??為持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境改革，加快推進(jìn)工程建設(shè)項目投運投產(chǎn)，推動項目早落地、早見效，根據(jù)《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革加快推進(jìn)重大項目建設(shè)的若干措施》（滬府規(guī)〔2020〕16號）等文件精神，結(jié)合浦東新區(qū)工程建設(shè)項目綜合竣工驗收工作實際，制定本辦法。
??一、告知承諾事項
??對建設(shè)單位通過上海市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)（建設(shè)工程聯(lián)審共享平臺）申請綜合竣工驗收的建設(shè)項目，規(guī)劃資源部門對規(guī)劃、土地內(nèi)容進(jìn)行驗收時，對規(guī)劃核實滿足條件、土地核驗尚需完善相關(guān)手續(xù)的項目，在確保風(fēng)險可控的前提下，可由建設(shè)單位書面承諾辦結(jié)期限，規(guī)劃資源部門按照《上海市行政審批告知承諾管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，采用告知承諾方式實施竣工規(guī)劃資源驗收，實施土地核驗容缺通過，核發(fā)《上海市工程建設(shè)項目竣工規(guī)劃資源驗收合格證》，并在相關(guān)合格證以及決定文件中說明告知承諾的事項。
??規(guī)劃資源部門可根據(jù)申請人的信用情況作出判斷，對信用情況不符合要求的申請人不予適用告知承諾。
??二、告知承諾程序
??本審批方式由申請人選擇實施，申請人選擇實行告知承諾審批方式的，應(yīng)承諾承擔(dān)因未完成土地核驗先行辦理綜合竣工驗收或其他相關(guān)條件變化引起的后果。
??建設(shè)單位提交綜合竣工驗收申請時，應(yīng)當(dāng)勾選規(guī)劃土地驗收事項，并提交規(guī)劃土地驗收的相關(guān)材料。規(guī)劃資源部門對于已經(jīng)符合規(guī)劃、土地驗收條件的建設(shè)項目，同步核發(fā)《上海市工程建設(shè)項目竣工規(guī)劃資源驗收合格證》。
??對于尚不具備條件完成土地核驗的，建設(shè)單位向規(guī)劃資源部門提出申請，并提交承諾所需相關(guān)要件材料，獲得同意的，簽訂承諾書（樣張附后），上傳聯(lián)審平臺。規(guī)劃資源部門對竣工規(guī)劃資源驗收可予容缺通過，綜合竣工驗收時給予“附條件通過”的驗收結(jié)論，注明“尚不具備土地核驗條件，XXXX容缺后補(bǔ)，實施告知承諾審批”等字樣，并出具《上海市工程建設(shè)項目竣工規(guī)劃資源驗收合格證》。
??規(guī)劃資源部門認(rèn)定不具備承諾條件的，綜合竣工驗收時在規(guī)定時限內(nèi)出具“未通過”的驗收結(jié)論。
??對于綜合竣工驗收階段土地核驗環(huán)節(jié)實施告知承諾容缺通過的工程建設(shè)項目，在不動產(chǎn)首次登記辦理時設(shè)置審批控制環(huán)節(jié)，規(guī)劃資源部門對未完成土地核驗相關(guān)整改要求的工程建設(shè)項目，不予受理其不動產(chǎn)首次登記。
??建設(shè)單位在具備土地核驗條件后，向規(guī)劃資源部門申請土地核驗告知承諾監(jiān)督檢查，對符合條件的，規(guī)劃資源部門接收后出具《浦東新區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃資源核查意見書》，確定該項目已通過土地核驗。
??三、告知承諾實施范圍
??竣工驗收時涉及地下面積補(bǔ)地價簽訂補(bǔ)充合同的項目，按照相關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位書面承諾辦結(jié)時限，具體項目范圍為:
??1、列入市、區(qū)重大工程清單項目;
??2、列入征收安置房清單項目；
??3、列入租賃住房清單項目；
??4、列入市、區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目；
??5、列入“金色中環(huán)發(fā)展帶”、上海東站等重點區(qū)域的重點項；
??6、其它區(qū)委、區(qū)政府需要重點支持推進(jìn)的項目。
??四、事后監(jiān)管
??建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請不動產(chǎn)首次登記前落實土地核驗條件，并向規(guī)劃資源部門申請土地核驗、取得規(guī)劃資源部門出具的《浦東新區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃資源核查意見書》，確定該項目已通過土地核驗。對告知承諾時約定補(bǔ)充土地核驗相關(guān)材料的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自項目取得《上海市工程建設(shè)項目竣工規(guī)劃資源驗收合格證》后在承諾時間內(nèi)完成承諾內(nèi)容，承諾時間原則上不超過12個月。
??對通過告知承諾方式容缺通過竣工規(guī)劃資源驗收的項目，規(guī)劃資源部門應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位按其承諾期限抓緊整改。對于未按約定期限完成整改的，納入失信企業(yè)名錄，并向社會公布。
??本辦法自發(fā)布之日起實施。
??附件：浦東新區(qū)綜合竣工驗收附條件通過整改承諾書
??附件：
浦東新區(qū)綜合竣工驗收附條件通過整改承諾書
??浦東新區(qū)規(guī)劃和自然資源局：
??項目在??年??月??日的綜合竣工驗收中發(fā)現(xiàn)存在以下問題：
??1、
??2、
??3、
??……
??我單位承諾在??天內(nèi)，完成上述問題的整改工作。
??我單位對上述整改工作做出鄭重保證，保證在承諾時限內(nèi)按要求完成整改。若現(xiàn)場實際有違以上內(nèi)容，我單位將承擔(dān)一切后果，并自愿接受相關(guān)部門的行政處理或相應(yīng)的行政處罰。
??建設(shè)單位：（蓋章）
??建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人：（簽字）
??年 月 日
