上海市人民政府令
第81號(hào)
《上海市人民政府關(guān)于修改<上海市內(nèi)河港口管理辦法>等15件市政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2012年1月30日市政府第133次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市長(zhǎng) 韓正
二○一二年二月七日
上海市人民政府關(guān)于修改《上海市內(nèi)河港口管理辦法》等15件市政府規(guī)章的決定
（2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的有關(guān)規(guī)定，市人民政府決定對(duì)《上海市內(nèi)河港口管理辦法》等15件市政府規(guī)章作如下修改：
一、對(duì)《上海市內(nèi)河港口管理辦法》的修改
刪去第二十八條第一款第（四）項(xiàng)，增加一款作為第二款：違反本辦法規(guī)定，不按期繳納貨物港務(wù)費(fèi)等規(guī)費(fèi)的，由市交通港口局或者縣（區(qū)）港口行政主管部門(mén)責(zé)令其補(bǔ)繳，每逾期1天，加收5‰的滯納金，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以應(yīng)繳款額2倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元。
二、對(duì)《上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定》的修改
將第七條修改為：
發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后企圖逃逸的、拒不停止存在重大事故隱患農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)或者轉(zhuǎn)移的，上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)可以依法扣押有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械。
三、對(duì)《上海市查處車(chē)輛非法客運(yùn)規(guī)定》的修改
將第十八條第一款修改為：
市或者區(qū)、縣交通行政管理部門(mén)、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，可以對(duì)非法客運(yùn)的車(chē)輛予以暫扣，并通知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的地點(diǎn)接受處理。
四、對(duì)《上海市臨時(shí)占用城市道路管理辦法》的修改
1.將第十六條第二款修改為：
對(duì)逾期仍不改正的，由市、區(qū)（縣）市政工程管理部門(mén)代為清除占路物資，并收取代為清除費(fèi)用。
2.將第十七條第二款修改為：
對(duì)逾期仍不改正的，由市、區(qū)（縣）市政工程管理部門(mén)代為清除占路物資，并收取代為清除費(fèi)用。
3.將第十八條第二款修改為：
對(duì)逾期仍不改正的，由市、區(qū)（縣）市政工程管理部門(mén)代為清除占路物資，并收取代為清除費(fèi)用。
五、對(duì)《上海市道路指示牌管理規(guī)定》的修改
將第十一條修改為：
單位或者個(gè)人違反本規(guī)定設(shè)置道路指示牌的，由市建設(shè)交通委、區(qū)（縣）道路管理部門(mén)、區(qū)（縣）城市管理行政執(zhí)法部門(mén)書(shū)面通知行為人在10日內(nèi)自行拆除；逾期未拆除的，由有關(guān)部門(mén)予以拆除和處置；無(wú)法查明或者無(wú)法確認(rèn)行為人的，由有關(guān)部門(mén)直接予以拆除和處置。
六、對(duì)《上海市黃浦江大橋管理辦法》的修改
1.將第十條修改為：
在大橋上行駛的車(chē)輛發(fā)生流漏、散落、飛揚(yáng)雜物的，由市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)負(fù)責(zé)清理。肇事車(chē)輛的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納清理費(fèi)。
2.將第二十一條修改為：
車(chē)輛在大橋上因故不能行駛的，由市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)負(fù)責(zé)牽引、清理，被牽引車(chē)輛的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納牽引費(fèi)、清理費(fèi)。
3.將第二十六條第一款修改為：
承擔(dān)牽引費(fèi)、清理費(fèi)的責(zé)任單位或者責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)在接到繳納費(fèi)用通知書(shū)之日起10日內(nèi)向市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)繳納。
七、對(duì)《上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護(hù)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的修改
1.將第二十八條修改為:
凡違反法律、法規(guī)而受到漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行政處罰的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行處罰決定。
2.將第二十九條修改為:
漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)沒(méi)收的漁獲物和漁具、違法所得以及罰款等，均應(yīng)當(dāng)開(kāi)具經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)的漁業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制的憑證，并進(jìn)行登記，歸入漁政檔案。
對(duì)沒(méi)收的漁獲物，個(gè)人不得擅自處理，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定的部門(mén)收購(gòu)。
罰沒(méi)收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。
3.將第三十條第一款修改為：
漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)正在進(jìn)行的違反漁業(yè)法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)立即予以制止。
八、對(duì)《上海市合流污水治理設(shè)施管理辦法》的修改
1.將第三十一條修改為：
違反本辦法第二十六條、第二十八條規(guī)定逾期不繳排水費(fèi)的，從滯繳日起每日增收2‰的滯納金；逾期不報(bào)或者少報(bào)用水量的，按核實(shí)后的用水量的3倍計(jì)征排水費(fèi)。
2.將第三十三條第一款修改為：
違反本辦法第十條第一款規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重拒不改正的，市水務(wù)局有權(quán)封堵其排放口，但必須提前10日書(shū)面通知排水戶(hù)。
九、對(duì)《上海市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》的修改
將第二十一條中的“違反本辦法規(guī)定的，由公安部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)違章非機(jī)動(dòng)車(chē)可以暫扣，并按照下列規(guī)定處罰”修改為，“違反本辦法規(guī)定的，由公安部門(mén)責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定處罰”。
十、對(duì)《上海市沿海邊防治安管理辦法》的修改
將第三十四條及其條標(biāo)修改為：
第三十四條（沒(méi)收）
對(duì)無(wú)船名、船號(hào)、船籍港名稱(chēng)、船舶登記證書(shū)的船舶，由公安邊防部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以沒(méi)收。
十一、對(duì)《上海市監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳和責(zé)令退賠財(cái)物的規(guī)定》的修改
將第九條及其條標(biāo)修改為：
第九條（處分）
拒絕執(zhí)行沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠財(cái)物決定的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人相應(yīng)的行政處分。
十二、對(duì)《上海市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法》的修改
將第十七條第四款修改為：
對(duì)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物且正在施工的，市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止施工并限期拆除。當(dāng)事人拒不停止施工或者在限期內(nèi)拒不拆除的，市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法立即強(qiáng)制拆除。
十三、對(duì)《上海市集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》的修改
將第二十七條第二款修改為：
違反前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)或者第（十二）項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)責(zé)令改正但逾期不改正的，可代為采取改正措施，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。
十四、對(duì)《上海市液化石油氣管理辦法》的修改
1.刪去第二十七條。
2.刪去第四十八條。
十五、對(duì)《上海市生食水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法》的修改
將第十一條第一款第（二）項(xiàng)修改為：
違反本辦法第八條第二款、第九條第二款的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，但罰款金額最低不少于1000元；沒(méi)有違法所得的，處以500元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
此外，根據(jù)本決定，對(duì)有關(guān)規(guī)章部分條文的條款順序作相應(yīng)的調(diào)整，并重新公布。
本決定自公布之日起施行。
上海市內(nèi)河港口管理辦法
（1991年8月31日上海市人民政府第5號(hào)令發(fā)布，根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府第53號(hào)令修正，根據(jù)2001年1月9日上海市人民政府令第97號(hào)發(fā)布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等10件規(guī)章部分條款的決定》修正，根據(jù)2004年7月1日起施行的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦法⟩等32件市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定⟩等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)本市內(nèi)河港口管理，維護(hù)港口正常秩序，充分發(fā)揮內(nèi)河港口的集散樞紐功能，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市具體情況，制訂本辦法。
第二條本辦法適用于：
（一）在本市內(nèi)河港口從事內(nèi)河裝卸（含堆存，下同）業(yè)務(wù)的企業(yè)、專(zhuān)用碼頭單位、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)；
（二）在本市內(nèi)河港口從事?tīng)I(yíng)業(yè)性?xún)?nèi)河裝卸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位；
（三）在本市內(nèi)河港口建設(shè)碼頭以及在港區(qū)內(nèi)使用岸線，進(jìn)行施工作業(yè)、從事與裝卸生產(chǎn)有關(guān)的工程項(xiàng)目的單位。
第三條本市內(nèi)河港口的設(shè)置原則是一縣、一區(qū)（特指浦東新區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)，下同）設(shè)一港，市區(qū)設(shè)一港。一個(gè)內(nèi)河港口可劃定若干內(nèi)河港區(qū)。
第四條上海市交通運(yùn)輸和港口管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市交通港口局）是本市內(nèi)河港口的主管部門(mén)，其所屬的上海市航務(wù)管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市航務(wù)機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)全市內(nèi)河港口的管理工作并直接管理市區(qū)的內(nèi)河港口。
各縣（區(qū)）港口行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的港口管理工作，其所屬的縣（區(qū)）航務(wù)所、署〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣（區(qū)）航務(wù)機(jī)構(gòu)〕具體管理本縣（區(qū)）內(nèi)河港口。
縣（區(qū)）航務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受市航務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章港口的規(guī)劃、建設(shè)和管理
第五條本市內(nèi)河港口發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定和交通運(yùn)輸發(fā)展的需要，根據(jù)統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則，并符合上海市總體規(guī)劃、土地綜合利用規(guī)劃以及江河流域綜合規(guī)劃的總體要求，由市交通港口局負(fù)責(zé)編制。該規(guī)劃在征求市規(guī)劃、土地、水利、環(huán)保等部門(mén)的意見(jiàn)并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條本辦法所稱(chēng)的內(nèi)河港區(qū)，系指在內(nèi)河通航水域沿岸具有船舶停泊、旅客上下、貨物裝卸堆存等設(shè)施，為旅客和貨物運(yùn)輸提供服務(wù)，具有一定的平穩(wěn)水域和相應(yīng)陸域的場(chǎng)所。
經(jīng)批準(zhǔn)劃定的港區(qū)（包括已建成港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)，下同）是港口生產(chǎn)、建設(shè)、船舶?？康膶?zhuān)用區(qū)域。
第七條凡需使用內(nèi)河港區(qū)岸線的單位，必須持下列文件向港口行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)：
（一）上級(jí)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件；
（二）縣（區(qū)）級(jí)以上河道主管部門(mén)關(guān)于防汛安全的審查意見(jiàn)；
（三）所申請(qǐng)使用岸線地段的地形圖；
（四）岸線使用申請(qǐng)單位填寫(xiě)的《上海市內(nèi)河港區(qū)岸線使用申請(qǐng)表》。
港區(qū)岸線在市管航道內(nèi)的，向市交通港口局提出申請(qǐng)。
第八條臨時(shí)使用港區(qū)岸線的單位，必須向港口行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)的程序參照本辦法的第七條辦理。其中，臨時(shí)使用規(guī)劃港區(qū)內(nèi)岸線的，港口行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求河道管理部門(mén)的意見(jiàn)。
在核準(zhǔn)臨時(shí)使用岸線的范圍內(nèi)，使用單位到期終止使用或者因規(guī)劃建設(shè)需要必須提前終止使用的，應(yīng)當(dāng)按港口行政主管部門(mén)的要求負(fù)責(zé)拆除有關(guān)設(shè)施。
第九條港口行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到使用岸線的申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)文件資料之日起20日內(nèi)作出許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
港口行政主管部門(mén)對(duì)經(jīng)審核批準(zhǔn)的，發(fā)給港口岸線使用證；對(duì)不予批準(zhǔn)的，給予答復(fù)。
第十條凡已獲準(zhǔn)使用岸線的單位，須在六個(gè)月內(nèi)開(kāi)始建設(shè)或者使用。逾期不建設(shè)或者不使用的，應(yīng)當(dāng)辦理申請(qǐng)延期手續(xù)，延期時(shí)限為六個(gè)月。凡超過(guò)延期時(shí)限仍不開(kāi)始建設(shè)或者使用的，由原審批機(jī)關(guān)收回港口岸線使用證。
第十一條在港區(qū)以外的通航水域內(nèi)，建設(shè)單位需使用岸線新建、改建或者擴(kuò)建碼頭及其相關(guān)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)審批。有關(guān)審批機(jī)關(guān)在審批前應(yīng)當(dāng)征得航務(wù)機(jī)構(gòu)同意。
第十二條在港區(qū)內(nèi)建設(shè)碼頭以外的其他各類(lèi)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)事先征得所在地縣(區(qū))以上航務(wù)機(jī)構(gòu)同意，并按規(guī)定向規(guī)劃、土地、河道管理等有關(guān)部門(mén)辦理審批手續(xù)后，方可進(jìn)行。
第十三條港區(qū)內(nèi)的所有單位和進(jìn)入港區(qū)內(nèi)的船舶、車(chē)輛或者個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守港口管理和有關(guān)安全、治安、消防、環(huán)保等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，并接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十四條未經(jīng)航務(wù)機(jī)構(gòu)的同意，任何單位或者個(gè)人，不得移動(dòng)、拆除、毀壞港區(qū)內(nèi)航務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的設(shè)施。
第三章港口裝卸管理
第十五條內(nèi)河港口裝卸分為營(yíng)業(yè)性裝卸和非營(yíng)業(yè)性裝卸。營(yíng)業(yè)性裝卸系指在內(nèi)河港口為社會(huì)服務(wù)，發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算的裝卸業(yè)務(wù)及為裝卸服務(wù)的業(yè)務(wù)；非營(yíng)業(yè)性裝卸系指在內(nèi)河港口為本單位或者本身服務(wù)，不發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算的裝卸業(yè)務(wù)。
前款所稱(chēng)的各種方式費(fèi)用結(jié)算包括使用常規(guī)裝卸票據(jù)結(jié)算，將裝卸費(fèi)用計(jì)入貨價(jià)內(nèi)的裝卸銷(xiāo)售結(jié)合、運(yùn)輸裝卸銷(xiāo)售結(jié)合和承包工程單位的原材料自行裝卸等多種結(jié)算方式。
第十六條凡要求設(shè)立內(nèi)河裝卸企業(yè)，內(nèi)河專(zhuān)用碼頭單位、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)要求從事?tīng)I(yíng)業(yè)性?xún)?nèi)河裝卸業(yè)務(wù)的，由市、縣（區(qū)）港口行政主管部門(mén)根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定和內(nèi)河裝卸吞吐量、吞吐能力以及港區(qū)現(xiàn)狀等情況綜合平衡后審批。
第十七條設(shè)立內(nèi)河裝卸企業(yè)，內(nèi)河專(zhuān)用碼頭單位、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)要求從事?tīng)I(yíng)業(yè)性?xún)?nèi)河裝卸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)港口法》規(guī)定的條件。
第十八條開(kāi)業(yè)的審批程序與審批權(quán)限：
（一）凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)立內(nèi)河裝卸企業(yè)，市管航道內(nèi)的專(zhuān)用碼頭單位、市區(qū)內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)要求從事?tīng)I(yíng)業(yè)性?xún)?nèi)河裝卸的，向市交通港口局提交《內(nèi)河裝卸企業(yè)（個(gè)體）開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)》。市交通港口局應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)依法作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)港口經(jīng)營(yíng)許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證）；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。
（二）其他專(zhuān)用碼頭單位、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性?xún)?nèi)河裝卸的，向所在地縣（區(qū)）港口行政主管部門(mén)提交《內(nèi)河裝卸企業(yè)（個(gè)體）開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)》?？h（區(qū)）港口行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)依法作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。
