“軟硬”兼修 綜合實(shí)力再上臺(tái)階 規(guī)模和量級(jí)“大步流星”，下一步將聚焦功能和質(zhì)量“更上層樓” 2022-06-10 來源：解放日?qǐng)?bào)
??記者 宰飛 俞陶然
??對(duì)上海這座城市而言，5年意味著什么？
??意味著常住人口增加了70萬，期望壽命延長(zhǎng)了0.93歲，人均存款增加了67549元，人均多花了11421元，軌道交通拓展了213公里，PM2.5下降了15微克/立方米……數(shù)字還可以無限列舉下去。
??5年內(nèi)，還有一些變化難以用數(shù)字衡量，比如個(gè)人的見聞閱歷、和睦的鄰里關(guān)系、誠信的社會(huì)氛圍，以及城市不斷增強(qiáng)的功能、持續(xù)升級(jí)的業(yè)態(tài)、日益增強(qiáng)的軟實(shí)力。
??這些可統(tǒng)計(jì)的、不可統(tǒng)計(jì)的元素，一起匯聚成上海的綜合實(shí)力，展現(xiàn)著這座國際大都市的魅力和風(fēng)范。
??增體量
??過去5年，上海全市生產(chǎn)總值連續(xù)跨過3萬億元、4萬億元兩個(gè)臺(tái)階，2021年達(dá)到4.32萬億元。
??4萬億元到底是個(gè)多大的數(shù)？放在不同尺度的坐標(biāo)里比較，才有更直觀的感受。
??在全國范圍內(nèi)，僅有上海、北京兩座4萬億元城市，而上海更是居于首位。在全球范圍內(nèi)，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑各異，經(jīng)濟(jì)總量排位沒有權(quán)威數(shù)據(jù)，但上海與紐約、東京、洛杉磯、倫敦等幾座城市共同處于第一陣營(yíng)沒有多大疑問。
??如果再放大坐標(biāo)軸，把上海從全國經(jīng)濟(jì)中單列出來，與全球經(jīng)濟(jì)體比較，可以看到，它的經(jīng)濟(jì)總量?jī)H次于排名第20位的沙特阿拉伯，領(lǐng)先于波蘭、瑞典、以色列、新加坡等諸多經(jīng)濟(jì)體。
??新時(shí)期，上海提出面向全球、面向未來，提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力是多維度、綜合性的，而經(jīng)濟(jì)實(shí)力是其中的重要方面。沒有足夠的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，上海作為全國最大經(jīng)濟(jì)中心城市的功能和地位就難以彰顯，在全球城市體系中的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力就難以體現(xiàn)。通觀頂級(jí)全球城市，無一不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
??當(dāng)下，城市發(fā)展空間接近飽和，土地和人口均有硬約束。上海繼續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量就要在提高經(jīng)濟(jì)密度上做文章。這就要求上海“以畝產(chǎn)論英雄”“以效益論英雄”“以能耗論英雄”“以環(huán)境論英雄”，在提高地均產(chǎn)出和人均產(chǎn)出上下功夫。
??誠如上海市委書記李強(qiáng)所說：“上海淡化GDP，絕不是不要GDP，而是要更高質(zhì)量的GDP?！?/p>
??強(qiáng)功能
??2021年底，一則獲獎(jiǎng)信息讓上海科學(xué)界興奮不已：在國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，上海首次同時(shí)牽頭摘得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)“三大獎(jiǎng)”高等級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。
??其中，中國科學(xué)院院士、復(fù)旦大學(xué)教授趙東元牽頭完成的“有序介孔高分子和碳材料的創(chuàng)制和應(yīng)用”獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)在此前20年中近一半年份空缺，而上海科學(xué)家上一次得此殊榮還是在18年前。
??趙東元牽頭的這項(xiàng)研究開拓了納米科學(xué)的新方向，被業(yè)界譽(yù)為先驅(qū)和里程碑。他卻透露：“那篇關(guān)鍵性論文只有薄薄7頁紙。”就這關(guān)鍵性的7頁紙，引來全球60多個(gè)國家和地區(qū)的1500余家科研機(jī)構(gòu)追隨，它們利用相似的方法研究介孔高分子和碳材料等，共發(fā)表4萬多篇論文。
??7頁紙引出數(shù)萬篇論文，這正是上海孜孜以求的科技創(chuàng)新策源功能——擔(dān)當(dāng)全球?qū)W術(shù)新思想、科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向的重要策源地，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中率先突破卡脖子技術(shù)，在基礎(chǔ)研發(fā)、應(yīng)用技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化以及新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等方面形成國際領(lǐng)先的理念和標(biāo)準(zhǔn)，最終引領(lǐng)全球科創(chuàng)發(fā)展新趨勢(shì)。
??在上海，與科技創(chuàng)新策源功能并提的，還有全球資源配置功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、開放樞紐門戶功能。這“四大功能”超越了數(shù)量和規(guī)模，圍繞城市能級(jí)與核心競(jìng)爭(zhēng)力而展開，是上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主題和主線。
