關(guān)于印發(fā)《上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)松江園“十四五”規(guī)劃》的通知
各有關(guān)單位：
《上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)松江園“十四五”規(guī)劃》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
松江區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
2021年12月21日
上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)松江園“十四五”規(guī)劃
目錄
一、發(fā)展背景分析
(一) “后疫情”時(shí)代轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化各國(guó)科技自主權(quán)
(二) “數(shù)字經(jīng)濟(jì)”時(shí)代來(lái)臨，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新機(jī)遇
(三) 我國(guó)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，要求構(gòu)建高水平的園區(qū)經(jīng)濟(jì)
(四) “G60科創(chuàng)走廊”建設(shè)，助推長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展
(五) “基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的智能制造，推動(dòng)張江高新區(qū)松江園科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升
二、發(fā)展回顧與剖析
(一) 發(fā)展回顧分析
1、區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)，園區(qū)發(fā)展模式特色鮮明
2、重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系日益完善
3、百億項(xiàng)目打造“東方硅谷”，園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級(jí)日漸提升
(二) “十三五”指標(biāo)完成情況
(三) 發(fā)展問(wèn)題剖析
1、園區(qū)科技孵化服務(wù)成效需進(jìn)一步提升
2、老工業(yè)園區(qū)升級(jí)換代效率需進(jìn)一步提升
3、園區(qū)高端產(chǎn)業(yè)人才集聚效應(yīng)需進(jìn)一步提升
4、園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群與協(xié)同發(fā)展需進(jìn)一步提升
三、發(fā)展愿景與目標(biāo)
(一) 指導(dǎo)思想
(二) 戰(zhàn)略定位
1、G60科創(chuàng)走廊科技創(chuàng)新策源高地
2、重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化承載高地
3、智能制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范高地
4、全球科創(chuàng)要素集聚創(chuàng)新高地
(三) 發(fā)展指標(biāo)
四、發(fā)展任務(wù)與舉措
(一) 培育若干優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群，提升科技孵化服務(wù)成效
1、打造基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能制造產(chǎn)業(yè)集群
2、打造全國(guó)領(lǐng)先的集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
3、打造生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地
(二) 深化G60科創(chuàng)走廊合作，推動(dòng)老工業(yè)園產(chǎn)業(yè)升級(jí)
1、增強(qiáng)園區(qū)品牌輻射，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)品牌園區(qū)搭建跨區(qū)域發(fā)展載體
2、聚焦產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈梯度優(yōu)化布局
3、推動(dòng)大企業(yè)創(chuàng)新和功能平臺(tái)建設(shè)，提升空置老廠房開發(fā)利用
(三) 提升科技創(chuàng)新策源能力，集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端人才
1、提升創(chuàng)新策源能力，促進(jìn)園區(qū)“科研密度”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)新濃度”
2、推進(jìn)兩化深度融合，加快建設(shè)5G+智能制造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)
3、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，發(fā)揮硬科技對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用
(四) 優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)子園產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
1、優(yōu)化園區(qū)人才服務(wù)體系，打造G60科創(chuàng)走廊人才高地
2、提升園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能級(jí)，打造雙創(chuàng)活躍新高地
3、完善科技金融服務(wù)體系，打造產(chǎn)融結(jié)合新高地
4、優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境，打造科創(chuàng)服務(wù)新高地
五、發(fā)展保障措施
(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，明確各參與方要求
2、健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，增強(qiáng)落實(shí)力度
(二) 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
1、排摸重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌
2、制定實(shí)施計(jì)劃，分解落實(shí)任務(wù)
(三) 加強(qiáng)監(jiān)督檢查
1、推動(dòng)政策協(xié)同，排查落實(shí)難點(diǎn)
2、建立監(jiān)督機(jī)制，提高舉措成效
附件
前言
上海張江高新技術(shù)開發(fā)區(qū)松江園（以下簡(jiǎn)稱為“張江高新區(qū)松江園”） 總面積約22.98平方公里，共包括七個(gè)部分“臨港松江科技城、莘莘學(xué)子創(chuàng)業(yè)園、松江工業(yè)區(qū)西區(qū)、松江工業(yè)區(qū)北區(qū)（中山工業(yè)園）、環(huán)大學(xué)城科創(chuàng)園（松江大學(xué)城雙創(chuàng)集聚區(qū)）、洞涇智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地（洞涇人工智能產(chǎn)業(yè)基地）、G60電子信息國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”。較“十三五”時(shí)期新增了三部分“環(huán)大學(xué)城科創(chuàng)園、洞涇智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地、G60電子信息國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”，更符合長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)定位，持續(xù)增強(qiáng)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊創(chuàng)新策源能力。
張江高新區(qū)松江園是松江區(qū)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)主力軍的重要載體，也是松江區(qū)在增強(qiáng)科創(chuàng)實(shí)力上取得標(biāo)志性突破的重要抓手。“十四五”是加快推進(jìn)張江高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要階段，也是松江落實(shí)市委市政府要求，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理新局面，全面提升城區(qū)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要五年規(guī)劃。
研究編制《上海張江高新技術(shù)開發(fā)區(qū)松江園“十四五”規(guī)劃》，是落實(shí)《關(guān)于開展張江高新區(qū)分園“十四五”規(guī)劃編制有關(guān)工作的通知》（滬張江高新管委〔2020〕8號(hào)）的要求，是謀劃未來(lái)5年張江高新區(qū)松江園高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐、發(fā)展藍(lán)圖和工作方針，為新時(shí)代松江園高質(zhì)量發(fā)展做好謀篇布局。
一、發(fā)展背景分析
黨的“十九大”要求“按照高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，“十四五”期間是長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展，引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局的關(guān)鍵時(shí)期。張江高新區(qū)松江園要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇窗口期，聚焦以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)和技術(shù)前沿方向，打造全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的示范標(biāo)桿，成為服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略的世界級(jí)增長(zhǎng)極。
(一)“后疫情”時(shí)代轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化各國(guó)科技自主權(quán)
新冠肺炎疫情不僅對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊，也對(duì)包括科學(xué)技術(shù)在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)影響，勢(shì)必加劇大國(guó)博弈、重構(gòu)世界格局和秩序。疫情將催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，對(duì)5G、云計(jì)算中心、人工智能、區(qū)塊鏈等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的需求將會(huì)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，疫情后生命科學(xué)、生物制藥、能源技術(shù)也將迎來(lái)新一輪科技創(chuàng)新潮。后疫情時(shí)代大國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈，疫情之后可能全面加劇全球?qū)剐钥萍几?jìng)爭(zhēng)甚至科技戰(zhàn)。
(二)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”時(shí)代來(lái)臨，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新機(jī)遇
黨的十九大報(bào)告提出，“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能；加快科技創(chuàng)新，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)。隨著我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)代，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新使命與新機(jī)遇。為此，我們要堅(jiān)持制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新并舉，全面建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。
(三)我國(guó)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，要求構(gòu)建高水平的園區(qū)經(jīng)濟(jì)