第十九條取得許可證的單位、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)前按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，持許可證向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，方可開(kāi)業(yè)。
第二十條凡持有許可證的單位、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，要求變更許可證核定范圍或者停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在30天前向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理審批或者注銷(xiāo)手續(xù)。
第二十一條內(nèi)河裝卸企業(yè)和專(zhuān)用碼頭單位要求從事危險(xiǎn)貨物裝卸的，還應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十二條從事?tīng)I(yíng)業(yè)性?xún)?nèi)河裝卸的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證完成國(guó)家指令性計(jì)劃，接受航務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。
第二十三條從事?tīng)I(yíng)業(yè)性?xún)?nèi)河裝卸、內(nèi)河裝卸服務(wù)的企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)以及專(zhuān)用碼頭單位，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從事合法經(jīng)營(yíng)，并服從航務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理。
第二十四條內(nèi)河裝卸企業(yè)和專(zhuān)用碼頭單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地航務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)企業(yè)基本情況和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第四章港口收費(fèi)管理
第二十五條凡在內(nèi)河港口從事?tīng)I(yíng)業(yè)性裝卸作業(yè)的，必須按上海市內(nèi)河裝卸費(fèi)用收取規(guī)則計(jì)收裝卸費(fèi)用，并使用上海市交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一票據(jù)。
第二十六條航務(wù)機(jī)構(gòu)按國(guó)家和本市規(guī)定征收的貨物港務(wù)費(fèi)、港區(qū)岸線使用費(fèi)等，除國(guó)家已有規(guī)定外，其費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和征收使用辦法，由市交通港口局會(huì)同市物價(jià)、財(cái)政部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
第二十七條航務(wù)機(jī)構(gòu)征收的港口規(guī)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)用于內(nèi)河港口的建設(shè)和管理。港口規(guī)費(fèi)、管理費(fèi)的征收和使用應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督和檢查。
第五章罰則
第二十八條對(duì)違反本辦法有下列行為之一的，由市交通港口局、縣（區(qū)）港口行政主管部門(mén)或者其委托的市、縣（區(qū)）航務(wù)機(jī)構(gòu)予以處罰：
（一）未依法取得許可證，從事內(nèi)河裝卸活動(dòng)的，責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下罰款；違法所得不足10萬(wàn)元的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
（二）涂改、轉(zhuǎn)借、偽造、買(mǎi)賣(mài)許可證的，注銷(xiāo)或者收繳其許可證并按本款第一項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。
（三）未使用上海市交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一票據(jù)或者使用廢票、偽票的，責(zé)令其限期改正，并可處以500元以下的罰款；對(duì)偽造、私印、倒賣(mài)票據(jù)的，處以1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
（四）未經(jīng)審核同意，擅自新建、改建、擴(kuò)建、遷建內(nèi)河碼頭的，責(zé)令其停止施工，限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處以2000元以下的罰款。
（五）未經(jīng)同意，擅自在港區(qū)內(nèi)占用岸線，進(jìn)行工程建設(shè)的，責(zé)令其退出所占用岸線，并處以2000元以下的罰款。
（六）不填報(bào)港口統(tǒng)計(jì)報(bào)表的，責(zé)令其限期改正，并給予警告。
違反本辦法規(guī)定，不按期繳納貨物港務(wù)費(fèi)等規(guī)費(fèi)的，由市交通港口局或者縣（區(qū)）港口行政主管部門(mén)責(zé)令其補(bǔ)繳，每逾期1天，加收5‰的滯納金，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以應(yīng)繳款額2倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元。
凡超出上海市內(nèi)河裝卸費(fèi)用收取規(guī)則的規(guī)定計(jì)收費(fèi)用或者違反其他價(jià)格管理規(guī)定的，由物價(jià)部門(mén)按國(guó)家有關(guān)違反物價(jià)的處罰規(guī)定予以處罰。
第二十九條凡損壞港口設(shè)施的，各級(jí)航務(wù)機(jī)構(gòu)可要求其照價(jià)賠償或者限期修復(fù)。
第三十條各級(jí)航務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員在工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守法紀(jì)。執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝整齊、佩戴證章。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假者，由航務(wù)機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)主管部門(mén)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十一條對(duì)阻撓或者妨礙航務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十二條港口行政主管部門(mén)作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)。
罰沒(méi)收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。
第三十三條當(dāng)事人對(duì)港口行政主管部門(mén)的具體行政行為不服的，可以依法向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)同級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門(mén)的復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章附則
第三十四條本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市交通港口局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條本辦法自1991年11月1日起施行。
上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定
（1989年5月26日上海市人民政府批準(zhǔn)，根據(jù)1997年12月19日上海市人民政府令第54號(hào)修正，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定⟩等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）
第一條為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理，正確處理農(nóng)機(jī)事故，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)農(nóng)機(jī)事故，是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路外作業(yè)或者轉(zhuǎn)移等過(guò)程中造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件。
第三條上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)是本市農(nóng)機(jī)事故處理工作的主管部門(mén)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助保護(hù)農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理事故。
第四條處理農(nóng)機(jī)事故，必須認(rèn)真調(diào)查研究，實(shí)事求是，查明原因，分清責(zé)任，依法辦事。
第五條發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，當(dāng)事人和有關(guān)人員必須立即停機(jī)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，積極搶救受傷人員，及時(shí)報(bào)告所在地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)聽(tīng)候處理。
搶救受傷人員時(shí)需要移動(dòng)人體、機(jī)具的，須標(biāo)明各自的位置。
第六條發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，過(guò)往車(chē)輛、農(nóng)機(jī)的駕駛、操作人員和附近的其他人員，應(yīng)當(dāng)協(xié)助報(bào)案，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，救護(hù)受傷人員，并有義務(wù)向農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)或者公安、司法機(jī)關(guān)提供客觀反映事故情況的證言，檢舉、揭發(fā)肇事后的逃跑者。
第七條發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后企圖逃逸的、拒不停止存在重大事故隱患農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)或者轉(zhuǎn)移的，上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)可以依法扣押有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第八條各級(jí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極搶救農(nóng)機(jī)事故受傷人員。受傷人員是否需要住院、能否出院以及殘疾程度的確認(rèn)等，均以區(qū)、縣級(jí)以上醫(yī)院的診斷結(jié)論為準(zhǔn)，必要時(shí)可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行鑒定。
第九條農(nóng)機(jī)事故造成人員死亡的，應(yīng)當(dāng)要急救、醫(yī)療人員確認(rèn)，并由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明。尸體檢驗(yàn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知死者家屬在10日內(nèi)辦理喪葬事宜。無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理的，由公安機(jī)關(guān)按規(guī)定處理尸體，逾期存放的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。
第十條對(duì)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任人的處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
凡有肇事不報(bào)，謊報(bào)情況，畏責(zé)潛逃，破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)或毀滅證據(jù)等行為，使事故責(zé)任難以鑒定的，應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。
上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)可以將本規(guī)定所賦予的行政處罰權(quán)，委托其所屬的上海市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所行使。
第十一條農(nóng)機(jī)事故當(dāng)事人的責(zé)任形式分為：全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任、一定責(zé)任和無(wú)責(zé)任6種。
第十二條農(nóng)機(jī)事故的損害賠償，由事故責(zé)任方依照應(yīng)負(fù)責(zé)任，按下列比例承擔(dān)：
（一）負(fù)全部責(zé)任的，承擔(dān)100%；
（二）負(fù)主要責(zé)任的，承擔(dān)60%至90%；
（三）負(fù)同等責(zé)任的，各承擔(dān)50%；
（四）負(fù)次要責(zé)任的，承擔(dān)20%至40%；
（五）負(fù)一定責(zé)任的，承擔(dān)10%至20%；
（六）無(wú)責(zé)任的，不承擔(dān)。
第十三條農(nóng)機(jī)事故的損害賠償，包括下列項(xiàng)目：
（一）傷者的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、就醫(yī)路費(fèi)、因誤工減少的收入；
（二）殘者的護(hù)理費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)和殘疾用具費(fèi)；
（三）死者的喪葬費(fèi)和生前受其扶養(yǎng)的人所必要的生活費(fèi)；
（四）機(jī)具、財(cái)物損失費(fèi)；
（五）經(jīng)批準(zhǔn)允許的傷、殘、死者的直系親屬或者代理人（不超過(guò)3人）在調(diào)解處理事故期間所需的路費(fèi)、住宿費(fèi)、誤工費(fèi)。
第十四條對(duì)農(nóng)機(jī)事故的受傷人員在搶救時(shí)所需的費(fèi)用和死者的喪葬費(fèi)，當(dāng)事人或者當(dāng)事人所在的單位可以暫時(shí)墊付，然后再按責(zé)任承擔(dān)、償付。
第十五條對(duì)農(nóng)機(jī)事故的傷者醫(yī)療費(fèi)的賠償，包括掛號(hào)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、手術(shù)費(fèi)和住院費(fèi)等所需費(fèi)用。傷者因傷勢(shì)嚴(yán)重，需要住院、轉(zhuǎn)院和護(hù)理的，須經(jīng)醫(yī)院證明。擅自住院、轉(zhuǎn)院、自購(gòu)藥品、使用或者增加護(hù)理人員，或者拒不出院的，費(fèi)用自理。
第十六條對(duì)農(nóng)機(jī)事故的殘者，在治療完畢后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院所出具的證明，區(qū)別喪失勞動(dòng)能力和生活自理能力的情況，確定護(hù)理費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)的賠償。殘者的殘疾用具費(fèi)，包括制作假肢、代步車(chē)、拐杖等，按醫(yī)院證明購(gòu)置用具的所需費(fèi)用計(jì)算。
第十七條對(duì)農(nóng)機(jī)事故的死者生前扶養(yǎng)的人所必要的生活費(fèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)死者生前的固定工資確定。死者生前無(wú)固定工資的，則按當(dāng)?shù)厣顦?biāo)準(zhǔn)確定。死者在事故后有搶救、醫(yī)療、護(hù)理等費(fèi)用的，按傷者標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
第十八條對(duì)于因農(nóng)機(jī)事故損壞的機(jī)具、物品，應(yīng)當(dāng)以就地修復(fù)為主，不能修復(fù)需要報(bào)廢的，由責(zé)任方折價(jià)賠償。
農(nóng)機(jī)事故造成牲畜殘、亡的，由責(zé)任方折價(jià)賠償。
第十九條農(nóng)機(jī)事故的損害賠償，在事故處理結(jié)束時(shí)，限期由事故責(zé)任方一次性?xún)敻?。有工作單位的個(gè)人責(zé)任者一次性?xún)敻队欣щy的，先由其所在單位墊付，然后由該單位向責(zé)任者追償。
第二十條農(nóng)機(jī)事故肇事者在事故發(fā)生后逃跑的，在未查獲之前，事故的傷、殘、死者所需費(fèi)用，由該傷、殘、死者所在單位或者家屬負(fù)責(zé)；事故的傷、殘、死者無(wú)工作單位又無(wú)收入來(lái)源的，由當(dāng)?shù)卣o予社會(huì)救濟(jì)。查獲肇事者后，按本規(guī)定第十九條處理。
第二十一條調(diào)解書(shū)經(jīng)各方當(dāng)事人共同簽字后生效。
調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議或調(diào)解達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人反悔的，可以向人民法院提起訴訟。
第二十二條當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門(mén)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條對(duì)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任者需要執(zhí)行治安管理處罰和追究刑事責(zé)任的，由公安、司法機(jī)關(guān)處理。
道路外機(jī)動(dòng)車(chē)、有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的非機(jī)動(dòng)車(chē)與農(nóng)業(yè)機(jī)械之間的事故，由公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)予以配合。
農(nóng)業(yè)機(jī)械在鐵路道口與火車(chē)碰撞發(fā)生的事故，按國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條農(nóng)機(jī)事故當(dāng)事人各方不得以任何借口要求解決住房、就業(yè)、工作調(diào)動(dòng)、戶(hù)口遷移等與事故無(wú)關(guān)的問(wèn)題。當(dāng)事人或者其他人員借處理農(nóng)機(jī)事故之機(jī)尋釁滋事，毀壞、哄搶公私財(cái)物，擾亂農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人所在單位正常工作秩序，或者拒絕、阻礙農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處理。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條本規(guī)定由上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本規(guī)定自1989年7月1日起施行。
上海市查處車(chē)輛非法客運(yùn)規(guī)定
（2010年11月1日上海市人民政府令第49號(hào)公布,根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）
第一條（目的和依據(jù)）
為了保障乘客安全，規(guī)范本市客運(yùn)市場(chǎng)秩序，制止車(chē)輛非法客運(yùn)行為，根據(jù)《上海市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》、《上海市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例》、《上海市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)非法客運(yùn)的查處及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條（管理部門(mén)）
市交通行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域范圍內(nèi)車(chē)輛非法客運(yùn)查處的管理；浦東新區(qū)、閔行、寶山、嘉定、金山、松江、奉賢、青浦、崇明等區(qū)、縣交通行政管理部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)區(qū)、縣交通行政管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)車(chē)輛非法客運(yùn)查處的管理。
市和區(qū)、縣交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）按照規(guī)定職責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)車(chē)輛非法客運(yùn)的監(jiān)督檢查。
公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)非法客運(yùn)的車(chē)輛違反道路交通安全的監(jiān)督檢查。
第四條（一般禁止規(guī)定）
未取得營(yíng)業(yè)性客運(yùn)證件的汽車(chē)不得從事經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)活動(dòng)。
摩托車(chē)、各類(lèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)不得從事經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)活動(dòng)。
三輪非機(jī)動(dòng)車(chē)不得加裝座位等客運(yùn)設(shè)施。
第五條（禁止假冒客運(yùn)出租汽車(chē)）
除客運(yùn)出租汽車(chē)外，其他汽車(chē)不得噴涂客運(yùn)出租汽車(chē)專(zhuān)用車(chē)身顏色，不得安裝客運(yùn)出租汽車(chē)專(zhuān)用營(yíng)運(yùn)標(biāo)識(shí)和設(shè)施。
第六條（客運(yùn)出租汽車(chē)退出營(yíng)業(yè)規(guī)定）
