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《上海市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定》(滬府令7號(hào))

字號(hào):

上海市人民政府令

第7號(hào)

??《上海市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2023年11月13日市政府第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2024年1月15日起施行。

??市長(zhǎng) 龔正

??2023年12月5日

上海市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定

(2023年12月5日上海市人民政府令第7號(hào)公布    自2024年1月15日起施行)

??經(jīng)研究,市人民政府決定,對(duì)下列市政府規(guī)章予以修改和廢止:

??一、對(duì)下列政府規(guī)章的部分條款予以修改

??(一)上海市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理辦法

??1.刪去第六條第二款中的“具有獨(dú)立法人資格的”。

??2.將第七條第二款中的“其他等級(jí)的”修改為“其他等級(jí)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具”。

??3.將第八條修改為:

??對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行強(qiáng)制檢定。社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的強(qiáng)制檢定,按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

??4.將第十條第二款修改為:

??計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者技術(shù)機(jī)構(gòu)不得自行中止計(jì)量檢定和校準(zhǔn)服務(wù)。因故需要中止計(jì)量檢定和校準(zhǔn)服務(wù)的,計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向組織建立該社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的計(jì)量行政部門(mén)報(bào)告。

??5.將第十一條中的“應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)組織建立該社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的計(jì)量行政部門(mén)批準(zhǔn)”修改為“應(yīng)當(dāng)向組織建立該社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的計(jì)量行政部門(mén)報(bào)告”。

??6.將第十二條中的“應(yīng)當(dāng)予以廢除”修改為“市計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以廢除”。

??7.刪去第十六條、第十七條。

??8.新增一條作為第十六條,條標(biāo)為“法律責(zé)任”,條文為:

??計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者技術(shù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十條、第十一條,未履行有關(guān)報(bào)告制度的,由計(jì)量行政部門(mén)責(zé)令限期改正。

??9.將辦法中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局”均修改為“計(jì)量行政部門(mén)”。

??(二)上海市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理辦法

??1.將第五條修改為:

??按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,陸域責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求確定如下:

??(一)保持市容整潔,無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放、亂停非機(jī)動(dòng)車(chē),無(wú)影響通行的積雪殘冰;

??(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無(wú)暴露垃圾、糞便、污水、污跡。

??責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,向綠化市容行政管理部門(mén)、城管執(zhí)法部門(mén)或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處報(bào)告。

??2.將第十八條修改為:

??違反本辦法第五條第一款規(guī)定,責(zé)任人未履行相關(guān)責(zé)任要求的,按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處理。

??3.將第十九條修改為:

??違反本辦法規(guī)定,市和區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)、城管執(zhí)法部門(mén)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處以及其他相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

??4.將第四條第二款第四項(xiàng)中的“集市貿(mào)易市場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)場(chǎng)所、商場(chǎng)、商鋪、飯店”修改為“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、會(huì)展場(chǎng)館、商場(chǎng)、超市、餐飲、賓館、沿街商戶(hù)”,第二款第六項(xiàng)中的“科學(xué)園區(qū)、獨(dú)立工業(yè)區(qū)”修改為“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)”,第五款中的“城鄉(xiāng)結(jié)合部或者行政轄區(qū)”修改為“行政轄區(qū)”;第二十條中的“水域環(huán)境衛(wèi)生”修改為“水域市容環(huán)境衛(wèi)生”。

??5.將第二條第二款中的“工商”修改為“市場(chǎng)監(jiān)管”,“食品藥品監(jiān)管”修改為“藥品監(jiān)管”;將第二條第二款、第十四條中的“建設(shè)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理”,“衛(wèi)生計(jì)生”修改為“衛(wèi)生健康”,“旅游”修改為“文化旅游”;將本辦法中的“區(qū)(縣)”均修改為“區(qū)”。

??(三)上海市戶(hù)外招牌設(shè)置管理辦法

??1.將第十條條標(biāo)修改為“設(shè)置手續(xù)”,在第一款中的“戶(hù)外招牌設(shè)置”后增加“有下列情形之一的”,刪去“區(qū)綠化市容部門(mén)可以采取告知承諾方式實(shí)施戶(hù)外招牌設(shè)置審批,但下列情形除外”。

??增加一款,作為第二款:

??設(shè)置前款以外的戶(hù)外招牌的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置前向街道辦事處或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府辦理備案手續(xù)。

??2.刪去第二十二條、第二十四條。

??3.將第二十三條改為第二十二條,條標(biāo)修改為“行政處罰”,條文修改為:

??對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處理。

??4.在第五條中的“技術(shù)規(guī)范”后增加“設(shè)置導(dǎo)則”;將第十條原第三款中的“設(shè)置許可”修改為“設(shè)置許可和備案”,第十三條第一款中的“修復(fù)”修改為“及時(shí)修復(fù)或者更換”。

??(四)上海中國(guó)航海博物館捐贈(zèng)辦法

??1.將第十二條第一款中的“上海市建設(shè)和交通委員會(huì)”修改為“上海市交通委員會(huì)”。

??(五)上海市查處亂張貼亂涂寫(xiě)亂刻畫(huà)亂懸掛亂散發(fā)規(guī)定

??1.刪去第二條、第九條。

??2.將第五條第四款修改為:

??禁止在主要道路、景觀(guān)區(qū)域、商業(yè)集中區(qū)域、交通集散點(diǎn)、軌道交通站點(diǎn)以及市綠化市容行政管理部門(mén)確定的其他公共場(chǎng)所散發(fā)商業(yè)性宣傳品。

??3.將第八條條標(biāo)修改為“指引性規(guī)定”,條文修改為:

??對(duì)違反本規(guī)定的行為,按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處理。

??4.將第三條第三款中的“市和區(qū)(縣)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)”修改為“城市管理行政執(zhí)法部門(mén)以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱(chēng)城市管理綜合執(zhí)法部門(mén))”,第五條中的“宣傳品或者標(biāo)語(yǔ)”修改為“宣傳品”,第六條中的“街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府”修改為“街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府”,第七條第二款中的“綠化市容行政管理部門(mén)”修改為“區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府”,第十二條中的“由所在單位給予行政處分”修改為“依法給予處分”。

??5.將本規(guī)定中的“城管執(zhí)法部門(mén)”均修改為“城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)”,“區(qū)(縣)”均修改為“區(qū)”。

??(六)上海市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔服務(wù)管理辦法

??1.將第七條第一款修改為:

??本市道路和公共場(chǎng)所根據(jù)所在地功能區(qū)特性以及交通流量等因素,實(shí)行分等級(jí)清掃保潔;清掃保潔的等級(jí)和具體范圍由市綠化市容行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。

??2.刪去第十七條中的“逾期不整改或者經(jīng)整改后仍不符合整改要求的,作業(yè)服務(wù)協(xié)議予以解除,由此造成的損失由作業(yè)服務(wù)單位承擔(dān)”。

??3.將第十八條修改為:

??對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

??4.將第七條第二款中的“質(zhì)量技監(jiān)行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督行政管理部門(mén)”;將第九條第四款中的“建設(shè)交通”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通”;將本辦法中的“區(qū)(縣)”均修改為“區(qū)”。

??(七)上海市崇明禁獵區(qū)管理規(guī)定

??1.將第九條第一款修改為:

??禁止食用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物以及其他陸生野生動(dòng)物。

??2.將第二十一條修改為:

??對(duì)違反本規(guī)定的行為,按照國(guó)家和本市野生動(dòng)物保護(hù)、廣告等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

??3.將第一條中的“《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》”修改為“《上海市野生動(dòng)物保護(hù)條例》”;第十一條第一款中的“國(guó)家有關(guān)規(guī)定”修改為“國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定”,第二款中的“崇明區(qū)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)”修改為“市野生動(dòng)物行政主管部門(mén)”;刪去第二十二條第一款中的“由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)”,“行政處分”修改為“處分”。

??4.將本規(guī)定中的“工商(市場(chǎng)監(jiān)管)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)管”,“農(nóng)業(yè)管理”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。

