上海市人民政府令
第61號
《上海市非居住房屋改建臨時宿舍和施工工地臨時宿舍安全使用管理規(guī)定》已經(jīng)2011年3月28日市政府第101次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年5月1日起施行。
市長 韓正
二○一一年三月三十日
上海市非居住房屋改建臨時宿舍和施工工地臨時宿舍安全使用管理規(guī)定
（2011年3月30日上海市人民政府令第61號公布）
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強對閑置廠房、倉庫等非居住房屋改建的臨時宿舍和施工工地臨時宿舍的安全使用管理，維護社會公共安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)閑置廠房、倉庫等非居住房屋改建的臨時宿舍和施工工地臨時宿舍的安全使用管理，適用本規(guī)定。
第三條（管理部門）
市公安局負責(zé)非居住房屋改建的臨時宿舍和施工工地臨時宿舍的治安、消防監(jiān)督管理工作。
市建設(shè)交通委負責(zé)施工工地臨時宿舍的安全使用等監(jiān)督管理工作。
住房保障房屋管理、規(guī)劃、經(jīng)濟信息化、安全生產(chǎn)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé)，配合做好相關(guān)管理工作。
第四條（日常監(jiān)管）
公安部門應(yīng)當(dāng)加強對非居住房屋改建的臨時宿舍和施工工地臨時宿舍安全使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在治安、消防隱患的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)單位或個人及時整改。
第五條（非居住房屋改建的臨時宿舍的信息報備）
非居住房屋改建的臨時宿舍的管理單位應(yīng)當(dāng)將臨時宿舍的下列信息，報所在地公安派出所備案：
（一）房屋產(chǎn)權(quán)人的姓名或者名稱、住所；
（二）管理單位的名稱、住所；
（三）房屋坐落地點；
（四）臨時宿舍使用總面積。
第六條（施工工地臨時宿舍的信息報備）
施工工地設(shè)置臨時宿舍的施工單位應(yīng)當(dāng)將臨時宿舍的下列信息，報所在地公安派出所備案：
（一）施工單位的名稱、住所；
（二）施工工地地點；
（三）臨時宿舍使用總面積。
第七條（臨時宿舍的房屋安全要求）
提供使用的非居住房屋改建的臨時宿舍和施工工地臨時宿舍，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）配備必要的生活設(shè)施、消防設(shè)施；
（二）保持房屋出入口、通道的暢通；
（三）人均居住面積標(biāo)準(zhǔn)符合本市有關(guān)規(guī)定；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第八條（施工工地臨時宿舍的住宿對象）
施工工地臨時宿舍只能用于本工地工作人員住宿。
第九條（對臨時宿舍住宿人員的要求）
非居住房屋改建的臨時宿舍和施工工地臨時宿舍的住宿人員應(yīng)當(dāng)合理使用臨時宿舍；使用過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時通知非居住房屋改建的臨時宿舍的管理單位或者施工工地設(shè)置臨時宿舍的施工單位進行處理。
臨時宿舍的住宿人員不得有下列損害公共利益及他人利益的行為：
（一）破壞或擅自改變臨時宿舍結(jié)構(gòu)；
（二）堵塞、占用消防通道；
（三）私拉亂接電線或者超負荷使用電器；
（四）將違禁物品、危險物品帶入臨時宿舍；
（五）私自留客住宿；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十條（臨時宿舍的責(zé)任人）
非居住房屋改建的臨時宿舍的管理單位負責(zé)人和施工工地設(shè)置臨時宿舍的施工單位負責(zé)人是非居住房屋改建的臨時宿舍和施工工地臨時宿舍安全使用的責(zé)任人。
第十一條（對非居住房屋改建的臨時宿舍的管理單位和施工工地設(shè)置臨時宿舍的施工單位的要求）
非居住房屋改建的臨時宿舍的管理單位和施工工地設(shè)置臨時宿舍的施工單位應(yīng)當(dāng)建立并落實治安、消防管理制度，配備專職管理人員，督促專職管理人員定期對臨時宿舍進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時處理。
非居住房屋改建的臨時宿舍的管理單位和施工工地設(shè)置臨時宿舍的施工單位在臨時宿舍發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動或者犯罪嫌疑人員的，應(yīng)當(dāng)立即報告公安部門。
第十二條（房屋征收范圍內(nèi)空置房屋的管理要求）
房屋征收范圍內(nèi)被征收人已完成搬遷的空置房屋不得住宿。
房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)被征收人已完成搬遷的空置房屋采取關(guān)閉、封閉等措施，并定期巡查。發(fā)現(xiàn)在空置房屋內(nèi)住宿或者在房屋征收范圍內(nèi)搭建臨時窩棚住宿的，應(yīng)當(dāng)勸其搬離；對不聽勸阻的，應(yīng)當(dāng)立即報告公安部門。
第十三條（住宿人員信息的登記、報備）
非居住房屋改建的臨時宿舍的管理單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浥R時宿舍住宿人員的有效身份證件信息，并將登記信息定期報所在地公安派出所備案。
施工工地設(shè)置臨時宿舍的施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浥R時宿舍住宿人員的有效身份證件信息，并將登記信息定期報所在地公安派出所備案。
第十四條（對相關(guān)法規(guī)有規(guī)定的違法行為的處罰）
違反本規(guī)定相關(guān)條款的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依照其規(guī)定處罰。
第十五條（對未按規(guī)定報備臨時宿舍信息的處罰）
違反本規(guī)定第五條、第六條規(guī)定，非居住房屋改建的臨時宿舍的管理單位、施工工地設(shè)置臨時宿舍的施工單位未按照規(guī)定報備臨時宿舍信息的，由區(qū)（縣）公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。
第十六條（對施工工地有非本工地工作人員住宿的處罰）
違反本規(guī)定第八條規(guī)定，施工工地臨時宿舍有非本工地工作人員住宿的，由區(qū)（縣）公安部門責(zé)令施工工地設(shè)置臨時宿舍的施工單位限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。
第十七條（對未按規(guī)定落實相關(guān)制度或履行報告義務(wù)的處罰）
違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定，非居住房屋改建的臨時宿舍的管理單位和施工工地設(shè)置臨時宿舍的施工單位未按照規(guī)定落實相關(guān)制度的，由區(qū)（縣）公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。
違反本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定，非居住房屋改建的臨時宿舍的管理單位和施工工地設(shè)置臨時宿舍的施工單位在臨時宿舍發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動或者犯罪嫌疑人員，未立即報告公安部門的，由區(qū)（縣）公安部門處200元以上500元以下罰款。
第十八條（對未按規(guī)定登記、報備住宿人員信息的處罰）
違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，非居住房屋改建的臨時宿舍的管理單位、施工工地設(shè)置臨時宿舍的施工單位未按照規(guī)定登記、報備住宿人員信息的，由區(qū)（縣）公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。
第十九條（施行日期）
本規(guī)定自2011年5月1日起施行。