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上海市人民政府印發(fā)《關(guān)于本市貫徹國(guó)家計(jì)量發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

字號(hào):

上海市人民政府印發(fā)《關(guān)于本市貫徹國(guó)家計(jì)量發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

滬府發(fā)〔2022〕15號(hào)

各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:

??現(xiàn)將《關(guān)于本市貫徹國(guó)家計(jì)量發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

??上海市人民政府

??2022年12月24日

關(guān)于本市貫徹國(guó)家計(jì)量發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)

??計(jì)量是構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐。為更好貫徹國(guó)務(wù)院印發(fā)的《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,加快構(gòu)筑上海計(jì)量新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

??一、明確總體要求

??(一)指導(dǎo)思想

??以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以實(shí)現(xiàn)高水平計(jì)量自立自強(qiáng)為方向,以深化計(jì)量改革為抓手,以構(gòu)建新型量值傳遞溯源體系為依托,全面提升計(jì)量能力和水平,為加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供堅(jiān)實(shí)支撐。

??(二)基本原則

??1.堅(jiān)持為民宗旨。堅(jiān)持以人民為中心,增強(qiáng)計(jì)量服務(wù)可及性,強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)管,提高市民滿意度,保障社會(huì)公平公正。

??2.突出戰(zhàn)略導(dǎo)向。積極應(yīng)對(duì)科技、產(chǎn)業(yè)變革和國(guó)際測(cè)量技術(shù)規(guī)則與格局重構(gòu)挑戰(zhàn),加強(qiáng)計(jì)量系統(tǒng)性謀劃,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略在上海實(shí)施。

??3.強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。推動(dòng)計(jì)量產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,提升計(jì)量科技創(chuàng)新策源能力。實(shí)施計(jì)量領(lǐng)域體制機(jī)制改革創(chuàng)新。

??4.深化融合協(xié)同。積極參與國(guó)際計(jì)量交流與合作,推進(jìn)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快計(jì)量與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的深度融合,推進(jìn)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展。

??(三)發(fā)展目標(biāo)

??到2025年,上?,F(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系建設(shè)取得重要進(jìn)展,計(jì)量科技實(shí)現(xiàn)新突破、產(chǎn)業(yè)計(jì)量彰顯新成效、城市治理邁開新步伐、法制監(jiān)管取得新進(jìn)展。計(jì)量支撐城市高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的作用顯著提升。

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??到2035年,通過(guò)計(jì)量科技創(chuàng)新和計(jì)量賦能高質(zhì)量發(fā)展,本市計(jì)量科技實(shí)力大幅躍升,更多關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主可控,計(jì)量服務(wù)保障能力持續(xù)完備,形成以量子計(jì)量為核心、科技水平一流、符合國(guó)際化發(fā)展方向、具有上海特色的現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系。

??二、加強(qiáng)計(jì)量科技基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能

??(一)加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究

??前瞻布局一批精密測(cè)量領(lǐng)域戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性前沿項(xiàng)目,解決重大計(jì)量科學(xué)和關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題。開展測(cè)量程序與有效性評(píng)價(jià)、測(cè)量不確定度等理論研究。圍繞國(guó)際單位制量子化變革、量子技術(shù)新原理新途徑、量子傳感和芯片級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù),積極參與國(guó)家“量子度量衡”計(jì)劃,建設(shè)上海市量子測(cè)量實(shí)驗(yàn)室。

??(二)開展計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究

??開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量測(cè)試裝備的數(shù)字化改造和技術(shù)研發(fā),制定數(shù)字計(jì)量技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)以區(qū)塊鏈、時(shí)間戳為基礎(chǔ)的計(jì)量數(shù)據(jù)防篡改、防偽技術(shù)研究,推廣數(shù)字校準(zhǔn)證書。推進(jìn)數(shù)字計(jì)量實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用示范,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)和智能計(jì)量。推動(dòng)以計(jì)量數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的“大云物移智鏈”等新技術(shù)創(chuàng)新。

??(三)開展新型量值傳遞溯源技術(shù)研究

??加快發(fā)展在線、遠(yuǎn)程、多參數(shù)綜合量、極值量和生物計(jì)量等新型量值傳遞溯源技術(shù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)在制備、定值、保存、溯源評(píng)價(jià)及量值傳遞應(yīng)用等方面全壽命周期、系統(tǒng)性研究與評(píng)價(jià)。

