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上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審核發(fā)放辦法》的通知

字號(hào):

滬府辦規(guī)〔2021〕10號(hào)

上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審核發(fā)放辦法》的通知

各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:

??《上海市種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審核發(fā)放辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

??上海市人民政府辦公廳

??2021年9月30日

上海市種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審核發(fā)放辦法

??第一條(制定目的)

??為規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“許可證”)的審核發(fā)放,加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,保障種畜禽質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

??第二條(適用范圍)

??凡在本市范圍內(nèi)從事除家畜冷凍精液、胚胎、卵子等遺傳材料生產(chǎn)以外的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位和個(gè)人申請(qǐng)?jiān)S可證的,適用本辦法。

??從事家畜冷凍精液、胚胎、卵子等遺傳材料生產(chǎn)的單位和個(gè)人申請(qǐng)?jiān)S可證的,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法》辦理。

??第三條(實(shí)施主體)

??市、區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)許可證的審核、審批、發(fā)放、更換、變更和管理監(jiān)督。

??第四條(管理制度)

??許可證發(fā)放,實(shí)行逐級(jí)審核、分級(jí)審批的管理制度。

??(一)單位或個(gè)人申請(qǐng)畜禽原種場(chǎng)、曾祖代場(chǎng)、祖代場(chǎng)的,由區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)審核,報(bào)市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)審批。

??(二)單位或個(gè)人申請(qǐng)種畜禽擴(kuò)繁場(chǎng)、父母代種禽場(chǎng)、孵化場(chǎng)(坊)以及生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的,由區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)審批。

??(三)不從事家畜遺傳材料生產(chǎn),只從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)審核。

??第五條(申報(bào))

??申請(qǐng)?jiān)S可證的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)分級(jí)管理制度,向市或區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)提出,填寫(xiě)許可證申請(qǐng)表,并提交下列材料:

??(一)動(dòng)物防疫條件合格證(復(fù)印件);

??(二)種畜禽來(lái)源證明相關(guān)材料(復(fù)印件);

??(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)或居民身份證(復(fù)印件);

??(四)其他按照規(guī)定必須提供的材料。

??申請(qǐng)人也可通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),采用線上提交申請(qǐng)材料的形式提出申請(qǐng)。

??第六條(受理)

??市和區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況,分別作出處理:

??(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;

??(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);

??(三)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤可以當(dāng)場(chǎng)更正的,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;

??(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

??(五)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,同意予以受理。

??市、區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

??第七條(現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審)

??負(fù)責(zé)審批的畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后,成立由3名以上畜牧、獸醫(yī)技術(shù)人員組成的專(zhuān)家組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。專(zhuān)家組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),在聽(tīng)、看、評(píng)議的基礎(chǔ)上,得出驗(yàn)收結(jié)論。

??現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),由市和區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)按照許可證管理權(quán)限分別制訂,并及時(shí)向社會(huì)公布。

??第八條(審批)

??市和區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論,對(duì)符合條件的發(fā)放許可證;對(duì)不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行動(dòng)物疫病檢測(cè)、種畜禽遺傳材料質(zhì)量測(cè)定,并根據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、檢驗(yàn)測(cè)定結(jié)論,作出決定。

??第九條(換證)

??許可證有效期滿,持證者需申請(qǐng)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期滿前,作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

??許可證遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

??第十條(變更)

??許可證登載事項(xiàng)、生產(chǎn)條件等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)辦理許可證變更手續(xù)。

??第十一條(備案)

??區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將許可證年度審批情況上報(bào)市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)備案。

??第十二條(施行日期)

??本辦法自2021年10月8日起施行,有效期至2026年12月31日。

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