各區(qū)主管單位、各企業(yè)集團：
??為貫徹《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，落實工業(yè)和信息化部數(shù)字化轉型貫標試點要求和《上海市制造業(yè)數(shù)字化轉型實施方案》，全面推動本市規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷，現(xiàn)將工作推進方案印發(fā)給你們，請認真組織執(zhí)行。
??上海市經(jīng)濟和信息化委員會
??2023年7月28日
上海市規(guī)上制造業(yè)數(shù)字化診斷工作推進方案
??為全面建立本市制造業(yè)數(shù)字化診斷工作整體框架，聚焦企業(yè)數(shù)字化轉型難點痛點問題，探索企業(yè)數(shù)字化轉型路徑，摸底全市規(guī)上制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀，促進制造業(yè)數(shù)字化轉型革新與發(fā)展重塑，按照“以診促轉”的工作思路，結合本市實際，制定本推進方案。
??一、工作目標
??到2025年，實現(xiàn)本市規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷全覆蓋，數(shù)字化轉型比例不低于80%。圍繞標準制定、培訓考核、服務商遴選、平臺搭建、線上線下診斷、市區(qū)分別推進（各區(qū)指標見附件2）、配套政策完善、診斷成果轉化等方面工作，建立市區(qū)協(xié)同的數(shù)字化診斷工作體系，形成多方協(xié)作的數(shù)字化診斷工作制度。
??到2023年底，完成本市制造業(yè)數(shù)字化診斷標準制定，制造業(yè)數(shù)字化診斷評價體系初步建立，相關服務支撐體系基本形成。遴選不少于20家診斷服務商，建成線上診斷平臺并投入使用，采用“線上+線下”方式開展診斷工作試點。在“工賦鏈主”培育企業(yè)及上下游、特定產業(yè)領域及部分專精特新企業(yè)率先開展診斷工作，年底前完成診斷企業(yè)數(shù)量不少于1800家。
??到2024年底，市區(qū)協(xié)同的制造業(yè)數(shù)字化診斷工作機制完全建立，診斷工作在全市范圍內完全推廣。引育診斷服務商不少于40家，推動區(qū)級層面主導本區(qū)企業(yè)診斷工作。年底前完成診斷企業(yè)數(shù)量不低于規(guī)上總量的60%。
??到2025年底，實現(xiàn)全市規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷服務全覆蓋。
??二、主要任務
??（一）制定本市制造業(yè)數(shù)字化診斷標準
??構建“1+X+Y”標準體系，基于工信部數(shù)字化轉型貫標標準，在數(shù)字戰(zhàn)略、數(shù)字能力、系統(tǒng)性解決方案、治理體系、業(yè)務創(chuàng)新模式等五個維度指標體系的基礎上，新增智能制造成熟度評估、數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估DCMM、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等融合性指標，形成本市制造業(yè)數(shù)字化診斷標準體系；聚焦上海行業(yè)特點，圍繞“3+6”重點產業(yè)，按照先進材料、電子信息、生物醫(yī)藥、能源、時尚消費品、重大裝備、汽車及集團總部,即“7+1”行業(yè)分別編制行業(yè)標準，依據(jù)分類分級原則，形成五級十檔評價體系。建立標準定期修訂及反饋機制，推動申請地方標準。（附件1）
??（二）搭建本市制造業(yè)數(shù)字化診斷平臺
??依托制造業(yè)數(shù)字化轉型相關公共服務平臺，開展“制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷平臺”開發(fā)建設，對接工信部數(shù)字化轉型貫標試點平臺，打通本市國資委國有企業(yè)數(shù)字化轉型評估診斷相關數(shù)據(jù)，推動診斷數(shù)據(jù)與兩化融合貫標、數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估DCMM、智能制造成熟度評估、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全評估等指標兼容。平臺包含企業(yè)數(shù)據(jù)錄入及查詢、供應商管理、線上評估系統(tǒng)、線上報告生成、過程數(shù)據(jù)管理、企業(yè)反饋渠道等功能，并為市級部門、區(qū)級部門、街鎮(zhèn)、園區(qū)、服務商、企業(yè)集團等不同主體定制用戶管理權限，形成診斷工作的一站式線上服務支撐。
