關(guān)于印發(fā)《上海市廉租住房申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法》的通知
滬房規(guī)范〔2019〕19號(hào)
浦東新區(qū)建設(shè)交通委，各區(qū)住房保障房屋管理局，市房屋狀況信息中心，市物業(yè)管理事務(wù)中心，市住房保障事務(wù)中心：
??根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號(hào)）和本市廉租住房保障有關(guān)規(guī)定，對(duì)《上海市廉租住房申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
??上海市房屋管理局
2019年12月27日
上海市廉租住房申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法
??為規(guī)范本市廉租住房申請(qǐng)對(duì)象（指共同申請(qǐng)人或單身申請(qǐng)人，下同）住房面積核查與認(rèn)定工作,根據(jù)國家和本市廉租住房管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
??一、住房面積核查的范圍
??住房面積核查的范圍包括申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房和他處住房。他處住房是指核定面積家庭成員在申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地以外擁有的產(chǎn)權(quán)住房、實(shí)行公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的承租住房（以下簡稱“承租公房”）、已落實(shí)私房政策發(fā)回產(chǎn)權(quán)由業(yè)主自管的住房、宅基地住房等。
??核定面積家庭成員，是指包括申請(qǐng)對(duì)象在內(nèi)、在申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房和他處住房中有居住權(quán)利的家庭關(guān)系人員。
??二、核定面積家庭人數(shù)
??核定面積家庭人數(shù)原則上按照申請(qǐng)對(duì)象、申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房和他處住房內(nèi)其他具有本市常住戶口滿2年的人員確定。
??下列人員可以計(jì)入核定面積家庭人數(shù)：
??（一）因入托、求學(xué)等原因，戶口遷離申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房或者他處住房的未成年人員；
??（二）原戶口在申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房或者他處住房的未婚現(xiàn)役軍人、海員、野外筑路、勘探、在外地學(xué)校學(xué)習(xí)等人員；
??（三）戶口在申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房或者他處住房，在境外學(xué)校學(xué)習(xí)未滿5年，未婚且未定居，或者在境外工作未定居且每年在本市居住滿90日的人員；
??（四）與申請(qǐng)對(duì)象在本市共同居住生活、按戶口投靠政策取得申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地常住戶口的申請(qǐng)對(duì)象的子女、父母。
??下列人員不得計(jì)入核定面積家庭人數(shù)：
??（一）除本部分第二款四項(xiàng)所列人員和按照規(guī)定不受戶口年限限制的申請(qǐng)對(duì)象以外，戶口遷入申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房或者他處住房未滿2年的人員；
??（二）申請(qǐng)對(duì)象以外，戶口在申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房已滿2年，但在本市另有住房且人均住房居住面積超過7平方米（不含7平方米）的人員；
??（三）父母在本市另有住房，因入托、求學(xué)等原因?qū)艨谶w入申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房或者他處住房的未成年子女；
??（四）申請(qǐng)對(duì)象以外，按本辦法規(guī)定在申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房或者他處住房的居住面積不作計(jì)算的人員。
??三、住房面積核查方式
??街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受理廉租住房申請(qǐng)后，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）房管辦事處（所）按照以下方式開展住房面積核查工作：
