??浦東新區(qū)司法局關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)小微企業(yè)法律幫扶若干規(guī)定（試行）實(shí)施細(xì)則》的通知
滬浦司規(guī)〔2024〕1號(hào)
各管理局（管委會(huì)），各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)法律援助中心：
??現(xiàn)將《浦東新區(qū)小微企業(yè)法律幫扶若干規(guī)定（試行）實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??浦東新區(qū)司法局
2024年7月29日
??浦東新區(qū)小微企業(yè)法律幫扶若干規(guī)定（試行）實(shí)施細(xì)則
??為了進(jìn)一步加大對(duì)小型和微型企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“小微企業(yè)”）的法律幫扶供給，更好地保障其合法權(quán)益，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《浦東新區(qū)小微企業(yè)法律幫扶若干規(guī)定（試行）》（浦府管規(guī)〔2023〕5號(hào)），制定以下實(shí)施細(xì)則。
??一、幫扶對(duì)象
??法律幫扶的對(duì)象是指在浦東新區(qū)登記設(shè)立、經(jīng)營(yíng)并符合條件的小微企業(yè)。小微企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定>的通知》執(zhí)行。
??二、申請(qǐng)條件
??小微企業(yè)申請(qǐng)法律幫扶的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
??（一）小微企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人合規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的。
??（二）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中合法權(quán)益受到侵害，因經(jīng)營(yíng)困難不能承擔(dān)市場(chǎng)化法律服務(wù)費(fèi)用的。
??符合以下情形之一的，可以推定為經(jīng)營(yíng)困難：
??1.上年度年?duì)I業(yè)收入低于100萬(wàn)元；
??2.上年度經(jīng)營(yíng)虧損；
??3.符合破產(chǎn)或者重整條件。
??（三）設(shè)立時(shí)間在三年以內(nèi)的。專精特新、區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)不受設(shè)立時(shí)間限制。
??申請(qǐng)民商事訴訟、商事仲裁案件代理的，爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)位于本市范圍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件可以不受爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）管轄的限制。
??三、申請(qǐng)和審查
??（一）申請(qǐng)
??小微企業(yè)可以向設(shè)立在區(qū)公共法律服務(wù)中心、法律援助中心、浦東公證處以及相關(guān)管理局（管委會(huì)）、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府等單位的便企服務(wù)窗口遞交法律幫扶申請(qǐng)材料。
??申請(qǐng)法律幫扶的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
??1.法律幫扶申請(qǐng)表；
??2.經(jīng)營(yíng)狀況證明或者告知承諾書(shū)；
??3.企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)證明。
??申請(qǐng)民商事糾紛調(diào)解、民商事訴訟代理、商事仲裁代理的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供案件當(dāng)事人登記注冊(cè)信息以及案件相關(guān)證據(jù)材料。
??小微企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人，可以通過(guò)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心信用服務(wù)窗口、自助服務(wù)機(jī)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站等查詢企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況，并作為證明材料提供。
??（二）審查
??1.區(qū)司法局委托區(qū)法律援助中心負(fù)責(zé)法律幫扶申請(qǐng)的核查核實(shí)工作。
??2.各便企服務(wù)窗口確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全的，予以接收，并應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交區(qū)法律援助中心；材料不齊的，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)小微企業(yè)予以補(bǔ)正。
??3.區(qū)法律援助中心應(yīng)當(dāng)自收到法律幫扶申請(qǐng)材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查核實(shí)，以區(qū)司法局名義作出是否給予法律幫扶的決定。給予法律幫扶的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)指派法律幫扶人員為申請(qǐng)人提供法律幫扶；不給予法律幫扶的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
??四、律師庫(kù)及指派
??區(qū)司法局按照公司合規(guī)治理、勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資等領(lǐng)域組建法律幫扶律師庫(kù)。
??區(qū)法律援助中心按照專業(yè)對(duì)口、公平公正、援調(diào)結(jié)合、優(yōu)質(zhì)高效原則，從法律幫扶律師庫(kù)中指派律師擔(dān)任法律幫扶人員，為小微企業(yè)提供法律咨詢、法治培訓(xùn)、糾紛調(diào)解、訴訟仲裁代理等法律服務(wù)。
??五、信息化服務(wù)
??區(qū)司法局可以依托法律科技企業(yè)，為小微企業(yè)提供智能化、便利化專業(yè)法律服務(wù)。
??六、監(jiān)督評(píng)估
??區(qū)法律援助中心負(fù)責(zé)督促法律幫扶人員規(guī)范辦案、按時(shí)結(jié)案；區(qū)司法局負(fù)責(zé)監(jiān)督重要案件的辦理，并組織專家開(kāi)展辦案質(zhì)量評(píng)估。
??七、結(jié)案材料
??法律幫扶人員應(yīng)當(dāng)在法律幫扶事項(xiàng)辦結(jié)之日起三十日內(nèi)，向區(qū)法律援助中心提交結(jié)案報(bào)告、法律文書(shū)及辦案過(guò)程中形成的與案件有關(guān)的材料。
??八、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
??法律幫扶人員的辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，參照上海市法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
??九、其他
??本實(shí)施細(xì)則由區(qū)司法局負(fù)責(zé)解釋。
??本實(shí)施細(xì)則自2024年9月1日起施行，有效期至2026年1月31日。