“十四五”期間，我國(guó)高新區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向，建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。張江高新區(qū)要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)帶動(dòng)城市發(fā)展方面發(fā)揮重要作用，成為聚集創(chuàng)新要素、構(gòu)筑創(chuàng)新體系和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的核心載體。張江高新區(qū)承接新使命，有責(zé)任積極響應(yīng)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展要求，構(gòu)建高水平的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，探索高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑和模式，成為帶動(dòng)城市和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。
(四)“G60科創(chuàng)走廊”建設(shè)，助推長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展
在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和上海建設(shè)卓越全球城市的雙重動(dòng)力支撐下，G60科創(chuàng)走廊建設(shè)著眼長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展，注重區(qū)域協(xié)同和融合發(fā)展，持續(xù)拓展合作領(lǐng)域、提高合作質(zhì)量，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城市功能一體化布局，形成分工合理、優(yōu)勢(shì) 互補(bǔ)、各具特色的空間格局，更好地發(fā)揮服務(wù)輻射帶動(dòng)長(zhǎng)三角的重要引擎作用。
(五)“基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的智能制造，推動(dòng)張江高新區(qū)松江園科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升
面向“十四五”， 張江高新區(qū)松江園高質(zhì)量發(fā)展面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇。松江作為上海先進(jìn)制造業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，近年來(lái)聚焦基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能制造、集成電路、生物醫(yī)藥等“6+X”重點(diǎn)領(lǐng)域，著力打造以百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為航母，若干細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)和眾多成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型企業(yè)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。G60科創(chuàng)走廊要打造新興產(chǎn)業(yè)高地，要研究如何推動(dòng)一體化特別是G60科創(chuàng)走廊如何往浙江延伸，松江區(qū)要更好地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)“松江制造”邁向“松江創(chuàng)造”，不斷推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
基于此，面向“十四五”， 張江高新區(qū)松江園將充分評(píng)估內(nèi)外部環(huán)境，認(rèn)清發(fā)展優(yōu)勢(shì)潛力，看清發(fā)展所處的歷史方位、階段性特征，突出目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)張江高新區(qū)松江園創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、邁入高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階。
二、發(fā)展回顧與剖析
(一)發(fā)展回顧分析
“十三五”期間，張江高新區(qū)松江園以長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)為抓手，積極參與上?？苿?chuàng)中心建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)松江區(qū)域創(chuàng)新與全域創(chuàng)新兩翼齊飛，取得了顯著的發(fā)展成效。
1、區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)，園區(qū)發(fā)展模式特色鮮明
臨港松江科技城，是臨港集團(tuán)與松江區(qū)在“區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)”機(jī)制下共同投資建設(shè)的新一代產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)“區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、土地集約、城市更新、服務(wù)集成等方面成效顯著，全力“發(fā)揮三個(gè)優(yōu)勢(shì)、提升三方積極性、實(shí)現(xiàn)三個(gè)高效”，以“一座科技城、十家龍頭、百家高新、千億產(chǎn)出”為目標(biāo)，已發(fā)展成為上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板園區(qū)。
中山工業(yè)園，是“G60科創(chuàng)走廊”一廊九區(qū)之一“松江新城總部研發(fā)功能區(qū)”的重要組成部分，與臨港、啟迪、海爾等行業(yè)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度合作，打造啟迪漕河涇（中山）科技園、臨港松江新城（中山）科技園、海爾集團(tuán)“產(chǎn)城融創(chuàng)”生態(tài)圈模式暨海爾智谷等科創(chuàng)承載平臺(tái)。
洞涇人工智能產(chǎn)業(yè)基地，獲批科技部國(guó)家火炬人工智能特色產(chǎn)業(yè)基地，成為首個(gè)國(guó)家級(jí)人工智能特色產(chǎn)業(yè)基地，全區(qū)共有人工智能相關(guān)企業(yè)100余家。建設(shè)工業(yè)機(jī)器人及類腦人工智能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品孵化的“科大智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園”，并逐步匯聚了工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)機(jī)器人、智能傳感器、供應(yīng)鏈管理與服務(wù)、數(shù)字工廠等領(lǐng)域的一大批智能產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，形成智能產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)打造以人工智能研發(fā)、生產(chǎn)為核心的智能制造基地，以及集智慧生產(chǎn)、辦公、生活于一體的示范區(qū)。
2、重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系日益完善
高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展。推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)，重點(diǎn)打造臨港松江科技城等眾創(chuàng)基地，逐步形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)鏈培育模式。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，以生產(chǎn)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、管理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，著重建成集先進(jìn)制造業(yè)、中小企業(yè)總部和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)于一體，輻射長(zhǎng)三角的現(xiàn)代化高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
園區(qū)內(nèi)高端智能制造產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。打響“上海制造”品牌，鞏固和提升電子信息業(yè)、現(xiàn)代裝備業(yè)、都市型工業(yè)等三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造(智能制造)、新能源(智能電網(wǎng)、新能源汽車)、新材料、生物醫(yī)藥(精準(zhǔn)醫(yī)療)、節(jié)能環(huán)保等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦發(fā)展智慧安防、機(jī)器人、機(jī)電設(shè)備關(guān)鍵制造等三大重點(diǎn)行業(yè)。2020年，電子信息業(yè)、現(xiàn)代裝備業(yè)、都市型工業(yè)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3170.64億元，占全區(qū)的比重為77.9%，松江制造向松江創(chuàng)造穩(wěn)步邁進(jìn)。
園區(qū)科創(chuàng)承載平臺(tái)建設(shè)效應(yīng)初顯。以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭、若干骨干企業(yè)為補(bǔ)充的先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展，飛科、中聯(lián)、奔騰等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)與園區(qū)共同成長(zhǎng)，形成了類型多元、具有整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力的格局。同時(shí)，與專業(yè)團(tuán)隊(duì)的合作力度不斷加強(qiáng)，構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)發(fā)展平臺(tái)。2020年全年專利申請(qǐng)22106件，同比增長(zhǎng)46.9%，數(shù)量排名全市第三；專利授權(quán)15215件，同比增長(zhǎng)53.6%，數(shù)量排名全市第2。每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量50.52件，比上年增加3.56件。
園區(qū)孵化服務(wù)體系不斷完善。圍繞服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，張江高新區(qū)松江園各子園構(gòu)建了較為完善的“苗圃+孵化器+加速器”、“基金+基地”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。部分園區(qū)建立了研發(fā)、人力資源、法務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資、創(chuàng)業(yè)等專業(yè)及綜合服務(wù)平臺(tái)，有些園區(qū)還建立了特色服務(wù)平臺(tái)，如中山工業(yè)園的知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)、臨港松江科技城的云智慧生活配套服務(wù)平臺(tái)等。
3、百億項(xiàng)目打造“東方硅谷”，園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級(jí)日漸提升
G60腦智基地：2018年9月，松江區(qū)政府和中科院神經(jīng)所合作簽署“G60腦智科創(chuàng)基地”項(xiàng)目落戶松江，基地將以克隆猴技術(shù)為基礎(chǔ)，推動(dòng)重大腦疾病模型研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，服務(wù)“健康中國(guó)2030”國(guó)家重大需求，解決腦重大疾病診斷、干預(yù)和治療的關(guān)鍵技術(shù)。2020年，G60腦智科創(chuàng)基地二期啟動(dòng)建設(shè)，松江區(qū)政府與上海市科委簽署合作框架協(xié)議共同推進(jìn)腦科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)上海腦科學(xué)與類腦研究中心落戶松江，建設(shè)腦科學(xué)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。
海爾智谷：助力“上海制造”邁向“上海智造”。項(xiàng)目位于松江工業(yè)區(qū)北區(qū)（中山工業(yè)園），規(guī)劃面積34萬(wàn)平方米，建筑面積為24萬(wàn)平方米，以高端智能制造業(yè)總部園區(qū)為核心定位，以打造互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)家戰(zhàn)略的平臺(tái)型智慧園區(qū)為目標(biāo)，以海爾區(qū)域總部、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及國(guó)家雙創(chuàng)示范平臺(tái)為核心，打造比肩德國(guó)4.0、美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)桿示范項(xiàng)目。目前已在松江區(qū)落戶了海爾數(shù)字科技、海質(zhì)科技、海詣大數(shù)據(jù)、夢(mèng)海海創(chuàng)匯、際壹電子、路轡供應(yīng)鏈等6家實(shí)體公司，初步形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)，目標(biāo)是把海爾智谷打造成長(zhǎng)三角地區(qū)的旗艦項(xiàng)目。