??《上海市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理辦法》等7件市政規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)部分條文順序和文字作相應(yīng)調(diào)整后,重新公布。

??二、對(duì)下列政府規(guī)章予以廢止

??(一)關(guān)于控制本市人口機(jī)械增長(zhǎng)若干問(wèn)題的試行規(guī)定(1987年1月7日上海市人民政府發(fā)布)

??(二)上海市電影發(fā)行放映管理辦法(1997年8月7日上海市人民政府令第47號(hào)發(fā)布    根據(jù)2004年7月1日起施行的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦法〉等32件市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正    根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正    根據(jù)2014年5月7日上海市人民政府令第16號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海港口岸線(xiàn)管理辦法〉等8件市政府規(guī)章的決定》修正    根據(jù)2015年5月22日上海市人民政府令第30號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市鹽業(yè)管理若干規(guī)定〉等19件市政府規(guī)章的決定》修正并重新公布)

??(三)上海市著作權(quán)管理若干規(guī)定(2000年1月3日上海市人民政府發(fā)布    根據(jù)2002年4月1日起施行的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市植物檢疫實(shí)施辦法〉等19件政府規(guī)章的決定》修正    根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布)

??(四)上海市除四害工作管理暫行規(guī)定(1988年4月20日上海市人民政府批準(zhǔn)    根據(jù)1994年5月23日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市除四害工作管理暫行規(guī)定〉的決定》修正    根據(jù)1997年12月19日上海市人民政府令第54號(hào)修正根據(jù)2004年7月1日起施行的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦法〉等32件市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正    根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布)

??(五)上海市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理規(guī)定(1995年8月24日上海市人民政府令第11號(hào)發(fā)布    根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布)

??(六)上海市監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳和責(zé)令退賠財(cái)物的規(guī)定(1994年6月24日上海市人民政府令第68號(hào)發(fā)布    根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正    根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市內(nèi)河港口管理辦法〉等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布)

??(七)上海市普通高等學(xué)校學(xué)生校外實(shí)習(xí)暫行規(guī)定(1988年6月9日上海市人民政府發(fā)布    根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布)

??(八)上海市虹橋商務(wù)區(qū)管理辦法(2010年1月6日上海市人民政府令第25號(hào)公布)

??(九)上海市金山——吳涇乙烯管線(xiàn)保護(hù)辦法(1995年11月27日上海市人民政府發(fā)布    根據(jù)1997年12月19日上海市人民政府令第54號(hào)修正    根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布)

??(十)上海市出口加工區(qū)管理辦法(2004年9月24日上海市人民政府令第35號(hào)發(fā)布    根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布)

??(十一)上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人管理暫行規(guī)定(1994年8月15日上海市人民政府批準(zhǔn)    根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府令第53號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市深井管理辦法〉等68件規(guī)章部分條款的決定》修正    根據(jù)2014年5月7日上海市人民政府令第16號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海港口岸線(xiàn)管理辦法〉等8件市政府規(guī)章的決定》修正并重新公布)

??(十二)上海市國(guó)家建設(shè)征收土地費(fèi)包干使用辦法(1987年9月1日上海市人民政府發(fā)布    根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布)

??(十三)上海港口專(zhuān)用碼頭管理辦法(1989年7月4日上海市人民政府令第10號(hào)發(fā)布    根據(jù)1990年9月24日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海港口專(zhuān)用碼頭管理辦法〉的決定》修正    根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府令第53號(hào)修正根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布    根據(jù)2015年5月22日上海市人民政府令第30號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市鹽業(yè)管理若干規(guī)定〉等19件市政府規(guī)章的決定》修正并重新公布)

??(十四)上海市實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》辦法(2004年5月15日上海市人民政府令第24號(hào)發(fā)布)

??(十五)上海市深井管理辦法(1979年11月17日由原上海市革命委員會(huì)批準(zhǔn)    根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府令第53號(hào)修正    根據(jù)2004年7月1日上海市人民政府令第28號(hào)修正    根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布)

??(十六)關(guān)于上海市深井管理辦法的補(bǔ)充規(guī)定(1982年4月27日上海市人民政府批準(zhǔn)    根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府令第53號(hào)修正    根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布)

??(十七)上海市黃浦江兩岸開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法(2003年4月30日上海市人民政府令第4號(hào)發(fā)布    根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布    根據(jù)2015年5月22日上海市人民政府令第30號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市鹽業(yè)管理若干規(guī)定〉等19件市政府規(guī)章的決定》修正并重新公布)

??(十八)上海市揚(yáng)塵污染防治管理辦法(2004年5月15日上海市人民政府令第23號(hào)發(fā)布)

??(十九)上海港船舶污染防治辦法(2015年4月2日上海市人民政府令第28號(hào)公布)

??(二十)上海市促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)減量辦法(2014年2月22日上海市人民政府令第14號(hào)公布)

??(二十一)上海市人民政府關(guān)于停止執(zhí)行8件市政府規(guī)章中涉及有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定的決定(2008年6月6日上海市人民政府令第3號(hào))

??(二十二)上海市人民政府關(guān)于取消“消費(fèi)品展銷(xiāo)會(huì)的核準(zhǔn)登記”等66項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的決定(2004年6月24日上海市人民政府令第26號(hào)發(fā)布)

??本決定自2024年1月15日起施行。

上海市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理辦法

??(1997年6月6日上海市人民政府發(fā)布    根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)第一次修正    根據(jù)2018年1月4日上海市人民政府令第62號(hào)第二次修正    根據(jù)2023年12月5日上海市人民政府令第7號(hào)第三次修正)

??第一條(目的和依據(jù))

??為了加強(qiáng)對(duì)本市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的管理,保障量值的準(zhǔn)確可靠,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

??第二條(定義)

??本辦法所稱(chēng)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,是指由計(jì)量行政部門(mén)組織建立、作為統(tǒng)一本行政區(qū)域內(nèi)量值的依據(jù)、在社會(huì)范圍內(nèi)具有計(jì)量公證作用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具。

??第三條(適用范圍)

??本辦法適用于本市范圍內(nèi)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的建立、保持、使用和廢除。

??第四條(主管部門(mén))

??上海市計(jì)量行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市計(jì)量行政部門(mén))是本市計(jì)量行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的管理和監(jiān)督工作。

??本市各區(qū)計(jì)量行政部門(mén)在市計(jì)量行政部門(mén)的指導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的管理和監(jiān)督工作。

??第五條(規(guī)劃的制定)

??市計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的需要,統(tǒng)一制定建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

??第六條(社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的建立)

??建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,應(yīng)當(dāng)符合本市建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具規(guī)劃的要求。

??屬于基本的、通用的、為各行業(yè)服務(wù)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,設(shè)置在法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)內(nèi);屬于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、僅為個(gè)別行業(yè)所需要或者工作條件要求特殊的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,經(jīng)組織建立該社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的計(jì)量行政部門(mén)同意,可以設(shè)置在其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者技術(shù)機(jī)構(gòu)內(nèi)。

??第七條(社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的考核)

??社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)考核合格后,方可開(kāi)展計(jì)量檢定和校準(zhǔn)服務(wù)。

??區(qū)計(jì)量行政部門(mén)組織建立的各項(xiàng)本行政區(qū)域內(nèi)最高等級(jí)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,由市計(jì)量行政部門(mén)主持考核,市計(jì)量行政部門(mén)組織建立的各項(xiàng)本行政區(qū)域內(nèi)最高等級(jí)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,由國(guó)家計(jì)量行政部門(mén)主持考核;其他等級(jí)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,由組織建立該社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的計(jì)量行政部門(mén)主持考核。

??第八條(社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的強(qiáng)制檢定)

??對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行強(qiáng)制檢定。

??社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的強(qiáng)制檢定,按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

??第九條(社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的使用)

??計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者技術(shù)機(jī)構(gòu)使用社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具開(kāi)展計(jì)量檢定和校準(zhǔn)服務(wù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表和有關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范的要求,并出具相應(yīng)的檢定證書(shū)或者校準(zhǔn)報(bào)告。