??過去5年，上海國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心基本建成，國際科技創(chuàng)新中心形成基本框架。2021年，金融市場(chǎng)交易總額突破2500萬億元，口岸貨物貿(mào)易總額保持全球城市首位，上海港集裝箱吞吐量超過4700萬標(biāo)箱，連續(xù)12年居世界第一……規(guī)模和量級(jí)大步上臺(tái)階，下一步將聚焦功能和質(zhì)量更上層樓。
??沖高端
??今年5月初，一個(gè)越洋財(cái)報(bào)電話會(huì)議接通。電話一端是紐約華爾街，另一端是總部位于瑞士的梅特勒托利多集團(tuán)（簡(jiǎn)稱梅特勒）。這家在紐交所上市的跨國企業(yè)業(yè)務(wù)遍布全球，但電話會(huì)議里的一個(gè)重要議題是中國。中國的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)如何？中國的新冠肺炎疫情影響多大？對(duì)中國業(yè)務(wù)的預(yù)期如何？何時(shí)能完全恢復(fù)增長(zhǎng)？
??梅特勒及投資者如此關(guān)注中國，不僅是因?yàn)橹袊袌?chǎng)和中國制造，更是因?yàn)橹袊邪l(fā)。全集團(tuán)約1200名研發(fā)人員中，三分之一在上海、常州等地。而且中國研發(fā)團(tuán)隊(duì)完全獨(dú)立，公司一位負(fù)責(zé)人說：“梅特勒上海的核心技術(shù)只在上海有，瑞士沒有，美國沒有，德國沒有。”
??過去5年，上海還有不少企業(yè)像梅特勒一樣，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中逐步走向高端，在國際競(jìng)爭(zhēng)中的影響力和話語權(quán)逐步增強(qiáng)。集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)“上海方案”正加快落實(shí)，一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，高端通用圖形芯片實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，高溫超導(dǎo)電纜示范運(yùn)行，僅去年一年就有8個(gè)1類新藥獲批上市。
??上海第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重2016年首次上升到約70%，數(shù)字比例上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。從這個(gè)意義上說，一、二、三產(chǎn)轉(zhuǎn)型的任務(wù)已經(jīng)基本完成。近5年來，上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決的關(guān)鍵問題就是“高級(jí)度”的問題。
??“也正是因?yàn)槿绱耍虾Ｒ獜?qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。從制造業(yè)發(fā)展來說，重點(diǎn)要在高端制造業(yè)、技術(shù)密集型等高效率、高質(zhì)量的制造業(yè)發(fā)展上加快布局，體現(xiàn)并引領(lǐng)制造業(yè)的國際化、全球化發(fā)展新趨勢(shì)和新方向。”上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)黨組書記、專職副主席權(quán)衡說。
??和梅特勒中國在集團(tuán)體系中扮演的角色相似，上海期望通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在全球城市體系中擔(dān)綱重要網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，“促進(jìn)全球性人流、物流、資金流、信息流進(jìn)出暢通，為更好利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)提供戰(zhàn)略通道”，進(jìn)而提升國際影響力和話語權(quán)。
??筑根基
??“上海正在變身‘未來之城’，而更讓人流連的是它的舊時(shí)遺存?！薄都~約時(shí)報(bào)》在一篇介紹上海旅游的文章里這樣寫道。
??所謂“未來之城”，是說地下縱橫的軌道、陸家嘴的摩天大廈，以及一切現(xiàn)代化的物質(zhì)表征；而舊時(shí)遺存，則是說“里弄小巷石庫門、梧桐樹下小洋房”，以及身處其間的老上海人的生活方式。
??從某種程度上說，前者是上海的硬實(shí)力，后者則是軟實(shí)力。軟實(shí)力不像硬實(shí)力那樣具象、易感知，它更依靠個(gè)人體驗(yàn)，因而也更有召喚人心的力量。有位朋友曾經(jīng)說，他初到國外某知名城市便心生好感，好感不是源于那里旖旎的風(fēng)光或是富足的生活，而是進(jìn)門時(shí)前面的陌生人給他留門的手勢(shì)。
??有學(xué)者指出，城市硬實(shí)力發(fā)展到一定階段后會(huì)遇到天花板，決定城市競(jìng)爭(zhēng)力的因素逐漸轉(zhuǎn)到價(jià)值觀、文化、社會(huì)交往等構(gòu)成的軟實(shí)力。軟實(shí)力是“實(shí)力之基”，當(dāng)今世界，軟實(shí)力越來越成為一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、一座城市綜合實(shí)力的重要標(biāo)識(shí)。
??“面對(duì)百年未有之大變局，上海要更好代表國家參與國際合作與競(jìng)爭(zhēng)，必須在持續(xù)增強(qiáng)硬實(shí)力的同時(shí)全面提升軟實(shí)力?！薄吨泄采虾Ｊ形P(guān)于厚植城市精神彰顯城市品格全面提升上海城市軟實(shí)力的意見》于去年6月22日審議通過。上海首次以文件形式，鄭重提出城市軟實(shí)力命題，城市綜合實(shí)力的內(nèi)涵由此變得更加豐厚。