上海市奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)關(guān)于奉賢區(qū)社會(huì)類科技發(fā)展基金項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則
??奉賢區(qū)社會(huì)類科技發(fā)展基金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱社發(fā)基金）是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)全面實(shí)施科技強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，加快和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)科技創(chuàng)新及軟課題項(xiàng)目而設(shè)立的。為了加強(qiáng)社會(huì)科技發(fā)展基金管理，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)科研事業(yè)發(fā)展，結(jié)合本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)制訂本細(xì)則。
??一、支持對(duì)象
??凡在本區(qū)注冊(cè)登記的、具有獨(dú)立法人資格的單位（不包含軟課題項(xiàng)目）開展基礎(chǔ)前沿類、科技創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)等社會(huì)類科研活動(dòng)，以及區(qū)委、區(qū)政府確定的社會(huì)類科技創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目，均適用本細(xì)則。
??二、支持內(nèi)容
??（一）農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目
??在本區(qū)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)項(xiàng)目，構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的各類農(nóng)、牧、漁、林等產(chǎn)業(yè)研究，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，能明顯帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效及農(nóng)民增收的，進(jìn)行重點(diǎn)資助。
??1.重點(diǎn)項(xiàng)目：實(shí)施建立農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)（監(jiān)管）體系的科研技術(shù)中心；對(duì)林果、特種水產(chǎn)、蔬菜等形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)群；帶動(dòng)農(nóng)戶提升整體科技水平的特色示范基地；本地區(qū)老字號(hào)、特色農(nóng)林果蔬等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;引進(jìn)畜禽飼料、復(fù)合預(yù)混料的研發(fā)企業(yè)。被列入重點(diǎn)資助項(xiàng)目，每項(xiàng)給予15萬(wàn)元的資助；
??2.優(yōu)秀項(xiàng)目：支持引進(jìn)試驗(yàn)、消化吸收、示范推廣項(xiàng)目；明顯帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效及農(nóng)民增收的農(nóng)副產(chǎn)品深加工；實(shí)施糧食作物病蟲害防治和優(yōu)質(zhì)水稻良種栽培技術(shù)等。被列入優(yōu)秀資助項(xiàng)目，每項(xiàng)給予10萬(wàn)元的資助；
??3.基礎(chǔ)項(xiàng)目：支持優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)；提高農(nóng)民收入為目的高附加值經(jīng)濟(jì)作物項(xiàng)目。被列入基礎(chǔ)資助項(xiàng)目，每項(xiàng)給予5萬(wàn)元的資助。
??（二）醫(yī)學(xué)類項(xiàng)目
??在臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域開展的技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益顯著的試驗(yàn)、研究、應(yīng)用等項(xiàng)目，以提升診療水平和醫(yī)療質(zhì)量，面向臨床需求與應(yīng)用相結(jié)合，進(jìn)行重點(diǎn)資助。
??1.重點(diǎn)項(xiàng)目：支持重大疾病的診斷和治療，鼓勵(lì)多學(xué)科聯(lián)合；消化吸收和開展國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)類新技術(shù)、新方法；在醫(yī)學(xué)科學(xué)前沿開展高水平的臨床應(yīng)用研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。被列入重點(diǎn)項(xiàng)目的給予每項(xiàng)5萬(wàn)元的資助；
??2.優(yōu)秀項(xiàng)目：支持研究和解決嚴(yán)重威脅本區(qū)居民健康水平的常見病、多發(fā)病的重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問(wèn)題；以臨床與疾病預(yù)防控制的應(yīng)用研究課題為主。被列入優(yōu)秀項(xiàng)目的給予每項(xiàng)2萬(wàn)元的資助；
??3.青年項(xiàng)目：支持40周歲以下的青年醫(yī)學(xué)科研人員，具有前瞻性的青年醫(yī)學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)自由探索、發(fā)揮自主創(chuàng)新能力，以轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)為重點(diǎn)的課題研究。列入青年項(xiàng)目的給予每項(xiàng)1萬(wàn)元的資助；
??4.聯(lián)合項(xiàng)目：由區(qū)科委和區(qū)衛(wèi)計(jì)委共同設(shè)立聯(lián)合項(xiàng)目予以1：1資金匹配，支持面向基層圍繞社區(qū)健康問(wèn)題開展的研究，以常見病和多發(fā)病的預(yù)防、診療、康復(fù)和健康養(yǎng)身為主的應(yīng)用研究，同時(shí)包括部分衛(wèi)生管理等方面的軟課題研究。被列入聯(lián)合項(xiàng)目的區(qū)科委給予0.5萬(wàn)元的資助。
??（三）軟課題項(xiàng)目
??圍繞“新時(shí)代、新片區(qū),奉賢美、奉賢強(qiáng)”的建設(shè)目標(biāo),立足于長(zhǎng)三角一體化和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)的發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與其他社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
??1.開展聚焦奉賢區(qū)綜合政策規(guī)劃、營(yíng)商環(huán)境、“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、專題合作、戰(zhàn)略協(xié)同、機(jī)制創(chuàng)新完善等方面的研究；
??2.研究提出促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，開展生命健康（生物醫(yī)藥）、集成電路、人工智能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新集群的研究。