??(四)加快關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù)突破

??加強(qiáng)自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化計(jì)量技術(shù)攻關(guān),開展計(jì)量軟件、智能儀表功能安全與算法測(cè)評(píng)等關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用。開發(fā)具有生物兼容性及可編程的空間三維結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)器件。

??(五)打造高水平計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)

??依托華東國(guó)家計(jì)量測(cè)試中心,推動(dòng)上海新一輪全方位、高水平計(jì)量科技創(chuàng)新基地建設(shè)。瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域測(cè)量難題,積極布局重大計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)高端裝備精密檢測(cè)、智能傳感、生物計(jì)量、生命尺度精測(cè)、高頻天線等領(lǐng)域國(guó)家和市級(jí)現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量實(shí)驗(yàn)室。推動(dòng)計(jì)量科技與交叉前沿研究深度融合,努力打造集科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用服務(wù)、人才培養(yǎng)于一體的現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)。

??三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù),賦能高端產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)

??(一)深化產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)

??培育建設(shè)微納芯片、集成電路材料、生物醫(yī)藥、智能儀器儀表、氫動(dòng)力裝備、機(jī)器人等領(lǐng)域國(guó)家和市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,實(shí)施從關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)突破到工程化、產(chǎn)業(yè)化的一體化推進(jìn)。鼓勵(lì)高校等多元化主體參與產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)。加強(qiáng)與本市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程的銜接配合,充分發(fā)揮計(jì)量對(duì)基礎(chǔ)零部件(元器件)、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝的技術(shù)支撐和保障作用。

??(二)支撐航空航天和海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展

??圍繞大型裝備關(guān)鍵制造環(huán)節(jié),開展五軸精密測(cè)量等技術(shù)研究,加快建設(shè)適應(yīng)復(fù)雜結(jié)構(gòu)尺寸的計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)大型空間對(duì)接機(jī)構(gòu)、大型衛(wèi)星天線、大型運(yùn)載火箭艙段和貯箱等數(shù)字化測(cè)量技術(shù)研究,完善多維矢量力和大空間下大型尺寸量值溯源方法,形成復(fù)雜工況下動(dòng)態(tài)壓力、動(dòng)態(tài)溫度、高真空、超低溫等計(jì)量測(cè)試能力。開展衛(wèi)星在軌微振動(dòng)地面測(cè)試系統(tǒng)原位校準(zhǔn)技術(shù)研究與應(yīng)用。加強(qiáng)海洋工程裝備、深海探采裝備、海底科學(xué)觀測(cè)系統(tǒng)、船舶動(dòng)力系統(tǒng)等領(lǐng)域計(jì)量測(cè)試技術(shù)攻關(guān)。

??(三)加快三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)攻關(guān)

??全面掌握納米尺度計(jì)量測(cè)試技術(shù),提升集成電路制造、封測(cè)、材料與設(shè)備等領(lǐng)域計(jì)量保障能力。圍繞生物制品、創(chuàng)新化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、高端制劑、高端醫(yī)療器械以及智慧醫(yī)療等領(lǐng)域開展計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和應(yīng)用。加強(qiáng)人工智能計(jì)量基礎(chǔ)理論、評(píng)估方法和技術(shù)研究,重點(diǎn)開展人工智能算法、語(yǔ)音識(shí)別、智能芯片、智能傳感等方面測(cè)量測(cè)試技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)人工智能重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)規(guī)范研制,開展測(cè)試評(píng)估。

??(四)提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量保障水平

??實(shí)施上海市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)量支撐工程,提升服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的計(jì)量測(cè)試能力。攻克電子信息、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)的計(jì)量測(cè)試關(guān)鍵核心技術(shù),開發(fā)一批技術(shù)領(lǐng)先、面向產(chǎn)業(yè)化的專用計(jì)量測(cè)試裝備和測(cè)試方法。