正泰啟迪智電港：松江新型綜合產(chǎn)業(yè)、人文生態(tài)園區(qū)。項(xiàng)目位于松江工業(yè)區(qū)西區(qū)，由正泰電氣集團(tuán)利用存量工業(yè)用地與啟迪協(xié)信合作開發(fā)，總建筑面積約100萬(wàn)平方米，投資200億，將規(guī)劃建設(shè)“高端制造、總部經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)中心與人文生態(tài)社區(qū)”的3+1產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括“正泰總部+啟迪廣場(chǎng)+城市產(chǎn)業(yè)綜合體+科創(chuàng)智谷+運(yùn)動(dòng)公園+科創(chuàng)之心”的新型綜合產(chǎn)業(yè)、人文生態(tài)園區(qū)。
修正上海高科技生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園：打造生物制藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。項(xiàng)目位于松江工業(yè)區(qū)西區(qū)，總占地面積200畝，規(guī)劃總建筑面積約34萬(wàn)平方米。項(xiàng)目規(guī)劃4個(gè)功能分區(qū)，分別為現(xiàn)代醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)、醫(yī)藥科技研發(fā)區(qū)、綜合會(huì)務(wù)博覽區(qū)、功能配套服務(wù)區(qū)。項(xiàng)目建成后，將同步全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)前沿，從國(guó)際創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，國(guó)際已上市產(chǎn)品進(jìn)口許可引進(jìn)注冊(cè)、全球加工、國(guó)際產(chǎn)品銷售等方面搭建完整的生物制藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
上海超硅：芯片關(guān)鍵材料“松江制造”。項(xiàng)目位于松江工業(yè)區(qū)西區(qū)，總投資約100億元人民幣，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年銷售收入約50億元，年利稅超過(guò)15億元人民幣。集成電路產(chǎn)業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，硅片是集成電路的核心主材。上海超硅項(xiàng)目包括AST綜合研究院、300毫米全自動(dòng)智能化生產(chǎn)線、450毫米中試生產(chǎn)線、先進(jìn)裝備研發(fā)中心、人工晶體研發(fā)中心等。預(yù)計(jì)，項(xiàng)目建成后可形成年產(chǎn)360萬(wàn)片300mm拋光片和外延片以及12萬(wàn)片450mm拋片生產(chǎn)能力，對(duì)于構(gòu)建完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈具有重要的戰(zhàn)略性意義。
恒大新能源汽車：打造智慧交通全球示范工程。項(xiàng)目位于松江工業(yè)區(qū)西區(qū)，將形成集研發(fā)、生產(chǎn)、測(cè)試、總裝和銷售于一體的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，總投資額超200億元，將在松江打造一個(gè)包含新能源汽車技術(shù)、智能電力公路、智能車聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的“三網(wǎng)融合”智慧交通全球示范工程。
順絡(luò)電子：建成長(zhǎng)三角地區(qū)先進(jìn)制造基地。項(xiàng)目位于松江經(jīng)開區(qū)西區(qū)，深圳順絡(luò)電子股份有限公司擬于未來(lái)十年內(nèi)在上海市松江區(qū)投資超過(guò)百億元建設(shè)亞太區(qū)總部以及先進(jìn)制造基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)百億元，打造長(zhǎng)三角地區(qū)汽車電子、精細(xì)陶瓷、5G通訊以及物聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)制造領(lǐng)域的新高地。
騰訊：長(zhǎng)三角AI超算中心。項(xiàng)目位于松江工業(yè)區(qū)西區(qū)，本項(xiàng)目擬利用松江經(jīng)開區(qū)西部科技園閑置土地新建1座國(guó)標(biāo)A級(jí)、Tier Ⅲ+標(biāo)準(zhǔn)的超算中心和數(shù)據(jù)中心綜合體，預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資超過(guò)150億元（含服務(wù)器），全部達(dá)產(chǎn)后，機(jī)柜運(yùn)營(yíng)和后續(xù)云計(jì)算收入可達(dá)到35億/年以上，稅收3億元/年以上，折合畝均稅收127萬(wàn)/畝以上。有效推動(dòng)上海城市管理和治理能力現(xiàn)代化、智慧化發(fā)展，彌補(bǔ)上海市在人工智能算力方面的短板，提升上海市和長(zhǎng)三角在人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的綜合實(shí)力。
(二)“十三五”指標(biāo)完成情況
對(duì)比張江高新區(qū)松江園“十三五”規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)，定量指標(biāo)的完成情況具體見表1。
表1
張江高新區(qū)松江園“十三五”規(guī)劃目標(biāo)及完成情況
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指標(biāo)名稱 |
2020年 |
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知識(shí)創(chuàng)造和孕育創(chuàng)新的能力 |
1、企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比例（%） |
10.24 |
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2、國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)（個(gè)） |
7 |
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3、每萬(wàn)人當(dāng)年有效發(fā)明專利擁有量（件） |
51 |
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產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平 |
4、“四上”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入（億元） |
1274.61 |
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5、稅收（億元） |
67.09 |
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6、單位面積工業(yè)用地工業(yè)營(yíng)業(yè)收入（億元/平方公里） |
55.47 |
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7、建成土地單位面積稅收（億元/平方公里） |
2.92 |
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國(guó)際化和參與全球競(jìng)爭(zhēng)的能力 |
8、出口額（億美元） |
1.96 |
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9、高新技術(shù)企業(yè)出口額占營(yíng)業(yè)收入比例（%） |
6.23 |
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10、擁有國(guó)際有效專利數(shù)（件） |
56 |
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11、跨國(guó)公司研發(fā)總部及研發(fā)中心（家） |
2 |
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12、千名從業(yè)人員中擁有碩士（含）以上學(xué)歷人數(shù)（位） |
268 |
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(三)發(fā)展問(wèn)題剖析
面向“十四五”， 張江高新區(qū)松江園在建設(shè)發(fā)展中也存在一系列問(wèn)題，并面臨新趨勢(shì)、新要求、新需求帶來(lái)的多重新挑戰(zhàn)。
1、園區(qū)科技孵化服務(wù)成效需進(jìn)一步提升
松江區(qū)高校資源集聚，但張江高新區(qū)松江園在科技成果轉(zhuǎn)化方面的成效還不夠顯著，如2020年，松江園經(jīng)認(rèn)定的有效技術(shù)合同成交金額為6.63億元，對(duì)標(biāo)楊浦園34.55億元，占張江示范區(qū)總額不足10%，還有較大提升空間。
2、老工業(yè)園區(qū)升級(jí)換代效率需進(jìn)一步提升
一方面，作為傳統(tǒng)工業(yè)大區(qū)，張江高新區(qū)松江園內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、低端工業(yè)數(shù)量仍然龐大，產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)的要求迫切，亟需推動(dòng)松江從“工業(yè)大區(qū)”向“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”轉(zhuǎn)變；另一方面，園區(qū)存量資源二次開發(fā)普遍不足，空置加工型廠房體量較大，2000年前后一大批拿地的民營(yíng)企業(yè)變成從生產(chǎn)到出租的情況嚴(yán)重，造成很多辦公樓閑置，配套資源不合理，形成低效園區(qū)。
3、園區(qū)高端產(chǎn)業(yè)人才集聚效應(yīng)需進(jìn)一步提升
一方面，依托松江大學(xué)城的智力資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)，7所核心高校每年有約2.5萬(wàn)名應(yīng)屆畢業(yè)生占全市10%以上，留松畢業(yè)生比率有待提升，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的貢獻(xiàn)力度仍需加強(qiáng)；另一方面，包括創(chuàng)業(yè)扶持引導(dǎo)資金、人才扶持政策和高端人才交流合作等內(nèi)容在內(nèi)的各種引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端人才的舉措仍需加強(qiáng)，人才服務(wù)的落實(shí)力度仍需提升。例如，2020年，松江園內(nèi)的從業(yè)人員6.52萬(wàn)人，對(duì)標(biāo)楊浦園19.88萬(wàn)人，僅占張江示范區(qū)的約2%，還有較大發(fā)展空間。
4、園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群與協(xié)同發(fā)展需進(jìn)一步提升
一方面，臨港松江科技城、環(huán)大學(xué)城科創(chuàng)園、松江工業(yè)區(qū)北區(qū)（中山工業(yè)園）三大板塊的發(fā)展效能較高，產(chǎn)業(yè)和配套的成熟度高，而松江經(jīng)開區(qū)西區(qū)、洞涇人工智能產(chǎn)業(yè)基地、莘莘學(xué)子創(chuàng)業(yè)園、G60電子信息國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園四大板塊則處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)集聚度有待提升，配套設(shè)施亦待完善；另一方面，張江高新區(qū)松江園各子園的功能聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不足，優(yōu)勢(shì)與不足之間的互補(bǔ)性不強(qiáng)，區(qū)域協(xié)同發(fā)展有待增強(qiáng)。
三、發(fā)展愿景與目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，緊緊抓住“把長(zhǎng)三角建設(shè)成為全國(guó)貫徹新發(fā)展理念的引領(lǐng)示范區(qū)，成為全球資源配置的亞太門戶，成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群”的歷史機(jī)遇。精心謀劃好張江高新區(qū)松江園“十四五”規(guī)劃，進(jìn)一步營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好氛圍，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力，率先打響上海“四大品牌”，科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)“中國(guó)制造”邁向“中國(guó)創(chuàng)造”，形成區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新框架體系，全面提升松江園的園區(qū)集聚、示范、輻射和帶動(dòng)能力，助力松江區(qū)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)主力軍，努力在增強(qiáng)科創(chuàng)實(shí)力上取得標(biāo)志性突破，在“智慧走廊”建設(shè)上取得標(biāo)志性進(jìn)展。