??第十條(社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的中止使用)

??計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的技術(shù)狀況,保證正常工作。

??計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者技術(shù)機(jī)構(gòu)不得自行中止計(jì)量檢定和校準(zhǔn)服務(wù)。因故需要中止計(jì)量檢定和校準(zhǔn)服務(wù)的,計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向組織建立該社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的計(jì)量行政部門(mén)報(bào)告。

??第十一條(社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的拆卸改裝)

??因社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具損壞或者原執(zhí)行的國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表和有關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范修訂等原因,需要拆卸或者改裝社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的,應(yīng)當(dāng)向組織建立該社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的計(jì)量行政部門(mén)報(bào)告。

??第十二條(社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具廢除的情形)

??社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具在使用過(guò)程中有下列情形之一的,市計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以廢除:

??(一)被其他社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具所替代的;

??(二)設(shè)置社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo)的。

??第十三條(社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具廢除的申請(qǐng))

??廢除社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,應(yīng)當(dāng)向市計(jì)量行政部門(mén)提出申請(qǐng):

??(一)廢除區(qū)計(jì)量行政部門(mén)組織建立的各項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的,由區(qū)計(jì)量行政部門(mén)提出申請(qǐng);

??(二)廢除市計(jì)量行政部門(mén)組織建立的各項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的,由設(shè)置社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

??市計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi),作出復(fù)核決定。經(jīng)復(fù)核予以廢除的,通知申請(qǐng)部門(mén)或者機(jī)構(gòu),并予以公告。

??任何部門(mén)和機(jī)構(gòu)不得使用已被廢除的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具。

??第十四條(保存、維護(hù)、使用的制度和操作規(guī)范)

??設(shè)置社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有完善的保存、維護(hù)、使用社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的制度和操作規(guī)范。

??存放社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的場(chǎng)所,其環(huán)境溫度、濕度以及防塵、防震、防腐蝕、抗干擾程度應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足正常工作的需要。

??第十五條(社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的保管人員)

??社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保存、維護(hù)和使用。

??第十六條(法律責(zé)任)

??計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者技術(shù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十條、第十一條,未履行有關(guān)報(bào)告制度的,由計(jì)量行政部門(mén)責(zé)令限期改正。

??第十七條(施行日期)

??本辦法自1997年7月1日起施行。

上海市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理辦法

(2014年12月5日上海市人民政府令第24號(hào)公布    根據(jù)2023年12月5日上海市人民政府令第7號(hào)修正)

??第一條(目的和依據(jù))

??為了加強(qiáng)本市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

??第二條(管理部門(mén))

??市綠化市容行政管理部門(mén)是本市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“責(zé)任區(qū)”)工作的主管部門(mén),主要履行以下職責(zé):

??(一)組織制定本市責(zé)任區(qū)管理的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)意見(jiàn);

??(二)組織檢查、考核各區(qū)責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況;

??(三)協(xié)調(diào)有關(guān)行政管理部門(mén),將責(zé)任要求納入行業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)。

??本市市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、藥品監(jiān)管、房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通、衛(wèi)生健康、教育、文化旅游等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。

??第三條(區(qū)和街鎮(zhèn)管理職責(zé))

??區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)責(zé)任區(qū)管理相關(guān)事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)。

??區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)責(zé)任區(qū)的監(jiān)督管理,主要履行以下職責(zé):

??(一)布置、落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任區(qū)工作;

??(二)開(kāi)展責(zé)任區(qū)相關(guān)宣傳、動(dòng)員、培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查工作;

??(三)指導(dǎo)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處推進(jìn)責(zé)任區(qū)自律管理工作。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)單位、個(gè)人落實(shí)責(zé)任區(qū)制度,主要履行以下職責(zé):

??(一)落實(shí)具體責(zé)任人、責(zé)任區(qū)范圍;

??(二)推進(jìn)建立責(zé)任區(qū)自律管理機(jī)制;

??(三)引入社會(huì)第三方參與責(zé)任區(qū)相關(guān)工作。

??第四條(責(zé)任人確定及責(zé)任區(qū)范圍劃分)

??責(zé)任人按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定確定。

??本市陸域責(zé)任區(qū)范圍的劃分,遵循下列基本規(guī)定:

??(一)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任區(qū)范圍,為其物業(yè)管理區(qū)域外側(cè)至人行道外沿;

??(二)軌道交通、隧道、高架道路、公路、鐵路的責(zé)任區(qū)范圍,為其出入口向外延伸的一定范圍以及建筑物、構(gòu)筑物外側(cè);

??(三)文化、體育、娛樂(lè)、游覽、公園、公共綠地、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所的責(zé)任區(qū)范圍,為該公共場(chǎng)所區(qū)域外側(cè)至人行道外沿;

??(四)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、會(huì)展場(chǎng)館、商場(chǎng)、超市、餐飲、賓館、沿街商戶(hù)、施工工地、待建地塊等場(chǎng)所的責(zé)任區(qū)范圍,為其經(jīng)營(yíng)、使用區(qū)域外側(cè)至人行道外沿;

??(五)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)等單位的責(zé)任區(qū)范圍,為其建筑物、構(gòu)筑物外側(cè)至人行道外沿;

??(六)保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的責(zé)任區(qū)范圍,為其所轄區(qū)域的公共區(qū)域。

??市綠化市容行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定,制定本市責(zé)任區(qū)范圍的具體劃分標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布。

??按照第一款、第二款規(guī)定不能確定責(zé)任區(qū)范圍的,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,提出劃分建議,報(bào)所在地區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)確定。

??行政轄區(qū)的接壤地區(qū)責(zé)任區(qū)范圍不清的,由市綠化市容行政管理部門(mén)予以確定。

??第五條(責(zé)任要求)

??按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,陸域責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求確定如下:

??(一)保持市容整潔,無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放、亂停非機(jī)動(dòng)車(chē),無(wú)影響通行的積雪殘冰;

??(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無(wú)暴露垃圾、糞便、污水、污跡。

??責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,向綠化市容行政管理部門(mén)、城管執(zhí)法部門(mén)或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處報(bào)告。

??第六條(公共設(shè)施保潔)

??郵政、供水、供電、電信、交通等公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求,做好公共設(shè)施保潔工作。責(zé)任人發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)內(nèi)的上述公共設(shè)施不符合要求的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)報(bào)告。區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)處理。

??第七條(責(zé)任告知書(shū))

??區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任告知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《責(zé)任告知書(shū)》)。《責(zé)任告知書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明責(zé)任人、具體責(zé)任區(qū)范圍、責(zé)任要求以及相應(yīng)的法律責(zé)任等內(nèi)容?!敦?zé)任告知書(shū)》由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處向本轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任人發(fā)放。

??責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將《責(zé)任告知書(shū)》在其辦公或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示,并保持整潔、完好。

??《責(zé)任告知書(shū)》示范文本由市綠化市容行政管理部門(mén)制定。

??第八條(責(zé)任人信息檔案)

??鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)責(zé)任人信息檔案,及時(shí)記錄和更新責(zé)任人名稱(chēng)、具體責(zé)任區(qū)范圍、責(zé)任人經(jīng)營(yíng)范圍、責(zé)任要求履行情況等基本信息。

??第九條(自律管理機(jī)制)

??本市鼓勵(lì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處所轄一定區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人成立責(zé)任區(qū)自律組織,對(duì)履行責(zé)任要求實(shí)行自我管理。

??第十條(自律性規(guī)約)

??責(zé)任區(qū)自律組織應(yīng)當(dāng)制定自律性規(guī)約,明確責(zé)任區(qū)自律組織的組成、具體形式、責(zé)任人履行的具體責(zé)任要求和責(zé)任人履行情況的評(píng)價(jià)機(jī)制等事項(xiàng)。其中,自律性規(guī)約約定的具體責(zé)任要求可以在本辦法第五條第一款規(guī)定的基礎(chǔ)上,增加其他市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任等要求。參加責(zé)任區(qū)自律組織的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守自律性規(guī)約的約定。