??(五)服務(wù)高端儀器儀表行業(yè)發(fā)展

??加強(qiáng)高端儀器儀表核心控制、核心算法和核心溯源技術(shù)研究,推動(dòng)關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。研制毫米波雷達(dá)傳感器、超聲波換能器、電磁力配衡重量檢測(cè)器等關(guān)鍵核心器件。推動(dòng)儀器儀表測(cè)試評(píng)價(jià)第三方認(rèn)證,支持建立高端儀器儀表測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。打造智能儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育若干獲得“上海品牌”認(rèn)證的高端儀器儀表。

??(六)提升企業(yè)計(jì)量能力

??引導(dǎo)企業(yè)完善計(jì)量管理制度和保障體系,鼓勵(lì)其通過(guò)測(cè)量管理體系認(rèn)證。深入開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”和工業(yè)企業(yè)計(jì)量標(biāo)桿示范活動(dòng)。對(duì)企業(yè)新購(gòu)置符合條件的計(jì)量器具,按規(guī)定落實(shí)國(guó)家相關(guān)稅收政策。

??四、提升計(jì)量精細(xì)化管理水平,踐行人民城市重要理念

??(一)加強(qiáng)民生計(jì)量工作

??實(shí)施計(jì)量惠民工程,重點(diǎn)開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、加油站等場(chǎng)所和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、供水、供氣、電力等領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管。加強(qiáng)定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督檢查,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易計(jì)量監(jiān)管。開展糧食收購(gòu)計(jì)量專項(xiàng)檢查。持續(xù)推動(dòng)健康計(jì)量進(jìn)社區(qū)和光明計(jì)量進(jìn)校園活動(dòng)。

??(二)服務(wù)人民健康和安全

??加快醫(yī)療健康、公共衛(wèi)生、食品安全領(lǐng)域計(jì)量應(yīng)急保障能力建設(shè),圍繞疾病防控、毒品及代謝物、新污染物、營(yíng)養(yǎng)與保健食品、智能可穿戴設(shè)備等開展關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和測(cè)量技術(shù)研究。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量示范單位創(chuàng)建。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、氣象等安全生產(chǎn)相關(guān)計(jì)量器具研制和監(jiān)管。開展違法鳴號(hào)抓拍、微光和無(wú)光電子警察等執(zhí)法監(jiān)管設(shè)備的計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究應(yīng)用。

??(三)提高交通運(yùn)輸計(jì)量保障水平

??面向軌道、公路、航運(yùn)領(lǐng)域的重大工程、重大裝備、運(yùn)輸服務(wù)計(jì)量需求,開展相關(guān)計(jì)量技術(shù)攻關(guān)與先進(jìn)測(cè)量裝備研發(fā)。完善充換電和加氫設(shè)施等應(yīng)用場(chǎng)景和前沿技術(shù)的計(jì)量測(cè)試能力,實(shí)踐車路協(xié)同技術(shù)試點(diǎn)和應(yīng)用。加強(qiáng)軌道交通、港口、道口計(jì)量保障,重點(diǎn)服務(wù)浦東、虹橋綜合交通樞紐和洋山深水港建設(shè)。

??(四)服務(wù)國(guó)際數(shù)字之都建設(shè)

??加快時(shí)間頻率標(biāo)準(zhǔn)、分布式可靠時(shí)間同步系統(tǒng)等數(shù)字計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)上海計(jì)量測(cè)試數(shù)據(jù)中心,創(chuàng)新計(jì)量數(shù)字化服務(wù)與應(yīng)用。培育計(jì)量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地,推動(dòng)生命健康、食品安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)等跨行業(yè)、跨領(lǐng)域計(jì)量數(shù)據(jù)融合、共享與應(yīng)用。推動(dòng)智能傳感器等關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究,增強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)和系統(tǒng)的有效性、可靠性。

??(五)支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

??建立健全本市碳達(dá)峰碳中和計(jì)量體系,在鋼鐵、電力領(lǐng)域和崇明區(qū)開展碳計(jì)量實(shí)踐試點(diǎn)。建設(shè)國(guó)家碳計(jì)量中心(上海),研制支撐碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),開展碳排放因子測(cè)算、藍(lán)碳測(cè)算、碳排放城市時(shí)空反演等關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究和應(yīng)用。推進(jìn)國(guó)家城市能源計(jì)量中心(上海)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能單位能耗數(shù)據(jù)與碳排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。加強(qiáng)計(jì)量測(cè)試技術(shù)在碳足跡、碳標(biāo)簽、碳交易中的應(yīng)用,開展碳排放計(jì)量審查和能效、水效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品監(jiān)督檢查。

