上海市人民政府令
第37號
??《上海市農(nóng)藥管理規(guī)定》已經(jīng)2020年9月23日市政府第99次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2020年12月1日起施行。
??市長 龔正
??2020年10月14日
上海市農(nóng)藥管理規(guī)定
（2020年10月14日上海市人民政府令第37號公布）
??第一章 總則
??第一條（目的和依據(jù)）
??為了規(guī)范本市農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，維護(hù)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
??第二條（適用范圍）
??本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及其監(jiān)督管理活動。
??第三條（管理職責(zé)）
??市、區(qū)人民政府加強(qiáng)對農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的開展，將農(nóng)藥監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算，協(xié)調(diào)解決農(nóng)藥監(jiān)督管理工作中的重大問題。
??市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理工作。
??綠化市容（林業(yè)）、衛(wèi)生健康、糧食物資儲備、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、商務(wù)、財(cái)政、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)藥監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
??鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作。
??第四條（產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)）
??本市加強(qiáng)對農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，支持研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)、綠色農(nóng)藥。
??第五條（專業(yè)化協(xié)作）
??本市鼓勵農(nóng)藥研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等領(lǐng)域開展專業(yè)化協(xié)作。
??農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技部門應(yīng)當(dāng)支持科研單位、高等院校與農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥使用者加強(qiáng)技術(shù)合作，開展綠色防控技術(shù)研究與應(yīng)用，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人畜安全和生態(tài)環(huán)境安全的保障水平。
??第六條（農(nóng)藥管理信息化）
??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥管理信息平臺，歸集和統(tǒng)計(jì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等信息，實(shí)現(xiàn)與本市有關(guān)部門信息系統(tǒng)互聯(lián)共享，并按照規(guī)定，向國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上傳、更新相關(guān)信息。
??農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者和使用者通過農(nóng)藥管理信息平臺實(shí)時(shí)報(bào)送信息，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全流程可追溯監(jiān)管。
??第七條（行業(yè)組織）
??鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者和專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織等加入相關(guān)行業(yè)組織。
??相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，為會員提供信息交流、專業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等服務(wù)，引導(dǎo)會員樹立行業(yè)良好形象，推動行業(yè)誠信建設(shè)。
??鼓勵相關(guān)行業(yè)組織對國內(nèi)外農(nóng)藥行業(yè)的技術(shù)發(fā)展動向開展跟蹤研究，對市場狀況進(jìn)行分析監(jiān)測，為農(nóng)藥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新提供技術(shù)和信息服務(wù)，為政府相關(guān)部門開展農(nóng)藥服務(wù)和監(jiān)管提供咨詢。
??第八條（長三角區(qū)域農(nóng)藥管理協(xié)作）
??本市推動實(shí)施長江三角洲區(qū)域農(nóng)藥監(jiān)督管理工作協(xié)作，開展農(nóng)藥技術(shù)合作及信息交流，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥違法案件跨地區(qū)協(xié)同查處，促進(jìn)長江三角洲區(qū)域農(nóng)藥減量增效和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。
??第二章 農(nóng)藥生產(chǎn)
??第九條（生產(chǎn)布局）
??農(nóng)藥生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局。
??市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化等部門編制相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，涉及農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)聽取市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥生產(chǎn)適度、有序。
??第十條（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整）
