為深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于做好本市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（滬府規(guī)〔2022〕6號）文件精神，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
一、保障重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)
（一）高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼
具有本區(qū)戶籍的當(dāng)年度畢業(yè)的高校畢業(yè)生，當(dāng)年度首次實(shí)現(xiàn)市場化就業(yè)，并辦理用工登記備案手續(xù)、按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月的，給予高校畢業(yè)生一次性就業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人。
（二）長期失業(yè)青年就業(yè)補(bǔ)貼
具有本區(qū)戶籍、35周歲以下并且連續(xù)失業(yè)超過6個(gè)月的青年，首次實(shí)現(xiàn)市場化就業(yè)，并辦理用工登記備案手續(xù)、按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月的，給予長期失業(yè)青年就業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月800元/人,補(bǔ)貼期限不超過1年。
（三）鼓勵(lì)靈活就業(yè)補(bǔ)貼
具有本區(qū)戶籍，連續(xù)失業(yè)6個(gè)月以上人員，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月的，給予個(gè)人一次性鼓勵(lì)靈活就業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人。
（四）萬人就業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼
1、崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼
在原普陀區(qū)協(xié)管類及公共服務(wù)類萬人就業(yè)項(xiàng)目內(nèi)就業(yè)的人員，按月給予崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。其中，崗位補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)每年實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保上述人員在享受崗位補(bǔ)貼以后，工資收入達(dá)到本區(qū)有關(guān)文件規(guī)定的水平；社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為按照本市上年度職工月平均工資的60%作為繳納基數(shù)計(jì)算的社會保險(xiǎn)費(fèi)金額。崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼由相關(guān)主管部門和街鎮(zhèn)在年度預(yù)算中給予單列核算。
2、公積金補(bǔ)貼和公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼
在原普陀區(qū)協(xié)管類萬人就業(yè)項(xiàng)目內(nèi)就業(yè)的人員，給予公積金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按照上年度本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的單位和個(gè)人合計(jì)繳納的公積金金額。原普陀區(qū)協(xié)管類及公共服務(wù)類萬人就業(yè)項(xiàng)目單位給予公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼維持原標(biāo)準(zhǔn)。公積金補(bǔ)貼和公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼由相關(guān)主管部門和街鎮(zhèn)在年度預(yù)算中予以單列核算。
（五）就業(yè)援助基地安置補(bǔ)貼
區(qū)級就業(yè)援助基地安置就業(yè)困難人員所享受的公益性崗位補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、成本補(bǔ)貼、安置工作補(bǔ)貼維持原標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由街鎮(zhèn)在年度預(yù)算中予以單列核算。
二、激發(fā)市場主體擴(kuò)就業(yè)
（六）企業(yè)擴(kuò)崗補(bǔ)貼
注冊在本區(qū)的企業(yè)（具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的企業(yè)以及承擔(dān)公益性崗位安置職能的企業(yè)類組織除外），企業(yè)申請時(shí)的參保人數(shù)與上年度同期相比增長的，按增長人數(shù)給予企業(yè)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人，若申請期間招用的人員為本區(qū)戶籍，則再增加1000元/人。
（七）吸納重點(diǎn)群體崗位補(bǔ)貼
注冊在本區(qū)的企業(yè)（具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的企業(yè)以及承擔(dān)公益性崗位安置職能的企業(yè)類組織除外）吸納本區(qū)戶籍當(dāng)年度畢業(yè)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、連續(xù)失業(yè)超過3個(gè)月以上的人員以及本區(qū)對口協(xié)作地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的，并按規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)、按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月的，給予用人單位吸納重點(diǎn)群體崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月800元/人，補(bǔ)貼期限不超過1年。
（八）人力資源機(jī)構(gòu)服務(wù)補(bǔ)貼
注冊在本區(qū)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)當(dāng)年度成功推薦本區(qū)戶籍人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，服務(wù)對象按規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)、按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月的，按服務(wù)人數(shù)給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性服務(wù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/人，每家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)每年享受的補(bǔ)貼金額最高不超過10萬元。
（九）幫扶成功創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
經(jīng)向區(qū)人社部門備案后在本區(qū)新注冊經(jīng)營的小微企業(yè)（不包括分公司等企業(yè)分支機(jī)構(gòu)及勞務(wù)派遣公司），自注冊之日起開展經(jīng)營活動(dòng)滿6個(gè)月，吸納本市戶籍勞動(dòng)者1人及以上，并穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的，給予企業(yè)一次性幫扶成功創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元/家。同一名法定代表人或負(fù)責(zé)人創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)組織只能享受一次該項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
（十）創(chuàng)業(yè)賽事補(bǔ)貼
積極鼓勵(lì)本區(qū)注冊5年以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)組織或意向創(chuàng)業(yè)者參加國家、上海市、普陀區(qū)人社部門主辦的重大創(chuàng)業(yè)競賽活動(dòng)。對創(chuàng)業(yè)組織獲得國家級獎(jiǎng)項(xiàng)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過5萬元;對獲得市級獎(jiǎng)項(xiàng)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過3萬元；對獲得本區(qū)獎(jiǎng)項(xiàng)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1萬元。對獲獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)組織或意向創(chuàng)業(yè)者，向區(qū)人社部門備案后，當(dāng)年度在本區(qū)注冊的，再給予2萬元發(fā)展補(bǔ)貼。
