各有關(guān)單位：
??《關(guān)于落實(shí)<外灘金融集聚帶關(guān)于加快推進(jìn)金融科技發(fā)展的實(shí)施意見>的實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
??上海市黃浦區(qū)金融服務(wù)辦公室
??上海市黃浦區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
??上海市黃浦區(qū)財(cái)政局
??2021年10月27日
關(guān)于落實(shí)《外灘金融集聚帶關(guān)于加快推進(jìn)金融科技發(fā)展的實(shí)施意見》的實(shí)施細(xì)則（試行）
??為落實(shí)《外灘金融集聚帶關(guān)于加快推進(jìn)金融科技發(fā)展的實(shí)施意見》（黃府辦發(fā)〔2020〕17號(hào)），特制定本實(shí)施細(xì)則。
??一、適用范圍
??本實(shí)施細(xì)則的支持對(duì)象為注冊和稅務(wù)登記在本區(qū)的依法合規(guī)運(yùn)營的企業(yè)、機(jī)構(gòu)及相關(guān)個(gè)人，包括：（一）經(jīng)認(rèn)定的從事資產(chǎn)交易、支付清算、登記托管、交易監(jiān)管等金融科技核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施、功能性機(jī)構(gòu)；（二）大型金融機(jī)構(gòu)、總部型企業(yè)衍生設(shè)立的金融科技公司；（三）科技龍頭企業(yè)衍生形成的提供創(chuàng)新型金融服務(wù)的金融科技公司；（四）運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、量子計(jì)算等信息技術(shù)為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)、推動(dòng)金融發(fā)展提質(zhì)增效的企業(yè)；（五）經(jīng)認(rèn)定的金融科技領(lǐng)域研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、實(shí)驗(yàn)室等；（六）經(jīng)認(rèn)定的金融科技專業(yè)領(lǐng)域孵化加速平臺(tái)、集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園等；（七）上述企業(yè)及機(jī)構(gòu)涉及的金融科技人才。
??二、推動(dòng)金融科技產(chǎn)業(yè)集聚
??（一）重點(diǎn)引進(jìn)培育金融科技基礎(chǔ)設(shè)施、功能性機(jī)構(gòu)
??1、對(duì)落戶本區(qū)的國家級(jí)、市級(jí)金融科技重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要功能性機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)的全方位扶持。
??2、對(duì)落地本區(qū)且經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的，以外灘命名的國際級(jí)、國家級(jí)金融科技研討、論壇等高水平交流會(huì)議給予支持，對(duì)承辦的功能機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。
??（二）大力吸引金融科技企業(yè)集聚發(fā)展
??3、對(duì)具有國際知名度和行業(yè)影響力的總部型、創(chuàng)新型金融科技公司，金融科技細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，各類金融科技公司等，經(jīng)認(rèn)定，根據(jù)其綜合貢獻(xiàn)及市級(jí)金融發(fā)展資金支持情況，給予最高不超過2000萬元的一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市級(jí)層面作為金融科技企業(yè)列入重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)的，配套加大區(qū)級(jí)扶持力度。
??4、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和大型科技企業(yè)設(shè)立金融科技研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、實(shí)驗(yàn)室等，經(jīng)認(rèn)定，給予一次性最高不超過200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
??5、根據(jù)金融科技企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模、創(chuàng)新能力、綜合貢獻(xiàn)等因素給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)立后前兩年按照企業(yè)對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)，第三年起按照企業(yè)對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
??6、對(duì)年度營業(yè)收入首次突破5億元、10億元、50億元、100億元的金融科技企業(yè)，分別給予最高100萬元、200萬元、500萬元、800萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
??7、支持符合高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)等資格條件的金融科技企業(yè)，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
??8、對(duì)在本區(qū)租賃自用辦公用房的金融科技企業(yè)，三年內(nèi)每年給予30%最高不超過100萬元的租金補(bǔ)貼。
??（三）積極支持金融科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
??9、對(duì)獲得國家級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的金融科技眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園等金融科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，按照運(yùn)營規(guī)模與能級(jí)，結(jié)合實(shí)際運(yùn)營費(fèi)用，經(jīng)認(rèn)定，給予一次性最高不超過150萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