??第十一條(政府推進(jìn)自律)

??鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,推進(jìn)實(shí)施責(zé)任區(qū)自律管理,做好以下具體工作:

??(一)引導(dǎo)本轄區(qū)一定區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人成立責(zé)任區(qū)自律組織,或者依托現(xiàn)有的社區(qū)自治組織,將責(zé)任要求納入社區(qū)自治組織的相關(guān)規(guī)范;

??(二)對(duì)自律性規(guī)約的制訂提供指導(dǎo)服務(wù);

??(三)制定相關(guān)配套措施,激勵(lì)參加責(zé)任區(qū)自律組織的責(zé)任人參與市容環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)工作;

??(四)其他有利于推進(jìn)責(zé)任區(qū)自律管理的服務(wù)工作。

??第十二條(測(cè)評(píng))

??鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人履行責(zé)任要求的情況進(jìn)行測(cè)評(píng),并公布測(cè)評(píng)結(jié)果;測(cè)評(píng)時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公眾意見(jiàn),鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處可以對(duì)自覺(jué)履行責(zé)任要求的責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì);測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)之一。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托社會(huì)組織開(kāi)展相關(guān)工作。

??第十三條(合同指導(dǎo))

??鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)居住區(qū)、商業(yè)辦公樓等區(qū)域的業(yè)主在簽訂物業(yè)服務(wù)、商鋪?zhàn)赓U、單位裝飾裝修等合同時(shí),將責(zé)任要求納入合同內(nèi)容。

??第十四條(行業(yè)指導(dǎo)和單位示范)

??市商務(wù)、房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通、衛(wèi)生健康、教育、文化旅游等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促本行業(yè)單位遵守責(zé)任要求。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將責(zé)任要求納入本行業(yè)規(guī)范,并督促會(huì)員單位遵守責(zé)任要求。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行責(zé)任區(qū)制度的過(guò)程中,發(fā)揮示范帶頭作用。

??第十五條(精神文明創(chuàng)建評(píng)選)

??本市文明小區(qū)、文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明城區(qū)等精神文明創(chuàng)建項(xiàng)目的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)中,應(yīng)當(dāng)包含責(zé)任區(qū)制度的實(shí)施情況。

??第十六條(宣傳工作)

??市和區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)、有關(guān)協(xié)同實(shí)施本辦法的行政管理部門(mén)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式,宣傳責(zé)任區(qū)制度,增強(qiáng)單位和個(gè)人參與市容環(huán)境衛(wèi)生管理的意識(shí)。

??第十七條(績(jī)效考核)

??市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將責(zé)任要求的落實(shí)情況,作為對(duì)本級(jí)有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核的內(nèi)容??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)作為政府和各有關(guān)部門(mén)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,并向社會(huì)公布。市、區(qū)人民政府進(jìn)行績(jī)效考核時(shí),可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托社會(huì)組織開(kāi)展社會(huì)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等工作。

??第十八條(行政處罰)

??違反本辦法第五條第一款規(guī)定,責(zé)任人未履行相關(guān)責(zé)任要求的,按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處理。

??第十九條(行政責(zé)任)

??違反本辦法規(guī)定,市和區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)、城管執(zhí)法部門(mén)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處以及其他相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

??第二十條(水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū))

??本市水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的管理活動(dòng),適用《上海市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定。

??第二十一條(施行日期)

??本辦法自2015年3月1日起施行。

上海市戶(hù)外招牌設(shè)置管理辦法

(2020年12月28日上海市人民政府令第41號(hào)公布    根據(jù)2023年12月5日上海市人民政府令第7號(hào)修正)

??第一條(目的和依據(jù))

??為了加強(qiáng)本市戶(hù)外招牌設(shè)置管理,維護(hù)市容環(huán)境整潔有序,保障城市公共安全,根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

??第二條(適用范圍)

??本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶(hù)外招牌的設(shè)置及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

??第三條(定義)

??本辦法所稱(chēng)的戶(hù)外招牌,是指在自有或者租賃的辦公、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建(構(gòu))筑物外立面及用地范圍內(nèi)設(shè)置,用于表明其名稱(chēng)、字號(hào)、標(biāo)識(shí)等內(nèi)容或者建筑物名稱(chēng)的戶(hù)外設(shè)施。

??國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定管理。

??第四條(管理職責(zé))

??市綠化市容部門(mén)是本市戶(hù)外招牌設(shè)置的主管部門(mén),負(fù)責(zé)戶(hù)外招牌設(shè)置的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作;區(qū)綠化市容部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶(hù)外招牌設(shè)置的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

??街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府在區(qū)綠化市容部門(mén)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶(hù)外招牌設(shè)置的相關(guān)具體管理工作。

??規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、房屋管理、文物、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、語(yǔ)言文字和城管執(zhí)法等部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。

??第五條(設(shè)置要求)

??戶(hù)外招牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范、設(shè)置導(dǎo)則的要求,遵循公序良俗,弘揚(yáng)社會(huì)正能量,體現(xiàn)城市人文特色,展現(xiàn)個(gè)性和創(chuàng)意,并與區(qū)域環(huán)境、建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。

??第六條(技術(shù)規(guī)范)

??市綠化市容部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)公共安全、城市容貌等方面的要求,編制戶(hù)外招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范。

??技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確戶(hù)外招牌的設(shè)置位置、規(guī)格、數(shù)量,內(nèi)容規(guī)范,以及設(shè)計(jì)、制作、施工安裝、維護(hù)保養(yǎng)、安全檢測(cè)等要求。

??第七條(設(shè)置導(dǎo)則)

??區(qū)綠化市容部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制本轄區(qū)戶(hù)外招牌設(shè)置導(dǎo)則,對(duì)主要道路沿線(xiàn)和景觀(guān)區(qū)域、歷史風(fēng)貌區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)以及文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑等重點(diǎn)建(構(gòu))筑物上戶(hù)外招牌的設(shè)置予以指導(dǎo)、規(guī)范。

??街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,編制前款規(guī)定范圍以外的戶(hù)外招牌設(shè)置導(dǎo)則。區(qū)綠化市容部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。

??設(shè)置導(dǎo)則應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范,并結(jié)合區(qū)域環(huán)境、建筑風(fēng)格、業(yè)態(tài)特點(diǎn)等編制。

??第八條(征求意見(jiàn)和公布)

??技術(shù)規(guī)范和設(shè)置導(dǎo)則編制過(guò)程中,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家和社會(huì)公眾的意見(jiàn);編制完成后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

??第九條(禁設(shè)情形)

??戶(hù)外招牌設(shè)置不得有下列情形:

??(一)損害城市容貌或者建(構(gòu))筑物形象;

??(二)妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者居民正常生活,影響他人對(duì)建(構(gòu))筑物合法使用;

??(三)利用違法建筑、危險(xiǎn)房屋,以及危及建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施安全;

??(四)利用樹(shù)木或者損毀綠地;

??(五)妨礙無(wú)障礙設(shè)施使用;

??(六)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他情形。

??第十條(設(shè)置手續(xù))

??戶(hù)外招牌設(shè)置有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定,取得區(qū)綠化市容部門(mén)的批準(zhǔn):

??(一)在歷史文化風(fēng)貌區(qū)或者風(fēng)貌保護(hù)街坊內(nèi)、風(fēng)貌保護(hù)道路或者風(fēng)貌保護(hù)河道沿線(xiàn)、文物保護(hù)單位或者優(yōu)秀歷史建筑上設(shè)置;

??(二)設(shè)置箱體式整體結(jié)構(gòu)戶(hù)外招牌、大型垂直外墻式戶(hù)外招牌或者高度大于2.5米的獨(dú)立式戶(hù)外招牌;

??(三)超過(guò)建(構(gòu))筑物3層或者在建(構(gòu))筑物10米以上部位設(shè)置;

??(四)市人民政府確定的可能影響公共安全的其他情形。

??設(shè)置前款以外的戶(hù)外招牌的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置前向街道辦事處或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府辦理備案手續(xù)。

