各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各有關單位：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《青浦區(qū)推進氣象高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023-2025）》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
上海市青浦區(qū)人民政府辦公室
2023年8月23日
青浦區(qū)推進氣象高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023～2025年）
為貫徹落實《上海市人民政府關于加快推進本市氣象高質(zhì)量發(fā)展的意見（2023-2035年）》（滬府發(fā)〔2022〕16號）《上海市推進氣象高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》（滬氣發(fā)〔2023〕2號），明確2023年至2025年氣象高質(zhì)量發(fā)展行動任務和責任單位，持續(xù)提升青浦區(qū)氣象工作促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生、服務防災減災的能力和水平，制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于氣象工作重要指示和考察上海重要講話精神，以提供高質(zhì)量氣象服務為導向，加快推進青浦氣象現(xiàn)代化建設，構建監(jiān)測精密、預報精準、服務精細、人民滿意的青浦現(xiàn)代氣象業(yè)務體系，全面融入青浦智慧城市建設，堅持趨利避害并舉，提高極端和突發(fā)災害天氣的氣象保障服務能力和水平。
（二）發(fā)展目標
到2025年，氣象防災減災第一道防線更加牢固，有效保障城市安全，智慧氣象業(yè)務體系初步成型，數(shù)字化氣象發(fā)展融入長三角數(shù)字干線建設，服務青浦建設“社會主義現(xiàn)代化國際大都市的樞紐門戶”取得積極成效，示范區(qū)氣象一體化工作成為區(qū)域發(fā)展樣板。
二、工作任務
（一）筑牢氣象防災減災第一道防線
1.健全氣象防災減災機制。貫徹落實《上海市氣象災害防御辦法》，建立重要節(jié)點重大氣象災害風險研判會商制度。在區(qū)自然災害防治委員會下設立氣象災害防御專業(yè)委員會。修訂青浦區(qū)氣象災害應急預案，完善預警信息早通氣機制和以氣象預警信息為先導的應急聯(lián)動機制，建立重大災害性天氣叫應制度，提高全覆蓋、快速、靶向預警發(fā)布能力。健全防雷管理責任體系，督促各行業(yè)主管部門履行本行業(yè)監(jiān)管職責，強化防雷安全工作。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)應急局、區(qū)水務局、區(qū)城運中心，各街鎮(zhèn)）
2.強化氣象災害風險管理。加強自然災害綜合風險普查成果運用，完成氣象災害風險評估，編制《青浦區(qū)氣象災害防御規(guī)劃》。強化臺風、暴雨、雷電等氣象災害的風險管理，健全重點行業(yè)、重點領域氣象災害風險閾值和聯(lián)動服務體系。做好區(qū)域氣候可行性論證、雷擊風險評估等工作，強化區(qū)重大工程建設氣象服務保障。（責任單位：區(qū)應急局、區(qū)氣象局、區(qū)水務局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設管理委，各街鎮(zhèn)）
（二）加強氣象基礎能力和科技創(chuàng)新能力建設
3.優(yōu)化精密氣象觀測體系。優(yōu)化青浦綜合氣象觀測站網(wǎng)，構建符合青浦河湖眾多、水系發(fā)達、“生態(tài)綠色”區(qū)域特色的氣象監(jiān)測體系。加強立體精細化監(jiān)測，完成青浦新一代天氣雷達建設，提升對強降水、雷暴大風、冰雹、龍卷等災害性天氣的監(jiān)測分析能力。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)建設管理委、區(qū)水務局，各街鎮(zhèn)）
4.構建精準預報預警體系。加強數(shù)值天氣預報釋用，加快大數(shù)據(jù)、人工智能預報技術研發(fā)應用，依托市級氣象預報技術支撐，建立本地區(qū)0～60天無縫隙智能網(wǎng)格預報業(yè)務。健全分區(qū)域、分災種、分行業(yè)的氣象災害預警業(yè)務，加強城市氣象災害風險評估，提高氣象災害應對處置能力。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、區(qū)應急局）
5.發(fā)展精細氣象服務系統(tǒng)。積極推動氣象數(shù)據(jù)共享應用，為青浦城市安全運行和經(jīng)濟發(fā)展提供更為及時、高效的氣象決策服務。推進氣象服務數(shù)字化、智能化轉型，對接“一網(wǎng)通辦”青浦旗艦店，為市民提供伴隨式、個性化、定制化的氣象服務。研究構建氣象服務大數(shù)據(jù)、智能化產(chǎn)品制作和融媒體發(fā)布平臺，發(fā)展智能研判、精準推送的智慧氣象服務。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)科委、區(qū)城運中心、區(qū)融媒體中心、區(qū)政務服務辦）
（三）提高氣象服務青浦高質(zhì)量發(fā)展水平