??三、推動(dòng)金融科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用
??（四）推動(dòng)金融科技關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)
??10、支持金融科技企業(yè)圍繞金融創(chuàng)新需求加大在金融科技底層核心技術(shù)、前沿技術(shù)、應(yīng)用型新技術(shù)的研發(fā)投入，重點(diǎn)推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、量子計(jì)算等新興技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，支持芯片、服務(wù)器、存儲(chǔ)、操作系統(tǒng)等信創(chuàng)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，提升金融產(chǎn)品、金融服務(wù)、金融監(jiān)管創(chuàng)新的基礎(chǔ)技術(shù)支撐能力。
??11、對(duì)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，研發(fā)費(fèi)用不低于500萬元或研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)年度營業(yè)收入比例不低于3%的金融科技企業(yè)，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，按其研發(fā)費(fèi)用年度增長額的10%給予每年最高不超過100萬元的研發(fā)投入補(bǔ)貼。
??12、鼓勵(lì)金融科技企業(yè)深度參與金融科技標(biāo)準(zhǔn)的形成、修訂和推廣，對(duì)主導(dǎo)或參與制定金融科技領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)列入前3名的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的重要性及起草地位給予最高不超過100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主導(dǎo)或參與制定金融科技領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)列入前2名的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的重要性及起草地位給予最高不超過50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)作為第一起草者參與制定金融科技領(lǐng)域社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的重要性給予最高不超過20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
??13、鼓勵(lì)金融科技企業(yè)、個(gè)人申報(bào)專利，為金融科技企業(yè)各類資質(zhì)認(rèn)定、專利申請(qǐng)和商標(biāo)注冊等提供政策輔導(dǎo)等便捷服務(wù)。按照申請(qǐng)方式、申請(qǐng)種類、授權(quán)情況等對(duì)金融科技領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)試點(diǎn)類、示范類專利項(xiàng)目給予最高不超過50萬元的資助，參照《黃浦區(qū)專利工作資助實(shí)施辦法》具體實(shí)施。
??（五）推動(dòng)金融科技示范應(yīng)用
??14、發(fā)揮外灘金融集聚帶在上?！敖鹑诳萍紤?yīng)用示范帶”戰(zhàn)略布局的重要作用，支持金融科技企業(yè)為金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，鼓勵(lì)開展數(shù)字金融、數(shù)據(jù)融合、信創(chuàng)等符合國家戰(zhàn)略導(dǎo)向的金融領(lǐng)域前沿技術(shù)示范應(yīng)用，對(duì)獲批市級(jí)及以上金融科技試點(diǎn)項(xiàng)目，給予一次性最高不超過200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
??15、支持金融科技企業(yè)開展服務(wù)于資產(chǎn)管理、授信融資、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域的智能合約、分布式存儲(chǔ)、生物識(shí)別等技術(shù)研發(fā)和場景試驗(yàn)推廣，鼓勵(lì)金融科技與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)融合賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)獲得市級(jí)認(rèn)定的金融科技示范場景或區(qū)級(jí)認(rèn)定的創(chuàng)新融合應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)主體，按照不超過項(xiàng)目投資總額的30%，給予一次性最高不超過200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
??16、鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)積極參與上海大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用，依法有序運(yùn)用金融科技手段挖掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值，賦能普惠金融。探索區(qū)政府與金融科技企業(yè)深化合作模式，推動(dòng)新興技術(shù)在金融服務(wù)、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融監(jiān)管中應(yīng)用場景示范項(xiàng)目落地，為新技術(shù)滲透與服務(wù)提供有益的試點(diǎn)樣本。
