關(guān)于印發(fā)《上海市公安局靜安分局依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作規(guī)范（試行）》的通知
滬公靜通字〔2023〕16號
各派出所、業(yè)務(wù)部門：
現(xiàn)將《上海市公安局靜安分局依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作規(guī)范（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。工作中如遇問題，請及時與分局法制支隊聯(lián)系。
上海市公安局靜安分局
2023年3月20日
上海市公安局靜安分局依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作規(guī)范（試行）
第一章 總則
第一條 為依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，充分發(fā)揮律師維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實施、維護(hù)社會公平正義的積極作用，營造良好法治環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本工作規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱“律師執(zhí)業(yè)權(quán)利”，是指根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國律師法》等法律法規(guī)規(guī)定，律師向偵查機(jī)關(guān)了解案情、提出意見、提交材料以及會見在押犯罪嫌疑人等權(quán)利。
第三條 分局各辦案部門要進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維，嚴(yán)格落實文件規(guī)定，結(jié)合實際建立健全服務(wù)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作機(jī)制，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法保障律師行使執(zhí)業(yè)權(quán)利。
第二章 建立歸口接待律師機(jī)制
第四條 分局各辦案部門要建立健全歸口接待律師機(jī)制，暢通公安、律師交流渠道，統(tǒng)一規(guī)范做好服務(wù)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利各項工作。
第五條 分局將設(shè)立專門律師接待窗口（以下簡稱“統(tǒng)一接待窗口”），并由分局法制支隊派員入駐,歸口受理律師提出的相關(guān)業(yè)務(wù)。
分局各派出所及辦案部門應(yīng)當(dāng)在本部門設(shè)立律師接待窗口或?qū)ｉT區(qū)域，安排專人接待律師。
第六條 設(shè)立律師接待窗口或?qū)ｉT區(qū)域的部門（以下簡稱“各相關(guān)部門”）應(yīng)當(dāng)因地制宜加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，可以新建，也可統(tǒng)籌使用現(xiàn)有對外服務(wù)窗口和接待室等場所開展律師接待工作。律師接待窗口和專門區(qū)域應(yīng)當(dāng)安裝覆蓋全區(qū)域的聲像監(jiān)控系統(tǒng)。
第七條 各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排法治素養(yǎng)好、責(zé)任心強(qiáng)的專門人員，負(fù)責(zé)做好律師身份核驗、接收材料、流轉(zhuǎn)辦件、反饋情況、臺賬登記等工作，并加強(qiáng)對相關(guān)人員的日常培訓(xùn)管理工作。
第八條 各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過在辦公場所張貼、網(wǎng)上渠道公布等形式，主動對外公開負(fù)責(zé)接待律師的聯(lián)系人及聯(lián)系方式，做好動態(tài)更新，并及時向分局法制支隊報備。
第九條 受理律師提出的相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)核驗律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函。對證件材料齊全的，應(yīng)當(dāng)場受理，并填寫《律師接待臺賬》；對證件材料不全的，不予受理并告知其應(yīng)提供的相應(yīng)證件。
第三章 依法保障律師了解案情權(quán)
第十條 辯護(hù)律師向公安機(jī)關(guān)了解案件有關(guān)情況的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將案件有關(guān)情況，告知接受委托或者指派的辯護(hù)律師，并記錄在案。
第十一條 辯護(hù)律師申請了解案件情況，接待人員應(yīng)當(dāng)填寫《律師接待登記表》，記錄律師相關(guān)信息及需要了解案件等情況。
第十二條 分局各辦案部門對辯護(hù)律師了解屬于本部門辦理案件情況的申請，應(yīng)當(dāng)場受理，并在3個工作日內(nèi)作出答復(fù)；對辯護(hù)律師了解非本部門辦理案件情況的申請，應(yīng)告知其向相關(guān)部門接待窗口或者該部門所在單位統(tǒng)一接待窗口提出。
第四章 依法保障律師提交意見材料權(quán)
第十三條 案件偵查終結(jié)前，辯護(hù)律師提出意見、提交材料的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取、接收，根據(jù)情況進(jìn)行核實，并記錄在案。辯護(hù)律師提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)附卷。
第十四條 辯護(hù)律師提交與案件有關(guān)意見、材料的，接待窗口工作人員應(yīng)當(dāng)場接收，了解律師提交材料的目的、材料的來源和主要內(nèi)容等情況，填寫《律師接待登記表》，并出具回執(zhí)。
第十五條 各接待窗口應(yīng)當(dāng)及時將案件材料移交承辦民警，至遲不得超過3個工作日，移交情況應(yīng)當(dāng)記錄在《律師接待臺賬》中。
第五章 依法保障律師會見權(quán)
第十六條 辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應(yīng)當(dāng)及時安排會見。
第十七條 分局監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)完善律師會見預(yù)約機(jī)制，優(yōu)化會見預(yù)約平臺，為辯護(hù)律師會見提供便利。
第十八條 分局各辦案部門應(yīng)當(dāng)按照市局有關(guān)規(guī)定要求，建立健全律師遠(yuǎn)程視頻會見機(jī)制，在公安派出所或其他執(zhí)法辦案場所開設(shè)遠(yuǎn)程會見室，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)和日常管理等工作，保障律師通過遠(yuǎn)程視頻會見系統(tǒng)與看守所在押人員進(jìn)行會見，進(jìn)一步滿足律師會見需求、提高會見效率。
第六章 依法保障律師其他權(quán)利
第十九條 分局各辦案部門應(yīng)當(dāng)依法保障律師收集、調(diào)取與承辦法律事務(wù)相關(guān)信息等其他應(yīng)予享有的權(quán)利。
第二十條 律師持本市、區(qū)人民法院開具的“調(diào)查令”，至分局出入境管理部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的，民警應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在核驗相關(guān)證件、材料后進(jìn)行辦理。
第二十一條 律師至公安派出所申請查詢?nèi)丝谛畔⒌模窬瘧?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在核驗相關(guān)證件材料后進(jìn)行辦理。
第二十二條 分局各辦案部門在提供、調(diào)取相關(guān)信息時，應(yīng)當(dāng)依法告知律師承擔(dān)收集、調(diào)取信息行為及保管、使用所取得信息的法律責(zé)任，并規(guī)范做好相關(guān)臺賬登記工作。
第七章 配套保障
第二十三條 市局法制總隊?wèi)?yīng)當(dāng)會同監(jiān)管總隊等部門，加強(qiáng)針對性工作指導(dǎo)和督促檢查，及時優(yōu)化調(diào)整相關(guān)工作制度機(jī)制，提升依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的能力水平。
第二十四條 分局法制支隊負(fù)責(zé)對各派出所及辦案部門的律師權(quán)利保障工作開展監(jiān)督檢查。
第二十五條 各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際，參照本規(guī)范，進(jìn)一步壓實工作責(zé)任、細(xì)化操作流程、明確具體要求，確保保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利各項工作落到實處。
第八章 附則
第二十六條 本規(guī)范由法制支隊負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)范自下發(fā)之日起執(zhí)行。