??(六)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)

??持續(xù)開展社(街)區(qū)“誠(chéng)信計(jì)量示范”創(chuàng)建,推進(jìn)糧食收購(gòu)、食品化妝品和生物醫(yī)藥生產(chǎn)等領(lǐng)域誠(chéng)信計(jì)量示范。建立誠(chéng)信計(jì)量信息公開機(jī)制,將誠(chéng)信計(jì)量創(chuàng)建結(jié)果納入企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系,推進(jìn)分級(jí)分類監(jiān)管。

??五、加強(qiáng)計(jì)量法制監(jiān)管,更好服務(wù)改革發(fā)展大局

??(一)完善地方計(jì)量法規(guī)體系

??推動(dòng)《上海市計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》《上海市商品計(jì)量管理辦法》《上海市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理辦法》修訂完善。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量、計(jì)量數(shù)據(jù)等方面的規(guī)章制度研究。

??(二)深化計(jì)量制度改革

??發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)制度創(chuàng)新試驗(yàn)田作用,承接國(guó)家行政許可事項(xiàng),為全國(guó)復(fù)制推廣提供經(jīng)驗(yàn)。積極推行國(guó)家法定計(jì)量單位,規(guī)范量和單位使用。加大法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)“證照分離”改革力度,優(yōu)化完善計(jì)量器具型式批準(zhǔn)等制度。

??(三)探索計(jì)量智慧監(jiān)管

??建設(shè)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定監(jiān)管“數(shù)字地圖”,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管和預(yù)警防控。以民生領(lǐng)域強(qiáng)制檢定計(jì)量器具為重點(diǎn),研究狀態(tài)評(píng)價(jià)、大數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控、在線檢定等新型監(jiān)管方式。開展計(jì)量作弊防控和快速判定技術(shù)研究和應(yīng)用。

??(四)嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為

??建立健全查處重大計(jì)量違法案件快速反應(yīng)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。開展虛假計(jì)量證書和報(bào)告等違法行為查處行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊食品、化妝品等商品過(guò)度包裝違法行為。加強(qiáng)計(jì)量業(yè)務(wù)監(jiān)管與綜合執(zhí)法銜接,建設(shè)專業(yè)化、復(fù)合型計(jì)量執(zhí)法人才隊(duì)伍。

??六、加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè),夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

??(一)構(gòu)建新型量值傳遞溯源體系

??新建一批高水平、高準(zhǔn)確度的光學(xué)、生物、時(shí)間頻率等計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。在食品、藥品、生物、生態(tài)環(huán)境、先進(jìn)制造等領(lǐng)域研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),開展標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)核查驗(yàn)證方法研究。積極爭(zhēng)取全國(guó)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)落戶上海。培育、建設(shè)一批國(guó)家和市級(jí)計(jì)量比對(duì)中心,開展標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量值核查驗(yàn)證和質(zhì)量追溯。

??(二)深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展

??堅(jiān)持計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)法治性、公正性和公益性,鼓勵(lì)發(fā)展分區(qū)域、分層次、多形式的計(jì)量實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合體。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)計(jì)量資源向五個(gè)新城擴(kuò)容下沉。支持各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制,建設(shè)跨區(qū)域計(jì)量中心。研究推動(dòng)計(jì)量測(cè)試行業(yè)重塑性改革,積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與計(jì)量服務(wù),重點(diǎn)培育一批與國(guó)際接軌的服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)集團(tuán)。

??(三)促進(jìn)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力升級(jí)

??持續(xù)保持計(jì)量體系完整性和穩(wěn)定性,確保計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定、可持續(xù)投入。全力建設(shè)法制與民生計(jì)量基地,實(shí)施計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力提升工程。加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電樁、醫(yī)療計(jì)量器具等事關(guān)民生和城市運(yùn)行的計(jì)量保障能力建設(shè)。推進(jìn)電力、水務(wù)、燃?xì)?、船舶、?guó)防等行業(yè)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