??（一）委托上海市住房保障事務(wù)中心通過本市不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)和公房租用信息系統(tǒng)進(jìn)行住房電子信息比對(duì)核查；
??（二）無法通過電子信息比對(duì)核查的，通過住房所在區(qū)住房保障管理部門及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）房管辦事處（所）調(diào)取《租用居住公房憑證》、房管檔案、權(quán)屬資料、房屋測繪報(bào)告等住房資料進(jìn)行核查；
??（三）無法通過電子信息比對(duì)核查、也沒有住房資料或者住房資料不完整的（如老式私房、宅基地住房等），派專人入戶調(diào)查核查；
??（四）家庭或者家庭成員的他處住房，由受理地所在區(qū)住房保障管理部門及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）房管辦事處（所）負(fù)責(zé)核查；住房所在區(qū)住房保障管理部門及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）房管辦事處（所）應(yīng)當(dāng)予以幫助和配合，并提供住房資料。
??四、住房的居住面積確定
??住房的居住面積確定，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
??（一）公有住房，按照《租用居住公房憑證》（含有效的《租用公房憑證》）記載和下列規(guī)定，計(jì)算居住面積：
??1、住房的廳小于6平方米（含6平方米）的，對(duì)折計(jì)算居住面積；大于6平方米的，減去3平方米后按實(shí)計(jì)算居住面積。
??2、住房的閣樓或扶梯間高度小于1.2米的，不計(jì)算居住面積；1.2米到1.7米的，按50%計(jì)算居住面積；1.7米以上的，全部計(jì)算居住面積。
??3、舊式里弄住房，獨(dú)用灶間已改變用途且實(shí)際作居住使用的，按實(shí)計(jì)算居住面積。
??4、在物業(yè)管理單位的租金計(jì)分表上按走破因素計(jì)租且實(shí)際確有他戶走破的房屋，應(yīng)扣除寬90公分的走道面積后計(jì)算居住面積。
??5、私自搭建的房屋原則上應(yīng)當(dāng)先拆除，方可審核廉租住房的申請(qǐng)；如相關(guān)管理部門認(rèn)為不宜作拆除處理的，應(yīng)當(dāng)計(jì)算居住面積。
??6、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變居住用途的房屋，仍按照原居住面積計(jì)算；經(jīng)批準(zhǔn)同意改變居住用途的，按照實(shí)際居住面積確定。
??（二）獨(dú)用成套的產(chǎn)權(quán)住房，按照《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》等有效的房屋權(quán)屬證明記載的建筑面積換算成居住面積，居住面積換算方式為：住房居住面積=住房建筑面積÷?lián)Q算系數(shù)。售后公房也可以按照原有《租用居住公房憑證》的記載和公有住房面積計(jì)算規(guī)定，直接確定居住面積。各類住宅的換算系數(shù)如下：
??各類住宅的換算系數(shù)表
房屋 類型 | 老式 公寓 | 高層 （成套） | 多層 （成套） | 花園 住宅 | 新里 | 舊里及 非改居 | 簡屋 |
換算 系數(shù) | 2.06 | 2.00 | 1.98 | 1.83 | 1.82 | 1.54 | 1.25 |
??（三）非獨(dú)用成套的老式私房、宅基地住房、成套改造后尚未進(jìn)行分戶測繪的公有住房，以及因各種原因缺少權(quán)屬憑證的住房等，以實(shí)地丈量確定居住面積。
??五、申請(qǐng)對(duì)象住房居住面積計(jì)算
??（一）申請(qǐng)對(duì)象住房居住面積的計(jì)算公式
??申請(qǐng)對(duì)象住房居住面積的計(jì)算公式為：住房居住面積=核定面積家庭成員人均住房居住面積×申請(qǐng)對(duì)象人數(shù)。
??核定面積家庭成員人均住房居住面積的計(jì)算公式為：人均住房居住面積=（申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房居住面積+申請(qǐng)對(duì)象他處住房居住面積）÷（申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房核定面積家庭人數(shù)+申請(qǐng)對(duì)象他處住房核定面積家庭人數(shù)）。
??（二）申請(qǐng)對(duì)象他處住房居住面積計(jì)算
??申請(qǐng)對(duì)象他處住房應(yīng)當(dāng)按照該住房的全部居住面積計(jì)算。如申請(qǐng)對(duì)象他處住房內(nèi)無戶籍人員，或者雖有戶籍人員但按照規(guī)定不計(jì)入核定面積家庭人數(shù)的，可以按照申請(qǐng)對(duì)象在該住房擁有的居住面積計(jì)算，計(jì)算方式如下：