??在歷史文化風(fēng)貌區(qū)或者風(fēng)貌保護(hù)街坊內(nèi)、風(fēng)貌保護(hù)道路或者風(fēng)貌保護(hù)河道沿線(xiàn)、文物保護(hù)單位或者優(yōu)秀歷史建筑上設(shè)置戶(hù)外招牌,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)歷史風(fēng)貌區(qū)、文物、優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)、管理要求。

??區(qū)綠化市容部門(mén)、街道辦事處和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)采用多種方式,為設(shè)置人知悉戶(hù)外招牌設(shè)置許可和備案、技術(shù)規(guī)范要求、設(shè)置導(dǎo)則引導(dǎo)方向以及相應(yīng)法律責(zé)任等內(nèi)容提供便利。

??第十一條(規(guī)劃審核要求)

??新建、改建、擴(kuò)建公共建筑,建設(shè)單位在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案中已明確戶(hù)外招牌設(shè)置位置,且屬于本辦法第十條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定情形的,規(guī)劃資源部門(mén)在審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)征求綠化市容部門(mén)意見(jiàn)。

??第十二條(質(zhì)量安全要求)

??從事戶(hù)外招牌設(shè)計(jì)、施工安裝和檢測(cè)等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范的要求,并對(duì)設(shè)計(jì)、施工安裝、檢測(cè)等的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

??市綠化市容部門(mén)應(yīng)當(dāng)將具備戶(hù)外招牌設(shè)計(jì)、施工安裝、檢測(cè)等相應(yīng)能力的單位名錄向社會(huì)公布,便于設(shè)置人查詢(xún)。

??第十三條(設(shè)置人責(zé)任)

??設(shè)置人應(yīng)當(dāng)對(duì)戶(hù)外招牌進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保持戶(hù)外招牌整潔、完好、美觀(guān);圖案、文字、燈光等顯示不全或者破損、污濁、腐蝕、陳舊的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換。

??設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外招牌的日常管理,對(duì)存在安全隱患或者失去使用價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修或者拆除。在臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣期間,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外招牌的安全檢查,采取相應(yīng)的安全防范措施,消除安全隱患。

??屬于本辦法第十條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定情形的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托專(zhuān)業(yè)檢測(cè)單位,定期對(duì)戶(hù)外招牌進(jìn)行安全檢測(cè),并向所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府提交安全檢測(cè)報(bào)告。

??第十四條(所有權(quán)人責(zé)任)

??建(構(gòu))筑物所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)所有權(quán)人)與設(shè)置人不一致的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)督促設(shè)置人依法設(shè)置、管理戶(hù)外招牌。

??設(shè)置人違反規(guī)定設(shè)置戶(hù)外招牌或者未履行相關(guān)責(zé)任的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)綠化市容部門(mén)、街道辦事處或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府報(bào)告。

??第十五條(特殊情形下的拆除)

??設(shè)置人搬遷或者終止辦公、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)自行拆除戶(hù)外招牌。

??所有權(quán)人與設(shè)置人不一致,且設(shè)置人未自行拆除戶(hù)外招牌的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以拆除。

??第十六條(公眾責(zé)任險(xiǎn))

??鼓勵(lì)設(shè)置人、所有權(quán)人購(gòu)買(mǎi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)、保障安全的能力。

??第十七條(安全保障)

??綠化市容部門(mén)、街道辦事處和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戶(hù)外招牌安全檢查,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托專(zhuān)業(yè)檢測(cè)單位對(duì)戶(hù)外招牌進(jìn)行安全抽檢;必要時(shí),可以組織實(shí)施戶(hù)外招牌的集中安全檢查和整治。

??遇有惡劣天氣的,街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)督促設(shè)置人采取相應(yīng)的安全防范措施,消除安全隱患。

??第十八條(自律共治)

??鼓勵(lì)一定區(qū)域內(nèi)的設(shè)置人成立自律組織,對(duì)戶(hù)外招牌設(shè)置實(shí)行自我管理。

??街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際,推進(jìn)戶(hù)外招牌設(shè)置的自律管理工作。

??第十九條(一網(wǎng)通辦和一網(wǎng)統(tǒng)管)

??本市戶(hù)外招牌管理依托政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),為設(shè)置人辦理戶(hù)外招牌設(shè)置手續(xù)提供高效便捷的服務(wù)。

??本市戶(hù)外招牌管理納入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。

??第二十條(信用監(jiān)管)

??設(shè)置人和相關(guān)單位違反本辦法規(guī)定的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定,將相關(guān)失信信息歸集到市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),并依法采取懲戒措施。

??第二十一條(投訴和舉報(bào))

??任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的,可以向綠化市容部門(mén)、城管執(zhí)法部門(mén)、街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或者其他有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果予以反饋。

??第二十二條(行政處罰)

??對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處理。

??第二十三條(行政責(zé)任)

??綠化市容部門(mén)、城管執(zhí)法部門(mén)和街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府以及其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:

??(一)違法實(shí)施行政許可或者行政處罰的;

??(二)未按照本辦法規(guī)定履行安全抽檢等職責(zé)的;

??(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)、投訴或者舉報(bào)的違法行為不依法查處的;

??(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

??第二十四條(戶(hù)外廣告規(guī)定的適用)

??利用戶(hù)外招牌發(fā)布廣告的,按照戶(hù)外廣告相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??第二十五條(施行日期)

??本辦法自2021年3月1日起施行。

上海中國(guó)航海博物館捐贈(zèng)辦法

(2007年9月17日上海市人民政府令第74號(hào)公布    根據(jù)2023年12月5日上海市人民政府令第7號(hào)修正)

??第一條(目的和依據(jù))

??為了鼓勵(lì)境內(nèi)外自然人、法人和其他組織向上海中國(guó)航海博物館捐贈(zèng),規(guī)范上海中國(guó)航海博物館受贈(zèng)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

??第二條(適用范圍)

??向上海中國(guó)航海博物館(以下簡(jiǎn)稱(chēng)航海博物館)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)(包括資金、實(shí)物、技術(shù)、勞務(wù)以及其他財(cái)產(chǎn),下同)以及捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理,適用本辦法。

??第三條(捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人)

??境內(nèi)外自然人、法人或者其他組織(以下統(tǒng)稱(chēng)捐贈(zèng)人)可以向航海博物館捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是捐贈(zèng)人有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)。

??航海博物館為受贈(zèng)人,負(fù)責(zé)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的接收、使用和管理工作。

??第四條(捐贈(zèng)方式)

??捐贈(zèng)人可以向航海博物館無(wú)條件或者附條件地捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。

??其中,附條件捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的,航海博物館可以與捐贈(zèng)人協(xié)商約定下列條件:

??(一)為捐贈(zèng)項(xiàng)目舉行新聞發(fā)布會(huì)或者簽字儀式;

??(二)為捐贈(zèng)人在航海博物館紀(jì)念冊(cè)中做宣傳介紹;

??(三)授予捐贈(zèng)人在航海博物館展區(qū)、展項(xiàng)等冠名權(quán);

??(四)授予捐贈(zèng)人有條件使用航海博物館的名稱(chēng)、館徽;

??(五)捐贈(zèng)人與航海博物館協(xié)商確定的其他條件。

??第五條(捐贈(zèng)程序)

??航海博物館接受捐贈(zèng),按照下列程序進(jìn)行:

??(一)捐贈(zèng)人向航海博物館提出捐贈(zèng)意愿;

??(二)航海博物館與捐贈(zèng)人協(xié)商有關(guān)捐贈(zèng)具體事宜,簽訂捐贈(zèng)協(xié)議,明確捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等事項(xiàng);

??(三)航海博物館按照有關(guān)規(guī)定,為捐贈(zèng)人辦妥有關(guān)手續(xù)。

??第六條(捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)價(jià)值的確定)

??捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)需要計(jì)算價(jià)值但又難以確定的,由航海博物館與捐贈(zèng)人協(xié)商確定;必要時(shí),可以委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