客運(yùn)出租汽車(chē)車(chē)輛報(bào)廢或者更新時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)清除客運(yùn)出租汽車(chē)專(zhuān)用車(chē)身顏色、專(zhuān)用營(yíng)運(yùn)標(biāo)識(shí)和設(shè)施，并在車(chē)輛報(bào)廢或者更新后5日內(nèi)，向交通行政管理部門(mén)辦理營(yíng)運(yùn)證件注銷(xiāo)手續(xù)。
第七條（招攬行為）
除營(yíng)業(yè)性客運(yùn)汽車(chē)駕駛員外，其他人員不得在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅游集散點(diǎn)以及道路等公共場(chǎng)所招攬乘客。
第八條（專(zhuān)用候客區(qū)域）
市或者區(qū)、縣交通行政管理部門(mén)會(huì)同市或者區(qū)、縣公安交通管理部門(mén)可以在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅游集散點(diǎn)以及道路等公共場(chǎng)所劃定客運(yùn)出租汽車(chē)專(zhuān)用候客區(qū)域?？瓦\(yùn)出租汽車(chē)應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用候客區(qū)域內(nèi)候客，其他車(chē)輛不得在專(zhuān)用候客區(qū)域內(nèi)?？俊?/p>
第九條（監(jiān)督檢查）
交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛非法客運(yùn)的監(jiān)督檢查，并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。對(duì)機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅游集散點(diǎn)以及道路等公共場(chǎng)所，交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)車(chē)輛非法客運(yùn)的查處力度。
被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合管理部門(mén)的檢查，并提供相關(guān)的資料，不得拒絕、阻撓。
第十條（社會(huì)舉報(bào)機(jī)制）
交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)車(chē)輛非法客運(yùn)的專(zhuān)用電話，并向社會(huì)公布。受理舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)展調(diào)查，并在一個(gè)月內(nèi)將查處車(chē)輛非法客運(yùn)的有關(guān)情況反饋舉報(bào)人。
第十一條（證據(jù)采集）
交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處車(chē)輛非法客運(yùn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員，并依法收集相關(guān)的證據(jù)。
交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員不得采用威脅、引誘、欺騙等方式收集車(chē)輛非法客運(yùn)的證據(jù)。采用上述方式取得的證據(jù)，不得作為查處車(chē)輛非法客運(yùn)的依據(jù)。
第十二條（違反一般禁止規(guī)定的處罰）
違反本規(guī)定第四條第一款規(guī)定，非法從事經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)活動(dòng)的，由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
違反本規(guī)定第四條第二款規(guī)定，摩托車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)非法客運(yùn)的，由公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)道路檢查，收集有關(guān)證據(jù)后，將案件材料移送市或者區(qū)、縣交通行政管理部門(mén)，由市或者區(qū)、縣交通行政管理部門(mén)處以1000元以上5000元以下的罰款。
違反本規(guī)定第四條第三款規(guī)定，三輪非機(jī)動(dòng)車(chē)加裝座位等客運(yùn)設(shè)施的，由市或者區(qū)、縣交通行政管理部門(mén)處以1000元以上5000元以下的罰款。
第十三條（假冒客運(yùn)出租汽車(chē)的處罰）
違反本規(guī)定第五條規(guī)定，非客運(yùn)出租汽車(chē)噴涂客運(yùn)出租汽車(chē)專(zhuān)用車(chē)身顏色、安裝頂燈或者安裝計(jì)價(jià)器的，由市或者區(qū)、縣交通行政管理部門(mén)處以1000元以上3000元以下的罰款；噴涂客運(yùn)出租汽車(chē)專(zhuān)用車(chē)身顏色、安裝頂燈和安裝計(jì)價(jià)器的，由市或者區(qū)、縣交通行政管理部門(mén)處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。上述汽車(chē)上路行駛的，由市或者區(qū)、縣交通行政管理部門(mén)處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
涉及使用偽造、變?cè)斓目瓦\(yùn)出租汽車(chē)專(zhuān)用牌照、營(yíng)運(yùn)證件的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十四條（違反退出營(yíng)業(yè)規(guī)定的處罰）
違反本規(guī)定第六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣交通行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處以每輛車(chē)2000元以上5000元以下的罰款：
（一）未清除客運(yùn)出租汽車(chē)專(zhuān)用車(chē)身顏色、專(zhuān)用營(yíng)運(yùn)標(biāo)識(shí)或者專(zhuān)用營(yíng)運(yùn)設(shè)施的；
（二）未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理營(yíng)運(yùn)證件注銷(xiāo)手續(xù)的。
第十五條（招攬行為的處罰）
違反本規(guī)定第七條規(guī)定，營(yíng)業(yè)性客運(yùn)汽車(chē)駕駛員以外的人員在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅游集散點(diǎn)以及道路等公共場(chǎng)所招攬乘客的，由市或者區(qū)、縣交通行政管理部門(mén)處以200元以上2000元以下的罰款。
招攬乘客擾亂公共場(chǎng)所秩序的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十六條（違反專(zhuān)用候客區(qū)域規(guī)定的處理）
違反本規(guī)定第八條規(guī)定，非客運(yùn)出租汽車(chē)在客運(yùn)出租汽車(chē)專(zhuān)用候客區(qū)域內(nèi)?？康?，由公安交通管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十七條（收費(fèi)搭載乘客行為的處理）
未取得營(yíng)業(yè)性客運(yùn)證件的汽車(chē)駕駛員有收費(fèi)搭載乘客行為，第一次被發(fā)現(xiàn)的，由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以記錄，不予處罰；第二次被發(fā)現(xiàn)的，由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以教育并記錄，不予處罰；第三次被發(fā)現(xiàn)的，可以認(rèn)定為以營(yíng)利為目的從事非法客運(yùn)活動(dòng)，由交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定第十二條第一款的規(guī)定予以處理。
第十八條（暫扣車(chē)輛的處理）
市或者區(qū)、縣交通行政管理部門(mén)、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，可以對(duì)非法客運(yùn)的車(chē)輛予以暫扣，并通知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的地點(diǎn)接受處理。
被暫扣的車(chē)輛達(dá)到報(bào)廢條件的，依法予以報(bào)廢。
按期接受處理并履行行政處罰決定的，交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還暫扣車(chē)輛；逾期不接受處理的，交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以依法作出行政處罰決定。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行行政處罰決定的，按照有關(guān)規(guī)定公告后，交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可將暫扣車(chē)輛依法予以拍賣(mài)。拍賣(mài)所得扣除拍賣(mài)費(fèi)用、罰款數(shù)額后尚有余款的，交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取。
第十九條（行政處罰的委托）
違反本規(guī)定的行為，由市或者區(qū)、縣交通行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)處罰的，市或者區(qū)、縣交通行政管理部門(mén)可以委托交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。
第二十條（案件移送）
交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門(mén)在查處車(chē)輛非法客運(yùn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違反稅務(wù)、環(huán)保、規(guī)費(fèi)收繳、道路交通安全、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)等有關(guān)規(guī)定的行為，但不屬于本部門(mén)管理范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)管理部門(mén)，由相關(guān)管理部門(mén)及時(shí)予以處理。
第二十一條（妨礙公務(wù)的處理）
交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在查處車(chē)輛非法客運(yùn)時(shí)，有下列情形之一的，可以移交公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）圍堵、傷害執(zhí)法人員的；
（二）搶奪暫扣的非法客運(yùn)車(chē)輛的；
（三）暴力破壞執(zhí)法設(shè)施、執(zhí)法車(chē)輛的；
（四）其他暴力抗拒執(zhí)法的。
第二十二條（施行日期）
本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2006年6月7日上海市人民政府令第60號(hào)公布的《上海市查處車(chē)輛非法客運(yùn)規(guī)定》同時(shí)廢止。
上海市臨時(shí)占用城市道路管理辦法
（1995年8月28日上海市人民政府令第13號(hào)發(fā)布，根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府令第53號(hào)修正，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定⟩等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強(qiáng)本市城市道路的管理，控制城市道路的臨時(shí)占用，保障城市道路的交通通行功能，根據(jù)《上海市城市道路管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于臨時(shí)占用本市市區(qū)和城鎮(zhèn)范圍內(nèi)城市道路的管理。
經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路設(shè)置交通設(shè)施、電話亭、郵筒、廢物箱等社會(huì)公益設(shè)施的管理，不適用本辦法。
第三條（管理原則）
未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路搭建、堆物、設(shè)攤、停放車(chē)輛或者從事其他妨礙道路交通的活動(dòng)。
臨時(shí)占用城市道路的管理實(shí)行總量控制、嚴(yán)格審批的原則。
臨時(shí)占用城市道路的年度控制總量，由市人民政府指定的部門(mén)確定并監(jiān)督實(shí)施。
第四條（管理部門(mén)）
市政工程管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)按各自的職責(zé)和本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)臨時(shí)占用城市道路的審批和日常的監(jiān)督管理工作。
第五條（不予批準(zhǔn)臨時(shí)占路的情形）
下列情形之一的臨時(shí)占用城市道路的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)：
（一）設(shè)置菜場(chǎng)的；
（二）除市人民政府另有規(guī)定的特殊情形外，設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)或交易點(diǎn)的；
（三）除沿路建筑施工和市政公用施工等特殊情形外，堆物的；
（四）設(shè)置單位專(zhuān)用的車(chē)輛停放點(diǎn)的；
（五）商業(yè)、服務(wù)業(yè)等單位在其門(mén)前或門(mén)前兩側(cè)道路上從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（六）法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定不予批準(zhǔn)臨時(shí)占路的其他情形。
第六條（不予批準(zhǔn)臨時(shí)占用的道路和路段）
臨時(shí)占用城市交通干道的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。
除沿路建筑施工和市政公用施工等特殊情形外，臨時(shí)占用非城市交通干道的下列路段的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)：
（一）市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、市級(jí)以上歷史紀(jì)念場(chǎng)所和外國(guó)領(lǐng)事館門(mén)前兩側(cè)各100米范圍內(nèi)的路段；
（二）城市道路交叉口、鐵路道口以及立體交通設(shè)施、隧道、軌道交通車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、輪渡站、客運(yùn)碼頭出入口周?chē)?0米范圍內(nèi)的路段；
（三）醫(yī)院、學(xué)校、消防單位門(mén)前兩側(cè)各30米范圍內(nèi)的路段；
（四）公交站點(diǎn)、消防栓沿道路兩側(cè)各30米范圍內(nèi)的路段；
（五）進(jìn)水口、窨井、檢查井等設(shè)施周邊5米范圍內(nèi)的路段；
（六）距離防汛墻、駁岸5米范圍內(nèi)的路段；
（七）通行公交車(chē)輛且單側(cè)人行道寬度不足2米的路段；
（八）法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定不予批準(zhǔn)臨時(shí)占路的其他路段。
城市交通干道的具體范圍，由市市政工程管理部門(mén)和市公安交通管理部門(mén)劃定。
第七條（臨時(shí)占路的期限）
臨時(shí)占用城市道路的期限不得超過(guò)3個(gè)月。
第八條（臨時(shí)占路的審批權(quán)限）
下列臨時(shí)占用城市道路的申請(qǐng)由市市政工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批：
（一）因市人民政府規(guī)定的特殊情形需臨時(shí)占用城市道路設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)或交易點(diǎn)的；
（二）因沿路建筑施工、市政公用施工等特殊情形需臨時(shí)占用本辦法第六條第二款所列路段的；
（三）需臨時(shí)將城市道路半封閉或全封閉占用的。
除前款規(guī)定以外的臨時(shí)占用城市道路的申請(qǐng)，由臨時(shí)占路所在地的區(qū)、縣市政工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批。
第九條（臨時(shí)占路的申請(qǐng)和審批）
任何單位和個(gè)人需臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《上海市臨時(shí)占用城市道路申請(qǐng)表》，并按本辦法第八條規(guī)定的審批權(quán)限，向市政工程管理部門(mén)提出申請(qǐng)。市政工程管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到《上海市臨時(shí)占用城市道路申請(qǐng)表》之日起15天內(nèi)作出書(shū)面審批決定；逾期未作出決定的，視作同意。
經(jīng)市政工程管理部門(mén)審核批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持審核批準(zhǔn)的文件向市政工程管理部門(mén)繳納臨時(shí)占路費(fèi)，并持審核批準(zhǔn)的文件和市政工程管理部門(mén)的收費(fèi)憑據(jù)領(lǐng)取《上海市臨時(shí)占用城市道路許可證》。
第十條（臨時(shí)占路費(fèi)的收取）
臨時(shí)占路費(fèi)按被占用城市道路的地段位置以及占路的用途、面積和期限收取。
臨時(shí)占路費(fèi)收取的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由市市政工程管理部門(mén)提出，經(jīng)市物價(jià)部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)核定后執(zhí)行。
第十一條（市政公用施工的臨時(shí)占路）
因市政公用施工需臨時(shí)占用城市道路堆物或搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的，按本辦法第九條的規(guī)定辦理臨時(shí)占路手續(xù)，并免繳臨時(shí)占路費(fèi)。超過(guò)核定的臨時(shí)占路期限的，按本辦法第九條和第十條的規(guī)定繳納臨時(shí)占路費(fèi)。
第十二條（臨時(shí)占路期間的要求）
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）將《上海市臨時(shí)占用城市道路許可證》的標(biāo)牌懸掛在占路范圍內(nèi)的醒目處；
（二）按批準(zhǔn)的期限、范圍和用途占路；
（三）在被占用的城市道路上堆物的，設(shè)置安全圍護(hù)設(shè)施；
（四）不損壞被占用的城市道路及其設(shè)施；
（五）占路期滿及時(shí)清除占路物資，恢復(fù)城市道路原狀；
（六）遵守其他法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。
任何單位和個(gè)人在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)占用城市道路期間擅自改變占路用途的，視同擅自占用城市道路。
第十三條（特殊需要的處理）
因城市建設(shè)、道路交通管理、市政公用設(shè)施搶修或搶險(xiǎn)救災(zāi)的特殊需要，市政工程管理部門(mén)可對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的單位和個(gè)人，作出縮小占路面積、縮短占路期限或停止占路的決定。
發(fā)生前款所述情形時(shí)，市政工程管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按當(dāng)事人實(shí)際占用城市道路的情況，退還部分臨時(shí)占路費(fèi)。
第十四條（臨時(shí)占路的延期）
臨時(shí)占用城市道路期滿需延期的，原申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在占用期滿的15天前，持《上海市臨時(shí)占用城市道路許可證》向原審批部門(mén)提出延期占路申請(qǐng)。原審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到延期占路申請(qǐng)之日起5天內(nèi)作出書(shū)面審批決定。
經(jīng)批準(zhǔn)延期占用城市道路的，原申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按本辦法第九條和第十條的規(guī)定繳納臨時(shí)占路費(fèi)，并辦理《上海市臨時(shí)占用城市道路許可證》的變更手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)延期占用城市道路的，其臨時(shí)占路費(fèi)應(yīng)當(dāng)累進(jìn)收取。但市政公用施工、設(shè)置公共的車(chē)輛停放點(diǎn)和市人民政府規(guī)定的其他特殊情形除外。
延期占用城市道路的期限不得超過(guò)3個(gè)月。但沿路建筑施工、市政公用施工、設(shè)置公共的車(chē)輛停放點(diǎn)和市人民政府規(guī)定的其他特殊情形除外。
第十五條（臨時(shí)占路費(fèi)的使用和管理）
市政工程管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將收取的臨時(shí)占路費(fèi)統(tǒng)一上繳市人民政府指定的部門(mén)，專(zhuān)項(xiàng)用于市和區(qū)、縣的城市道路養(yǎng)護(hù)、維修和管理以及交通管理、市容綜合管理。
臨時(shí)占路費(fèi)使用和管理的具體辦法，由市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)提出方案，經(jīng)市財(cái)政部門(mén)、市物價(jià)部門(mén)核定后執(zhí)行。
第十六條（擅自占路的處罰）
對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自占用城市道路，尚未造成城市道路及其設(shè)施損壞的，由市、區(qū)（縣）市政工程管理部門(mén)或者其設(shè)置的路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正，并可按以下規(guī)定處以罰款：
（一）擅自占用城市交通干道或者本辦法第六條第二款所列路段的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
（二）擅自占用非城市交通干道或者本辦法第六條第二款所列路段以外的城市道路的，處以500元以上5000元以下的罰款；其中情節(jié)輕微的，可處以50元以上500元以下的罰款。
對(duì)逾期仍不改正的，由市、區(qū)（縣）市政工程管理部門(mén)代為清除占路物資，并收取代為清除費(fèi)用。
第十七條（超面積和超期限占路的處罰）
對(duì)違反本辦法規(guī)定，超過(guò)批準(zhǔn)的臨時(shí)占路面積或者期限占用城市道路，尚未造成城市道路及其設(shè)施損壞的，由市、區(qū)（縣）市政工程管理部門(mén)或者其設(shè)置的路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正，并可按以下規(guī)定處以罰款：