??市經(jīng)濟(jì)信息化部門應(yīng)當(dāng)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將高毒、高殘留、高污染的農(nóng)藥品種和加工裝置作為淘汰類、限制類產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，納入本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（淘汰類、限制類），并向社會公布。
??農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)淘汰類的農(nóng)藥，不得采用淘汰類的工藝、裝置、原材料從事農(nóng)藥生產(chǎn)，不得新增限制類的農(nóng)藥品種或者采用限制類的工藝、裝置、原材料從事農(nóng)藥生產(chǎn)?，F(xiàn)有限制類項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)進(jìn)行改造升級。
??農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)低風(fēng)險(xiǎn)、高活性、高附加值農(nóng)藥，屬于新農(nóng)藥創(chuàng)制、新工藝應(yīng)用的，可以按照有關(guān)規(guī)定，享受科研和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持。
??第十一條（生產(chǎn)許可）
??本市按照國家規(guī)定，實(shí)行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度。
??在本市從事農(nóng)藥生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的法律、行政法規(guī)對企業(yè)生產(chǎn)條件另有規(guī)定的，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查。符合條件的，核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
??第十二條（生產(chǎn)活動規(guī)范）
??農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)與國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核發(fā)的農(nóng)藥登記證上載明的農(nóng)藥保持一致。
??農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、銷售、物流、回收和再利用等各個環(huán)節(jié)實(shí)施優(yōu)化改造，提升全產(chǎn)業(yè)鏈的污染預(yù)防和控制水平。
??第十三條（農(nóng)藥委托加工、分裝）
??委托加工、分裝農(nóng)藥的，委托人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的農(nóng)藥登記證，受托人應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，委托人應(yīng)當(dāng)對委托加工、分裝的農(nóng)藥質(zhì)量負(fù)責(zé)。
??雙方簽訂的農(nóng)藥委托加工、分裝合同，可以對下列事項(xiàng)予以明確：
??（一）委托加工、分裝農(nóng)藥的名稱、劑型、有效成分及其含量；
??（二）委托加工、分裝農(nóng)藥的數(shù)量和期限；
??（三）農(nóng)藥原材料的采購、查驗(yàn)責(zé)任；
??（四）產(chǎn)品質(zhì)量管理要求；
??（五）農(nóng)藥包裝廢棄物的回收、處置責(zé)任；
??（六）其他需要明確的內(nèi)容。
??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)會同市市場監(jiān)管部門制定農(nóng)藥委托加工、分裝合同示范文本。
??第十四條（鼓勵研發(fā)生產(chǎn)）
??鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開展農(nóng)藥研發(fā)，開發(fā)新品種和適應(yīng)新技術(shù)需求的新產(chǎn)品；鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)針對特色小宗作物聯(lián)合開展農(nóng)藥登記試驗(yàn)并申請農(nóng)藥登記。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等部門應(yīng)當(dāng)為相關(guān)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新提供便利和服務(wù)，并按照規(guī)定給予政策支持。
??第三章 農(nóng)藥經(jīng)營
??第十五條（經(jīng)營許可）
??本市按照國家規(guī)定，實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度，但經(jīng)營衛(wèi)生用農(nóng)藥的除外。
??從事農(nóng)藥經(jīng)營應(yīng)當(dāng)向住所所在區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請辦理農(nóng)藥經(jīng)營許可證；有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請：
??（一）辦理限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營許可的；
??（二）跨區(qū)從事農(nóng)藥連鎖經(jīng)營的；
??（三）在沒有區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的區(qū)從事農(nóng)藥經(jīng)營的。
??農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的經(jīng)營范圍開展活動。
??第十六條（電子商務(wù)經(jīng)營者）
??通過自建網(wǎng)站、電子商務(wù)平臺或者其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)從事農(nóng)藥經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證，并在其首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照、農(nóng)藥經(jīng)營許可證等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新公示信息。
??電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求申請進(jìn)入平臺銷售農(nóng)藥的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息，并對其進(jìn)行核驗(yàn)、登記，定期更新。
??第十七條（限制使用農(nóng)藥的定點(diǎn)經(jīng)營）
??本市對限制使用農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營，農(nóng)藥經(jīng)營者不得利用電子商務(wù)經(jīng)營限制使用農(nóng)藥。