(二)戰(zhàn)略定位
1、G60科創(chuàng)走廊科技創(chuàng)新策源高地。加大投入建設(shè)環(huán)大學(xué)城科創(chuàng)園，集聚人才、企業(yè)、高校等高端科創(chuàng)資源，不斷培育創(chuàng)新企業(yè)，新興技術(shù)相繼涌現(xiàn)。依托上海全球科創(chuàng)中心功能定位，優(yōu)化松江工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新布局，形成面向長(zhǎng)三角的技術(shù)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化中心，打造張江高新區(qū)松江園的創(chuàng)新策源競(jìng)爭(zhēng)力。
2、重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化承載高地。充分發(fā)揮G60科創(chuàng)走廊科技創(chuàng)新能力，探索科創(chuàng)走廊科技成果與各地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求對(duì)接轉(zhuǎn)化的新模式，爭(zhēng)取在以企業(yè)主體推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面取得新經(jīng)驗(yàn)、新突破。在人工智能、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、安可及商密產(chǎn)業(yè)、分析技術(shù)、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料等新興前沿領(lǐng)域率先培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在張江高新區(qū)松江園內(nèi)形成一批前沿新興產(chǎn)業(yè)集群。
3、智能制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范高地。提升科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力，和以智能制造為核心的先進(jìn)制造業(yè)能級(jí)，完善產(chǎn)業(yè)鏈合作與布局，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力，形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司和產(chǎn)業(yè)集群。深挖工業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展?jié)撃?，大力推?dòng)松江傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，提升張江高新區(qū)松江園的產(chǎn)業(yè)密度和附加值，打造“松江智造”品牌。
4、全球科創(chuàng)要素集聚創(chuàng)新高地。抓住中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)放在上海舉辦的重大機(jī)遇，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，加強(qiáng)與全球智能及高端裝備企業(yè)長(zhǎng)期合作，采購(gòu)一批高端裝備、高技術(shù)產(chǎn)品、工業(yè)零部件，建立廣泛的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與全球的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、投融資機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等的合作交流，吸引落戶張江松江園。
(三)發(fā)展指標(biāo)
表2
張江高新區(qū)松江園“十四五”主要指標(biāo)預(yù)測(cè)數(shù)值（單位：億元）
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指標(biāo) |
2020年 |
2025年 預(yù)計(jì) |
備注 |
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“四上”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入（億元） |
1274.61 |
1550.76 |
按年均增速4%測(cè)算 |
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高新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值（億元） |
558.83 |
679.90 |
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稅收（億元） |
67.09 |
81.63 |
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“四上”企業(yè)利潤(rùn)總額（億元） |
128.72 |
156.61 |
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技術(shù)合同成交額（億元） |
6.63 |
8.07 |
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高新技術(shù)企業(yè)數(shù)(家) |
478 |
582 |
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當(dāng)年新增發(fā)明專利授權(quán)(件) |
433 |
527 |
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從業(yè)人員（萬(wàn)人） |
6.52 |
7.93 |
四、發(fā)展任務(wù)與舉措
張江高新區(qū)松江園積極推動(dòng)張江高新區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，“十四五”期間，要進(jìn)一步鏈接全球科技創(chuàng)新要素，聚焦G60科創(chuàng)走廊，建設(shè)一批高水平的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體，打造高端、智能、關(guān)鍵制造產(chǎn)業(yè)集群。圍繞區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展智能制造、集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
(一) 培育若干優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群，提升科技孵化服務(wù)成效
以創(chuàng)新集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群，以全域創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新，十四五期間，張江高新區(qū)松江園要打造創(chuàng)新集群，在“卡脖子”關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)布局優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，發(fā)揮“硬科技”對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵性支撐作用，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈”和“創(chuàng)新鏈”深度融合。
1、打造基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能制造產(chǎn)業(yè)集群
（1）發(fā)展定位
對(duì)標(biāo)美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)同盟和德國(guó)工業(yè)4.0平臺(tái)，張江高新區(qū)松江園打造基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能制造產(chǎn)業(yè)特色基地，成為上海市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能制造的產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、特色發(fā)展區(qū)與創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。到2025年，力爭(zhēng)打造成為全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能制造應(yīng)用的高地、核心技術(shù)的策源地以及系統(tǒng)解決方案的輸出地，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值600億元，培育產(chǎn)值50億元領(lǐng)軍企業(yè)5家。
加大智能制造實(shí)施力度，企業(yè)科研投入在銷售收入占比平均值達(dá)到4%以上，關(guān)鍵技術(shù)水平業(yè)內(nèi)領(lǐng)先。擁有3-5家聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能制造的孵化器和眾創(chuàng)空間。到2025年，在特定領(lǐng)域能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)水平引領(lǐng)全國(guó)，關(guān)鍵技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)突破，重點(diǎn)領(lǐng)域智能化水平顯著提升。
（2）發(fā)展舉措
積極突破人工智能關(guān)鍵技術(shù)裝備研制。以上海松江洞涇人工智能特色產(chǎn)業(yè)基地為依托，推動(dòng)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。聚焦強(qiáng)人工智能研究，對(duì)接復(fù)旦、交大、浙大、中科院應(yīng)用技術(shù)研究院和清華長(zhǎng)三角研究院等高校科研院所，推進(jìn)類腦智能軟硬件技術(shù)融合研發(fā)。聚焦人工智能核心產(chǎn)品，聯(lián)合G60科創(chuàng)走廊的高端科研力量，對(duì)接浙江大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院、杭州電子科技大學(xué)等類腦芯片研究院校，建立基于類腦芯片的應(yīng)用開發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)基于類腦芯片的人工智能應(yīng)用的發(fā)展。聚焦人工智能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造包括九亭高科技工業(yè)園區(qū)、泗涇鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、泗涇高科技開發(fā)區(qū)、洞涇工業(yè)區(qū)和佘北工業(yè)區(qū)在內(nèi)，總面積約23.8平方公里的洞涇人工智能產(chǎn)業(yè)基地。
加速布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，依托松江國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng))，推進(jìn)海爾Cosmoplat平臺(tái)、富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、精智—用友工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等重大引領(lǐng)性項(xiàng)目建設(shè)，形成有效支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)能力，圍繞全面促進(jìn)企業(yè)降本提質(zhì)增效、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力國(guó)家在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的主導(dǎo)力和話語(yǔ)權(quán)三大目標(biāo)，助力松江區(qū)全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能制造應(yīng)用，發(fā)展智能制造應(yīng)用服務(wù)及解決方案，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)打造新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)、工業(yè)智能硬件產(chǎn)品及解決方案，進(jìn)一步提升智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互/物聯(lián)網(wǎng)等的集成能力。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域智能制造成套裝備集成應(yīng)用。大型工程裝備領(lǐng)域，推進(jìn)昌強(qiáng)工業(yè)、龍工集團(tuán)等大型設(shè)備制造業(yè)企業(yè)開展智能化成套裝備技術(shù)研究，推進(jìn)軍民融合示范基地載體建設(shè)。智能檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域，加快以上海分析技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院為代表的分析技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作中心建設(shè)，集聚國(guó)內(nèi)外一流機(jī)構(gòu)和科研學(xué)者共同創(chuàng)新。電力裝備領(lǐng)域，推進(jìn)以智能電網(wǎng)及用戶端關(guān)鍵設(shè)備精密制造及裝配成套裝備，到2025年，力爭(zhēng)形成集成電路/半導(dǎo)體企業(yè)與智能電網(wǎng)企業(yè)的良性互動(dòng)機(jī)制。