（一）超過(guò)批準(zhǔn)的臨時(shí)占路面積或者期限占用城市交通干道或者本辦法第六條第二款所列路段的，對(duì)超過(guò)部分處以每平方米每天100元以上200元以下的罰款，但最高不超過(guò)2萬(wàn)元。
（二）超過(guò)批準(zhǔn)的臨時(shí)占路面積或者期限占用非城市交通干道或者本辦法第六條第二款所列路段以外的城市道路的，對(duì)超過(guò)部分處以每平方米每天20元以上100元以下的罰款，但最高不超過(guò)2萬(wàn)元。
對(duì)逾期仍不改正的，由市、區(qū)（縣）市政工程管理部門(mén)代為清除占路物資，并收取代為清除費(fèi)用。
第十八條（損壞賠償和處罰）
對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自占用城市道路，或者超過(guò)批準(zhǔn)的臨時(shí)占路面積或者期限占用城市道路，并且造成城市道路及其設(shè)施損壞的，由市、區(qū)（縣）市政工程管理部門(mén)或者其設(shè)置的路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正，賠償修復(fù)費(fèi)，并可按修復(fù)費(fèi)的3倍至5倍處以罰款，但最高不超過(guò)2萬(wàn)元。
對(duì)逾期仍不改正的，由市、區(qū)（縣）市政工程管理部門(mén)代為清除占路物資，并收取代為清除費(fèi)用。
第十九條（滯納金）
對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期繳納臨時(shí)占路費(fèi)的，市、區(qū)（縣）市政工程管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按日加收5‰的滯納金。
第二十條（違反交通管理的處罰）
對(duì)擅自占用城市道路或在批準(zhǔn)的臨時(shí)占路期限內(nèi)違反道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為，公安交通管理部門(mén)可按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和有關(guān)道路交通管理的法規(guī)、規(guī)章給予處罰。
第二十一條（處罰程序）
市政工程管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)；收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款財(cái)務(wù)收據(jù)。
罰款收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。
第二十二條（復(fù)議和訴訟）
當(dāng)事人對(duì)市政工程管理部門(mén)作出的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門(mén)可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人對(duì)公安交通管理部門(mén)的具體行政行為不服而申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟的，按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十三條（臨時(shí)占用內(nèi)部專(zhuān)用道路的管理）
臨時(shí)占用機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等內(nèi)部專(zhuān)用道路的管理，由公安交通管理部門(mén)和道路產(chǎn)權(quán)單位參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條（應(yīng)用解釋部門(mén)）
本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市市政工程管理部門(mén)和市公安交通管理部門(mén)按各自的職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條（施行日期和廢止事項(xiàng)）
本辦法自1995年10月1日起施行。1988年1月1日市人民政府發(fā)布的《上海市臨時(shí)占用道路管理辦法》同時(shí)廢止。
上海市道路指示牌管理規(guī)定
（2010年12月30日上海市人民政府令第58號(hào)公布，根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強(qiáng)對(duì)本市道路指示牌的管理，保障道路交通安全和公眾出行便利，維護(hù)良好的市容市貌，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）
本規(guī)定適用于本市城市道路、公路和沿路公共綠地上道路指示牌的設(shè)置和管理。
前款所稱(chēng)的道路指示牌，包括道路交通標(biāo)志和公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志。
第三條（管理部門(mén)）
市建設(shè)交通委負(fù)責(zé)對(duì)本市道路指示牌工作的監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)。
市建設(shè)交通委所屬的市市政工程管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市市管處”）、市公路管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市公路處”）以及區(qū)（縣）道路管理部門(mén)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的監(jiān)督管理。
第四條（設(shè)置主體）
公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)道路交通標(biāo)志的設(shè)置。市市管處、市公路處以及區(qū)（縣）道路管理部門(mén)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的設(shè)置。
除前款規(guī)定的單位外，禁止任何單位和個(gè)人在本市城市道路、公路和沿路公共綠地上設(shè)置道路指示牌。
第五條（道路指示牌的設(shè)置規(guī)范）
道路指示牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者本市的技術(shù)規(guī)范。
公安交通管理部門(mén)需要掘路設(shè)置道路交通標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)事先征求道路管理部門(mén)的意見(jiàn)，共同確定設(shè)置位置，并辦理相關(guān)掘路審批手續(xù)。
市市管處、市公路處或者區(qū)（縣）道路管理部門(mén)根據(jù)城市管理的需要設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的設(shè)置方案并經(jīng)市建設(shè)交通委同意；需要掘路設(shè)置的，還應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)掘路審批手續(xù)。公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的設(shè)置方案在實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)告知公安交通管理部門(mén)。
市市管處、市公路處或者區(qū)（縣）道路管理部門(mén)按照本條規(guī)定設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)與道路交通標(biāo)志保持必要的距離，不得遮擋道路交通標(biāo)志，不得妨礙安全視距。
第六條（公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志設(shè)置方案的制定）
依照本規(guī)定第五條的規(guī)定，市市管處、市公路處或者區(qū)（縣）道路管理部門(mén)制定公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志設(shè)置方案的，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）保障道路交通安全；
（二）維護(hù)良好的市容市貌；
（三）方便公眾出行。
市市管處、市公路處或者區(qū)（縣）道路管理部門(mén)制定公共服務(wù)設(shè)施指示標(biāo)志設(shè)置方案，應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃國(guó)土、綠化市容、交通港口以及旅游管理等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)；必要時(shí)，可以向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第七條（養(yǎng)護(hù)維修）
道路指示牌的管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)落實(shí)養(yǎng)護(hù)維修單位，發(fā)現(xiàn)道路指示牌遭受污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)；發(fā)現(xiàn)道路指示牌因客觀情況發(fā)生變化不再具有指示功能的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。
第八條（監(jiān)督管理）
單位或者個(gè)人違反本規(guī)定設(shè)置道路指示牌的，經(jīng)確認(rèn)后，市市管處、市公路處、區(qū)（縣）道路管理部門(mén)和城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)，及時(shí)進(jìn)行處理。
市市管處、市公路處、區(qū)（縣）道路管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)互相配合，共同做好相關(guān)道路指示牌的確認(rèn)工作。
道路指示牌的日常監(jiān)管可以納入城市網(wǎng)格化管理。
第九條（舉報(bào)監(jiān)督）
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定設(shè)置的道路指示牌，可以向相關(guān)管理部門(mén)舉報(bào)。相關(guān)管理部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第十條（執(zhí)法部門(mén)分工）
各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)按照以下分工對(duì)違反本規(guī)定設(shè)置道路指示牌的行為進(jìn)行查處：
(一)市市管處負(fù)責(zé)對(duì)在市管城市道路上設(shè)置道路指示牌的行為進(jìn)行查處；
(二)市公路處負(fù)責(zé)對(duì)在市管公路及沿市管公路公共綠地上設(shè)置道路指示牌的行為進(jìn)行查處；
（三）區(qū)(縣)道路管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)在區(qū)(縣)管公路及沿區(qū)（縣）管公路公共綠地上設(shè)置道路指示牌的行為進(jìn)行查處；
(四)區(qū)(縣)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)在沿城市道路公共綠地和區(qū)(縣)管城市道路上設(shè)置道路指示牌的行為進(jìn)行查處。
第十一條（對(duì)違反規(guī)定設(shè)置的道路指示牌的查處）
單位或者個(gè)人違反本規(guī)定設(shè)置道路指示牌的，由市建設(shè)交通委、區(qū)（縣）道路管理部門(mén)、區(qū)（縣）城市管理行政執(zhí)法部門(mén)書(shū)面通知行為人在10日內(nèi)自行拆除；逾期未拆除的，由有關(guān)部門(mén)予以拆除和處置；無(wú)法查明或者無(wú)法確認(rèn)行為人的，由有關(guān)部門(mén)直接予以拆除和處置。
第十二條（施行日期）
本規(guī)定自2011年1月1日起施行。
上海市黃浦江大橋管理辦法
（1991年12月1日上海市人民政府發(fā)布,根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府令第53號(hào)修正,根據(jù)2001年1月9日上海市人民政府令第97號(hào)發(fā)布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等10件規(guī)章部分條款的決定》修正，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定⟩等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)黃浦江大橋（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大橋）的管理，保護(hù)大橋設(shè)施，保障大橋交通暢通，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)跨越黃浦江的橋梁及其附屬設(shè)施和安全保護(hù)區(qū)域。
第三條市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)負(fù)責(zé)大橋的設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)維修，具體工作由其設(shè)置的路政管理機(jī)構(gòu)（以下稱(chēng)大橋管理部門(mén)）負(fù)責(zé)。
公安、海監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)進(jìn)行管理，并配合大橋管理部門(mén)實(shí)施本辦法。
第四條大橋管理人員必須秉公執(zhí)法、忠于職守、文明服務(wù)。
第五條大橋?qū)嵭杏袃斒褂谩?/p>
第二章養(yǎng)護(hù)維修
第六條大橋管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理安排養(yǎng)護(hù)、維修計(jì)劃，確保養(yǎng)護(hù)、維修質(zhì)量，保持大橋及其附屬設(shè)施的完好、整潔。
第七條大橋管理部門(mén)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、維修，應(yīng)當(dāng)避讓車(chē)輛運(yùn)行高峰；作業(yè)人員必須穿著安全識(shí)別服，夜間作業(yè)必須穿著有反光標(biāo)志的服裝；作業(yè)車(chē)輛必須設(shè)置反光標(biāo)志；在施工作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的交通標(biāo)志及安全圍欄，并相應(yīng)設(shè)置車(chē)道引導(dǎo)標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色頻閃警告燈或者使用反光安全標(biāo)志。
第八條大橋管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)大橋及其附屬設(shè)施的日常巡視和檢測(cè)，定期對(duì)大橋安全保護(hù)區(qū)域的狀況進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施。
第三章設(shè)施管理
第九條未經(jīng)大橋管理部門(mén)批準(zhǔn)，不得占用橋孔或者其他設(shè)施；不得在大橋橋面及其附屬設(shè)施上堆物、進(jìn)行明火作業(yè)，或者設(shè)置臨時(shí)、永久性構(gòu)筑物。
第十條在大橋上行駛的車(chē)輛發(fā)生流漏、散落、飛揚(yáng)雜物的，由市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)負(fù)責(zé)清理。肇事車(chē)輛的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納清理費(fèi)。
第十一條凡需在大橋及其附屬設(shè)施上進(jìn)行各類(lèi)公用設(shè)施維修的單位，臨時(shí)占用大橋橋面的，應(yīng)當(dāng)事先向大橋管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工；影響車(chē)輛通行的，必須征得公安交通管理部門(mén)同意。
第十二條凡在大橋安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事打樁、挖掘、頂進(jìn)等作業(yè)的，建設(shè)或者施工單位除按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)外，應(yīng)當(dāng)事先向大橋管理部門(mén)提出安全技術(shù)措施方案，經(jīng)大橋管理部門(mén)同意后方可施工。
第十三條凡在大橋及其附屬設(shè)施上設(shè)置廣告的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按廣告設(shè)置的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后方可設(shè)置。
第十四條單位或者個(gè)人需臨時(shí)使用橋孔的，應(yīng)當(dāng)事先向大橋管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括使用目的、使用期限、使用范圍等。經(jīng)批準(zhǔn)使用的，使用者在使用期間應(yīng)當(dāng)確保大橋及附屬設(shè)施的完好，并按規(guī)定繳納保證金和使用費(fèi)。
第四章通行管理
第十五條車(chē)輛過(guò)橋應(yīng)當(dāng)按照大橋交通標(biāo)志、標(biāo)線所示的車(chē)道、時(shí)速行駛。下列車(chē)輛不準(zhǔn)上橋：
（一）非機(jī)動(dòng)車(chē)（包括自行車(chē)、人力車(chē)、殘疾人專(zhuān)用車(chē)）；
（二）拖拉機(jī)、輕便摩托車(chē)、電瓶車(chē)、輪式專(zhuān)用機(jī)械、懸掛試車(chē)號(hào)牌的車(chē)輛。
第十六條機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛在大橋上不準(zhǔn)任意停車(chē)；因故停車(chē)時(shí)應(yīng)當(dāng)將車(chē)輛停靠在右側(cè)車(chē)道，并立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈或者在車(chē)后設(shè)置緊急停車(chē)標(biāo)志。
不準(zhǔn)在大橋上教練駕駛或者進(jìn)行試剎車(chē)。
第十七條裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險(xiǎn)物品的車(chē)輛過(guò)橋時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，確保運(yùn)行安全。
第十八條超出大橋限載標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛過(guò)橋，應(yīng)當(dāng)事先向大橋管理部門(mén)辦理過(guò)橋手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)并采取相應(yīng)措施后方可通行。
超出大橋限載標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛過(guò)大橋的管理規(guī)定，由市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)根據(jù)大橋的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第十九條大橋引橋出入口禁止行人進(jìn)出；游人應(yīng)當(dāng)在指定的范圍內(nèi)活動(dòng)，不準(zhǔn)橫穿橋面或者在車(chē)行道上行走。
第二十條上海海事局應(yīng)當(dāng)根據(jù)大橋設(shè)計(jì)凈空高度和船舶、設(shè)施高度，結(jié)合當(dāng)時(shí)水位，控制船舶、設(shè)施從橋下通過(guò)，并負(fù)責(zé)控制大橋上、下游相當(dāng)范圍內(nèi)的船舶停泊寬度和通航秩序。
具體辦法由上海海事局另行規(guī)定。
第二十一條車(chē)輛在大橋上因故不能行駛的，由市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)負(fù)責(zé)牽引、清理，被牽引車(chē)輛的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納牽引費(fèi)、清理費(fèi)。
第五章法律責(zé)任
第二十二條違反本辦法第九條、第十一條、第十二條、第十八條規(guī)定的，由大橋管理部門(mén)根據(jù)《上海市城市道路管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條、第十九條規(guī)定的，由公安交通管理部門(mén)予以處罰。
違反本辦法第二十條規(guī)定的，由上海海事局予以處罰。
第二十四條大橋管理部門(mén)作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)。
罰款收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。
第二十五條當(dāng)事人對(duì)大橋管理部門(mén)作出的具體行政行為不服的，可以依法向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)同級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門(mén)的復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人對(duì)公安交通管理部門(mén)和上海海事局的處罰不服的，分別按照相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。
第二十六條承擔(dān)牽引費(fèi)、清理費(fèi)的責(zé)任單位或者責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)在接到繳納費(fèi)用通知書(shū)之日起10日內(nèi)向市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)繳納。
牽引費(fèi)、清理費(fèi)、賠償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于大橋的養(yǎng)護(hù)維修和管理。
第六章附則
第二十七條本辦法的用語(yǔ)含義：
大橋附屬設(shè)施，系指通訊、安全、消防、監(jiān)控、照明、測(cè)量、觀光、服務(wù)等設(shè)施。
大橋安全保護(hù)區(qū)域，系指大橋主體垂直投影面兩側(cè)各60米范圍內(nèi)的陸域和水域，引橋垂直投影面兩側(cè)各30米范圍內(nèi)的陸域。
第二十八條本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)、市公安局、上海海事局分別按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自1991年12月1日起施行。
上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護(hù)規(guī)定實(shí)施細(xì)則