??第七條(對(duì)捐贈(zèng)的獎(jiǎng)勵(lì))

??航海博物館可以根據(jù)捐贈(zèng)人對(duì)航海博物館的貢獻(xiàn)大小,對(duì)捐贈(zèng)人以授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)或者在捐贈(zèng)碑上鐫刻留名紀(jì)念等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

??對(duì)捐贈(zèng)人授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或者進(jìn)行公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)的,航海博物館應(yīng)當(dāng)事先征得捐贈(zèng)人的同意。

??第八條(對(duì)協(xié)助捐贈(zèng)的獎(jiǎng)勵(lì))

??對(duì)協(xié)助捐贈(zèng)人向航海博物館捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的社會(huì)組織或者個(gè)人,航海博物館可以給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

??獎(jiǎng)勵(lì)資金不得從捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)中支出。

??第九條(優(yōu)惠措施)

??捐贈(zèng)人向航海博物館捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),其所得稅的稅前扣除,按照國(guó)家稅收法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??從境外向航海博物館捐贈(zèng)的實(shí)物,涉及進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅事宜,由航海博物館按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

??第十條(捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用管理)

??航海博物館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用管理制度。

??捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于航海博物館建設(shè)、文物征集和保護(hù)等方面。但捐贈(zèng)人與航海博物館就捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)有約定用途的,航海博物館應(yīng)當(dāng)按照約定用途使用,不得擅自改變;確需改變用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人同意。

??第十一條(財(cái)務(wù)管理)

??航海博物館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;對(duì)受贈(zèng)財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人出具合法、有效的收據(jù)或者憑證。

??對(duì)以資金形式捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),航海博物館應(yīng)當(dāng)將資金劃至規(guī)定的銀行帳戶(hù),成立專(zhuān)門(mén)資金管理機(jī)構(gòu)對(duì)資金進(jìn)行管理。對(duì)以實(shí)物形式捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),航海博物館應(yīng)當(dāng)將實(shí)物登記造冊(cè),妥善保管。

??第十二條(監(jiān)督)

??航海博物館應(yīng)當(dāng)每年度將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況向上海市交通委員會(huì)報(bào)告,并接受有關(guān)部門(mén)的財(cái)務(wù)審計(jì)、行政監(jiān)督和監(jiān)察。

??捐贈(zèng)人有權(quán)向航海博物館查詢(xún)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見(jiàn)和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢(xún),航海博物館應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。

??航海博物館應(yīng)當(dāng)公開(kāi)受贈(zèng)情況以及受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

??第十三條(施行日期)

??本辦法自2007年11月1日起施行。

上海市查處亂張貼亂涂寫(xiě)亂刻畫(huà)亂懸掛亂散發(fā)規(guī)定

(2010年11月15日上海市人民政府令第51號(hào)公布    根據(jù)2023年12月5日上海市人民政府令第7號(hào)修正)

??第一條(目的和依據(jù))

??為了維護(hù)市容環(huán)境整潔,制止亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛、亂散發(fā)行為,根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

??第二條(管理執(zhí)法部門(mén))

??市綠化市容行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

??各區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛、亂散發(fā)行為的監(jiān)督管理工作。

??城市管理行政執(zhí)法部門(mén)以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱(chēng)城市管理綜合執(zhí)法部門(mén))依法對(duì)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛、亂散發(fā)行為實(shí)施行政處罰。

??第三條(一般規(guī)定)

??任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)樹(shù)木和建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的整潔,并有權(quán)制止、檢舉損害其整潔的行為。

??第四條(禁止行為)

??禁止在樹(shù)木和建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上刻畫(huà)、涂寫(xiě)。

??禁止在樹(shù)木上張貼、懸掛宣傳品。

??禁止擅自在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上張貼、懸掛宣傳品。因特殊情況需要在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上臨時(shí)張貼、懸掛宣傳品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)批準(zhǔn),在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)張貼或者懸掛,并在期滿(mǎn)后及時(shí)清除。

??禁止在主要道路、景觀(guān)區(qū)域、商業(yè)集中區(qū)域、交通集散點(diǎn)、軌道交通站點(diǎn)以及市綠化市容行政管理部門(mén)確定的其他公共場(chǎng)所散發(fā)商業(yè)性宣傳品。

??第五條(公共招貼欄)

??街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在街坊、居住區(qū)內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置公共招貼欄,并加強(qiáng)日常管理。

??零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于公共招貼欄中。

??第六條(有關(guān)單位的權(quán)利和義務(wù))

??各單位應(yīng)當(dāng)保持所使用、管理的樹(shù)木和建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的整潔。發(fā)現(xiàn)有亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛、亂散發(fā)行為的,有權(quán)要求行為人及時(shí)清除、賠償損失;一時(shí)難以發(fā)現(xiàn)行為人的,應(yīng)當(dāng)先行代為清除。

??區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)域內(nèi)有亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛、亂散發(fā)行為,未能及時(shí)清除的,應(yīng)當(dāng)組織清除。

??第七條(指引性規(guī)定)

??對(duì)違反本規(guī)定的行為,按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處理。

??第八條(復(fù)議和訴訟)

??當(dāng)事人對(duì)綠化市容行政管理部門(mén)或者城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)的行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

??當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行行政行為的,作出行政行為的綠化市容行政管理部門(mén)或者城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

??第九條(妨礙公務(wù)處理)

??侮辱、毆打綠化市容行政管理部門(mén)、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)工作人員,或者拒絕、阻撓其執(zhí)行職務(wù),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安部門(mén)予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

??第十條(執(zhí)法者違法行為的追究)

??綠化市容行政管理人員和城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

??第十一條(施行日期)

??本規(guī)定自2011年1月1日起施行。1997年4月30日上海市人民政府令第44號(hào)發(fā)布,根據(jù)2007年11月30日上海市人民政府令第77號(hào)《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護(hù)規(guī)定實(shí)施細(xì)則〉等6件市政府規(guī)章的決定》修正的《上海市禁止亂張貼亂涂寫(xiě)亂刻畫(huà)暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

上海市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔服務(wù)管理辦法

(2012年5月2日上海市人民政府令第83號(hào)公布    根據(jù)2023年12月5日上海市人民政府令第7號(hào)修正)

??第一條(目的和依據(jù))

??為了規(guī)范本市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔服務(wù),保障清掃保潔作業(yè)人員的合法權(quán)益,促進(jìn)本市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

??第二條(適用范圍)

??本市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔服務(wù)及其相關(guān)的管理活動(dòng),適用本辦法。

??前款所稱(chēng)的道路,具體包括:

??(一)城市道路;

??(二)經(jīng)區(qū)人民政府認(rèn)定,在城市化地區(qū)內(nèi)按照城市道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)的特定公路路段(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特定公路路段”);

??(三)未納入物業(yè)管理區(qū)域的街巷、里弄內(nèi)的通道(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“街巷里弄內(nèi)通道”);

??(四)連接同一行政村內(nèi)的村民小組與村民小組,供行人或者車(chē)輛通行的村內(nèi)通道(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“村內(nèi)通道”)。

??第三條(管理部門(mén)職責(zé))

??市綠化市容行政管理部門(mén)是本市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔服務(wù)的主管部門(mén)。

??區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)按照規(guī)定職責(zé),負(fù)責(zé)所在行政區(qū)域內(nèi)道路和公共場(chǎng)所清掃保潔服務(wù)的管理。

??第四條(責(zé)任主體)

??本市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔服務(wù)的責(zé)任人,分別按照下列規(guī)定確定:

??(一)城市道路、特定公路路段和公共場(chǎng)所,由區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé);

??(二)街巷里弄內(nèi)通道,由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé);

??(三)村內(nèi)通道,由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

??第五條(管理原則)

??本市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔服務(wù)的管理,應(yīng)當(dāng)遵循“公平競(jìng)爭(zhēng)、確保質(zhì)量、規(guī)范服務(wù)”的原則。