2、打造全國(guó)領(lǐng)先的集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
（1）發(fā)展定位
張江高新區(qū)松江園集成電路產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)形成以智能終端、智能工業(yè)、智能電網(wǎng)等為市場(chǎng)依托，帶動(dòng)集成電路核心材料及裝備業(yè)、高端設(shè)計(jì)業(yè)、先進(jìn)封測(cè)業(yè)協(xié)同發(fā)展，努力完善集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，助推松江區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集聚化效應(yīng)，做大做強(qiáng)集成電路設(shè)計(jì)、封測(cè)、材料三位一體的產(chǎn)業(yè)格局。到2025年，形成以龍頭企業(yè)為核心，以智能終端、智能工業(yè)、智能電網(wǎng)等為市場(chǎng)依托，帶動(dòng)集成電路核心材料及裝備、高端設(shè)計(jì)、先進(jìn)封測(cè)業(yè)等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，助力松江區(qū)打造成為國(guó)內(nèi)具有重要影響力的集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（2）發(fā)展舉措
加大核心材料及裝備的研發(fā)力度。重點(diǎn)發(fā)展硅外延片、硅和硅基材料晶圓、光刻膠、光刻掩模和集成電路常用材料相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)。到2025年，集成電路材料業(yè)逐步向高端技術(shù)和產(chǎn)品演進(jìn)，加速松江區(qū)集成電路材料業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈進(jìn)程，推進(jìn)集成電路制造、封裝材料的全面配套，加快與日本、美國(guó)、韓國(guó)等集成電路材料強(qiáng)國(guó)的交流合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和團(tuán)隊(duì)，逐步實(shí)現(xiàn)松江區(qū)集成電路材料的國(guó)際化路線。
強(qiáng)化高端芯片設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈布局。在智能終端領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展智能終端用傳感器芯片、電源管理芯片，到2025年，形成智能終端相關(guān)技術(shù)產(chǎn)能集聚，培育5到8家極具成長(zhǎng)性的芯片設(shè)計(jì)企業(yè)，擁有多款具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的芯片產(chǎn)品。在智能工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展感知環(huán)節(jié)、傳輸環(huán)節(jié)、控制環(huán)節(jié)，到2025年，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)工業(yè)控制領(lǐng)域芯片設(shè)計(jì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)本地工業(yè)控制領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)及特色化產(chǎn)品在全國(guó)范圍內(nèi)的廣泛應(yīng)用。在醫(yī)療電子方面，重點(diǎn)發(fā)展集成電路產(chǎn)品和汽車電子領(lǐng)域，到2025年，打通生物制劑到醫(yī)療電子設(shè)備再到醫(yī)療服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)本地整車企業(yè)以及汽車零配件企業(yè)與集成電路/半導(dǎo)體企業(yè)形成良性互動(dòng)機(jī)制，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
打造封裝測(cè)試業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展12寸晶圓封測(cè)系統(tǒng)、高壓大電流功率器件封測(cè)系統(tǒng)，到2025年，重點(diǎn)突破大功率半導(dǎo)體器件封測(cè)技術(shù)和GaN、SiC 等第三代半導(dǎo)體器件封裝測(cè)試技術(shù)，爭(zhēng)取打造5-8家年產(chǎn)值十億的集成電路封測(cè)龍頭企業(yè)，形成封裝測(cè)試業(yè)的集聚效應(yīng)。
3、打造生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地
（1）發(fā)展定位
張江高新區(qū)松江園要完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，助力松江區(qū)打造成為“生物醫(yī)藥制造業(yè)航母式集聚區(qū)”和“醫(yī)療器械制造業(yè)創(chuàng)新示范基地”。到2025年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目標(biāo)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到百億元，集聚知名跨國(guó)企業(yè)和國(guó)內(nèi)一線生物醫(yī)藥企業(yè)，形成與智能制造深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，占領(lǐng)先進(jìn)醫(yī)療器械、生物技術(shù)藥物的創(chuàng)新高地。
（2）發(fā)展舉措
搶位發(fā)展醫(yī)藥制造。在生物技術(shù)藥物領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展抗體藥物、重組蛋白質(zhì)藥物、疫苗、核酸藥物和細(xì)胞治療產(chǎn)品，建設(shè)以修正集團(tuán)為主導(dǎo)力量的高科技生物制藥產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)接國(guó)外市場(chǎng)，刺激基地內(nèi)生企業(yè)提升自身產(chǎn)品質(zhì)量。到 2025年，實(shí)現(xiàn)松江區(qū)域內(nèi)的生物醫(yī)藥制造企業(yè)出現(xiàn)“百家爭(zhēng)鳴”現(xiàn)象。在現(xiàn)代中藥領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展中成藥和中藥飲片，通過(guò)建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加強(qiáng)企業(yè)間技術(shù)交流與合作，以政策激勵(lì)、平臺(tái)搭建等手段促進(jìn)創(chuàng)新化藥與中藥企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，2025年，松江區(qū)建成創(chuàng)新化藥與特色中藥示范基地。
重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)醫(yī)療器械。在醫(yī)學(xué)影像設(shè)備領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展高端影像設(shè)備配套材料、高端成像系統(tǒng)、高端成像設(shè)備，到2025年，形成技術(shù)研發(fā)與設(shè)備生產(chǎn)相互促進(jìn)的生態(tài)系統(tǒng)，在國(guó)內(nèi)影像設(shè)備市場(chǎng)初步打破 GPS(通用、飛利浦和西門子)三巨頭壟斷的局面，形成一定品牌影響力。在醫(yī)用檢查檢驗(yàn)儀器領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展以即時(shí)檢測(cè)、可穿戴健康信息終端為重點(diǎn)的醫(yī)用檢驗(yàn)儀器、以分子診斷檢測(cè)為重點(diǎn)的體外診斷儀器，到2025年，形成可代表國(guó)內(nèi)醫(yī)用檢測(cè)檢驗(yàn)儀器最高水平與國(guó)外技術(shù)抗衡的基地。在植介入生物醫(yī)用材料領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展新型心腦血管植(介)入材料、生物衍生材料和生物人工器官、與信息和電子學(xué)技術(shù)相結(jié)合的有源植入或部分植入器械，到2025年，全國(guó)范圍內(nèi)松江區(qū)布局的生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、發(fā)展模式等方面發(fā)揮引擎帶頭作用。
延伸發(fā)展其他生物技術(shù)應(yīng)用。在生物食品領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展生物技術(shù)健康食品，積極打造國(guó)內(nèi)外宣傳平臺(tái)，到 2025年，在松江區(qū)內(nèi)培育多個(gè)生物技術(shù)健康食品領(lǐng)域的品牌。在生物農(nóng)用產(chǎn)品領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展生物農(nóng)藥、生物飼料、生物肥料，到2025年，建成國(guó)內(nèi)典型生物農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
(二)深化G60科創(chuàng)走廊合作，推動(dòng)老工業(yè)園產(chǎn)業(yè)升級(jí)
借助G60科創(chuàng)走廊區(qū)域科創(chuàng)資源密集優(yōu)勢(shì)，張江高新區(qū)松江園要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同、主體協(xié)同，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新要素在G60科創(chuàng)走廊上高度集聚、自由流動(dòng)與高效配置，促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域整體創(chuàng)新能力不斷提升，率先打響上海“四大品牌”戰(zhàn)略，成為科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)中國(guó)制造邁向中國(guó)創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的示范走廊，為構(gòu)筑現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力活力、為科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供有力支撐。
1、增強(qiáng)園區(qū)品牌輻射，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)品牌園區(qū)搭建跨區(qū)域發(fā)展載體
推動(dòng)張江高新區(qū)松江園的臨港松江科技城(已布局嘉興海寧、蘇州常熟，擬布局湖州、宣城)、清華啟迪科技園(已布局蘇州、杭州、嘉興、宣城)、國(guó)家級(jí)松江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等載體，打破行政區(qū)劃、打破行政層級(jí)、打響優(yōu)勢(shì)品牌，依托“區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)”等模式實(shí)現(xiàn)園區(qū)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
推動(dòng)品牌園區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)挖掘自身潛力，充分利用九地市不同的要素成本優(yōu)勢(shì)，借力優(yōu)質(zhì)園區(qū)載體拓寬企業(yè)發(fā)展空間，探索跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機(jī)制。
積極打造國(guó)內(nèi)外宣傳平臺(tái)，以組建G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和搭建技術(shù)交流平臺(tái)提升企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等方式，提升張江高新區(qū)松江園各子園和企業(yè)的知名度。積極與國(guó)際龍頭企業(yè)建立交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平等對(duì)接國(guó)際水平。
2、聚焦產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈梯度優(yōu)化布局
