關(guān)于印發(fā)《閔行區(qū)以“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)為引領(lǐng) 加快推進科技創(chuàng)新高水平發(fā)展的若干政策意見》的通知
閔府規(guī)發(fā)〔2024〕2號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，莘莊工業(yè)區(qū)管委會，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬公司，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《閔行區(qū)以“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)為引領(lǐng)加快推進科技創(chuàng)新高水平發(fā)展的若干政策意見》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
特此通知。
上海市閔行區(qū)人民政府
2024年3月7日
閔行區(qū)以“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)為引領(lǐng) 加快推進科技創(chuàng)新高水平發(fā)展的若干政策意見
為貫徹黨的二十大精神，落實習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和對上海國際科創(chuàng)中心建設(shè)重要指示要求，堅持科技是第一生產(chǎn)力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動高水平科技自立自強，更好發(fā)揮科創(chuàng)資源集中優(yōu)勢，聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、航天航空等重點領(lǐng)域，強化前沿基礎(chǔ)研究、開展核心技術(shù)攻關(guān)、推動成果轉(zhuǎn)化落地、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、加速創(chuàng)新人才集聚，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高水平推進上海國際科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè)，特制定本意見。
一、提升基礎(chǔ)創(chuàng)新策源能力
1.支持基礎(chǔ)研究先行區(qū)建設(shè)。設(shè)立區(qū)校合作資金，支持高校開展“基礎(chǔ)研究先行區(qū)”建設(shè)，對具有前瞻性、原創(chuàng)性、顛覆性、引領(lǐng)性的重大科學(xué)研究給予相應(yīng)資金支持，加快形成一批重大原創(chuàng)性科研成果和核心技術(shù)。
2.布局基礎(chǔ)創(chuàng)新策源平臺。對國家實驗室、科研院所等科研基地，經(jīng)認定后給予相應(yīng)資金支持。對高校、科研院所、企業(yè)牽頭新建或重組的全國重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等國家級研發(fā)機構(gòu)給予一次性資助，上限300萬元。
3.發(fā)展高水平研發(fā)機構(gòu)。支持各類創(chuàng)新主體建設(shè)市級研發(fā)機構(gòu)，對新建（新認定）的上海市技術(shù)創(chuàng)新中心、上海市重點實驗室、上海市工程技術(shù)研究中心、上海市企業(yè)技術(shù)中心、上海市外資研發(fā)中心等市級研發(fā)機構(gòu)，給予上限300萬元的資助。對新建的新型研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)認定給予建設(shè)經(jīng)費資助；對運行滿一年的新型研發(fā)機構(gòu)，根據(jù)發(fā)展成效給予運營經(jīng)費資助。
4.推進院士工作站建設(shè)。發(fā)揮院士專家對企事業(yè)單位技術(shù)創(chuàng)新支撐作用，促進產(chǎn)學(xué)研深度合作，對新建的上海市院士工作站給予上限30萬元的資助。
二、開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
5.鼓勵重大科技項目研究。對由企業(yè)承擔(dān)的國家級、市級立項資助的科技計劃項目，經(jīng)認定后按照上級資助資金的20%給予配套資助，其中國家級上限300萬元、市級上限100萬元。
6.支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。探索“揭榜掛帥”項目機制，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研機構(gòu)以及其他企業(yè)合作開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，對組織實施閔行區(qū)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目的，給予上限1000萬元的資助。
三、推進科技成果轉(zhuǎn)化孵化
7.大力育孵科創(chuàng)企業(yè)。對經(jīng)市級眾創(chuàng)空間及高校學(xué)生創(chuàng)新中心等機構(gòu)預(yù)孵化的創(chuàng)業(yè)團隊給予5萬元開辦費資助。對入駐在市級科創(chuàng)載體及重點區(qū)域等范圍內(nèi)的“硬科技”科創(chuàng)企業(yè)，給予開辦費資助，上限30萬元；給予前三年房租補貼，每年上限20萬元。對經(jīng)市級科創(chuàng)載體等培育的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，給予購置或租賃辦公用房補貼，上限100萬元。引導(dǎo)和支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資投向優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目和企業(yè)。