（1993年9月14日上海市人民政府令第45號(hào)發(fā)布，根據(jù)1997年12月19日上海市人民政府令第54號(hào)修正，根據(jù)2007年11月30日上海市人民政府令第77號(hào)修正，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定⟩等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）
第一章總則
第一條為了切實(shí)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則和《上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護(hù)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），制定本細(xì)則。
第二條本市各級(jí)人民政府對(duì)水域應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)全民、集體單位和個(gè)人發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
第三條本市各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)和漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》和本細(xì)則，遵循以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重的方針，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保護(hù)和促進(jìn)本市漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
本市公安、工商行政管理、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、土地、農(nóng)業(yè)、水利、港航監(jiān)督等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)協(xié)同漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施本細(xì)則。
第二章漁業(yè)的監(jiān)督管理
第四條本市對(duì)漁業(yè)的監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理：
（一）本市范圍內(nèi)的長(zhǎng)江、黃浦江水域的漁業(yè)監(jiān)督管理，由市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
（二）縣（區(qū)）范圍內(nèi)的江河、湖泊、灘涂及精養(yǎng)魚(yú)塘等水域的漁業(yè)監(jiān)督管理，由縣（區(qū)）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的園溝宅河、池塘等小型水域的漁業(yè)監(jiān)督管理，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
（四）本市范圍內(nèi)跨縣（區(qū)）水域的漁業(yè)監(jiān)督管理，由有關(guān)縣（區(qū)）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)商制定管理辦法；跨省市水域的漁業(yè)監(jiān)督管理，由市（縣）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與有關(guān)?。h）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)商制定管理辦法。
第五條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》，確定漁業(yè)水域養(yǎng)殖使用權(quán)，發(fā)給養(yǎng)殖使用證：
（一）凡在縣（區(qū)）范圍內(nèi)的江河、湖泊、灘涂和精養(yǎng)魚(yú)塘等漁業(yè)水域進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由養(yǎng)殖單位或者個(gè)人向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后交縣（區(qū)）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核，由縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，發(fā)給養(yǎng)殖使用證。
（二）凡在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的園溝宅河、池塘等小型漁業(yè)水域進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由養(yǎng)殖單位或者個(gè)人向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)給養(yǎng)殖使用證。
（三）凡利用跨縣（區(qū)）漁業(yè)水域進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由養(yǎng)殖單位或者個(gè)人向有關(guān)縣（區(qū)）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，由有關(guān)縣（區(qū)）人民政府聯(lián)合簽發(fā)養(yǎng)殖使用證。
（四）凡在市屬?lài)?guó)有水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)的漁業(yè)水域進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由使用單位向所在縣（區(qū)）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，由所在縣（區(qū)）人民政府發(fā)給養(yǎng)殖使用證。
《漁業(yè)法》對(duì)全民所有水域的養(yǎng)殖許可有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。
養(yǎng)殖使用證由市漁業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。
第六條填沒(méi)屬市管商品魚(yú)生產(chǎn)基地的精養(yǎng)魚(yú)塘，由填沒(méi)單位向所在縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后，報(bào)市漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。填沒(méi)其他精養(yǎng)魚(yú)塘等漁業(yè)水域，由填沒(méi)單位向所在縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)填沒(méi)精養(yǎng)魚(yú)塘的文書(shū)，由批準(zhǔn)單位同時(shí)抄送縣（區(qū)）土地管理部門(mén)備案。
填沒(méi)精養(yǎng)魚(yú)塘應(yīng)當(dāng)一次性支付各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和魚(yú)塘開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
征收屬市管商品魚(yú)生產(chǎn)基地的精養(yǎng)魚(yú)塘，須經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門(mén)同意；征收其他精養(yǎng)魚(yú)塘等漁業(yè)水域，須經(jīng)縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門(mén)同意后，報(bào)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。
征收精養(yǎng)魚(yú)塘的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家《土地管理法》和本市征收土地的有關(guān)規(guī)定支付稅、費(fèi)，并一次性支付各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和魚(yú)塘開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
回收的魚(yú)塘開(kāi)發(fā)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家預(yù)算管理，作為專(zhuān)項(xiàng)資金，由漁業(yè)行政主管部門(mén)用于今后的商品魚(yú)生產(chǎn)基地建設(shè)。
第七條凡在自己的養(yǎng)殖水域外從事捕撈作業(yè)的，均應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（區(qū)）以上漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)、領(lǐng)得捕撈許可證后，方準(zhǔn)進(jìn)行捕撈作業(yè)：
（一）在本市范圍內(nèi)的長(zhǎng)江、黃浦江漁業(yè)水域從事捕撈作業(yè)的，由市漁業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)捕撈許可證。
（二）在縣（區(qū)）范圍內(nèi)的江河、湖泊、灘涂等漁業(yè)水域從事捕撈作業(yè)的，由縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)捕撈許可證。
（三）外省市漁民在本市管轄的漁業(yè)水域內(nèi)從事捕撈作業(yè)的，由本市縣（區(qū)）以上漁業(yè)行政主管部門(mén)依照漁業(yè)水域管理權(quán)限，核發(fā)專(zhuān)項(xiàng)（特許）捕撈許可證。縣（區(qū)）核發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)（特許）捕撈許可證，應(yīng)當(dāng)按季度報(bào)市漁業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第八條非漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人，不得從事捕撈作業(yè)。科研、教學(xué)等部門(mén)因工作需要從事捕撈作業(yè)的，需報(bào)市漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第九條凡在本市漁業(yè)水域內(nèi)從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)依照《上海市漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用實(shí)施辦法》繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。
各級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《上海市漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用實(shí)施辦法》征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，并按規(guī)定管理、使用、上繳。
第十條各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)在核發(fā)捕撈許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量。
第十一條養(yǎng)殖使用證和捕撈許可證不得涂改、買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
第十二條未經(jīng)許可，不得在增殖漁業(yè)水域和他人的養(yǎng)殖漁業(yè)水域內(nèi)垂釣。
第十三條在河道或者航道等漁業(yè)水域內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)和捕撈作業(yè)的，還必須遵守水利和航道管理的有關(guān)規(guī)定。
第三章漁業(yè)資源保護(hù)
第十四條市、縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)魚(yú)、蝦、蟹、貝類(lèi)等重要的產(chǎn)卵場(chǎng)、越冬場(chǎng)、幼體成育場(chǎng)及其主要洄游通道，可以視不同情況，制定禁漁區(qū)、禁漁期、各類(lèi)網(wǎng)具的最小網(wǎng)目尺寸以及其他保護(hù)漁業(yè)資源的措施。
為保護(hù)漁業(yè)資源，保障水利工程安全，縣（區(qū)）以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以會(huì)同同級(jí)水利部門(mén)在河口、江海交匯處、灘涂和重要水利工程所在水域劃定禁漁區(qū)。
第十五條不得在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈作業(yè)。
不得在通潮河道（包括閘口）敷設(shè)張網(wǎng)。經(jīng)特許在水閘口敷設(shè)張網(wǎng)捕撈的，囊網(wǎng)網(wǎng)目尺寸不得小于4厘米，作業(yè)期為每年8月1日至31日和12月1日至次年2月底。
第十六條對(duì)鰻苗、蟹苗資源應(yīng)當(dāng)實(shí)行限時(shí)限額捕撈，合理利用。捕撈期由市漁業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)年季節(jié)、氣候等情況制定發(fā)布。鰻苗、蟹苗的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)首先滿足本市養(yǎng)殖的需要。
第十七條取締魚(yú)鷹。禁止使用毒藥（包括含毒農(nóng)藥）、爆炸物、石灰水等進(jìn)行捕撈。對(duì)龍口網(wǎng)等作業(yè)方式應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制。
第十八條從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人，都必須按起捕標(biāo)準(zhǔn)，捕大留小，保護(hù)漁業(yè)資源。起捕標(biāo)準(zhǔn)為：青魚(yú)、草魚(yú)700克以上；鰱魚(yú)、鳙魚(yú)300克以上；鯉魚(yú)250克以上；鳊魚(yú)150克以上；鯽魚(yú)50克以上；河蟹50克以上。
第十九條任何單位和個(gè)人不得擅自收購(gòu)、代銷(xiāo)在禁漁期、禁漁區(qū)捕撈的和不符合起捕標(biāo)準(zhǔn)的違禁漁獲物。發(fā)現(xiàn)違禁漁獲物時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第四章漁業(yè)水域的污染防治
第二十條對(duì)排放污水（包括農(nóng)田施用農(nóng)藥后的排水）、污染物，污染漁業(yè)水域而造成漁業(yè)損失的單位和個(gè)人，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十一條各級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同環(huán)保部門(mén)對(duì)漁業(yè)水域污染的防治實(shí)施監(jiān)督管理。漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)水域的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將結(jié)果及時(shí)向同級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)及漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，為處理污染漁業(yè)水域事故提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)納入本市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
第五章漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
第二十二條市、縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門(mén)在重要漁業(yè)水域、漁港和漁業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以設(shè)置漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者派駐漁政檢查員。
各縣（區(qū)）群眾性護(hù)漁組織，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貪O政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，依法進(jìn)行護(hù)漁管理工作。群眾性護(hù)漁組織及其工作人員，不得行使行政處罰權(quán)。
上級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)下級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在漁政監(jiān)督管理方面的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)或者作出決定。
第二十三條漁政檢查員由市漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核。
市漁政檢查員經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門(mén)考核后報(bào)國(guó)家漁業(yè)行政主管部門(mén)審批?？h（區(qū)）漁政檢查員由市漁業(yè)行政主管部門(mén)審批。
漁政檢查員由負(fù)責(zé)審批的機(jī)關(guān)發(fā)給漁業(yè)行政執(zhí)法證。
第二十四條漁政檢查員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝整齊，佩戴國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)志，并出示行政執(zhí)法證件；群眾性護(hù)漁人員在執(zhí)勤時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴縣漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)志。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第二十五條對(duì)保護(hù)水產(chǎn)資源有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，以及檢舉、制止破壞水產(chǎn)資源行為的有功人員，縣（區(qū)）人民政府或者市漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條違反《規(guī)定》及本細(xì)則，有下列行為之一的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理：
（一）違反《規(guī)定》第十三條及本細(xì)則第六條，擅自填沒(méi)、征收精養(yǎng)魚(yú)塘等漁業(yè)水域的，責(zé)令其恢復(fù)原狀，賠償損失。
（二）違反《規(guī)定》第十四條第二款，捕殺魚(yú)、蝦、蟹、貝類(lèi)等的苗種、幼體的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，沒(méi)收其漁獲物及捕撈工具，已出售的，追繳非法所得，并處以500元以下罰款。
（三）違反《規(guī)定》第二十三條及本細(xì)則第十二條，未經(jīng)許可，進(jìn)入養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者的水域垂釣的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)追回漁獲物；不聽(tīng)勸阻的，處以50元以下罰款。
違反本規(guī)定的其他行為，按照法律、法規(guī)和其他規(guī)章的規(guī)定處理。
第二十七條對(duì)違反本細(xì)則第九條第一款，未按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)繳，并按日加收0.5%的滯納金。
第二十八條凡違反法律、法規(guī)而受到漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行政處罰的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行處罰決定。
第二十九條漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)沒(méi)收的漁獲物和漁具、違法所得以及罰款等，均應(yīng)當(dāng)開(kāi)具經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)的漁業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制的憑證，并進(jìn)行登記，歸入漁政檔案。
對(duì)沒(méi)收的漁獲物，個(gè)人不得擅自處理，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定的部門(mén)收購(gòu)。
罰沒(méi)收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。
第三十條漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)正在進(jìn)行的違反漁業(yè)法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)立即予以制止。
漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出處罰決定后，應(yīng)當(dāng)將處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人執(zhí)行。
第三十一條當(dāng)事人對(duì)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。期滿不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章附則
第三十二條本細(xì)則所稱(chēng)“以上”、“以下”均包括本數(shù)。
第三十三條本細(xì)則由上海市漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本細(xì)則自1993年10月1日起施行。1987年5月5日上海市人民政府發(fā)布的《上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護(hù)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
上海市合流污水治理設(shè)施管理辦法
（1993年9月28日上海市人民政府令第46號(hào)發(fā)布,根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府令第53號(hào)修正,根據(jù)2001年1月9日上海市人民政府令第97號(hào)發(fā)布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等10件規(guī)章部分條款的決定》修正，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定⟩等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)本市合流污水治理設(shè)施的管理，確保合流污水治理設(shè)施的完好和正常運(yùn)行，保障市民、管理人員的健康和人身安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市具體情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的合流污水治理設(shè)施系指：