??（三）遴選制造業(yè)數(shù)字化診斷服務商
??按年度開展制造業(yè)數(shù)字化診斷服務商征集及遴選工作，圍繞診斷標準等內容，對服務商開展相關考核評估，通過對基礎能力、標準制定參與程度、人員資質及數(shù)量、行業(yè)經(jīng)驗和聚焦度、產品成果等維度進行綜合考量打分，遴選形成年度數(shù)字化診斷服務商目錄，明確行業(yè)標簽，推動診斷工作與行業(yè)能力精準匹配。制定服務商管理及評價辦法，建立服務商目錄動態(tài)調整機制，每年圍繞工作成果、企業(yè)反饋、過程記錄、報告質量、抽樣評估等多個維度對服務商進行綜合打分，更新年度服務商推薦目錄。支持區(qū)級層面培育本區(qū)服務商并參與市級服務商遴選。
??（四）開展服務商培訓和企業(yè)宣貫工作
??依托相關支撐機構，針對入圍服務商開展診斷培訓工作，編制服務商診斷操作手冊及平臺使用指南。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)、行業(yè)協(xié)會組織主題會等形式，組織被診斷企業(yè)開展交流會、解讀會等，強化診斷工作政策解讀，加強對診斷操作事宜、人員配合、預期成效等方面的宣貫工作，并就診斷相關流程、填報要求等進行指導培訓。依托區(qū)級相關部門及各產業(yè)園區(qū)逐漸擴大培訓宣貫覆蓋面，形成定期集中宣貫的工作機制。
??三、保障舉措
??（一）建立工作專班
??成立制造業(yè)數(shù)字化診斷工作推進專班，形成由市經(jīng)信委牽頭、多家專業(yè)支撐機構和診斷服務商共同參與的“1+N+M”工作體系，綜合協(xié)調全市制造業(yè)數(shù)字化診斷相關工作。市級主管部門依據(jù)各支撐機構工作專長和工作意向分配各項工作牽頭單位，并推動整體診斷工作體系建設。組建診斷聯(lián)絡網(wǎng)絡，各區(qū)明確工作負責人及各街鎮(zhèn)工作對接人，搭建好市-區(qū)-街鎮(zhèn)三級聯(lián)絡人制度。各企業(yè)集團明確集團內診斷工作總負責人，梳理集團內規(guī)上企業(yè)名單，并明確工作對接人。
??（二）強化政策引導
??明確配套支持政策，每年依據(jù)打分結果和年度工作量對診斷服務商予以補貼。鼓勵各區(qū)出臺相應的制造業(yè)數(shù)字化診斷支持政策，與市級工作形成合力，支持區(qū)級推薦優(yōu)秀本土服務商納入市級服務商目錄范圍。逐步將數(shù)字化診斷及分級結果納入每年“工賦鏈主”、市級國家級重點專項、中小企業(yè)“專精特新”、產業(yè)高質量發(fā)展專項、“平臺+園區(qū)”試點示范專項支持等評選依據(jù)。加強數(shù)字化診斷企業(yè)向數(shù)字化轉型貫標轉化。將診斷指標完成情況納入對各區(qū)的考核要求。將數(shù)字化能力水平與本市特色產業(yè)園區(qū)用地指標、專項資金等相銜接。推動區(qū)域產業(yè)集群診斷覆蓋率納入國家級、市級中小企業(yè)產業(yè)集群評選指標。
??（三）注重成果轉化
??結合企業(yè)診斷結果，梳理本市規(guī)上制造業(yè)整體情況，形成本市規(guī)上制造業(yè)企業(yè)畫像及生態(tài)圖譜。開展企業(yè)數(shù)字化轉型交流，依托支撐機構組建專家團，開展診斷報告解讀及解決方案供需對接，對重點企業(yè)做“一企一策”。與年度工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務商推薦目錄工作做好銜接，鼓勵企業(yè)與解決方案提供商深度合作。鼓勵解決方案提供商組團定制數(shù)字化提升方案，持續(xù)跟蹤被診斷重點企業(yè)數(shù)字化提升措施及成果。鼓勵金融機構根據(jù)診斷結果創(chuàng)新企業(yè)授信產品，降低企業(yè)融資難度。注重知識經(jīng)驗沉淀，以白皮書、案例集、研究專報等方式總結診斷經(jīng)驗及工作成果。
??附件：
??1.上海市規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷標準（簡版）
??2.區(qū)級診斷工作任務分解表
