關(guān)于印發(fā)《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金實(shí)施辦法》的通知
各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)（集團(tuán)公司）：
為進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新技術(shù)水平，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力,全力推動(dòng)奉賢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特設(shè)立奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能級(jí)?，F(xiàn)將《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金實(shí)施辦法》印發(fā)于你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
奉賢區(qū)財(cái)政局
2023年10月12日
奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),助推中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)建設(shè),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,根據(jù)《上海市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、《上海市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則》及奉賢區(qū)《關(guān)于加快建設(shè)中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)的若干產(chǎn)業(yè)政策》的文件精神,努力構(gòu)建面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)奉賢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)奉賢新城建設(shè)。為加大財(cái)政資金對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,保證專項(xiàng)資金使用和管理的規(guī)范化、程序化和制度化,特制定本辦法。
第二條 奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)支持資金由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排，納入奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)部門預(yù)算，以支持和鼓勵(lì)科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)本區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。
第三條 區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)支持資金年度計(jì)劃，發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知，組織項(xiàng)目評(píng)審，編制資金使用計(jì)劃，開展專項(xiàng)資金日常管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織項(xiàng)目驗(yàn)收。
奉賢區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，并對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 支持內(nèi)容
第四條 專項(xiàng)資金用于支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持本區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)、先進(jìn)新材料、城市數(shù)智化等優(yōu)先發(fā)展的企業(yè)。主要支持以下專項(xiàng)：
（一）企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)定。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心，支持國(guó)家、上海市和奉賢區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，實(shí)施提升技術(shù)中心能力建設(shè)項(xiàng)目，完善關(guān)鍵研發(fā)試驗(yàn)條件，構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
（二）工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)。加快促進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ)能力提升，鼓勵(lì)以企業(yè)為主體，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展水平。
（三）新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。支持突破一批先進(jìn)材料核心應(yīng)用技術(shù)，形成具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、打破市場(chǎng)壟斷的新材料，推動(dòng)新材料研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。
（四）創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)和實(shí)施具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)加快專利 技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
（五）國(guó)家、上海市支持本區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目按照規(guī)定予以的地方配套。
第三章 支持標(biāo)準(zhǔn)
第五條 專項(xiàng)資金支持標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）對(duì)于新認(rèn)定國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、40萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)于列入?yún)^(qū)級(jí)工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目的，給予30萬(wàn)元的專項(xiàng)支持。對(duì)于獲得市級(jí)及以上工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目的,給予 30 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）對(duì)于認(rèn)定為區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)的，重點(diǎn)項(xiàng)目給予60萬(wàn)元、一般項(xiàng)目給予30萬(wàn)元的支持獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）對(duì)于列入?yún)^(qū)級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目的，給予20萬(wàn)元的研發(fā)補(bǔ)貼。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)和管理
第六條 申報(bào)專項(xiàng)資金的單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
（一）在本區(qū)登記注冊(cè)且稅收屬地征管；
（二）具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)單位；
（三）法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，財(cái)務(wù)管理制度健全，信用良好；
（四）具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、資金籌措和項(xiàng)目實(shí)施能力，項(xiàng)目方案合理可行；
（五）申報(bào)項(xiàng)目為在建或者擬建的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施期為兩年。
第七條 區(qū)經(jīng)委根據(jù)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)的《實(shí)施細(xì)則》或《認(rèn)定辦法》，負(fù)責(zé)組織和發(fā)布年度各類創(chuàng)新資助項(xiàng)目申報(bào)和認(rèn)定工作，并在相關(guān)政策平臺(tái)發(fā)布和公告。
第八條 符合條件的單位按照年度項(xiàng)目申報(bào)要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向區(qū)經(jīng)委提出項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第九條 區(qū)經(jīng)委組織相關(guān)部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，確定創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目，根據(jù)專項(xiàng)資金預(yù)算及標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)財(cái)政局提出撥款申請(qǐng)。
第五章 驗(yàn)收和評(píng)估
第十條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，?？顚Ｓ?，提高專項(xiàng)資金的使用效益。
第十一條 前款第五條中第（一）、第（二）及第（三）項(xiàng)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備，并在項(xiàng)目完成后向區(qū)經(jīng)委提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由區(qū)經(jīng)委組織項(xiàng)目驗(yàn)收。如不能按約定計(jì)劃完成項(xiàng)目，區(qū)經(jīng)委可視具體情況緩撥、減撥或停撥下批應(yīng)撥的款項(xiàng)。
第十二條 專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等違反國(guó)家法律法規(guī)以及有關(guān)紀(jì)律的行為，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理，并按照規(guī)定收回已撥付的專項(xiàng)資金。
第六章 附則
第十三條 本辦法中涉及的政策扶持資金來(lái)源為奉賢區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金。扶持資金由區(qū)、街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)及國(guó)企)按財(cái)力結(jié)算比例分別承擔(dān)。
第十四條 本辦法最終解釋權(quán)歸屬奉賢區(qū)經(jīng)委和奉賢區(qū)財(cái)政局。
第十五條 本辦法自2024年1月1日起執(zhí)行,有效期至2026年12月31日。區(qū)有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,均以本辦法為準(zhǔn)。原《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金實(shí)施辦法》〔奉經(jīng)(2022)4號(hào)〕,同時(shí)廢止。