（一）合流污水的截流總管（包括檢查井、高位井、透氣井、壓力井、預(yù)留閘門(mén)井）；
（二）合流污水的中途泵站、出口泵站、預(yù)處理廠、緊急排放管、長(zhǎng)江排放管、上升管?chē)婎^，以及長(zhǎng)江延伸管中心線兩側(cè)各100米的防護(hù)堤；
（三）合流污水的截流泵站、截流井及截流排水系統(tǒng)，截流支線水口、閘門(mén)井、專(zhuān)用檢測(cè)井；
（四）合流污水治理設(shè)施控制系統(tǒng)的信道。
第三條凡向合流污水治理設(shè)施排放污廢水或者從事有關(guān)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，必須遵守本辦法。
第四條上海市水務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市水務(wù)局）是本市合流污水治理設(shè)施的主管部門(mén)，其所屬的上海市排水管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市排水處）具體負(fù)責(zé)合流污水治理設(shè)施的管理工作。
第五條本市規(guī)劃、環(huán)保、土地、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、航道、港（航）監(jiān)等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé)，配合市水務(wù)局實(shí)施本辦法。
第六條行政執(zhí)法人員必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，秉公執(zhí)法。行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志，攜帶證件，忠于職守，文明服務(wù)。
第七條合流污水治理設(shè)施實(shí)行持證有償使用。
第八條合流污水治理設(shè)施受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得損害、侵占和破壞。
第二章設(shè)施使用管理
第九條凡向合流污水治理設(shè)施排放污廢水的單位，應(yīng)當(dāng)在污廢水排放口設(shè)置具有監(jiān)測(cè)儀器、間隙不大于10厘米的格柵和閘門(mén)等設(shè)施的專(zhuān)用檢測(cè)井。未經(jīng)預(yù)處理直接向合流污水治理設(shè)施排放污廢水的，其污廢水排放口設(shè)置的專(zhuān)用檢測(cè)井中的格柵間隙應(yīng)當(dāng)不大于1.5厘米。
專(zhuān)用檢測(cè)井、專(zhuān)用管道由排放單位自行保養(yǎng)、維修，并確保其完好無(wú)損。專(zhuān)用檢測(cè)井不準(zhǔn)擅自拆除、廢棄。
第十條為確保合流污水治理設(shè)施的正常運(yùn)行，在特殊情況下，市排水處對(duì)排放單位可采取限制排放時(shí)間或者排放量的措施。排放單位必須服從調(diào)度，不得強(qiáng)行排放。
市排水處采取限制排放時(shí)間或者排放量的措施，必須事先通知排放單位。
第十一條為保護(hù)合流污水治理設(shè)施，禁止實(shí)施下列行為：
（一）船舶在長(zhǎng)江出口防護(hù)堤警告牌至合流一號(hào)燈樁之間，以及長(zhǎng)江延伸管中心線兩側(cè)各100米的水域范圍內(nèi)停航或者拋錨。
（二）在長(zhǎng)江延伸管中心線兩側(cè)各100米的防護(hù)堤沿岸，以及合流污水治理設(shè)施用地范圍內(nèi)新建碼頭或者從事有損于延伸管的其他活動(dòng)。
（三）在合流污水截流總管外緣10米內(nèi)或者污水連接管外緣6米內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑物，堆置物件或者從事有損于截流總管和污水連接管的活動(dòng)。
（四）向合流污水治理設(shè)施的檢查井、進(jìn)水口、透氣井、閘門(mén)井傾倒垃圾、糞便、易堵塞物，或者排放易沉固體物、易燃易爆物及有害氣體。
第十二條合流污水治理設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在穿越江、河的截流總管兩端，設(shè)置警告牌或者明顯標(biāo)志。
第十三條市排水處對(duì)合流污水治理設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和養(yǎng)護(hù)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十四條凡在合流污水管道中心線兩側(cè)進(jìn)行施工作業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定事先向市水務(wù)局提供有關(guān)方案，經(jīng)同意后方可施工：
（一）在合流污水管道中心線兩側(cè)各50米以?xún)?nèi)進(jìn)行打樁施工，應(yīng)當(dāng)事先提供樁基設(shè)計(jì)、打樁工藝程序及控制打樁土體位移措施的有關(guān)方案；
（二）在合流污水管道兩側(cè)實(shí)施基坑工程，且基坑邊緣與管道中心線之距離小于4倍開(kāi)挖深度的，應(yīng)當(dāng)事先提供基坑設(shè)計(jì)方案；
（三）在合流污水管道中心線兩側(cè)各20米以?xún)?nèi)建造建筑物或者堆載物品，使地面載荷大于或者等于每平方米2噸的，應(yīng)當(dāng)事先提供作業(yè)方案。
第十五條各類(lèi)施工作業(yè)需臨時(shí)排放污廢水進(jìn)入合流污水治理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)由排放單位負(fù)責(zé)進(jìn)行簡(jiǎn)易沉淀；因排放沉淀物造成合流污水管道堵塞或者不暢的，排放單位應(yīng)當(dāng)按養(yǎng)護(hù)要求，負(fù)責(zé)疏通。
第十六條排放單位因管理不當(dāng)，造成污廢水冒溢引起突發(fā)性事故，對(duì)管理人員人身安全和健康有危害或者對(duì)合流污水治理設(shè)施有損害的，排放單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施；同時(shí)向市排水處報(bào)告，接受調(diào)查處理。
第三章污水排放管理
第十七條凡向合流污水治理設(shè)施排放污廢水的單位，必須向市水務(wù)局申請(qǐng)《排水許可證》。市水務(wù)局根據(jù)合流污水治理設(shè)施的設(shè)計(jì)容量、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行安全等情況核發(fā)《排水許可證》。
凡取得《排水許可證》的排放單位，不再申請(qǐng)《上海市污廢水排入城市排水管道接管證》。
第十八條凡需向合流污水治理設(shè)施排放污廢水的單位，申請(qǐng)《排水許可證》時(shí)須持下列資料：
（一）本單位平面布置圖。
（二）生產(chǎn)產(chǎn)品種類(lèi)和用水量數(shù)據(jù)。
（三）排放污廢水的水質(zhì)、水量數(shù)據(jù)；污廢水處理設(shè)施的處理工藝和效果說(shuō)明。
第十九條《排水許可證》從核發(fā)之日起，有效期為5年；排放單位每年1月底前須根據(jù)《排水許可證》所列內(nèi)容，向市水務(wù)局申報(bào)上一年使用情況。
領(lǐng)取《排水許可證》的排放單位必須在有效使用期滿前3個(gè)月內(nèi)，按規(guī)定程序辦理新的《排水許可證》。
第二十條凡需向合流污水治理設(shè)施排放污廢水的新建、擴(kuò)建、遷建單位，須持建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者有關(guān)設(shè)計(jì)資料向市水務(wù)局辦理接管手續(xù)。市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)在20天內(nèi)審批完畢，核發(fā)《排水許可證》。
第二十一條凡向合流污水治理設(shè)施排放的污廢水，必須符合國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和建設(shè)部《污水排放城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（以下合稱(chēng)《排放標(biāo)準(zhǔn)》）。
第二十二條凡向合流污水治理設(shè)施排放含有放射性物質(zhì)的污廢水或者醫(yī)院排放污廢水的，除遵守《排放標(biāo)準(zhǔn)》外，還須符合有關(guān)規(guī)定的要求。
第二十三條上海市水務(wù)行政執(zhí)法總隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)）應(yīng)當(dāng)對(duì)排放單位進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)測(cè)，排放單位必須接受監(jiān)測(cè)。
第二十四條排放單位排放的污廢水水質(zhì)以市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)檢測(cè)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)對(duì)排放單位提供的有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)按保密要求嚴(yán)格管理。
第二十六條合流污水治理設(shè)施的用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按《上海市排水設(shè)施使用費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定，向上海市城市排水收費(fèi)管理所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市收費(fèi)所）繳納城市排水設(shè)施使用費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排水費(fèi)）。
第二十七條排水費(fèi)按實(shí)際用水總量（包括自來(lái)水、深井水、自備水源）的90%計(jì)征。
產(chǎn)品以水為主要原料或者生產(chǎn)過(guò)程中水蒸發(fā)量大的企業(yè)，可以提供產(chǎn)品含水量、水的蒸發(fā)量等有關(guān)資料，經(jīng)市收費(fèi)所核定后，按扣除產(chǎn)品含水量、水的蒸發(fā)量后的用水量征收排水費(fèi)。
第二十八條排放單位每年1月底前必須向市收費(fèi)所申報(bào)上一年用水總量；用水量有重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市收費(fèi)所確認(rèn)。
第四章法律責(zé)任
第二十九條違反本辦法第九條，第十條第一款，第十一條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)，第十四條，第十五條和第十六條規(guī)定的，市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)可以按照下列規(guī)定給予處罰：
（一）強(qiáng)行排放的，處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；損壞設(shè)施的，賠償損失。
（二）在本辦法第十四條規(guī)定的范圍內(nèi)，從事有損于合流污水治理設(shè)施的有關(guān)活動(dòng)的，責(zé)令其限期改正，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；損壞設(shè)施的，賠償損失。
（三）向合流污水治理設(shè)施傾倒垃圾、糞便、易堵塞物的，責(zé)令其限期改正，并可處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；損壞設(shè)施的，賠償損失。
（四）未設(shè)置或者未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置格柵排放污廢水，造成長(zhǎng)江排放管及上升管?chē)婎^堵塞的，責(zé)令其限期改正，負(fù)責(zé)疏通，并可處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；損壞設(shè)施的，賠償損失。
第三十條違反本辦法第十七條第一款、第十九條、第二十條規(guī)定的，市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)可以按下列規(guī)定給予處罰：
（一）排放單位未辦理接管手續(xù)或者未按接管要求，擅自將管道接入合流污水治理設(shè)施的，責(zé)令其限期改正；拒不改正的，可處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
（二）排放單位所持的《排水許可證》逾期未申報(bào)、更換的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦，予以警告；逾期不補(bǔ)辦的，處以5000元的罰款。
（三）排放單位排放的污廢水中水溫、ＰＨ值及其中懸浮物、硫化物、易沉固體物、石油類(lèi)、氰化物的含量等水質(zhì)指標(biāo)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期改正；拒不改正的，處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
（四）排放單位排放污廢水，直接突發(fā)損壞合流污水治理設(shè)施或者造成其他后果的，責(zé)令其限期改正，賠償損失，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十一條違反本辦法第二十六條、第二十八條規(guī)定逾期不繳排水費(fèi)的，從滯繳日起每日增收2‰的滯納金；逾期不報(bào)或者少報(bào)用水量的，按核實(shí)后的用水量的3倍計(jì)征排水費(fèi)。
第三十二條排放單位對(duì)被監(jiān)測(cè)水質(zhì)弄虛作假的，由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)責(zé)令其限期改正，并可處以警告或者5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接責(zé)任人處以500元以上5000元以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第十條第一款規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重拒不改正的，市水務(wù)局有權(quán)封堵其排放口，但必須提前10日書(shū)面通知排水戶(hù)。
違反本辦法第九條、第十五條、第二十三條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重拒不改正的，市水務(wù)局可以吊銷(xiāo)其《排水許可證》。
對(duì)合流污水治理設(shè)施造成重大損害，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第三十四條市水務(wù)局、市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)對(duì)違反本辦法的排放單位或者個(gè)人進(jìn)行行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。
第三十五條當(dāng)事人對(duì)市水務(wù)局、市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)作出的具體行政行為不服的，可以依法向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)同級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門(mén)的復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章附則
第三十六條本辦法所稱(chēng)的賠償費(fèi)，按實(shí)際損失程度及現(xiàn)行工程定額造價(jià)計(jì)算。
本辦法所稱(chēng)的賠償、罰款數(shù)額中的“以下”均包括本數(shù)。
第三十七條本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本辦法自1993年11月15日起施行。
上海市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法
（2001年9月19日上海市人民政府令第108號(hào)發(fā)布,根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理，維護(hù)交通秩序，保障道路交通安全暢通，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》以及《上海市道路交通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條（定義）
本辦法所稱(chēng)的非機(jī)動(dòng)車(chē)，是指自行車(chē)、有動(dòng)力裝置的自行車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)助動(dòng)自行車(chē)）、人力三輪車(chē)、殘疾人專(zhuān)用車(chē)。
第三條（適用范圍）
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車(chē)管理。
燃油助動(dòng)自行車(chē)的牌證申領(lǐng)、檢驗(yàn)、過(guò)戶(hù)、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢及其管理，按照《上海市助動(dòng)自行車(chē)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
非機(jī)動(dòng)車(chē)的通行，按照道路交通管理的有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四條（主管與協(xié)管部門(mén)）
上海市公安局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公安局）是本市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理的行政主管部門(mén)。區(qū)、縣公安部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車(chē)管理。
本市縣級(jí)以上公安部門(mén)設(shè)立的公安交通管理部門(mén)，具體實(shí)施非機(jī)動(dòng)車(chē)管理工作。
本市工商、交通、商業(yè)、建設(shè)、房地資源等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好非機(jī)動(dòng)車(chē)管理工作。
第五條（注冊(cè)登記）
非機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)公安交通管理部門(mén)檢驗(yàn)合格、注冊(cè)登記，并取得公安交通管理部門(mén)核發(fā)的有效牌證后，方準(zhǔn)上道路行駛。
無(wú)牌證或者牌證失效的非機(jī)動(dòng)車(chē)，不準(zhǔn)上道路行駛。
第六條（總量調(diào)控）
本市根據(jù)公交優(yōu)先、有利交通暢通的原則，對(duì)除自行車(chē)外的非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的發(fā)放實(shí)行總量調(diào)控。
除生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及便民服務(wù)等特殊需要外，本市停止核發(fā)人力三輪車(chē)號(hào)牌。人力三輪車(chē)號(hào)牌發(fā)放的具體范圍，由市公安局會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。
本市對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)的通行，可以采取限制通行區(qū)域、分隔通行時(shí)間等交通管理措施。
第七條（申領(lǐng)材料）
申領(lǐng)非機(jī)動(dòng)車(chē)牌證，應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣公安交通管理部門(mén)提供本人合法有效的身份證明和購(gòu)車(chē)發(fā)票或者其他非機(jī)動(dòng)車(chē)來(lái)源合法證明。其中：
（一）申領(lǐng)人力三輪車(chē)牌證的，須提供單位證明和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）申領(lǐng)殘疾人專(zhuān)用車(chē)牌證的，須提供市殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的有關(guān)證明；
（三）申領(lǐng)助動(dòng)自行車(chē)牌證的，須提供助動(dòng)自行車(chē)出廠合格證明、本市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的助動(dòng)自行車(chē)第三者責(zé)任保險(xiǎn)憑證、車(chē)船使用稅繳納憑證。
申領(lǐng)本市助動(dòng)車(chē)牌證的車(chē)主，必須年滿16周歲。
第八條（牌證的發(fā)放）
公安交通管理部門(mén)對(duì)符合申領(lǐng)非機(jī)動(dòng)車(chē)牌證條件的車(chē)輛，發(fā)給非機(jī)動(dòng)車(chē)牌證。
非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌必須按照指定位置安裝，并保持清晰。非機(jī)動(dòng)車(chē)牌證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或者偽造。
第九條（非機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)）
助動(dòng)自行車(chē)、有動(dòng)力裝置的殘疾人專(zhuān)用車(chē)應(yīng)當(dāng)接受公安交通管理部門(mén)的定期檢驗(yàn)，未經(jīng)公安交通管理部門(mén)檢驗(yàn)，不得上道路行駛。
第十條（轉(zhuǎn)讓和過(guò)戶(hù)）
轉(zhuǎn)讓自行車(chē)、助動(dòng)自行車(chē)、殘疾人專(zhuān)用車(chē)的，應(yīng)當(dāng)由受讓人向所在地的區(qū)、縣公安交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。
第十一條（禁止行為）
禁止下列行為：
（一）非機(jī)動(dòng)車(chē)加裝動(dòng)力裝置；
（二）拼裝非機(jī)動(dòng)車(chē)；
（三）擅自更換有動(dòng)力裝置的殘疾人專(zhuān)用車(chē)、助動(dòng)自行車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)。
第十二條（無(wú)主非機(jī)動(dòng)車(chē)處理）
因交通事故或者違章被公安交通管理部門(mén)暫扣的非機(jī)動(dòng)車(chē)，在案件處理完畢后，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向車(chē)主發(fā)出領(lǐng)車(chē)通知。自領(lǐng)車(chē)通知送達(dá)之日起60日內(nèi)，車(chē)主未來(lái)領(lǐng)取的，暫扣的非機(jī)動(dòng)車(chē)作為無(wú)主車(chē)處理。