??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，對限制使用農(nóng)藥作出定點(diǎn)經(jīng)營布局，并向社會公布。
??第十八條（連鎖經(jīng)營）
??本市鼓勵發(fā)展專業(yè)化的農(nóng)藥連鎖經(jīng)營。
??農(nóng)藥連鎖經(jīng)營單位實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范的，可以享受相關(guān)扶持政策。
??農(nóng)藥連鎖經(jīng)營的認(rèn)定和扶持辦法，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同有關(guān)部門制定，并向社會公布。
??第十九條（場所規(guī)范）
??農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公示營業(yè)執(zhí)照和農(nóng)藥經(jīng)營許可證。
??農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所設(shè)置與所經(jīng)營農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的展示、陳列設(shè)施設(shè)備，對限制使用農(nóng)藥采取專柜銷售、隔離貯存措施，并在顯著位置標(biāo)明警示標(biāo)識。
??禁止農(nóng)藥經(jīng)營者在營業(yè)場所、倉儲場所違法銷售、貯存食品、飼料等物品。
??第二十條（經(jīng)營人員規(guī)范）
??農(nóng)藥經(jīng)營者開展經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)確保從事農(nóng)藥經(jīng)營的人員數(shù)量與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)。農(nóng)藥經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)具備農(nóng)藥及病蟲害防治專業(yè)知識、熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定，能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥。
??農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公示經(jīng)營人員姓名、照片及相關(guān)證書等信息，并與辦理農(nóng)藥經(jīng)營許可時(shí)申報(bào)的經(jīng)營人員信息一致。經(jīng)營人員發(fā)生變更的，農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)向作出農(nóng)藥經(jīng)營許可的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)送人員變更信息。
??第二十一條（電子臺賬和銷售實(shí)名制）
??本市農(nóng)藥經(jīng)營實(shí)行電子臺賬和銷售實(shí)名制度。
??農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市要求，通過農(nóng)藥信息管理平臺建立電子臺賬，如實(shí)、實(shí)時(shí)記錄農(nóng)藥采購、銷售信息。采購信息應(yīng)當(dāng)包括采購農(nóng)藥的名稱、生產(chǎn)批號、有關(guān)許可證明文件編號、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)和供貨單位名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。銷售信息應(yīng)當(dāng)包括銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購買人基本信息（姓名、身份證號、聯(lián)系電話、購買單位名稱）、銷售日期等內(nèi)容。
??農(nóng)藥經(jīng)營者不得泄露或者不當(dāng)利用獲取的購買人相關(guān)信息。
??第二十二條（農(nóng)藥儲備）
??本市根據(jù)重大病、蟲、草、鼠等有害生物災(zāi)害的實(shí)際和預(yù)測情況，儲備用于救災(zāi)、預(yù)防、控制的農(nóng)藥。
??農(nóng)藥儲備的具體品種和數(shù)量，由市糧食物資儲備、商務(wù)、財(cái)政部門會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綠化市容（林業(yè)）等部門按照規(guī)定，將其納入市級商品儲備體系，進(jìn)行日常監(jiān)管、調(diào)撥和緊急配送。
??第四章 農(nóng)藥使用
??第二十三條（科學(xué)規(guī)范用藥）
??本市農(nóng)藥使用，遵循“科學(xué)、安全、高效、綠色”原則，推廣生物防治、生態(tài)控制、物理防治，推行高效施藥機(jī)械和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，提高農(nóng)藥利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量增效。
??農(nóng)藥使用人員應(yīng)當(dāng)遵守國家、本市有關(guān)規(guī)定和用藥規(guī)程，安全、合理使用農(nóng)藥。
??農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綠化市容（林業(yè)）、衛(wèi)生健康、糧食物資儲備等部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)藥使用人員進(jìn)行培訓(xùn)。
??第二十四條（安全保管）
??農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、糧食儲備企業(yè)、綠化（林業(yè)）養(yǎng)護(hù)社、衛(wèi)生有害生物防制機(jī)構(gòu)及其他專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織等農(nóng)藥使用單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥安全保管制度，指定專人保管，實(shí)行農(nóng)藥購進(jìn)、領(lǐng)用臺賬登記。
??農(nóng)藥使用人員應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)規(guī)定，妥善保管農(nóng)藥，并在配藥、用藥過程中采取必要的防護(hù)措施，避免發(fā)生農(nóng)藥使用事故。
??第二十五條（食用農(nóng)產(chǎn)品安全用藥）