??被列入軟課題項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審按優(yōu)秀項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目分別給予每項(xiàng)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元的資助。
??三、實(shí)施與管理
??（一）申報(bào)材料
??1. 《奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科技發(fā)展基金項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》
??2. 《項(xiàng)目承擔(dān)單位關(guān)于自籌配套資金的承諾書》
??（二）申報(bào)時(shí)間及方式
??1.由奉賢區(qū)科委在奉賢科技信息網(wǎng)上發(fā)布當(dāng)年度社會(huì)類科技發(fā)展基金項(xiàng)目申報(bào)指南。一般于每年的3月份發(fā)布，受理截止時(shí)間為每年的4月份；
??2.申報(bào)單位可以通過(guò)“奉賢科委項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)” （http://apply.fxkj.gov.cn），網(wǎng)上填報(bào)《奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)社會(huì)類科技發(fā)展基金項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》；
??3.申報(bào)項(xiàng)目必須符合規(guī)定的立項(xiàng)范圍，課題責(zé)任人和主要科研人員，不得同期參與承擔(dān)國(guó)家和市（區(qū)）級(jí)科研項(xiàng)目數(shù)超過(guò)三項(xiàng)（課題負(fù)責(zé)人目前承擔(dān)區(qū)級(jí)科技發(fā)展基金項(xiàng)目尚未結(jié)題的，本次申請(qǐng)不予受理）。申報(bào)材料必須真實(shí)，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，取消申報(bào)資格。
??（三）項(xiàng)目評(píng)審及發(fā)布
??1.區(qū)科委組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，項(xiàng)目申報(bào)單位課題負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目可行性接受專家組質(zhì)詢（以會(huì)議形式），由專家組討論并提出立項(xiàng)建議。后經(jīng)科委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)對(duì)專家評(píng)審結(jié)果討論審核，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則最終確定立項(xiàng)項(xiàng)目，立項(xiàng)后向社會(huì)公示。
??2.項(xiàng)目立項(xiàng)公示一周后，社會(huì)無(wú)異議（指7天內(nèi)具實(shí)名反映），科委與項(xiàng)目申報(bào)（承擔(dān)）單位簽訂《奉賢區(qū)社會(huì)類科技發(fā)展基金項(xiàng)目合同》，然后撥付資助資金。
??（四）項(xiàng)目資金撥付
??1.為了提高對(duì)有限資金的使用效率，結(jié)合當(dāng)年申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際情況，立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)及資金資助額視當(dāng)年度科委創(chuàng)新資金的財(cái)政預(yù)算情況確定。
??2.項(xiàng)目立項(xiàng)后首次撥款按資助金額的70%先期撥付，余下30%等項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付到位。
??3.項(xiàng)目資助金額不得高于項(xiàng)目預(yù)算及實(shí)際支出金額。
??四、項(xiàng)目驗(yàn)收
??（一）區(qū)科委在項(xiàng)目合同到期后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，個(gè)別項(xiàng)目因客觀原因沒(méi)有完成合同目標(biāo)，經(jīng)項(xiàng)目承辦單位申請(qǐng)并報(bào)科委準(zhǔn)許后可延期驗(yàn)收，延期時(shí)間一般不超過(guò)6個(gè)月。
??（二）項(xiàng)目到期后由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)科委組織專家組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，項(xiàng)目承擔(dān)單位按項(xiàng)目計(jì)劃書規(guī)定，做好項(xiàng)目總結(jié)，整理好相關(guān)資料，以會(huì)議形式進(jìn)行匯報(bào)打分驗(yàn)收或現(xiàn)場(chǎng)抽查評(píng)價(jià)驗(yàn)收。
??（三）項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論
??1．項(xiàng)目如期完成合同目標(biāo)，專家組寫出驗(yàn)收合格意見。
??2．項(xiàng)目基本完成合同目標(biāo)，專家組寫出同意結(jié)題意見。另外，因項(xiàng)目受自然災(zāi)害（或不確定因素）影響，被迫中止或失敗的，可列為不可抗拒性事件允許項(xiàng)目結(jié)題，項(xiàng)目資助余款不予撥付。
??3.未能完成合同目標(biāo),專家組寫出驗(yàn)收不合格意見。如：（1）因人為原因故意拖延、失誤造成項(xiàng)目合同未完成的，除了追繳項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，項(xiàng)目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請(qǐng)基金資助；（2）發(fā)生項(xiàng)目承擔(dān)單位或負(fù)責(zé)人調(diào)整調(diào)動(dòng)，致使項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施的，經(jīng)科委核實(shí)后中止合同并收回資金。
??五、監(jiān)督審查
??（一）區(qū)科委和項(xiàng)目主管單位對(duì)享受政策的項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審查。項(xiàng)目資金為專款專用，發(fā)現(xiàn)弄虛作假情況，依法追究責(zé)任和依規(guī)追回資助資金，并在三年內(nèi)不得申報(bào)該類項(xiàng)目和基金。
??（二）區(qū)科委對(duì)所立項(xiàng)目進(jìn)行歸檔，接受相關(guān)部門審計(jì)。主要內(nèi)容：項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書、項(xiàng)目立項(xiàng)匯總表、項(xiàng)目立項(xiàng)撥款單、項(xiàng)目基金合同、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
??六、附則
??（一）本實(shí)施辦法自2020年7月10日起施行，有效期3年。
??（二）原《奉賢區(qū)社會(huì)類科技發(fā)展基金項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》奉科﹝2018﹞8號(hào)文即日起廢止。
??（三）本實(shí)施辦法由奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
上海市奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
2020年7月1日