對(duì)群眾拾交、公安部門(mén)查獲失竊或者長(zhǎng)期無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的非機(jī)動(dòng)車(chē)，公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找車(chē)主。公安部門(mén)查明車(chē)主的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)通知車(chē)主前來(lái)認(rèn)領(lǐng)，自領(lǐng)車(chē)通知送達(dá)之日起60日內(nèi)車(chē)主未來(lái)領(lǐng)取的，作為無(wú)主車(chē)處理；公安部門(mén)在15日內(nèi)未能查明車(chē)主的，應(yīng)當(dāng)予以公告，公告后60日內(nèi)仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，經(jīng)市公安局批準(zhǔn)后，可以作無(wú)主車(chē)處理。
公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定無(wú)主非機(jī)動(dòng)車(chē)的情況登記備案。
第十三條（非機(jī)動(dòng)車(chē)信息管理）
公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)資料、檔案管理和信息采集工作，建立非機(jī)動(dòng)車(chē)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)。非機(jī)動(dòng)車(chē)信息包括以下內(nèi)容：
（一）車(chē)主、車(chē)輛的基本資料；
（二）非機(jī)動(dòng)車(chē)的過(guò)戶(hù)、轉(zhuǎn)籍資料；
（三）非機(jī)動(dòng)車(chē)的丟失、失竊資料；
（四）無(wú)主非機(jī)動(dòng)車(chē)的處理資料；
（五）市公安局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采集的其他資料。
第十四條（停車(chē)場(chǎng)地設(shè)置）
火車(chē)站、碼頭等交通集散地，地鐵、輕軌等客流量大的站點(diǎn)，醫(yī)院、大中學(xué)校、大型商場(chǎng)、步行街、影劇院等人員流動(dòng)較多的場(chǎng)所，場(chǎng)所單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地，并落實(shí)專(zhuān)人管理或者委托非機(jī)動(dòng)車(chē)停放專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地，由物業(yè)管理單位實(shí)施管理；未實(shí)行物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，由居民委員會(huì)組織實(shí)施管理。
禁止擅自占用道路設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地。
第十五條（停車(chē)場(chǎng)地管理）
非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地的設(shè)置單位，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）建立并落實(shí)各項(xiàng)管理制度；
（二）對(duì)管理人員進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)及管理業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)、教育；
（三）發(fā)現(xiàn)無(wú)號(hào)牌或者長(zhǎng)期停放無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的非機(jī)動(dòng)車(chē)，及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告；
（四）發(fā)現(xiàn)安全隱患，落實(shí)整改措施。
實(shí)行停車(chē)收費(fèi)管理的非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地，因管理不當(dāng)造成非機(jī)動(dòng)車(chē)丟失、損壞的，非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地的設(shè)置單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條（停車(chē)人義務(wù)）
非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
（一）遵守停車(chē)場(chǎng)地各項(xiàng)管理規(guī)定；
（二）接受停車(chē)管理人員的管理，按指定地點(diǎn)停放非機(jī)動(dòng)車(chē)；
（三）不在國(guó)家和本市明令禁止停放的地方停放非機(jī)動(dòng)車(chē)。
第十七條（非機(jī)動(dòng)車(chē)交易管理）
從事非機(jī)動(dòng)車(chē)收購(gòu)、寄售、典當(dāng)和拍賣(mài)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事非機(jī)動(dòng)車(chē)收購(gòu)、寄售、典當(dāng)和拍賣(mài)業(yè)務(wù)。
第十八條（非機(jī)動(dòng)車(chē)修理管理）
從事經(jīng)營(yíng)性非機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)和登記。
禁止擅自占用道路設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)修理攤點(diǎn)。
第十九條（市容環(huán)境管理）
設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)征求市容管理部門(mén)的意見(jiàn)。
非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地和修理攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)做好市容環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，不得影響周邊市容環(huán)境衛(wèi)生。
第二十條（綜合管理）
區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放、修理、交易等方面的綜合管理工作。對(duì)擅自設(shè)立非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)地、無(wú)證修理攤點(diǎn)和非法交易市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政管理部門(mén)依法予以取締。
第二十一條（法律責(zé)任）
違反本辦法規(guī)定的，由公安部門(mén)責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定處罰：
（一）無(wú)牌證或者牌證失效的非機(jī)動(dòng)車(chē)在本市道路上行駛的，除按照《上海市道路交通管理?xiàng)l例》第六十五條第（三）項(xiàng)規(guī)定處理外，對(duì)能夠提供車(chē)輛來(lái)源合法憑證的自行車(chē)、人力三輪車(chē)、殘疾人專(zhuān)用車(chē)駕駛?cè)藛T處警告或者5元以下罰款；
（二）未按規(guī)定安裝非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌或者轉(zhuǎn)借、涂改、偽造牌證的，對(duì)駕駛?cè)藛T處警告或者5元以下罰款；
（三）有動(dòng)力裝置的殘疾人專(zhuān)用車(chē)、助動(dòng)自行車(chē)未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，上道路行駛的，對(duì)有動(dòng)力裝置的殘疾人專(zhuān)用車(chē)駕駛?cè)藛T處警告或者5元以下罰款；對(duì)助動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)藛T處警告或者100元以下罰款；
（四）非機(jī)動(dòng)車(chē)擅自加裝動(dòng)力裝置、拼裝非機(jī)動(dòng)車(chē)或者擅自更換有動(dòng)力裝置的殘疾人專(zhuān)用車(chē)、助動(dòng)自行車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)的，對(duì)駕駛?cè)藛T處50元以上200元以下罰款，并處沒(méi)收非法財(cái)物；
（五）在國(guó)家和本市明令禁止停放的地方停放非機(jī)動(dòng)車(chē)的，對(duì)駕駛?cè)藛T處警告或者5元以下罰款；
（六）擅自占用道路設(shè)立非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地、修理攤點(diǎn)的，對(duì)當(dāng)事者處警告或者50元以下罰款；
（七）未取得《上海市特種行業(yè)許可證》，擅自從事非機(jī)動(dòng)車(chē)收購(gòu)、寄售、典當(dāng)和拍賣(mài)業(yè)務(wù)的，予以取締，對(duì)當(dāng)事者處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條（其他處罰規(guī)定）
未按規(guī)定做好非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地和修理攤點(diǎn)周邊市容環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，按照有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定處理。
未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自經(jīng)營(yíng)非機(jī)動(dòng)車(chē)收購(gòu)、寄售、典當(dāng)、拍賣(mài)或者修理業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)依法予以處罰。
對(duì)違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的人員，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條（施行日期）
本辦法自2001年10月1日起施行。
上海市沿海邊防治安管理辦法
（1999年12月29日上海市人民政府令第78號(hào)發(fā)布,根據(jù)2001年1月9日上海市人民政府令第97號(hào)發(fā)布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等10件規(guī)章部分條款的決定》修正，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定⟩等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）
第一章總則
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強(qiáng)本市沿海邊防治安管理，維護(hù)沿海治安秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于本市沿海水域及其沿岸范圍內(nèi)的邊防治安管理。
前款所指的本市沿海水域及其沿岸范圍，是指崇明縣、寶山區(qū)、浦東新區(qū)、奉賢區(qū)、金山區(qū)的沿海地區(qū)及其附近海域。
第三條（主管部門(mén)）
上海市公安局是本市沿海邊防治安管理的主管部門(mén)，公安邊防部門(mén)具體負(fù)責(zé)本市沿海邊防治安管理工作。
第四條（協(xié)管部門(mén)）
交通、港務(wù)、工商、海上安全監(jiān)督、漁政監(jiān)督、出入境檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合公安邊防部門(mén)做好沿海邊防治安管理工作。
第五條（工作職責(zé)）
公安邊防部門(mén)的主要職責(zé)是：
（一）進(jìn)行出海船舶及其船民的治安管理；
（二）進(jìn)行出海邊防證件和邊境地區(qū)通行證件的管理；
（三）實(shí)施邊防治安檢查；
（四）查處違法犯罪活動(dòng)；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條（單位和個(gè)人義務(wù)）
任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)沿海邊防治安管理的規(guī)定，協(xié)助公安邊防部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安秩序。
任何單位和個(gè)人在沿海邊防治安管理區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有違法犯罪活動(dòng)或者違法犯罪嫌疑人、可疑物品，應(yīng)當(dāng)立即向公安邊防部門(mén)報(bào)告。
第二章船舶和船民登記管理
第七條（船舶邊防證件）
本市下列船舶需要出海航行作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)憑船舶主管部門(mén)核發(fā)的船舶登記證書(shū)等材料，向船籍港所在地的公安邊防部門(mén)，申領(lǐng)出海船舶戶(hù)口簿：
（一）漁船；
（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)人從事運(yùn)輸、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的船舶；
（三）市人民政府規(guī)定的其他船舶。
第八條（船民邊防證件）
需要隨本辦法第七條規(guī)定的船舶（以下簡(jiǎn)稱(chēng)船舶）長(zhǎng)期或者臨時(shí)出海航行作業(yè)的本市人員（年滿16周歲），應(yīng)當(dāng)憑居民身份證件等材料，向常住戶(hù)口所在地的公安邊防部門(mén)申領(lǐng)出海船民證或者臨時(shí)出海船民證。
需要隨船舶出海航行作業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員，應(yīng)當(dāng)憑本市規(guī)定的外來(lái)務(wù)工證件等材料，向服務(wù)船舶船籍港所在地的公安邊防部門(mén)申領(lǐng)臨時(shí)出海船民證。
除本條第一款、第二款規(guī)定的人員外，需要臨時(shí)搭乘船舶出海的其他人員，應(yīng)當(dāng)憑居民身份證到船舶停泊地的公安邊防部門(mén)，辦理臨時(shí)出海登記手續(xù)，取得臨時(shí)出海登記證明。
第九條（不予發(fā)證的情形）
有下列情形之一的人員，不予辦理出海船民證、臨時(shí)出海船民證或者臨時(shí)出海登記證明：
（一）刑事案件的被告人，公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院認(rèn)定的犯罪嫌疑人；
（二）被判處管制、有期徒刑緩刑、剝奪政治權(quán)利,被假釋和保外就醫(yī)的罪犯；
（三）正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的；
（四）人民法院通知有未了結(jié)經(jīng)濟(jì)、民事案件不能出海的；
（五）因走私、偷渡等違法行為，曾被公安邊防部門(mén)處罰過(guò)的；
（六）出海后將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他人員。
第十條（審批程序）
申領(lǐng)出海船舶戶(hù)口簿、出海船民證、臨時(shí)出海船民證的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)向公安邊防部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。公安邊防部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)審核完畢，對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給出海船舶戶(hù)口簿、出海船民證或者臨時(shí)出海船民證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人。
第十一條（證件有效期限）
出海船舶戶(hù)口簿的有效期為3年，出海船民證的有效期為1年，臨時(shí)出海船民證的有效期為3個(gè)月，臨時(shí)出海登記證明的有效期由登記的公安邊防部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要確定。
第十二條（年審制度）
持有出海船舶戶(hù)口簿的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受原發(fā)證公安邊防部門(mén)的年度審核。
第十三條（變更、注銷(xiāo)手續(xù)）
持有出海船舶戶(hù)口簿、出海船民證、臨時(shí)出海船民證的單位或者個(gè)人，在遇有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的公安邊防部門(mén)辦理變更或者注銷(xiāo)手續(xù)：
（一）船舶更新、改造、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借、報(bào)廢的；
（二）船民變更其服務(wù)船舶的；
（三）船舶或者船民停止出海連續(xù)6個(gè)月以上的。
第十四條（禁止行為）
禁止租借、轉(zhuǎn)讓、復(fù)制、涂改或者偽造出海船舶戶(hù)口簿、出海船民證、臨時(shí)出海船民證和臨時(shí)出海登記證明。
第三章船舶及其人員的治安管理
第十五條（證件攜帶）
船舶、船民和其他人員出海航行時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶出海船舶戶(hù)口簿、出海船民證、臨時(shí)出海船民證和臨時(shí)出海登記證明。
未取得前款出海證件或者出海登記證明的船舶或者人員，不得出海航行。
第十六條（船舶標(biāo)識(shí)）
除國(guó)家另有規(guī)定外，船舶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，編寫(xiě)船名、船號(hào)，標(biāo)明船籍港，并保持清晰完好。船名、船號(hào)、船籍港等標(biāo)志不得擅自拆換、移動(dòng)、遮蓋、涂改、偽造。
第十七條（船舶進(jìn)出登記簽證）
船舶進(jìn)出沿海的港口、碼頭，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到港口、碼頭所在地的公安邊防部門(mén)辦理登記簽證手續(xù)，并接受公安邊防部門(mén)的檢查。
第十八條（船舶邊防治安管理站）
船舶邊防治安管理站是群眾性治安組織，在公安邊防部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)船舶的看管、檢查工作，協(xié)助公安邊防部門(mén)維護(hù)港口、碼頭、船舶的邊防治安秩序。
第十九條（船舶滅失報(bào)告）
船舶發(fā)生失蹤、被盜、被劫、沉毀等情況的，船舶所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)立即向案件發(fā)生地或者原發(fā)證公安邊防部門(mén)報(bào)告。
第二十條（對(duì)外勞務(wù)合作人員的邊防管理）
經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，向境外漁船提供出海作業(yè)勞務(wù)人員的本市單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并到指定的公安邊防部門(mén)辦理勞務(wù)人員登船的邊防證件。
前款規(guī)定的勞務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)在指定的港口、碼頭上下境外船舶，并接受公安邊防部門(mén)的管理和檢查。
第二十一條（境外漁船的停泊）
進(jìn)入上海的境外漁船應(yīng)當(dāng)在本市對(duì)外開(kāi)放的船舶停泊點(diǎn)、避風(fēng)點(diǎn)停泊，并接受公安邊防部門(mén)等部門(mén)的監(jiān)管。
境外漁船未經(jīng)公安邊防部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自裝卸貨物、上下人員。
第二十二條（境外船民的邊防管理）
境外漁船的船民或者隨船人員上岸后，需要離開(kāi)船舶停泊點(diǎn)或者避風(fēng)點(diǎn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)的入境登陸手續(xù)。
臺(tái)灣漁船的船民或者隨船人員上岸后，需要離開(kāi)船舶停泊點(diǎn)或者避風(fēng)點(diǎn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)的入境登陸手續(xù)，并向船舶停泊地的公安邊防部門(mén)申請(qǐng)辦理《臺(tái)灣同胞登陸證》。
第二十三條（禁止行為）
船舶所有人、船民以及隨船人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本市的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、利益和安全。禁止從事下列行為：
（一）攜帶與航行作業(yè)無(wú)關(guān)的保密文件、資料出海；
（二）擅自留用、處理海上漂浮的違禁物品；
（三）非法攔截或者擅自駕駛他人船舶；
（四）擅自進(jìn)入國(guó)家禁止、限制進(jìn)入的海域、島嶼；
（五）因漁事糾紛等原因，在海上扣留他人或者搶奪、破壞船舶以及船上其他物品；
（六）從事走私、販毒、販運(yùn)槍支彈藥，或者組織、運(yùn)送他人偷越國(guó)（邊）境等活動(dòng)。
第二十四條（報(bào)告制度）
因臺(tái)風(fēng)、機(jī)械故障等不可抗力的原因，船舶進(jìn)入國(guó)家禁止或者限制進(jìn)入的海域、島嶼，或者搭靠外籍和香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣的船舶，返港后應(yīng)當(dāng)立即向公安邊防部門(mén)報(bào)告，并接受詢(xún)問(wèn)、檢查。
第二十五條（治安防范責(zé)任制）
出海船舶實(shí)行治安防范責(zé)任制，船長(zhǎng)是本船的治安責(zé)任人。出海船舶應(yīng)當(dāng)按照船舶的噸位、馬力、定員，建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。
第二十六條（邊防治安檢查）
公安邊防人員在進(jìn)行邊防治安檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示統(tǒng)一制發(fā)的執(zhí)法證件。
第四章法律責(zé)任
第二十七條（執(zhí)法主體）
違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由公安邊防部門(mén)責(zé)令改正，并給予處罰。
第二十八條（違反出海證件管理的處罰）
違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處以警告、50元以上500元以下的罰款：
（一）未取得出海船舶戶(hù)口簿或者出海船民證、臨時(shí)出海船民證、臨時(shí)出海登記證明出海的；