??生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、其他小農(nóng)戶以及糧食儲備企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)藥安全使用規(guī)定，不得違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥，保證農(nóng)藥殘留符合食品安全國家和本市的標(biāo)準(zhǔn)。
??施用農(nóng)藥后的食用農(nóng)產(chǎn)品采收上市前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，殘留超標(biāo)的不得采收上市。
??生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及其他小農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，對產(chǎn)品質(zhì)量安全以及合格證真實(shí)性負(fù)責(zé)。
??第二十六條（城市安全用藥）
??在本市公園、公共綠地、森林、物業(yè)管理區(qū)域以及河道、公路、鐵路兩側(cè)等開展植物綠化、有害生物防治等需要使用農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)或者技能的機(jī)構(gòu)和人員使用高效、低毒農(nóng)藥，并提前將用藥品種、日期、范圍予以公示。
??第二十七條（農(nóng)藥使用記錄）
??農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、糧食儲備企業(yè)、綠化（林業(yè)）養(yǎng)護(hù)社、衛(wèi)生有害生物防制機(jī)構(gòu)及其他專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織等農(nóng)藥使用單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄，如實(shí)記錄使用農(nóng)藥的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、對象以及農(nóng)藥名稱、用量、生產(chǎn)企業(yè)等。
??第二十八條（綜合防治與行政指導(dǎo)）
??農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綠化市容（林業(yè)）、衛(wèi)生健康、糧食物資儲備等部門應(yīng)當(dāng)做好重大病、蟲、草、鼠等有害生物災(zāi)害的預(yù)測及相關(guān)綜合防治工作，開展防治服務(wù)，并通過免費(fèi)培訓(xùn)、宣傳資料發(fā)放、網(wǎng)上信息發(fā)布等方式，提供安全、合理使用農(nóng)藥相關(guān)信息。
??生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)藥使用過程中環(huán)境保護(hù)和污染防治的技術(shù)指導(dǎo)。
??第二十九條（專業(yè)化防治服務(wù)）
??本市鼓勵專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織提供安全規(guī)范的防治服務(wù)。
??發(fā)生重大突發(fā)性、流行性病、蟲、草、鼠等有害生物災(zāi)害時(shí)，市、區(qū)人民政府可以采用購買服務(wù)等方式，組織專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織開展防治工作。
??第三十條（農(nóng)藥品種輪換替代與首次推廣使用）
??農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綠化市容（林業(yè)）、衛(wèi)生健康、糧食物資儲備等部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)藥防治效果、抗藥性等方面的調(diào)查、評價(jià)活動，引導(dǎo)農(nóng)藥使用者做好農(nóng)藥品種輪換、替代的相關(guān)工作。
??農(nóng)藥新品種在本市首次推廣使用的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)做好試驗(yàn)、示范工作，并適時(shí)發(fā)布農(nóng)藥新品種在本市區(qū)域內(nèi)適應(yīng)性的相關(guān)信息。
??第三十一條（臨時(shí)用藥）
??對尚無登記農(nóng)藥可用的特色小宗作物或者新有害生物，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可以根據(jù)實(shí)際情況，在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，采用臨時(shí)用藥措施，指導(dǎo)使用者使用農(nóng)藥，并將特色小宗作物或者新有害生物、防治農(nóng)藥產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)企業(yè)、使用技術(shù)、管理措施等資料報(bào)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。
??第三十二條（用藥后的安全事項(xiàng)）
??農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善處理剩余農(nóng)藥、施藥器械以及盛裝農(nóng)藥的容器和包裝物，不得在河流、湖泊、水庫、魚塘和飲用水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域傾倒剩余農(nóng)藥或者清洗施藥器械。
??第三十三條（農(nóng)藥包裝廢棄物回收與處置）
??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各區(qū)加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用體系建設(shè)。
??農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)，采取有效措施引導(dǎo)使用者及時(shí)交回農(nóng)藥包裝廢棄物，不得拒收其出售農(nóng)藥的包裝廢棄物。農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善收集、主動交回農(nóng)藥包裝廢棄物，不得隨意丟棄。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者可以通過協(xié)議確定農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)的具體履行方式。
??農(nóng)藥包裝廢棄物的存放場所應(yīng)當(dāng)有防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施，并在醒目位置設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識。不得露天存放農(nóng)藥包裝廢棄物，不得將危險(xiǎn)性質(zhì)不相容的農(nóng)藥包裝廢棄物混合貯存。
