??為積極應對人口老齡化，貫徹落實《關于在本市實施經(jīng)濟困難的高齡獨居老年人應急呼叫項目全覆蓋的通知》（滬民養(yǎng)老發(fā)﹝2020﹞13號）要求，推進老年人居家照護監(jiān)測，降低老年人意外風險，開展崇明區(qū)經(jīng)濟困難高齡獨居老年人應急呼叫項目（以下簡稱“老年人應急呼叫項目”），為老年人提供基礎的緊急救助、主動關愛和信息咨詢等服務。
??一、服務對象
??1.崇明區(qū)戶籍經(jīng)濟困難高齡獨居老年人（70周歲及以上）。
??2.崇明區(qū)戶籍經(jīng)濟困難純老家庭（連續(xù)6個月以上，家庭中至少有1人年齡為70周歲及以上且家庭全部人口都在60周歲及以上）。
??3.其他有需要的老年人可根據(jù)本人申請納入項目。
??二、服務內(nèi)容
??提供緊急呼叫+信息查詢、養(yǎng)老顧問服務，2次/周的主動關愛服務，用戶需安裝“一鍵通”固定電話（依申請通過審核納入服務后由政府購買服務安裝）。
??三、相關費用及補貼
??1.“老年人應急呼叫項目”對申請人主要涉及四項費用，分別是電話線路開通費用140元（一次性）、電話基礎服務費20元/月、“一鍵通”固定電話機200元（一次性）、應急呼叫熱線服務費40元/月，相關補貼見下表：
崇明區(qū)戶籍 | 電話線路開通 一次性140元 | 電話 基礎服務費 20元/月 | ” 固定電話機 一次性200元/部 | 應急呼叫 熱線服務費 40元/月 | |
高齡獨居老年人（70周歲以上）
| 散居特困供養(yǎng)對象 | 全額補貼 | 全額補貼 | 全額補貼 | 全額補貼 |
低保、低收入對象 | 自費 | 自費 | 自費 | 補貼50% | |
經(jīng)濟困難純老家庭 | 低保、低收入對象 | 自費 | 自費 | 自費 | 補貼50% |
其他老年人 | 自費 | 自費 | 自費 | 自費 | |
??2.其他因緊急救援產(chǎn)生的救護費用、生活便民服務等費用由老人自行承擔。
??3.此項目固定電話機安裝地點限于崇明行政區(qū)域內(nèi)。
??四、項目安排
??（一）宣傳推廣
??以宣傳資料入戶和線上宣傳相結(jié)合的方式，充分發(fā)動各村、居利用公示欄、黑板報、電子顯示屏等各類宣傳媒介，依托綜合為老服務中心、睦鄰點、老年活動室等陣地，向老年人和家屬廣泛開展宣傳。
??（二）申請受理
??1.項目申請：散居特困供養(yǎng)對象由村居委會征求本人意愿后代為申請，集中辦理。其他申請相關服務的老年人可由本人或家屬持身份證、戶口簿至村居委會提出書面申請（附件1）。
??2.受理審核：村居委會負責受理并初審，匯總（附件3）申請表后報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務辦復審后將匯總表（附件4）報送至區(qū)民政局，經(jīng)審核通過之月起次月納入服務。首批申請審核匯總工作于2020年12月10日前完成。
??（三）動態(tài)審核
??“老年人應急呼叫項目”一年復審一次。每年度元月完成服務對象的新增、減少的審核，新增對象經(jīng)審核通過后次月開通服務；減少對象自審核通過后次月停止服務，電話號注銷（特殊情況經(jīng)家屬申請可保留號碼，同時產(chǎn)生的費用由家屬自理），給特困供養(yǎng)對象配發(fā)的電話機交至村居委會，由民政局落實回收工作。
??（四）退出辦理
??因老年人個人原因提出退出申請的，請村居委會及時辦理退出確認手續(xù)（附件2），服務項目自退出審核完成后次月起執(zhí)行。
??五、責任分工
??（一）區(qū)民政局：制定“老年人應急呼叫項目”工作方案，統(tǒng)籌推進落實。
??（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負責組織開展“老年人應急呼叫項目”的宣傳，指導村居委會做好受理、初審、復核、動態(tài)審核及匯總工作。
??六、工作要求
??（一）加強組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識開展“老年人應急呼叫項目”的重要性和必要性，將其作為提高社區(qū)養(yǎng)老服務能力、提升老年人生活品質(zhì)的重要任務，建立健全相應的工作機制，落實具體負責人，組織好基層工作力量，確保工作落實到位。
??（二）加強宣傳引導。要充分利用多種媒介，宣傳“應急呼叫項目”營造良好輿論氛圍，引導全社會更加關心、關愛老年人。采取多種形式，對項目進行宣傳解讀，及時做好相應的解釋工作，確保老年人及其家屬知曉項目內(nèi)容，了解基本申請程序和要求。
??（三）加強日常管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合大調(diào)研走訪、“老伙伴計劃”等項目，定期組織開展走訪和調(diào)查，了解老年人對此項目使用情況的評價，及時掌握存在的問題，并反饋至區(qū)民政局。
??聯(lián)系人：養(yǎng)老服務科顧晶岳 聯(lián)系電話：59623160
??郵箱：cmmzjylk@163.com
??附件：
??1.崇明區(qū)“老年人應急呼叫項目”申請確認表
??2.崇明區(qū)“老年人應急呼叫項目”退出確認表
??3.崇明區(qū)“老年人應急呼叫項目”村居匯總表
??4.崇明區(qū)“老年人應急呼叫項目”匯總表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表）
上海市崇明區(qū)民政局
2020年11月23日