8.建設(shè)高質(zhì)量（培育）孵化器。依托高校、園區(qū)、鏈主企業(yè)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚焦、專業(yè)能力凸顯、示范效應(yīng)明顯的高質(zhì)量（培育）孵化器，育孵“硬科技”科創(chuàng)企業(yè)。對上海市高質(zhì)量（培育）孵化器，給予建設(shè)經(jīng)費和運營經(jīng)費資助。布局建設(shè)概念驗證中心、中試熟化平臺等公共服務(wù)平臺，對經(jīng)認定的平臺，給予建設(shè)經(jīng)費和運營經(jīng)費資助。
9.提升科創(chuàng)載體能級。對孵化成效顯著的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，根據(jù)能級、規(guī)模和發(fā)展成效，分別給予上限200萬元、上限100萬元的服務(wù)績效資助。
10.支持大學(xué)科技園高水平發(fā)展。支持大學(xué)科技園進一步強化科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、科技人才培育、集聚輻射帶動等核心功能，根據(jù)發(fā)展成效，給予上限200萬元的服務(wù)績效資助。
11.推進科技成果轉(zhuǎn)化落地。對國內(nèi)外高校、科研院所等各類主體的科技成果完成人，以轉(zhuǎn)化高質(zhì)量科技成果為目的創(chuàng)辦企業(yè)的，給予一次性房租及開辦費資助，上限50萬元。
12.支持高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)承擔(dān)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，對經(jīng)認定的有效期內(nèi)項目，根據(jù)市相關(guān)規(guī)定，每年給予上限500萬元的資助。
13.營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。鼓勵企業(yè)參加中國、上海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)給予15萬元資助，對上海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)按照上級支持資金給予1：1配套資助。舉辦“大零號灣”國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。支持在閔行舉辦科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動，按層次、規(guī)模、體量，給予活動費用50%的補貼，上限30萬元。
四、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展
14.推動天使投資和創(chuàng)業(yè)投資。支持設(shè)立與科創(chuàng)企業(yè)生命周期相銜接、與科創(chuàng)融資相匹配的創(chuàng)業(yè)投資或私募投資基金，設(shè)立上海“大零號灣”創(chuàng)新策源私募基金，投早、投小、投長、投“硬科技”，為初創(chuàng)期企業(yè)提供資金支持。對新設(shè)立的符合條件的創(chuàng)投基金，政府引導(dǎo)基金予以傾斜支持。
15.加強科技金融支持。支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，通過閔行區(qū)科技創(chuàng)業(yè)公益基金給予免息免抵押信用貸款資助，上限50萬元。對獲得科技信貸的企業(yè)，給予利息補貼，上限10萬元；給予擔(dān)保（保險）費補貼，上限20萬元。對獲得市級創(chuàng)業(yè)責(zé)任保險保費補貼的企業(yè)，按照上級支持資金給予1:1配套資助。
16.發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。對上一年度首次認定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性25萬元資助；對有效期滿后重新認定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性5萬元資助。
17.支持科技新銳企業(yè)發(fā)展。發(fā)布“大零號灣”科技新銳企業(yè)榜單，對當(dāng)年度評選為“科技新銳企業(yè)”的，給予一次性20萬元資助。
18.培育科技小巨人企業(yè)。對被評為上海市科技小巨人（培育）企業(yè)的，按照上級支持資金給予1:1配套資助。對被認定為閔行區(qū)科技小巨人企業(yè)的，授予“閔行區(qū)科技小巨人企業(yè)”稱號。
五、加速科技創(chuàng)新人才集聚
19.集聚全球優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。實施“春申金字塔人才計劃”，吸引一流科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，對符合條件的海外高層次人才和入選市級、區(qū)級全球杰出人才的，給予資金資助和人才優(yōu)享服務(wù)。
20.為各類人才安居樂業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。提升人才服務(wù)效能，針對人才關(guān)心的落戶、安居、醫(yī)療保障、子女教育、投融資、出入境等“關(guān)鍵小事”提供便利化服務(wù)。
六、附則
（一）本意見適用于依法成立且符合閔行區(qū)發(fā)展規(guī)劃的法人或非法人組織。
（二）本意見中各條政策的具體實施，依據(jù)操作細則執(zhí)行，經(jīng)過必要的申報、評估、認定等流程后，按照上述標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)的支持，上級文件有明確配套要求的按照要求執(zhí)行。
（三）本意見自2024年4月8日起施行，有效期至2029年4月7日。如與上級政策有不一致之處，以上級政策規(guī)定為準(zhǔn)。
（四）本意見由閔行區(qū)人民政府負責(zé)解釋。