三、鼓勵(lì)技能提升促就業(yè)
（十一）企業(yè)高技能人才認(rèn)定補(bǔ)貼
鼓勵(lì)注冊在本區(qū)的企業(yè)積極開展高技能人才培養(yǎng)工作，對經(jīng)市區(qū)相關(guān)部門備案成為本市企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)，并組織本企業(yè)職工開展高級工及以上職業(yè)技能等級認(rèn)定的，給予企業(yè)高技能人才認(rèn)定補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為高級工(三級)1000元/人、技師(二級)2000元/人、高級技師(一級)3000元/人。
（十二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)貼
鼓勵(lì)注冊在本區(qū)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校開設(shè)高級工及以上等級培訓(xùn)項(xiàng)目，加大高技能人才的培養(yǎng)力度。根據(jù)年度高級工及以上職業(yè)技能等級認(rèn)定合格人數(shù)（含競賽項(xiàng)目）給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校年度高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)貼。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校年度合格人數(shù)不少于30人的，按照高級工(三級)500元/人、技師(二級)1000元/人、高級技師(一級)1500元/人，最高補(bǔ)貼10萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
（十三）高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼
鼓勵(lì)本區(qū)戶籍人員、注冊在本區(qū)的用人單位在職職工參加社會化職業(yè)技能評價(jià)，對參加本區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校開設(shè)的高級工及以上等級培訓(xùn)項(xiàng)目（含競賽項(xiàng)目），并經(jīng)注冊在本區(qū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校集體組織申報(bào)參加評價(jià)，獲得高級工及以上職業(yè)技能等級證書的，在享受市級補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，給予個(gè)人一次性高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為高級工(三級)1000元/人、技師(二級)2000元/人、高級技師(一級)3000元/人。
（十四）新型學(xué)徒制培養(yǎng)帶教補(bǔ)貼
鼓勵(lì)注冊在本區(qū)的企業(yè)積極開展企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)，經(jīng)區(qū)人社局認(rèn)定為新型學(xué)徒制實(shí)施單位的企業(yè)，按照培養(yǎng)人數(shù)給予企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)帶教補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3000元/人。其中，企業(yè)在完成開班注冊后，根據(jù)注冊開班人數(shù)，按照1000元/人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)帶教啟動(dòng)補(bǔ)貼；在完成整個(gè)培養(yǎng)周期后，根據(jù)培養(yǎng)合格人數(shù)，按照2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)帶教成功補(bǔ)貼。
（十五）見習(xí)基地學(xué)員補(bǔ)貼
1、實(shí)踐補(bǔ)貼
經(jīng)本區(qū)認(rèn)定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，按規(guī)定組織青年參加見習(xí)，在享受市級見習(xí)生活費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再給予見習(xí)期內(nèi)學(xué)員實(shí)踐補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月800元/人，補(bǔ)貼期限最長不超過1年。
2、錄用補(bǔ)貼
本區(qū)戶籍的見習(xí)學(xué)員，在本區(qū)就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)市場化就業(yè)，用人單位為其辦理就業(yè)登記且按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月的，給予見習(xí)學(xué)員一次性錄用補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人。
四、打造特色載體強(qiáng)就業(yè)
（十六）“樂業(yè)基地”扶持補(bǔ)貼
鼓勵(lì)注冊在本區(qū)的企業(yè)、園區(qū)積極參與或承辦區(qū)人社部門就業(yè)促進(jìn)活動(dòng)，符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)和園區(qū)，可向區(qū)人社部門申請備案成為“樂業(yè)基地”。區(qū)人社部門每年對“樂業(yè)基地”上年度工作進(jìn)行評估認(rèn)定，并根據(jù)認(rèn)定結(jié)果給予“樂業(yè)基地”相應(yīng)扶持補(bǔ)貼。企業(yè)類“樂業(yè)基地”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5-30萬元/家，園區(qū)類“樂業(yè)基地”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10-50萬元/家。
五、其他
（一）加大對就業(yè)促進(jìn)補(bǔ)貼資金使用的事前、事中、事后監(jiān)管，建立告知承諾、公示制度，要求申請人承諾提供材料的真實(shí)性并承擔(dān)違約后果，對在申領(lǐng)補(bǔ)貼過程中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為將予以嚴(yán)肅追查。
（二）在開展就業(yè)促進(jìn)工作中，為各類政策對象提供的公共服務(wù)、相關(guān)職能部門監(jiān)管和評估等履職所需的輔助性服務(wù)，可以通過購買第三方服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)，并根據(jù)第三方服務(wù)的質(zhì)量支付相應(yīng)費(fèi)用。
（三）上述政策所需資金，除明確有列支渠道的之外，由區(qū)就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)資金承擔(dān)；對用于保障本區(qū)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)工作實(shí)施的其他專項(xiàng)工作、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，納入配套就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)資金，經(jīng)區(qū)人社部門審批后撥付。
（四）2023年1月18日起，符合條件的本區(qū)戶籍人員和用人單位申請保障重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)、激發(fā)市場主體擴(kuò)就業(yè)、鼓勵(lì)技能提升促就業(yè)、打造特色載體強(qiáng)就業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼，按照本政策規(guī)定執(zhí)行。
（五）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普陀區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的辦法（2019—2022年）》（普人社規(guī)范〔2019〕3號）中涉及的部分補(bǔ)貼事項(xiàng)在本辦法中有延續(xù)情形的，且享受補(bǔ)貼期限尚未滿的，按照本辦法補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，延續(xù)申領(lǐng)的累計(jì)補(bǔ)貼期限最長不得超過本辦法規(guī)定的上限。
（六）本辦法自2023年1月18日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日。2023年1月1日至2023年1月17日的區(qū)就業(yè)促進(jìn)工作參照本辦法執(zhí)行。市、區(qū)同一類型的政策，原則上從高不重疊。文件實(shí)施后，市、區(qū)有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。本辦法由區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
上海市普陀區(qū)人力資源和社會保障局
上海市普陀區(qū)財(cái)政局
2023年1月18日
