各村（居）、機(jī)關(guān)各科室、相關(guān)部門、工業(yè)園區(qū)：
??現(xiàn)將《朱家角鎮(zhèn)再生資源回收利用行業(yè)長效規(guī)范化管理工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
??特此通知。
??青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)人民政府
??2022年12月12日
朱家角鎮(zhèn)再生資源回收利用行業(yè)長效規(guī)范化管理工作方案
??為進(jìn)一步加強(qiáng)再生資源回收管理，規(guī)范再生資源回收企業(yè)經(jīng)營行為，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際和《上海市青浦區(qū)審計(jì)局專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》，特制定本工作方案，具體如下：
??一、主要目標(biāo)
??通過集中開展再生資源回收行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范再生資源回收站點(diǎn)經(jīng)營秩序，著力整治再生資源回收行業(yè)存在的各類突出問題和經(jīng)營亂象，逐步形成規(guī)范有序、衛(wèi)生整潔的健康開展模式，為群眾營造良好的生活環(huán)境，不斷提高朱家角鎮(zhèn)生活品質(zhì)。
??二、工作原則
??1.加強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)再生資源企業(yè)監(jiān)察機(jī)制工作，對(duì)私接管道、露天排放污水進(jìn)行專項(xiàng)檢查指導(dǎo)。強(qiáng)化資金管理手段，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)驗(yàn)收。
??2.既加強(qiáng)無照廢品收購點(diǎn)的整治，消除隱患，又給再生資源利用出路，確保再生資源合理利用、變廢為寶。
??3.建立再生資源回收利用的行業(yè)規(guī)范制度，強(qiáng)化再生資源回收平臺(tái)監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)管理，確保規(guī)范有序。
??三、工作機(jī)制
??1.發(fā)現(xiàn)機(jī)制。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，調(diào)動(dòng)網(wǎng)格、村居力量，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的再生資源回收企業(yè)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所開展巡查、排查工作，對(duì)符合要求的回收企業(yè)做好監(jiān)督管理工作，對(duì)巡查中新發(fā)現(xiàn)廢舊物資回收企業(yè)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所，摸清基本情況、登記詳細(xì)信息，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)企業(yè)堅(jiān)決整治，發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營企業(yè)堅(jiān)決整取締。
??2.處理機(jī)制。網(wǎng)格、村居、相關(guān)部門針對(duì)巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題做好照片和問題記錄及時(shí)上報(bào)工作專班，工作專班組織職能部門開展聯(lián)合檢查，針對(duì)清單內(nèi)違法行為，按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)企業(yè)整改，無法推進(jìn)的，上報(bào)區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門。完成整改后，相關(guān)職能部門現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，確保問題逐一銷項(xiàng)，形成閉環(huán)管理。
??3.長效機(jī)制。利用網(wǎng)格、村居建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)摸清基礎(chǔ)情況，做好問題記錄，及時(shí)上報(bào)工作專班，提升處置違法行為的響應(yīng)速度，防止回潮，強(qiáng)化日常聯(lián)合檢查、協(xié)同共治，加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通，鞏固整治成效。
??四、工作要求
??1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，成立朱家角鎮(zhèn)再生資源回收利用規(guī)范管理工作專班，由經(jīng)發(fā)辦、社發(fā)辦、規(guī)建辦、城運(yùn)中心、城管中隊(duì)、消防中隊(duì)、市場(chǎng)所、水務(wù)所組成。工作專班在經(jīng)發(fā)辦下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)再生資源回收體系建設(shè)日常管理工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中重大問題。
??2.明確工作職責(zé)。各村居履行“屬地管理”責(zé)任，特別是發(fā)揮網(wǎng)格巡查的作用，強(qiáng)化屬地監(jiān)管；經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)對(duì)已取得營業(yè)執(zhí)照的再生資源回收經(jīng)營者加強(qiáng)管理，牽頭相關(guān)職能部門對(duì)未進(jìn)行備案的再生資源回收經(jīng)營者進(jìn)行依法查處；其他職能部門按照各自職能做好監(jiān)督管理工作。
??3.加大宣傳力度。充分運(yùn)用媒體優(yōu)勢(shì)，宣傳再生資源回收利用規(guī)范管理的重要意義、普及再生資源回收基本常識(shí)。屬地村居上門進(jìn)行宣傳，勸說引導(dǎo)廢品收購人員納入統(tǒng)一管理，對(duì)于拒不服從勸說的村居收購人員，由相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行取締。
??4.加強(qiáng)臺(tái)賬管理。網(wǎng)格、村居及各職能部門要重視臺(tái)賬管理，定期開展巡查檢查后，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)問題、照片記錄、整改情況等相關(guān)材料進(jìn)行梳理匯總，將相關(guān)臺(tái)賬上工作專班。