??其他承擔(dān)農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用職責(zé)的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置農(nóng)藥包裝廢棄物，防止污染環(huán)境。
??第三十四條（事故處理）
??發(fā)生農(nóng)藥使用事故的，農(nóng)藥使用者和經(jīng)營者、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者其他相關(guān)部門。
??接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)通知其他有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合開展調(diào)查，減少事故損失。
??第五章 監(jiān)督管理
??第三十五條（農(nóng)藥安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測）
??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度，對本市使用的農(nóng)藥品種定期開展安全性和有效性監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果向國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。
??市綠化市容（林業(yè)）、衛(wèi)生健康、糧食物資儲備等部門應(yīng)當(dāng)對本行業(yè)農(nóng)藥品種的使用情況進(jìn)行監(jiān)測，并及時(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報(bào)相關(guān)信息。
??第三十六條（場所監(jiān)管）
??農(nóng)藥經(jīng)營由營業(yè)場所和倉儲場所所在地的區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。所在地的區(qū)沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。倉儲場所和營業(yè)場所不在同一區(qū)的，由倉儲場所、營業(yè)場所所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分別負(fù)責(zé)監(jiān)管，并實(shí)行信息共享。
??第三十七條（重點(diǎn)監(jiān)管）
??農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對下列農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者和使用者通過增加檢查頻次和抽樣數(shù)量等方式，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查:
??（一）尚未進(jìn)入化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)；
??（二）多次被投訴舉報(bào)或者受到處罰的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者和使用者；
??（三）銷售限制使用農(nóng)藥的農(nóng)藥經(jīng)營者；
??（四）購買、儲存、使用限制使用農(nóng)藥的農(nóng)藥使用者；
??（五）其他需要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的主體。
??其他有關(guān)部門開展涉及農(nóng)藥的監(jiān)督管理工作，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共享。
??第三十八條（農(nóng)藥殘留監(jiān)測處置）
??農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)確定農(nóng)藥殘留監(jiān)測重點(diǎn)范圍，在農(nóng)產(chǎn)品采收上市前進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽檢。農(nóng)藥殘留監(jiān)測結(jié)果按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。
??發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)或者含有違禁農(nóng)藥成分的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，并及時(shí)跟蹤調(diào)查。
??第三十九條（信用監(jiān)管）
??農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，將農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動中的違法行為予以記錄，并依法向本市公共信用信息服務(wù)平臺歸集。
??對存在失信行為的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者和使用者，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，并由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法采取限制財(cái)政資金資助等懲戒措施。
??第六章 法律責(zé)任
??第四十條（一般規(guī)定）
??違反本規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)和其他規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
??第四十一條（違反場所公示規(guī)范的處罰）
??違反本規(guī)定第十九條第一款、第二十條第二款規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營者未在營業(yè)場所公示農(nóng)藥經(jīng)營許可證和經(jīng)營人員信息或者公示不符合規(guī)定的，市或者區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。
??第四十二條（違反經(jīng)營人員信息報(bào)送義務(wù)的處罰）
??違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行經(jīng)營人員信息報(bào)送義務(wù)的，市或者區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)給予警告,并可以處2000元以下罰款。
??第四十三條（管理人員違法責(zé)任追究）
??農(nóng)藥管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??第七章 附則
??第四十四條（施行日期）
??本規(guī)定自2020年12月1日起施行。2009年4月17日上海市人民政府令第13號發(fā)布的《上海市農(nóng)藥經(jīng)營使用管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