??本市建立清掃保潔作業(yè)人員收入正常增長(zhǎng)機(jī)制。

??第六條(發(fā)展規(guī)劃)

??市綠化市容行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,將本市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔服務(wù)的發(fā)展納入市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。

??第七條(清掃保潔區(qū)域等級(jí)劃分和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求)

??本市道路和公共場(chǎng)所根據(jù)所在地功能區(qū)特性以及交通流量等因素,實(shí)行分等級(jí)清掃保潔;清掃保潔的等級(jí)和具體范圍由市綠化市容行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。

??各等級(jí)道路和公共場(chǎng)所清掃保潔區(qū)域的清掃保潔質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合對(duì)應(yīng)等級(jí)的清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。本市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由市市場(chǎng)監(jiān)督行政管理部門(mén)會(huì)同市綠化市容行政管理部門(mén)制定并公布。

??第八條(作業(yè)服務(wù)單位和清掃保潔隊(duì)伍的確定)

??城市道路、特定公路路段和公共場(chǎng)所清掃保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的作業(yè)服務(wù)單位,由區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府通過(guò)招標(biāo)的方式確定。作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備市綠化市容行政管理部門(mén)核發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性服務(wù)許可證。

??街巷里弄內(nèi)通道以及村內(nèi)通道,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織清掃保潔隊(duì)伍或者專(zhuān)人進(jìn)行清掃保潔。

??第九條(資金保障和監(jiān)管)

??城市道路、特定公路路段和公共場(chǎng)所清掃保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,所需要的資金應(yīng)當(dāng)按照本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)養(yǎng)護(hù)預(yù)算定額編制預(yù)算,由區(qū)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府財(cái)政予以保障。

??街巷里弄內(nèi)通道清掃保潔所需要的資金,由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)安排。

??村內(nèi)通道清掃保潔所需要的資金,由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)籌集。

??本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)養(yǎng)護(hù)預(yù)算定額,由市綠化市容行政管理部門(mén)會(huì)同市財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通等行政管理部門(mén),按照“統(tǒng)一定額、分類(lèi)指導(dǎo)、差別管理”的原則制定。

??道路和公共場(chǎng)所清掃保潔財(cái)政資金的使用,應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督、檢查。

??第十條(招標(biāo)文件)

??城市道路、特定公路路段和公共場(chǎng)所清掃保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

??(一)清掃保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目名稱(chēng)、區(qū)域、期限、作業(yè)方式、作業(yè)頻率、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和付款方式;

??(二)與清掃保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛和場(chǎng)所以及相關(guān)管理制度;

??(三)與清掃保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

??第十一條(作業(yè)服務(wù)協(xié)議)

??作業(yè)服務(wù)單位確定后,區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)的作業(yè)服務(wù)單位簽訂作業(yè)服務(wù)協(xié)議。

??市綠化市容行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本市清掃保潔作業(yè)服務(wù)協(xié)議示范文本。

??第十二條(作業(yè)服務(wù)規(guī)范要求)

??城市道路、特定公路路段和公共場(chǎng)所作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照確定的作業(yè)方式、作業(yè)頻率進(jìn)行清掃保潔作業(yè),并遵守下列服務(wù)規(guī)范:

??(一)作業(yè)人員統(tǒng)一著裝;

??(二)作業(yè)設(shè)施、設(shè)備清潔、安全、有效;

??(三)車(chē)輛的作業(yè)噪聲符合國(guó)家和本市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn);

??(四)機(jī)械清掃保潔作業(yè)避開(kāi)早晚交通高峰時(shí)間,減少對(duì)道路交通的影響;

??(五)作業(yè)時(shí)無(wú)明顯揚(yáng)塵現(xiàn)象;

??(六)作業(yè)時(shí)使用的清洗劑等產(chǎn)品符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求;

??(七)及時(shí)收集作業(yè)產(chǎn)生的垃圾并投入指定的垃圾收集容器,不將其混入廢物箱或者居民生活垃圾收集容器中。

??街巷里弄內(nèi)通道以及村內(nèi)通道的清掃保潔隊(duì)伍或者專(zhuān)人應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)進(jìn)行清掃保潔。

??第十三條(應(yīng)急處置)

??市、區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)編制城市道路、特定公路路段和公共場(chǎng)所清掃保潔服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好在重大活動(dòng)、惡劣天氣等情況下的清掃保潔服務(wù)保障工作。

??作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)域清掃保潔服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制本單位的應(yīng)急處置具體方案,并向區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)備案。

??第十四條(評(píng)議)

??區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織對(duì)作業(yè)服務(wù)單位的清掃保潔作業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)議活動(dòng),并公布評(píng)議結(jié)果。評(píng)議過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取清掃保潔作業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人的意見(jiàn),并作為評(píng)議結(jié)果的重要依據(jù)。

??第十五條(社會(huì)宣傳)

??市和區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式,廣泛宣傳道路和公共場(chǎng)所清掃保潔的相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)市民自覺(jué)維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔、尊重作業(yè)人員勞動(dòng)、配合清掃保潔作業(yè)的意識(shí)。

??第十六條(投訴處理)

??任何單位和個(gè)人對(duì)作業(yè)服務(wù)單位或者作業(yè)人員損害清掃保潔服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)象,有權(quán)向市或者區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)和城管執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行投訴。

??市或者區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)和城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起5日內(nèi),將處理意見(jiàn)答復(fù)投訴人。

??第十七條(整改要求)

??違反本辦法第十二條第一款或者第十四條規(guī)定,作業(yè)服務(wù)單位未按照要求進(jìn)行清掃保潔作業(yè)或者經(jīng)評(píng)議未達(dá)到清掃保潔作業(yè)服務(wù)質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)服務(wù)協(xié)議的約定進(jìn)行整改。

??第十八條(行政處罰)

??對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

??第十九條(行政責(zé)任)

??違反本辦法規(guī)定,市、區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及其他相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:

??(一)違法確定作業(yè)服務(wù)單位;

??(二)不依法處理違法行為,不依法履行道路和公共場(chǎng)所清掃保潔服務(wù)管理和監(jiān)督職責(zé);

??(三)無(wú)法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法;

??(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

??第二十條(公共設(shè)施保潔)

??設(shè)置在本市道路和公共場(chǎng)所的公共設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的管理單位負(fù)責(zé)保潔。保潔質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合本市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

??第二十一條(施行日期)

??本辦法自2012年7月1日起施行。1999年7月7日上海市人民政府第68號(hào)令發(fā)布的《上海市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔服務(wù)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

上海市崇明禁獵區(qū)管理規(guī)定

(2018年4月3日上海市人民政府令第2號(hào)公布    根據(jù)2023年12月5日上海市人民政府令第7號(hào)修正)

??第一條(目的和依據(jù))

??為了加強(qiáng)本市崇明禁獵區(qū)管理,保護(hù)崇明野生動(dòng)物資源,推進(jìn)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《上海市野生動(dòng)物保護(hù)條例》和《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)的決定》等法律、法規(guī),結(jié)合崇明區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

??第二條(管理部門(mén))

??市野生動(dòng)物行政主管部門(mén)是全市禁獵區(qū)管理的主管部門(mén)。

??崇明區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)禁獵區(qū)范圍內(nèi)野生動(dòng)物禁獵管理工作。

??崇明區(qū)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本規(guī)定。崇明區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)在野生動(dòng)物行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)禁獵區(qū)范圍內(nèi)禁獵管理的日常工作。

??崇明區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照本規(guī)定,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)禁獵管理的相關(guān)工作。

??市和崇明區(qū)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通等行政管理部門(mén)以及城管執(zhí)法部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。

??第三條(經(jīng)費(fèi)保障)

??市和崇明區(qū)及其鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)禁獵區(qū)范圍內(nèi)禁獵管理工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障。

??第四條(范圍和禁獵對(duì)象)

??禁獵區(qū)范圍的劃定、調(diào)整,由崇明區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)的實(shí)際需要提出,經(jīng)崇明區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布。

??本規(guī)定所稱(chēng)的野生動(dòng)物,是指以下陸生野生動(dòng)物:

??(一)列入國(guó)家和本市重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的;

??(二)列入有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄的;

??(三)經(jīng)科學(xué)評(píng)估確需保護(hù)的,并由崇明區(qū)人民政府公布的其他陸生野生動(dòng)物。

??第五條(禁獵巡查制度)

??禁獵區(qū)實(shí)施野生動(dòng)物禁獵巡查制度。

??崇明區(qū)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定禁獵區(qū)巡查方案,并報(bào)崇明區(qū)人民政府批準(zhǔn)。禁獵區(qū)巡查方案應(yīng)當(dāng)明確參與部門(mén)、職責(zé)分工、人員構(gòu)成、巡查頻次、重點(diǎn)巡查區(qū)域、具體處置措施等內(nèi)容。

??崇明區(qū)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)禁獵區(qū)巡查方案,組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍實(shí)施巡查。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)巡查工作予以協(xié)助、配合。

??禁獵區(qū)范圍內(nèi)公益林、商品林的養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)專(zhuān)人在其養(yǎng)護(hù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡護(hù),并建立巡護(hù)檔案。養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)非法獵捕野生動(dòng)物行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向崇明區(qū)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者野生動(dòng)物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

??第六條(標(biāo)識(shí)設(shè)置)

??崇明區(qū)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在野生動(dòng)物棲息地、遷徙通道等重點(diǎn)區(qū)域,設(shè)置禁獵警示標(biāo)識(shí)。

??公共綠地、大型商場(chǎng)、賓館酒店以及高速公路出入口、公交樞紐、軌道交通站點(diǎn)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,設(shè)置野生動(dòng)物保護(hù)標(biāo)識(shí)。

??禁獵警示標(biāo)識(shí)和野生動(dòng)物保護(hù)標(biāo)識(shí)的制作、設(shè)置規(guī)范,由市野生動(dòng)物行政主管部門(mén)制定。

??第七條(技防設(shè)施)

??崇明區(qū)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)在野生動(dòng)物棲息地、遷徙通道以及非法獵捕野生動(dòng)物行為多發(fā)的其他區(qū)域,安裝紅外相機(jī)、視頻監(jiān)控等技防設(shè)施,對(duì)非法獵捕野生動(dòng)物行為予以監(jiān)控。

??第八條(禁獵要求)

??禁獵區(qū)范圍內(nèi),除法律法規(guī)另有規(guī)定外,禁止獵捕以及其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。

??禁獵區(qū)范圍內(nèi),除法律法規(guī)禁止使用的獵捕工具和方法外,同時(shí)禁止使用以下獵捕工具和方法獵捕野生動(dòng)物:

??(一)弓箭(弩)、射釘槍等擊發(fā)類(lèi)工具;

??(二)捕鳥(niǎo)器、捕蛇夾等捕捉類(lèi)工具;

??(三)以人工模擬發(fā)聲、食物、活體動(dòng)物或者動(dòng)物標(biāo)本等進(jìn)行誘捕,但因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況依法經(jīng)批準(zhǔn)的除外;

??(四)崇明區(qū)人民政府規(guī)定并公布的其他禁止使用的獵捕工具和方法。

??第九條(禁止食用及購(gòu)買(mǎi))

??禁止食用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物以及其他陸生野生動(dòng)物。

??禁止為食用非法購(gòu)買(mǎi)前款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品。

??第十條(禁止餐飲招徠)

??餐飲服務(wù)提供者不得以第九條規(guī)定的禁止食用的野生動(dòng)物及其制品的名稱(chēng)、別稱(chēng)、圖案為內(nèi)容,制作招牌或者菜譜等。

??第十一條(收容救護(hù))

??崇明區(qū)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,明確野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展野生動(dòng)物收容救護(hù)工作。

??野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等信息,由市野生動(dòng)物行政主管部門(mén)公布。

??第十二條(農(nóng)業(yè)防護(hù))

??野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物可能造成危害的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取必要的農(nóng)業(yè)防護(hù)措施。

??崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織推廣科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)防護(hù)措施,指導(dǎo)具體農(nóng)業(yè)防護(hù)措施的運(yùn)用,有效減少農(nóng)作物損失和對(duì)野生動(dòng)物的傷害。

??鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)研究、推廣農(nóng)業(yè)防護(hù)的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。

??第十三條(村規(guī)民約)

??鼓勵(lì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等組織通過(guò)居民公約、村規(guī)民約等方式,引導(dǎo)居民、村民遵守禁獵區(qū)管理要求。

??第十四條(公眾參與)

??鼓勵(lì)和支持志愿者組織和個(gè)人依法參與禁獵區(qū)野生動(dòng)物禁獵、保護(hù)工作。

??崇明區(qū)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立溝通交流機(jī)制,聽(tīng)取志愿者組織和個(gè)人、社會(huì)公眾對(duì)禁獵區(qū)野生動(dòng)物禁獵、保護(hù)管理工作的意見(jiàn)和建議。

??第十五條(宣傳普及)

??崇明區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展野生動(dòng)物禁獵、保護(hù)宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作,通過(guò)多種方式,向社會(huì)公眾宣傳野生動(dòng)物禁獵、保護(hù)法律法規(guī),普及禁獵對(duì)象、禁用工具和方法以及相關(guān)標(biāo)識(shí)含義等知識(shí)。

??第十六條(信息溝通機(jī)制)

??崇明區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立禁獵區(qū)管理信息溝通機(jī)制,定期組織崇明區(qū)野生動(dòng)物、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通等相關(guān)部門(mén)以及城管執(zhí)法部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府通報(bào)、研究禁獵區(qū)管理方面的情況。

??第十七條(復(fù)雜案件處置)

??對(duì)于情況復(fù)雜、需要多個(gè)部門(mén)共同處置的野生動(dòng)物案件,崇明區(qū)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將案件信息及時(shí)上報(bào)崇明區(qū)人民政府。崇明區(qū)人民政府可以組織崇明區(qū)野生動(dòng)物、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通等相關(guān)部門(mén)以及城管執(zhí)法部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府采用聯(lián)合執(zhí)法等方式,對(duì)案件進(jìn)行處置。

??第十八條(行刑銜接)

??崇明區(qū)野生動(dòng)物、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同崇明區(qū)公安部門(mén)建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,明確野生動(dòng)物案件移送的程序和材料。

??第十九條(考核評(píng)價(jià))

??崇明區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將禁獵區(qū)野生動(dòng)物禁獵、保護(hù)管理工作情況,納入對(duì)各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核體系。

??崇明區(qū)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本部門(mén)的野生動(dòng)物禁獵、保護(hù)管理工作的社會(huì)評(píng)議活動(dòng)。評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

??第二十條(舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì))

??任何單位和個(gè)人有權(quán)向崇明區(qū)野生動(dòng)物、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通等部門(mén)以及城管執(zhí)法部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府舉報(bào)非法獵捕、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、出售、購(gòu)買(mǎi)、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞野生動(dòng)物等行為。有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果予以反饋。

??對(duì)于提供違法行為線(xiàn)索并經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)行為給予獎(jiǎng)勵(lì);具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由崇明區(qū)人民政府制定。

??第二十一條(行政處罰)

??對(duì)違反本規(guī)定的行為,按照國(guó)家和本市野生動(dòng)物保護(hù)、廣告等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

??第二十二條(行政責(zé)任)

??違反本規(guī)定,崇明區(qū)人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及相關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:

??(一)未按照要求落實(shí)巡查責(zé)任的;

??(二)怠于履行復(fù)雜案件的上報(bào)或者組織處置職責(zé)的;

??(三)對(duì)舉報(bào)的違法行為不及時(shí)進(jìn)行處理,造成不良后果的;

??(四)未依法履行禁獵區(qū)管理職責(zé)的其他情形。

??第二十三條(參照?qǐng)?zhí)行)

??本市其他禁獵區(qū)的管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。

??第二十四條(施行日期)

??本規(guī)定自2018年5月15日起施行。

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