??1、該住房為產(chǎn)權(quán)住房，《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》等有效的房屋權(quán)屬證明記載房屋產(chǎn)權(quán)為按份共有的，按照其擁有的產(chǎn)權(quán)份額計(jì)算住房居住面積；記載房屋產(chǎn)權(quán)為共同共有的，按照住房居住面積除以房地產(chǎn)權(quán)利人人數(shù)計(jì)算住房居住面積。
??2、該住房為承租公房的，按照該住房的全部居住面積計(jì)算。
??3、該住房為宅基地住房的，按照住房居住面積除以批準(zhǔn)建房人數(shù)計(jì)算。
??（三）其他核定面積家庭成員他處住房居住面積的計(jì)算與處理
??申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房內(nèi)，申請(qǐng)對(duì)象以外的其他核定面積家庭成員（簡稱“其他核定面積家庭成員”）他處住房人均住房居住面積計(jì)算公式為：人均住房居住面積=其他核定面積家庭成員他處住房居住面積÷該住房核定面積家庭人數(shù)。
??按照上述公式計(jì)算后的特別處理規(guī)定如下：其他核定面積家庭成員他處住房人均住房居住面積低于7平方米（含7平方米）的，可以計(jì)入申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房的核定面積家庭人數(shù)；人均住房居住面積超過7平方米的，不得計(jì)入申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房的核定面積家庭人數(shù)。上述規(guī)定僅適用于計(jì)算確定申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房的核定面積家庭人數(shù)。
??六、住房居住面積認(rèn)定的特殊規(guī)定
??有下列情形之一，并且能提供相關(guān)書面憑證的申請(qǐng)對(duì)象，其戶口所在地住房居住面積不作計(jì)算：
??（一）戶口登記在單位集體戶口或者社區(qū)公共戶口內(nèi)的。
??（二）按照政策入滬并取得本市城鎮(zhèn)常住戶口，不擁有其戶口所在地住房的產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者公有住房承租權(quán)，且其戶口所在地內(nèi)也無直系親屬或者雖有直系親屬但其直系親屬（含直系親屬配偶）在其申請(qǐng)時(shí)不擁有及申請(qǐng)前5年內(nèi)不曾擁有該住房的產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者公有住房承租權(quán)的。
??（三）離婚判決書或者協(xié)議書中明確無住房安置，也沒有獲得離婚住房安置補(bǔ)貼款，離婚后戶口仍保留在原結(jié)婚住房處，且原結(jié)婚住房為原配偶一方所有或者其他人所有的；但該住房處有其直系親屬，且其直系親屬申請(qǐng)時(shí)需要計(jì)算居住面積的除外。
??（四）戶口保留在已滅失的住房或者在提出申請(qǐng)時(shí)5年前已出售的住房處的。
??（五）因原有住房出售、征收（拆遷）以及離婚后將戶口遷入朋友或者除父母、配偶、子女以外的其他親屬住房，本人在外租房居住的。
??特定情況下核定面積家庭成員的住房居住面積計(jì)算，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
??（一）在申請(qǐng)對(duì)象提出申請(qǐng)時(shí)5年內(nèi)出售或者贈(zèng)與原有住房并購入住房的，按照原有住房與購入住房之中面積較大的住房計(jì)算住房居住面積；在申請(qǐng)對(duì)象提出申請(qǐng)時(shí)5年內(nèi)出售或者贈(zèng)與原有住房但未購入住房的，按照原有住房計(jì)算住房居住面積。
??（二）根據(jù)離婚判決書或者協(xié)議書，在申請(qǐng)對(duì)象提出申請(qǐng)前5年內(nèi)獲得離婚住房安置補(bǔ)貼款但未購買住房的，其住房安置補(bǔ)貼款，按照離婚判決書或者協(xié)議書生效時(shí)申請(qǐng)對(duì)象戶籍所在區(qū)的存量住房每平方米成交均價(jià)折算住房居住面積；獲得離婚住房安置的，按照安置住房情況計(jì)算住房居住面積。存量住房每平方米成交均價(jià)按照所在區(qū)統(tǒng)計(jì)部門定期發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)執(zhí)行。
??（三）同一住房內(nèi)多個(gè)家庭先后申請(qǐng)廉租住房保障的，需將該住房內(nèi)已取得廉租住房保障資格家庭的配租面積（不含托底保障面積）計(jì)入該處住房總面積。
??七、其他
??本辦法自2020年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。