6.加強經(jīng)濟生產(chǎn)重點行業(yè)氣象服務供給。發(fā)展會展、體育等大型活動氣象服務，建立全過程專業(yè)化標準化保障模式。開展物流氣象服務，為物流行業(yè)規(guī)避強降水、濃霧、雨雪冰凍等氣象災害風險，提升運行效率提供支撐。助力房車旅游與露營產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在青西郊野公園等重點景區(qū)建設監(jiān)測氣象、景觀、環(huán)境多要素的智能系統(tǒng)，提高游客體驗感和獲得感。服務糧食安全，發(fā)展天氣指數(shù)保險，深化草莓種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色氣象服務。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)文化旅游局、區(qū)郵政管理局，各街鎮(zhèn)）
7.提升城市運行氣象保障能力。完成青浦區(qū)智慧氣象保障城市精細化管理系統(tǒng)工程，賦能城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，全面融入城市精細化治理體系。推進氣象服務產(chǎn)品接入青浦“幸福云”等服務市民平臺，讓氣象服務進社區(qū)、學校、企業(yè)等。結合青浦國家級高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，加強與科研院所、高校、企業(yè)合作，開展氣象觀測、服務領域關鍵技術研發(fā)，提高新技術業(yè)務應用水平。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)應急局、區(qū)科委、區(qū)城運中心，各街鎮(zhèn)）
8.提升氣象科學知識公眾普及。依托青浦新一代天氣雷達，推進青浦氣象科普基地建設，形成氣象雷達特色科普品牌。拓展氣象科普渠道，創(chuàng)作開發(fā)精品主題課程和研學路線，加強氣象防災減災科普宣傳廣度和深度。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設管理委、區(qū)科委、區(qū)教育局、區(qū)融媒體中心）
（四）提升氣象服務國家戰(zhàn)略能力
9.持續(xù)推進示范區(qū)氣象一體化。編制示范區(qū)氣象站網(wǎng)專項規(guī)劃，實現(xiàn)示范區(qū)站網(wǎng)協(xié)同觀測、數(shù)據(jù)共享，提升區(qū)域氣象災害精準監(jiān)測能力。加強示范區(qū)生態(tài)氣象、旅游氣象和氣象災害風險預警，構建示范區(qū)典型氣象災害個例庫，建立示范區(qū)湖區(qū)生態(tài)氣象預報預警業(yè)務。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)建設管理委、區(qū)區(qū)域發(fā)展辦，各街鎮(zhèn)）
10.保障進博會等氣象服務需求。優(yōu)化進博會氣象保障服務機制，迭代升級氣象先知系統(tǒng)和智慧氣象場景，智能研判氣象風險形勢，實現(xiàn)氣象類事件的智能發(fā)現(xiàn)、精準監(jiān)管、協(xié)同處置。提高虹橋國際中央商務區(qū)青浦片區(qū)氣象災害防御能力，服務保障青浦新城建設。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)城運中心、西虹橋管理服務中心，徐涇鎮(zhèn)）
三、保障措施
（一）加強組織領導
堅持黨對氣象工作的全面領導，強化雙重領導體制，完善區(qū)局合作聯(lián)席會議制度，健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作架構，為氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。（責任單位：區(qū)氣象局，各相關單位）
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃布局
完善氣象工作政策體系，科學編制實施氣象設施布局和建設規(guī)劃，推進資源合理配置、高效利用和開放共享，統(tǒng)籌推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關工作，確保各項任務高效落實。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局）
（三）強化人才培養(yǎng)
加強研究型業(yè)務人才隊伍建設，鼓勵參與科研和項目建設，積極申報市、區(qū)人才計劃，不斷健全激勵、考核評估機制，激發(fā)創(chuàng)新活力。通過掛職外派等方式，促進干部職工在不同層級、崗位實踐歷練，增強適應新時代氣象事業(yè)發(fā)展要求的本領能力。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)科委、區(qū)人力資源社會保障局）
（四）加強投入保障
繼續(xù)加大對氣象工作的支持力度，健全穩(wěn)定持續(xù)的氣象事業(yè)發(fā)展財政保障機制，完善落實雙重計劃財務體制制度，完善氣象設備系統(tǒng)升級迭代及運行維護保障機制，支持氣象科學研究和基礎能力建設，按照規(guī)定保障氣象職工待遇。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局）