張江高新區(qū)松江園探索“研發(fā)在松江，制造在周邊”的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展模式，引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根據(jù)G60科創(chuàng)走廊內(nèi)各地市的要素稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，按照不同環(huán)節(jié)專業(yè)化分工推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈梯度布局。
依托G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，橫向加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同合作與信息溝通。定期舉辦要素對(duì)接會(huì)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)溝通接洽，形成上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展、有機(jī)整合的產(chǎn)業(yè)集群。
提高技術(shù)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。張江高新區(qū)松江園要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，完善以龍頭企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，積極爭(zhēng)取三省一市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，突破核心技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新對(duì)接，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
加大政府支持力度。九地市政府要加大G60科創(chuàng)走廊企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)力度，支持多種途徑的技術(shù)引進(jìn)吸收與創(chuàng)新，以研發(fā)外包、聯(lián)合攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、示范基地等形式開展產(chǎn)學(xué)研用合作。
3、推動(dòng)大企業(yè)創(chuàng)新和功能平臺(tái)建設(shè)，提升空置老廠房開發(fā)利用
借助重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新功能型平臺(tái)、賽迪先進(jìn)制造業(yè)研究院、G60腦智科創(chuàng)基地、小米生態(tài)鏈、用友、徐工漢云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、海爾COSMOPlat平臺(tái)、用友工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、明匠智能、賽摩協(xié)同制造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等市級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，在G60沿線圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，培育和孵化一大批行業(yè)上下游企業(yè)，增強(qiáng)周邊空置廠房的利用率。
推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā)和建設(shè)。借助國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型工業(yè)化示范基地、國(guó)家火炬洞涇人工智能特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家商用密碼（上海）產(chǎn)業(yè)基地、上海市生物醫(yī)藥制造業(yè)基地、分析技術(shù)產(chǎn)業(yè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型創(chuàng)新集群的建設(shè)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的集聚發(fā)展，加強(qiáng)空置廠房的利用和改造，形成上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展、有機(jī)整合的產(chǎn)業(yè)集群。
推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新達(dá)成融和式聯(lián)動(dòng)。利用G60科創(chuàng)走廊沿線城市構(gòu)建長(zhǎng)三角創(chuàng)新共同體，共同建立人工智能、生物醫(yī)藥等行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展契機(jī)，加快關(guān)鍵性共性技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，進(jìn)一步構(gòu)建梯度布局的產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮G60科創(chuàng)走廊九城市開通的“一網(wǎng)通辦”政策，為異地投資企業(yè)發(fā)展提供便利。
(三)提升科技創(chuàng)新策源能力，集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端人才
以創(chuàng)新集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群，以全域創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新。在集成電路、智能制造、生物醫(yī)藥等松江園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“卡脖子”關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)布局優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，發(fā)揮“硬科技”對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵性支撐作用，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈”和“創(chuàng)新鏈”深度融合。加快創(chuàng)新平臺(tái)引進(jìn)落地，推動(dòng)各子園園區(qū)集聚創(chuàng)新要素，以原始創(chuàng)新撬動(dòng)發(fā)展全局，全面增強(qiáng)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊創(chuàng)新策源能力。
1、提升創(chuàng)新策源能力，促進(jìn)園區(qū)“科研密度”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)新濃度”
推動(dòng)張江高新區(qū)松江園的創(chuàng)新要素集聚，加快創(chuàng)新平臺(tái)引進(jìn)落地。深入推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新功能型平臺(tái)、分析技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、東華大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園松江分園等功能型平臺(tái)、機(jī)構(gòu)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度，提升創(chuàng)新創(chuàng)效高度。
深入推進(jìn)立項(xiàng)資金達(dá)7.5億元的市級(jí)重大科技專項(xiàng)“G60腦智科創(chuàng)基地”建設(shè)，開展世界首批生物節(jié)律紊亂體細(xì)胞克隆猴模型“克隆猴”的應(yīng)用實(shí)踐。推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新功能型平臺(tái)建設(shè)，上海陜煤高新技術(shù)研究院有限公司落戶松江，充分發(fā)揮由15名院士組成的低碳平臺(tái)院士專家委員會(huì)的帶頭示范作用，推動(dòng)創(chuàng)新性研發(fā)成果榮獲國(guó)家、市科技獎(jiǎng)勵(lì)的能力，打破國(guó)際壟斷、達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
提高來(lái)自蘇浙皖滬的企業(yè)落戶松江的數(shù)量和質(zhì)量，要充分發(fā)揮松江大學(xué)城擁有的13所高校、12萬(wàn)在校師生的巨大智力資源庫(kù)，深挖企業(yè)自主研發(fā)動(dòng)力，優(yōu)化長(zhǎng)三角城市合作分工，推動(dòng)科創(chuàng)要素自由流動(dòng)，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈協(xié)同配置。
2、推進(jìn)兩化深度融合，加快建設(shè)5G+智能制造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)
強(qiáng)化人工智能全周期全領(lǐng)域應(yīng)用。以電子、汽車、裝備等為重點(diǎn)，加大對(duì)具有深度感知、智慧決策、自動(dòng)執(zhí)行功能的智能制造裝備和產(chǎn)品的應(yīng)用，建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間，培育新型生產(chǎn)方式。
鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)垂直領(lǐng)域互聯(lián)互通。依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng))建設(shè)，積極探索建立工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，依托重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心和智能制造創(chuàng)新中心，在G60科創(chuàng)走廊逐步推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)共享、全產(chǎn)業(yè)生命周期管理。
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在基礎(chǔ)領(lǐng)域建設(shè)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)(簡(jiǎn)稱“四基”)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)突破，推動(dòng)張江高新區(qū)松江園制造業(yè)整體創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升。探索率先實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃，攻克長(zhǎng)期困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵質(zhì)量技術(shù)，建立重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯體系，培育一批質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。
推進(jìn)5G技術(shù)創(chuàng)新融合應(yīng)用，加快建設(shè)5G+智能制造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。加快5G網(wǎng)絡(luò)在G60科創(chuàng)走廊的廣覆蓋建設(shè)，聚焦5G技術(shù)與張江高新區(qū)松江園在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端測(cè)試等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的深度融合。加快建設(shè)首個(gè)國(guó)家級(jí)跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺(tái)創(chuàng)新應(yīng)用體驗(yàn)中心——COSMOPlat卡奧斯國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用體驗(yàn)中心，計(jì)劃成立長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)G60科創(chuàng)走廊九城市產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，共同打造具有全球影響力和示范意義的長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊5G+智能制造示范區(qū)。
3、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，發(fā)揮硬科技對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用
構(gòu)建完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，構(gòu)筑科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的服務(wù)鏈條，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，加強(qiáng)公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，形成全球領(lǐng)先的科技創(chuàng)新配套環(huán)境。