??17、鼓勵(lì)企業(yè)參與申報(bào)“上海金融創(chuàng)新獎(jiǎng)”及信息化發(fā)展等國家或市級(jí)金融科技項(xiàng)目申報(bào)評(píng)選，對(duì)獲得立項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)國家或市級(jí)扶持金額給予1:1項(xiàng)目配套扶持，區(qū)級(jí)配套資金最高不超過100萬元。
??18、積極爭取并鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)參與上海金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)，對(duì)獲批國家或地方金融管理部門主導(dǎo)開展的金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)項(xiàng)目，按項(xiàng)目給予申報(bào)主體100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
??四、完善金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
??（六）加大金融科技企業(yè)融資服務(wù)支持
??19、充分發(fā)揮黃浦區(qū)政府性基金作用，聯(lián)合社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立“上海金融科技股權(quán)投資基金”，加大優(yōu)質(zhì)金融科技項(xiàng)目的投資轉(zhuǎn)化落地。
??20、支持金融科技企業(yè)利用股權(quán)、債權(quán)和資本市場進(jìn)行多渠道融資，加快培育金融科技新業(yè)態(tài)。對(duì)在境內(nèi)外資本市場成功掛牌上市的金融科技企業(yè)，根據(jù)企業(yè)及掛牌交易市場的情況，予以最高不超過550萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
??21、對(duì)符合條件的金融科技企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目銀行貸款，給予一定的貸款貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。利息貼息以不高于中國人民銀行公布的同期貸款法定基準(zhǔn)利率利息總額的50%，且一個(gè)年度內(nèi)貸款貼息總額不超過50萬元；擔(dān)保費(fèi)用比例為所支付擔(dān)保費(fèi)的50%，一個(gè)年度內(nèi)補(bǔ)貼總額不超過15萬元。
??22、鼓勵(lì)金融科技企業(yè)以合法有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資，鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)政策性擔(dān)?；?，對(duì)符合條件的企業(yè)給予支持。
??（七）全面服務(wù)高層次金融科技人才
??23、支持優(yōu)秀金融科技人才聚集發(fā)展，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的金融科技企業(yè)的高級(jí)人才、核心人才給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
??24、對(duì)金融科技基礎(chǔ)設(shè)施、功能性平臺(tái)及重點(diǎn)金融科技企業(yè)引進(jìn)的核心專業(yè)高級(jí)人才，經(jīng)認(rèn)定，給予每人20萬元的一次性人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。
??25、鼓勵(lì)金融科技人才申報(bào)上?！昂Ｍ饨鸩拧㈩I(lǐng)軍金才、青年金才”等各類人才計(jì)劃，鼓勵(lì)金融科技人才參加國家金融管理部門主導(dǎo)的金融科技領(lǐng)域職業(yè)資格認(rèn)證，加大對(duì)金融科技人才的選拔推優(yōu)，對(duì)在金融科技領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)高級(jí)人才給予一次性最高不超過20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
??26、充分發(fā)揮本區(qū)金融行業(yè)組織、專業(yè)智庫、教育機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢，進(jìn)一步推動(dòng)各界的交流與合作，強(qiáng)化金融科技領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用合作，支持企業(yè)開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)為金融科技人才提供專業(yè)化服務(wù)與智力支持。
??27、優(yōu)化金融科技人才服務(wù)，在人才引進(jìn)、人才公寓、子女就學(xué)、醫(yī)療服務(wù)、教育培訓(xùn)等方面提供綜合服務(wù)保障。
??五、其他
??28、本細(xì)則的支持對(duì)象需提供其與金融管理部門或金融機(jī)構(gòu)合作的證明材料，如共同簽署的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品采購合同或協(xié)議等。本細(xì)則所涉及的營業(yè)收入、研發(fā)費(fèi)用相關(guān)數(shù)據(jù)以企業(yè)提供的具有資質(zhì)第三方機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
??29、本細(xì)則對(duì)企業(yè)的各類扶持、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)總額一般以企業(yè)形成的地方經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)為限，如與國家、市、區(qū)出臺(tái)的其他政策有同類或重疊的，按照從優(yōu)不重復(fù)的原則實(shí)行
??30、本細(xì)則由上海市黃浦區(qū)金融服務(wù)辦公室及區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起30日施行，有效期至2023年10月31日。試行期滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。
??關(guān)于《關(guān)于落實(shí)<外灘金融集聚帶關(guān)于加快推進(jìn)金融科技發(fā)展的實(shí)施意見>的實(shí)施細(xì)則（試行）》的政策解讀