??(四)加快計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)

??加大學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度,積極向國(guó)際計(jì)量組織、全國(guó)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)輸送更多上海計(jì)量專家。設(shè)立“計(jì)量創(chuàng)新工作室”,鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新崗位設(shè)置,建立首席計(jì)量師等聘任制度。允許計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)符合條件的管理崗位人員同時(shí)聘任專業(yè)技術(shù)崗位,優(yōu)化中高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例。

??(五)推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展

??推動(dòng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致,推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域計(jì)量溯源性要求,保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。加強(qiáng)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享,建立“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施”一站式服務(wù)新模式。

??(六)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

??完善華東大區(qū)和長(zhǎng)三角計(jì)量發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)制,探索建立國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和華東地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),健全長(zhǎng)三角計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系。實(shí)施長(zhǎng)三角計(jì)量職業(yè)能力提升行動(dòng),完善長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)計(jì)量云平臺(tái)。建立區(qū)域計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和信息共享,深化計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)互認(rèn)。探索長(zhǎng)三角計(jì)量一體化發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)。

??(七)深化計(jì)量國(guó)際交流合作

??依托在滬國(guó)際法制計(jì)量組織(OIML)技術(shù)委員會(huì)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等,深化國(guó)際計(jì)量科技創(chuàng)新合作。積極參與和主導(dǎo)國(guó)際計(jì)量規(guī)則、規(guī)范制修訂,組織開展國(guó)際一流的聯(lián)合研究。支持具備條件的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在“一帶一路”國(guó)家(地區(qū))開展技術(shù)援助、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)國(guó)際比對(duì),培育建立OIML證書指定實(shí)驗(yàn)室。發(fā)揮上海時(shí)間頻率計(jì)量資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)世界時(shí)(UTC)的中國(guó)話語(yǔ)權(quán)。積極爭(zhēng)取國(guó)際性計(jì)量技術(shù)組織落戶上海。

??(八)加強(qiáng)計(jì)量學(xué)科和文化建設(shè)

??支持計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)與高校聯(lián)合設(shè)立計(jì)量相關(guān)學(xué)科,聯(lián)合開展研究生教育。建立上海市計(jì)量教育網(wǎng)上微課堂,鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)打造中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地。加強(qiáng)本市計(jì)量測(cè)試相關(guān)學(xué)術(shù)期刊建設(shè),提升學(xué)術(shù)影響力。建設(shè)全國(guó)計(jì)量文化和科普資源創(chuàng)新基地,設(shè)立計(jì)量科普大使和“家門口”科普站。

??七、強(qiáng)化保障措施

??(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

??堅(jiān)持黨對(duì)計(jì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全完善上海市計(jì)量工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”)制度。聯(lián)席會(huì)議各成員單位和各區(qū)政府要精心組織任務(wù)實(shí)施。聯(lián)席會(huì)議辦公室要會(huì)同有關(guān)部門做好本實(shí)施意見(jiàn)的中期和終期評(píng)估,研究解決評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,重要情況及時(shí)向市政府報(bào)告。

??(二)加大支持力度

??充分利用上海市科技創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)等財(cái)政資金,推動(dòng)建設(shè)計(jì)量深度參與重大科學(xué)問(wèn)題攻堅(jiān)突破的有效路徑。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,加大對(duì)計(jì)量科技創(chuàng)新基地、現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、計(jì)量測(cè)試數(shù)據(jù)中心、碳計(jì)量中心、計(jì)量比對(duì)中心等支持力度,將計(jì)量強(qiáng)制檢定等公益性計(jì)量工作所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入同級(jí)預(yù)算。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、科技、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門制定和落實(shí)相應(yīng)支持政策。各區(qū)政府要加大本區(qū)域計(jì)量工作力度,對(duì)公益性計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)予以支持。

??(三)強(qiáng)化社會(huì)共治

??健全完善政府部門與市場(chǎng)主體、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校等常態(tài)化溝通機(jī)制,積極促進(jìn)人才、技術(shù)、資本、場(chǎng)景等高效連通。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)公眾計(jì)量溯源性意識(shí),努力形成社會(huì)各界和廣大群眾共同關(guān)心、支持和推動(dòng)計(jì)量事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。

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