建設(shè)“市場(chǎng)與高?；ネǎｋH間互通”的網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)商集群，通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)券等方式，形成“創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)”的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。推動(dòng)建設(shè)松江科技大市場(chǎng)，整合散落在區(qū)內(nèi)各角落的高?？蒲性核?、科技園、企業(yè)等資源，打通成果從高校進(jìn)入大學(xué)科技園孵化以及資本化運(yùn)作的成果轉(zhuǎn)化全鏈條。
(四)優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)子園產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
要明晰園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，精準(zhǔn)發(fā)力，在資源整合、服務(wù)優(yōu)化、配套完善等環(huán)節(jié)狠下功夫，結(jié)合松江區(qū)作為“上海之根”的獨(dú)特定位和優(yōu)美的環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，著力打造張江高新區(qū)松江園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，不斷增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力和后勁，集聚打造一批具有世界級(jí)影響力的新增長(zhǎng)點(diǎn)，成為長(zhǎng)三角貫徹新發(fā)展理念引領(lǐng)示范區(qū)的重要引擎。
1、優(yōu)化園區(qū)人才服務(wù)體系，打造G60科創(chuàng)走廊人才高地
對(duì)標(biāo)國(guó)家戰(zhàn)略，敞開大門搭建人才交流平臺(tái)。建設(shè)共建共享服務(wù)平臺(tái)，加快形成“九城一張網(wǎng)”的人才工作新格局。促進(jìn)高端人才交流合作，全力打造兩院院士重大科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)、最前沿科技成果發(fā)布的平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研一體化的平臺(tái)。支持國(guó)際一流專家團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，按照“不求所有、但求所為，量身定制、一人一策”的原則，支持松江大學(xué)城高校、市一醫(yī)院等優(yōu)秀人才參加區(qū)領(lǐng)軍拔尖人才項(xiàng)目評(píng)選，鼓勵(lì)人才服務(wù)松江、貢獻(xiàn)松江。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，大刀闊斧建立人才政策體系。出臺(tái)G60科創(chuàng)走廊“1+10”人才新政，把人才評(píng)價(jià)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相掛鉤，做到G60科創(chuàng)走廊延伸到哪里，人才政策覆蓋到哪里。
集聚各方資源，最大程度提升精細(xì)服務(wù)水平。讓人才安居，實(shí)施人才公寓、租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼“三位一體”的人才安居計(jì)劃。讓人才安心，開通人才“一卡通”服務(wù)，為高層次人才提供服務(wù)專窗專人專辦、優(yōu)先辦理、限時(shí)辦結(jié)和跟蹤式服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目。讓人才安智，為優(yōu)秀人才更好地融入本區(qū)政治、社會(huì)生活，發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件。
2、提升園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能級(jí)，打造雙創(chuàng)活躍新高地
推動(dòng)“基地+基金”“基地+資本+服務(wù)”等多種孵化服務(wù)模式，引導(dǎo)園區(qū)向雙創(chuàng)服務(wù)提供方和投資方轉(zhuǎn)型，嘗試設(shè)立科技園區(qū)聯(lián)合成長(zhǎng)投資基金，各園區(qū)投資基金與政府投資基金相結(jié)合，支持園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新。推動(dòng)各類雙創(chuàng)聯(lián)盟建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)組織的協(xié)同服務(wù)作用。組織開展各類雙創(chuàng)活動(dòng)，營(yíng)造活力充沛的雙創(chuàng)氛圍，增強(qiáng)各類活動(dòng)對(duì)園區(qū)入孵企業(yè)的品牌宣傳和曝光力度。購(gòu)買專業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合孵化能力，為創(chuàng)業(yè)者提供更加全方位、專業(yè)化的服務(wù)。
支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大，奮力實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量跨越式增長(zhǎng)。在實(shí)現(xiàn)加入“高企千家俱樂(lè)部”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，持續(xù)深入實(shí)施“小升高工程”和高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃。通過(guò)制定整體發(fā)展計(jì)劃、出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策、鼓勵(lì)開展科技創(chuàng)新、引入行業(yè)龍頭企業(yè)等方式，推動(dòng)我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量跨越式增長(zhǎng)，形成以“獨(dú)角獸”、“瞪羚”等高成長(zhǎng)性科創(chuàng)企業(yè)為代表的創(chuàng)新型企業(yè)集群。
3、完善科技金融服務(wù)體系，打造產(chǎn)融結(jié)合新高地
深化金融體制改革，提高直接融資比重，構(gòu)筑與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)深度融合的多層次金融服務(wù)體系，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，成為產(chǎn)融結(jié)合的引領(lǐng)示范區(qū)。
精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)融服務(wù)，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)投資基金綜合監(jiān)管改革試點(diǎn)，吸引產(chǎn)業(yè)基金集聚；探索建立園區(qū)運(yùn)營(yíng)商和銀行共同參與的信貸平臺(tái)，為科創(chuàng)企業(yè)提供更加便利的融資服務(wù)。
推動(dòng)金融示范區(qū)建設(shè)，賦能園區(qū)金融服務(wù)能級(jí)，吸引一批有影響力的金融科技總部型、研發(fā)型機(jī)構(gòu)集聚，并帶動(dòng)大數(shù)據(jù)征信、移動(dòng)支付、智能投顧、科技保險(xiǎn)等新金融機(jī)構(gòu)入駐，為園區(qū)服務(wù)企業(yè)提供一張強(qiáng)大有效的“金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。深化落實(shí)科創(chuàng)企業(yè)全生命周期投融資服務(wù)鏈，化解小微企業(yè)的融資難問(wèn)題。圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，引導(dǎo)和撬動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、股權(quán)投資、新金融機(jī)構(gòu)等各類社會(huì)資本的參與，推動(dòng)解決“融資難、融資貴”問(wèn)題。
4、優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境，打造科創(chuàng)服務(wù)新高地
張江高新區(qū)松江園各子園要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策和“簡(jiǎn)政放權(quán)+互聯(lián)網(wǎng)+‘店小二’”為要義的政務(wù)服務(wù)要求，加強(qiáng)定點(diǎn)聯(lián)系制度，擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種問(wèn)題。
建立世界級(jí)的政府服務(wù)規(guī)則，積極構(gòu)建全球化開放包容的創(chuàng)新氛圍。提供優(yōu)質(zhì)便捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，構(gòu)建技術(shù)資源、人才資源、數(shù)據(jù)資源自由流動(dòng)和開源開放的創(chuàng)新生態(tài)。
構(gòu)建世界一流科創(chuàng)服務(wù)生態(tài)體系，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)科技型中小企業(yè)加快成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)實(shí)效不斷顯現(xiàn)，社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)參與度顯著提升，成為國(guó)際知名的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新綠洲。
五、發(fā)展保障措施
張江高新區(qū)松江園“十四五”規(guī)劃是全面銜接張江高新區(qū)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，更是松江各園區(qū)下一個(gè)五年發(fā)展的愿景圖、任務(wù)書和路線圖，需要為新時(shí)代松江園開好局、起好步，起到重要的引領(lǐng)作用。為此，要建立健全松江園領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，采取各項(xiàng)保障措施，力爭(zhēng)各項(xiàng)建議舉措能夠落實(shí)到位。
(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，明確各參與方要求
張江高新區(qū)松江園“十四五”規(guī)劃的制定和落實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要區(qū)科委及各部門的通力合作，凝心聚力，有所作為。要引導(dǎo)設(shè)計(jì)相應(yīng)的建設(shè)目標(biāo)和舉措，開展協(xié)同工作。圍繞松江區(qū)重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位和布局，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和環(huán)境營(yíng)造，以推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)發(fā)展為抓手，制定一整套切實(shí)可行的園區(qū)發(fā)展實(shí)施路線圖。
2、健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，增強(qiáng)落實(shí)力度
加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)的分類落實(shí)、動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)督檢查，引導(dǎo)各部門和各園區(qū)有力有序推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施。構(gòu)建規(guī)劃落實(shí)落地、監(jiān)測(cè)評(píng)估及調(diào)整優(yōu)化機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃與年度計(jì)劃的銜接，根據(jù)規(guī)劃制定年度計(jì)劃，將規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)具體化，保證規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性和規(guī)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
(二) 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
1、排摸重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌
要把張江高新區(qū)松江園各園區(qū)的情況排摸梳理清楚，做到心中有數(shù)、心中有底。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把相關(guān)工作做深做細(xì)，針對(duì)相關(guān)對(duì)象的具體情況，逐一拿出有針對(duì)性的意見和建議。各相關(guān)部門基于職能工作，對(duì)張江高新區(qū)松江園“十四五”規(guī)劃中的相應(yīng)模塊，進(jìn)行深入調(diào)研，收集詳實(shí)資料，并做出可行性分析和行動(dòng)建議。
2、制定實(shí)施計(jì)劃，分解落實(shí)任務(wù)
張江高新區(qū)松江園“十四五”規(guī)劃建設(shè)要畫出路線圖、確定責(zé)任人、明確時(shí)間表，制定一套切實(shí)有效的實(shí)施計(jì)劃，搞好工作保障。相關(guān)職能部門要給予支撐支持，各模塊負(fù)責(zé)部門要全身心投入，緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)，將張江高新區(qū)松江園打造成G60科創(chuàng)走廊乃至全國(guó)典范，成為張江“一區(qū)22園”的一張靚麗名片。
(三) 加強(qiáng)監(jiān)督檢查
1、推動(dòng)政策協(xié)同，排查落實(shí)難點(diǎn)
要站在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度看待園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工作，把園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，提高政策統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)性和一致性，及時(shí)研究解決園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷形成激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。
2、建立監(jiān)督機(jī)制，提高舉措成效
聚焦園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展全要素，著力完善園區(qū)創(chuàng)新服務(wù)政策及服務(wù)體系。建立監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化政策落實(shí)流程，拓展受益面，強(qiáng)化政策宣傳，提高知曉率，加強(qiáng)政策調(diào)研和績(jī)效評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提高政策實(shí)施效果。
附件
根據(jù)松江區(qū)“十四五”重點(diǎn)功能區(qū)布局，擬在張江高新區(qū)松江園打造一批發(fā)展強(qiáng)勁的重點(diǎn)區(qū)塊，具體包括“洞涇智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地、松江工業(yè)區(qū)北區(qū)（中山工業(yè)園）、臨港松江科技城、G60電子信息國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、莘莘學(xué)子創(chuàng)業(yè)園、環(huán)大學(xué)城科創(chuàng)園和松江工業(yè)區(qū)西區(qū)”，主要沿G60高速路呈東西分布、沿G15高速路呈南北分布。
圖1 張江高新區(qū)松江園規(guī)劃范圍圖
松江工業(yè)區(qū)西區(qū)
四至邊界：位于松江區(qū)的西部地帶，東至鼎興路一文翔路北第二條規(guī)劃路一鼎興路東約200米一文翔路南約320米一鼎興路一文吉路南約400米鼎興路西約320米一文吉路南約585米一鼎興路，南至G60高速高速公路，西至G1501高速公路，北至廣富林路一鼎松路一花辰公路南約170米。
區(qū)塊概況：松江工業(yè)區(qū)西區(qū)是張江高新區(qū)松江園中占地面積最大的園區(qū)，截至2020年底，有注冊(cè)企業(yè)420家，規(guī)模以上制造業(yè)39家，其中，已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)44家，專精特新13家，科技小巨人8家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家，上市掛牌6家。員工總數(shù)約1.5萬(wàn)人，園區(qū)管轄面積18.53平方公里，2020年產(chǎn)值165億元，在松江園整體產(chǎn)值中占比三分之一，稅收8.1億元。
環(huán)大學(xué)城科創(chuàng)園
四至邊界：園區(qū)位于松江區(qū)的中部地帶，東至人民北路，南至文匯路，西至河道一文匯路北80米一龍?jiān)绰?，北至廣富林路。
區(qū)塊概況：作為今年剛納入到張江高新區(qū)松江園的區(qū)塊，區(qū)內(nèi)的13所高校10萬(wàn)余名師生是G60科創(chuàng)走廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要源泉?？苿?chuàng)園堅(jiān)持以高校資源整合為先導(dǎo)，以科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚為特色，深挖學(xué)科鏈，共建創(chuàng)新鏈，對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈，輻射大學(xué)城，鏈接國(guó)內(nèi)外，重點(diǎn)打造三大平臺(tái)——產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，致力建設(shè)成為集科技成果轉(zhuǎn)化、科創(chuàng)企業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)于一體的示范區(qū)。截至2020年底，有注冊(cè)企業(yè)636家，已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)6家，上市掛牌2家。員工總數(shù)約5250人，園區(qū)管轄面積2.35平方公里，2020年產(chǎn)值36.102億元，稅收2.9363億元，發(fā)展速度迅猛。
松江工業(yè)區(qū)北區(qū)（中山工業(yè)園）
四至邊界：位于松江區(qū)的東部，東至張涇河，南至G60高速公路一文翔東路，西至中凱路，北至牛張港一夏家浜路
區(qū)塊概況：作為“松江新城總部研發(fā)功能區(qū)”的重要組成部分，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯，相繼引入了巨人集團(tuán)、飛科集團(tuán)、中聯(lián)重科、奔騰電工等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，引入了云朵實(shí)業(yè)、創(chuàng)藍(lán)、六聯(lián)電子等一批互聯(lián)網(wǎng)電子類企業(yè)，更是引入了啟迪漕河涇科技園（清華科技園）、臨港松江新城科技園等專業(yè)園區(qū)平臺(tái)以及海爾智谷的COSMOPlat全國(guó)首家國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)。截至2020年底，有注冊(cè)企業(yè)882家，規(guī)模以上制造業(yè)51家，其中，已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)80家，專精特新26家，科技小巨人8家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家，上市掛牌12家。員工總數(shù)約1.104萬(wàn)人，園區(qū)管轄面積2.74平方公里，2020年產(chǎn)值42.86億元，稅收11.16億元。
臨港松江科技城
四至邊界：東至中心路，南至G60高速開發(fā)邊界，西至長(zhǎng)陸涇-莘松路-九新公路，北至姚北公路（用地面積178公頃）。
區(qū)塊概況：作為臨港集團(tuán)“四張名片”之一，立足松江和G60科創(chuàng)走廊的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。打造“產(chǎn)、學(xué)、研、教、融”五位一體的科創(chuàng)新高地，G60科創(chuàng)云廊成為引領(lǐng)長(zhǎng)三角科創(chuàng)走廊高端產(chǎn)業(yè)集聚的核心載體，上交所資本市場(chǎng)服務(wù)G60科創(chuàng)走廊基地落戶園區(qū)，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊首個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心“金華(上海)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心”落戶園區(qū)。截至2020年底，有注冊(cè)企業(yè)1800家，規(guī)模以上制造業(yè)150家，其中，已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)215家，專精特新90家，科技小巨人12家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家，上市掛牌11家。員工總數(shù)約2萬(wàn)人，園區(qū)管轄面積1.8平方公里，2020年產(chǎn)值116億元，稅收25億元，以不足百分之十的占地面積，貢獻(xiàn)了百分之二十的產(chǎn)值和百分之五十的稅收。
洞涇智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地
四至邊界：由洞涇和泗涇兩部組成。洞涇部分東至高技路，南至開發(fā)邊界，西至泗磚公路，北至陳涇路；泗涇部分東至沈海(G15)高速公路一長(zhǎng)浜路一高技路，南至莘磚公路一長(zhǎng)施南路一長(zhǎng)浜路，西至泗磚公路，北至開發(fā)邊界。
區(qū)塊概況：區(qū)塊內(nèi)既包括科大智能、君屹自動(dòng)化等智能制造企業(yè)，也包括傳統(tǒng)企業(yè)中歐汽車電器、江南制藥機(jī)械以及由磚硚貿(mào)易城拆除騰出來(lái)的近千畝空地，截至2020年底，有注冊(cè)企業(yè)641家，規(guī)模以上制造業(yè)20家，其中，已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)37家，專精特新11家，科技小巨人2家，上市掛牌6家。員工總數(shù)約1.82萬(wàn)人，在松江園中占比四分之一，人才集聚效應(yīng)凸顯。園區(qū)管轄面積0.86平方公里，2020年產(chǎn)值44.56億元，稅收1.42億元。初步形成智能高端制造集聚，海順新材（藥用新型材料）、尚實(shí)能源（高新、軍融）、馬上珊澤精密金屬（高新、專精）、福賽特機(jī)器人、軍陶電源等企業(yè)相繼落戶。
G60電子信息國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園
四至邊界：位于松江區(qū)的東南部，東至茸華路，南至華哲路一華恒路一加委路一華擴(kuò)路一北滬涇河一華恒路，西至南樂(lè)路，北至俞塘河一茸江路一南樂(lè)路。
區(qū)塊概況：該區(qū)塊位于松江綜合保稅區(qū)內(nèi)，由上海松江出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)而成。截至2020年底，有注冊(cè)企業(yè)301家，規(guī)模以上制造業(yè)18家，其中，已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)7家，專精特新2家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家。員工總數(shù)約6800人，園區(qū)管轄面積1.84平方公里，2020年產(chǎn)值112億元，貢獻(xiàn)了松江園四分之一的產(chǎn)值，稅收1.54億元。園區(qū)電子信息制造業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)勁，40多家電子信息制造業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)值貢獻(xiàn)率高達(dá)95%，代表企業(yè)有廣達(dá)集團(tuán)、國(guó)基電子、豪威半導(dǎo)體、凱虹電子等。另有配套物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，為電子信息產(chǎn)品流轉(zhuǎn)提供后備支持。園區(qū)還開展“跨境電商”“一納”“分類監(jiān)管”等多項(xiàng)試點(diǎn)業(yè)務(wù)，形成“一業(yè)特強(qiáng)，多業(yè)發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局。
莘莘學(xué)子創(chuàng)業(yè)園
四至邊界：位于松江區(qū)的東南部，東至G15沈海高速，南至鹽鐵塘開發(fā)邊界，西至北松公路，北至北松公路。
區(qū)塊概況：截至2020年底，有注冊(cè)企業(yè)191家，規(guī)模以上制造業(yè)8家，其中，已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)13家，專精特新4家，科技小巨人3家。園區(qū)管轄面積1.1平方公里，2020年稅收0.68億元。用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)全面改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。依托高端服務(wù)業(yè)的不斷成長(zhǎng)，加速建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)相互融合、共促發(fā)展的全新格局。深化“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)莘莘學(xué)子創(chuàng)業(yè)園二次開發(fā)，聯(lián)東U谷松江車墩科技企業(yè)創(chuàng)新港項(xiàng)目正式啟動(dòng)，推動(dòng)存量工業(yè)用地高效再利用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。