各黨政機關、群團組織，區(qū)律工委，各律師事務所：
為指導和規(guī)范律師參與公益法律服務，提升黨政機關、群團組織引入律師公益法律服務的質效，促進全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據上海市司法局《關于促進和規(guī)范律師參與公益法律服務的實施意見》和相關法律法規(guī)規(guī)定，結合金山實際，區(qū)司法局制定了《金山區(qū)黨政機關、群團組織引入律師公益法律服務工作指引》，現印發(fā)給你們，供查閱參考，請各律師事務所遵照執(zhí)行。如有問題和建議，請及時反饋區(qū)司法局。
附件：金山區(qū)黨政機關、群團組織引入律師公益法律服務工作指引
上海市金山區(qū)司法局
2022年6月28日
附件
金山區(qū)黨政機關、群團組織引入律師公益法律服務工作指引
第一章 總則
第一條 為指導和規(guī)范律師參與公益法律服務，提升黨政機關、群團組織引入律師公益法律服務質效，促進全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據上海市司法局《關于促進和規(guī)范律師參與公益法律服務的實施意見》和相關法律法規(guī)規(guī)定，結合金山實際，制定本指引。
第二條 律師從事公益法律服務，應當依法依規(guī)，勤勉盡責。各律師事務所應當積極組織、支持本所律師參與公益法律服務，在活動時間、經費場地、績效考核等方面給予必要的保障，調動律師參與公益法律服務的積極性。
第三條 黨政機關、群團組織引入律師公益法律服務，應協調相應的工作經費和工作保障。
第四條 區(qū)司法局、區(qū)律工委負責組織、鼓勵、引導律師事務所、律師不斷豐富公益法律服務形式和產品。
第二章 規(guī)范引入
第五條 黨政機關、群團組織引入律師公益法律服務前，要及時將公益法律服務事項、運行管理機制和相關律師事務所、律師名單告知區(qū)司法局，征求區(qū)司法局意見。
第六條 區(qū)司法局完成審核后，及時將公益法律服務工作建議及相關律師事務所、律師執(zhí)業(yè)信用情況反饋相關黨政機關、群團組織，如存在行政處罰立案調查、停止執(zhí)業(yè)等不適格情況和應當回避情形，提出暫緩引入建議。
第七條 律師事務所應當與相關黨政機關、群團組織簽訂書面法律服務合同，對服務內容、方式、工作條件等進行約定，規(guī)范服務流程，保障服務質量。律師事務所應當根據服務領域，指派具備相應專業(yè)能力的律師。
第三章 服務管理
第八條 律師事務所、律師應當堅持正確政治立場，充分發(fā)揮專業(yè)作用，協助黨政機關、群團組織開展信訪接待、信訪突出疑難矛盾化解、重大突發(fā)案（事）件處置等工作，積極參與人民調解、行政調解、司法調解和行業(yè)性、專業(yè)性調解及其他矛盾糾紛多元化解有關工作，為黨政機關、群團組織依法全面履行職能提供專業(yè)意見或者法律服務。
第九條 律師事務所、律師應當加強對公益法律服務開展情況的跟蹤管理，注重保存相關工作記錄，如實規(guī)范統計開展公益法律服務情況。
第十條 律師在提供公益法律服務過程中，不得借機違規(guī)承攬業(yè)務；不得通過明示或暗示與黨政機關、群團組織存在特殊關系，以不正當方式承攬業(yè)務、開展營銷。
第十一條 律師事務所應當定期檢查和督促律師履職盡責情況，對律師履職過程中遇到的疑難復雜問題應當及時組織集體討論，確保出具的法律意見專業(yè)、全面，不斷提升公益法律服務能力和服務質量。
第十二條 相關黨政機關、群團組織在律師履職過程中，要提供相關領域法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等，做好疑難問題處置時相關政策口徑的溝通提示。
第十三條 律師事務所和律師在提供服務過程中有違反《中華人民共和國律師法》《律師事務所管理辦法》《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》等有關法律法規(guī)，或違反行業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德的，黨政機關、群團組織應及時報區(qū)司法局，由區(qū)司法局依法給予行政處理或者按照有關規(guī)定移送市律師協會處理。
第四章 效果評估
第十四條 鼓勵律師針對服務中發(fā)現的共性問題、突出問題，撰寫律師觀察意見，提出改進方向。
第十五條 律師事務所、律師應當在年度考核、納稅申報中，如實填寫公益法律服務情況。
第十六條 相關黨政機關、群團組織要加強對律師事務所、律師開展公益法律服務工作的管理，建立考核與退出機制，有關情況以年度報告形式報區(qū)司法局，重大情況及時報區(qū)司法局。
第十七條 律師事務所、律師參與公益法律服務情況將作為評先選優(yōu)、年度考核、推優(yōu)入黨、遴選社會職務等工作的重要參考依據。
第五章 附則
第十八條 本指引由區(qū)司法局負責解釋。
第十九條 本指引自2022年7月1日起施行。