲獎后3年內(nèi)，應(yīng)每年如實填寫《虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎質(zhì)量績效報告》，報送區(qū)審定辦。
??第二十七條（獲獎稱號使用規(guī)則）
??獲獎組織和個人可在組織或個人形象宣傳中，使用虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎榮譽稱號，但需注明獲獎年度，且不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標注虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎稱號。發(fā)現(xiàn)違反者，依法責令改正。
??任何組織和個人不得偽造虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎獎牌、證書，對違反者，依法追究法律責任。
??第二十八條（材料的真實性）
??申報組織或個人對其提供材料的真實性負責。對發(fā)現(xiàn)通過提供虛假材料或采取不正當手段騙取虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的，由區(qū)審定辦報區(qū)審定委提請區(qū)政府批準，撤銷獎勵，收回獎牌、證書，向社會公告，3年內(nèi)不接受該組織或個人再次申報虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎，并將其納入本區(qū)社會公共信用信息平臺、事中事后綜合監(jiān)管平臺。
??第二十九條（獎勵撤銷）
??獲獎組織或個人在獲獎后如發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故或其他違反虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項的，由區(qū)審定辦提報區(qū)審定委提請區(qū)政府批準，撤消獎勵，收回獎牌、證書，向社會公告，3年內(nèi)不接受該組織或個人再次申報虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎。
??第三十條（質(zhì)量獎勵工作后評估）
??區(qū)審定辦委托第三方機構(gòu)對年度虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎工作進行評估。
??第三十一條（回訪制度）
??區(qū)市場監(jiān)管部門應(yīng)定期組織對轄區(qū)3年內(nèi)的獲獎組織和個人進行回訪，支持其獲獎后持續(xù)改進質(zhì)量管理，發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量管理績效嚴重退步的，督促其整改；發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)撤銷獎勵情況的，及時報告區(qū)審定辦，由區(qū)審定辦按照相應(yīng)程序處理。
??第三十二條（資料的保存）
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎申報評審材料一般保存10年。
第六章 附則
??第三十三條（實施日期）
??本辦法自2021年11月22日起施行，有效期至2026年11月21日為止。原《虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法》（虹府規(guī)〔2018〕1號）同時廢止。