（二）未攜帶出海船舶戶(hù)口簿、出海船民證、臨時(shí)出海船民證、臨時(shí)出海登記證明出海的；
（三）雇傭或者載運(yùn)無(wú)出海船民證、臨時(shí)出海船民證的人員的；
（四）未按規(guī)定辦理出海船舶戶(hù)口簿或者出海船民證、臨時(shí)出海船民證變更、注銷(xiāo)手續(xù)的；
（五）未按規(guī)定接受出海船舶戶(hù)口簿年度審核的。
違反本辦法規(guī)定，租借、轉(zhuǎn)讓、復(fù)制、涂改或者偽造出海船舶戶(hù)口簿、出海船民證、臨時(shí)出海船民證、臨時(shí)出海登記證明的，處以警告、500元以上1000元以下罰款。
第二十九條（違反出海船舶管理規(guī)定的處罰）
船舶或者船民出海航行作業(yè)，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處以警告、200元以上1000元以下的罰款：
（一）不按規(guī)定編寫(xiě)船名、船號(hào)和標(biāo)明船籍港，或者船名、船號(hào)、船籍港標(biāo)志不清晰的；
（二）擅自拆換、移動(dòng)、遮蓋、涂改、偽造船名、船號(hào)或者船籍港標(biāo)志的；
（三）船舶進(jìn)出沿海的港口、碼頭，不向公安邊防部門(mén)辦理登記簽證手續(xù)的；
（四）發(fā)現(xiàn)其船舶失蹤、被盜、被劫、沉毀，不向公安邊防部門(mén)報(bào)告的。
第三十條（違反勞務(wù)合作人員管理規(guī)定的處罰）
違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處以警告、100元以上1000元以下的罰款：
（一）向境外漁船提供出海作業(yè)勞務(wù)人員的單位，不向公安邊防部門(mén)辦理勞務(wù)人員登船邊防證件的；
（二）本市勞務(wù)人員未在指定的港口、碼頭上下境外船舶的。
第三十一條（違反境外漁船及其人員管理規(guī)定的處罰）
境外漁船及其船民、隨船人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處以警告、150元以上1000元以下的罰款：
（一）不按規(guī)定停泊船舶的；
（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自裝卸貨物或者上下人員的；
（三）未辦理《臺(tái)灣同胞登陸證》以及國(guó)家規(guī)定的其他證件，擅自上岸活動(dòng)的。
第三十二條（違反其他規(guī)定的處罰）
違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，處以警告、200元以上1000元以下的罰款：
（一）擅自留用、處理海上漂浮的違禁物品的；
（二）非法攔截或者擅自駕駛他人船舶的；
（三）擅自進(jìn)入國(guó)家禁止、限制進(jìn)入的海域、島嶼的；
（四）因漁事糾紛等原因在海上扣留他人或者搶奪、破壞船舶以及船上其他物品的。
第三十三條（走私、偷渡行為的處罰）
利用出海船舶進(jìn)行走私、偷越國(guó)（邊）境的，由公安邊防部門(mén)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十四條（沒(méi)收）
對(duì)無(wú)船名、船號(hào)、船籍港名稱(chēng)、船舶登記證書(shū)的船舶，由公安邊防部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以沒(méi)收。
第三十五條（治安處罰和刑事責(zé)任）
違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安邊防部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條（復(fù)議和訴訟）
當(dāng)事人對(duì)公安邊防部門(mén)的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門(mén)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條（執(zhí)法者違法行為的追究）
公安邊防人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
公安邊防部門(mén)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以賠償。
第五章附則
第三十八條（應(yīng)用解釋部門(mén)）
市公安局可以對(duì)本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行解釋。
第三十九條（施行日期）
本辦法自2000年3月1日起施行。
上海市監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳和責(zé)令退賠財(cái)物的規(guī)定
（1994年6月24日上海市人民政府令第68號(hào)發(fā)布，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定⟩等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強(qiáng)行政監(jiān)察，保證監(jiān)察機(jī)關(guān)依法行使沒(méi)收、追繳和責(zé)令退賠財(cái)物的職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和國(guó)家其他規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）
本市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)法定的職責(zé)，對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違法違紀(jì)所涉及財(cái)物予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的活動(dòng)，適用本規(guī)定。
第三條（沒(méi)收項(xiàng)目）
對(duì)下列行為所涉及的財(cái)物（包括財(cái)產(chǎn)性收益）予以沒(méi)收：
（一）行政機(jī)關(guān)工作人員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員行賄、受賄、介紹賄賂的財(cái)物；
（二）行政機(jī)關(guān)工作人員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的財(cái)物；
（三）行政機(jī)關(guān)為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反規(guī)定給予個(gè)人回扣、手續(xù)費(fèi)，或者為他人謀取利益而索取、收受他人的財(cái)物；
（四）行政機(jī)關(guān)工作人員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員利用貪污、挪用、賄賂的贓款贓物從事各種活動(dòng)而獲得的收益；
（五）行政機(jī)關(guān)工作人員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的財(cái)產(chǎn)和支出明顯超出合法收入，且本人不能說(shuō)清差額部分合法來(lái)源的財(cái)產(chǎn)和支出；
（六）行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，從事其他營(yíng)利性活動(dòng)或者行政機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)實(shí)體兼職取得的酬金；
（七）按其他法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收的財(cái)物。
第四條（追繳項(xiàng)目）
對(duì)下列行為所得的財(cái)物（包括財(cái)產(chǎn)性收益）予以追繳：
（一）行政機(jī)關(guān)工作人員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員貪污、挪用的公共財(cái)物；
（二）行政機(jī)關(guān)工作人員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在國(guó)內(nèi)外公務(wù)活動(dòng)中接受禮品,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公的禮品;
（三）行政機(jī)關(guān)及其工作人員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員利用職務(wù)上的便利，以無(wú)償占有或者象征性付款等方式侵占國(guó)家、集體或者個(gè)人的財(cái)物；
（四）行政機(jī)關(guān)工作人員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員利用職務(wù)上的便利,收受與本人有公務(wù)關(guān)系的單位或者個(gè)人給予的財(cái)物或者接受財(cái)產(chǎn)性的收益;
（五）按其他法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,應(yīng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)追繳的財(cái)物。
第五條（責(zé)令退賠項(xiàng)目）
對(duì)下列行為所得的財(cái)物（包括財(cái)產(chǎn)性收益）責(zé)令退賠：
（一）行政機(jī)關(guān)及其工作人員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反規(guī)定借用公共財(cái)物或者利用職務(wù)上的便利,以借用、試用等名義占用本單位、與本人有公務(wù)關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物；
（二）行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反財(cái)務(wù)規(guī)定,揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái),用公款旅游、請(qǐng)客、送禮的費(fèi)用；
（三）行政機(jī)關(guān)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派而獲得的財(cái)物；
（四）按其他法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退賠的財(cái)物。
第六條（監(jiān)察決定和清單）
監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠違法違紀(jì)所得財(cái)物，應(yīng)當(dāng)作出監(jiān)察決定。
在作出責(zé)令退賠的監(jiān)察決定之前已經(jīng)退賠的，可以不作監(jiān)察決定，但須開(kāi)具責(zé)令退賠財(cái)物的清單。
第七條（開(kāi)具憑證）
監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳財(cái)物，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具由上海市監(jiān)察局和上海市財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān)制的憑證。責(zé)令退賠財(cái)物，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具由監(jiān)察部統(tǒng)一印制的憑證。
第八條（送達(dá)決定）
監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠財(cái)物，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)察決定送達(dá)有關(guān)單位或者人員，由有關(guān)單位或者人員在送達(dá)回證上記明收到日期并簽名或者蓋章。拒絕簽收的，不影響決定的執(zhí)行。
責(zé)令退賠的財(cái)物,需要直接退賠給原主的,在將監(jiān)察決定送達(dá)被執(zhí)行人的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)告知原主。
第九條（處分）
拒絕執(zhí)行沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠財(cái)物決定的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人相應(yīng)的行政處分。
第十條（暫扣措施）
為了保全證據(jù)，防止需檢查、調(diào)查的財(cái)物被轉(zhuǎn)移或損毀，監(jiān)察機(jī)關(guān)在作出沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠決定前，可以依法對(duì)需檢查、調(diào)查的財(cái)物暫予扣留或者封存。
第十一條（暫扣程序）
暫予扣留或者封存財(cái)物，必須經(jīng)縣級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，出示監(jiān)察通知書(shū)，并開(kāi)具由上海市監(jiān)察局統(tǒng)一印制的暫予扣留或者封存財(cái)物的清單。
暫予扣留、封存財(cái)物的時(shí)間不得超過(guò)辦案期限。
第十二條（暫扣處理）
經(jīng)檢查、調(diào)查，暫予扣留或者封存的財(cái)物確屬違法違紀(jì)所得的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的程序作出沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠財(cái)物的決定，同時(shí)解除暫予扣留或者封存的措施。
經(jīng)檢查、調(diào)查，暫予扣留或者封存的財(cái)物不屬違法違紀(jì)所得的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出解除暫予扣留或者封存的措施的監(jiān)察通知書(shū)，并出具由上海市監(jiān)察局統(tǒng)一印制的發(fā)還財(cái)物清單，將財(cái)物發(fā)還原主或者啟封。
第十三條（財(cái)物處理）
沒(méi)收的財(cái)物，一律上繳國(guó)庫(kù)。
追繳、責(zé)令退賠的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)退回或者退賠給原單位或者個(gè)人。但原單位或者個(gè)人參與違法違紀(jì)活動(dòng)的或者無(wú)法退回或者退賠的,上繳國(guó)庫(kù)。
沒(méi)收的物品，追繳、責(zé)令退賠物品中應(yīng)上繳國(guó)庫(kù)的，按照《上海市罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》的規(guī)定處理。變價(jià)款全部上繳國(guó)庫(kù)。
第十四條（申訴）
當(dāng)事人對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠財(cái)物決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第四十條的規(guī)定，向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審。對(duì)復(fù)審決定不服的，可以向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核決定為終審決定。
第十五條（協(xié)助責(zé)任）
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)行沒(méi)收、追繳和責(zé)令退賠財(cái)物的決定。無(wú)故拒絕、拖延的，或者包庇、袒護(hù)違法違紀(jì)人員、組織的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第四十五條的規(guī)定，給予直接責(zé)任人相應(yīng)的行政處分。
第十六條（財(cái)物管理和違紀(jì)處分）
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)沒(méi)收、追繳、責(zé)令退賠和暫予扣留、封存財(cái)物的管理，嚴(yán)格各種憑證的領(lǐng)用、繳銷(xiāo)制度和財(cái)物的保管、處理制度。
沒(méi)收、追繳、責(zé)令退賠和暫予扣留、封存的財(cái)物，不得挪用、調(diào)換、壓價(jià)私分或者變相私分。對(duì)違反者，除責(zé)令退還財(cái)物外，視情節(jié)予以相應(yīng)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十七條（參照?qǐng)?zhí)行）
市政府各委、辦、局監(jiān)察機(jī)構(gòu)受市監(jiān)察局的委托，在職責(zé)管轄范圍內(nèi)沒(méi)收、追繳或責(zé)令退賠財(cái)物時(shí)，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十八條（應(yīng)用解釋?zhuān)?/p>
本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題由上海市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條（施行日期）
本規(guī)定自一九九四年八月一日起施行。
上海市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法
（2004年1月5日上海市人民政府令第17號(hào)發(fā)布，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定⟩等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強(qiáng)城市管理，提高城市管理行政執(zhí)法效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)以及與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)和行政檢查權(quán)（以下統(tǒng)稱(chēng)行政處罰權(quán)）的行使，適用本辦法。
第三條（綜合協(xié)調(diào)、實(shí)施和配合部門(mén)）
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)負(fù)責(zé)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的綜合協(xié)調(diào)，以及相關(guān)綜合性政策的起草和制訂工作。
上海市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城管執(zhí)法局）是負(fù)責(zé)全市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的行政機(jī)關(guān)。市城管執(zhí)法局所屬的上海市城市管理執(zhí)法總隊(duì)受其委托，承擔(dān)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的具體事務(wù)。
區(qū)縣城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)）按照本辦法規(guī)定的權(quán)限，在轄區(qū)內(nèi)行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)，并接受市城管執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
各級(jí)建設(shè)、綠化市容、水務(wù)、環(huán)保、公安、工商、房屋管理和規(guī)劃國(guó)土等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合市城管執(zhí)法局、區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)做好城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。
第四條（城管執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)）
市城管執(zhí)法局、區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)）履行下列職責(zé)：
（一）市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定由市和區(qū)縣行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織行使的行政處罰權(quán)；
（二）市政工程管理、綠化管理、水務(wù)管理、環(huán)境保護(hù)管理、公安交通管理、工商管理、建設(shè)管理、房地產(chǎn)管理和城市規(guī)劃管理等方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定由市和區(qū)縣行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織行使的部分行政處罰權(quán)；
（三）市人民政府規(guī)定的其他方面的行政處罰權(quán)。
第五條（市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)的權(quán)限分工）
市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處下列情形的違法行為：
（一）在全市有重大影響的；
（二）涉及市管河道的；
（三）需要集中整治的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處的。
區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法行為。兩個(gè)或者兩個(gè)以上區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)在查處違法行為時(shí)對(duì)職權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由市城管執(zhí)法局確定。對(duì)應(yīng)當(dāng)由區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)查處的違法行為，區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)未予查處的，市城管執(zhí)法局可以責(zé)令其查處，也可以直接查處。
第六條（其他執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)限限制）
城市管理行政處罰權(quán)相對(duì)集中后，有關(guān)的市和區(qū)縣行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織不得再行使已由市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)集中行使的行政處罰權(quán)；仍然行使的，作出的行政處罰決定無(wú)效。
第七條（市容環(huán)境衛(wèi)生管理）
市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的違法行為行使行政處罰權(quán)。
第八條（市政工程管理）
市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)市政工程管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反非市管城市道路（含城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公路）、橋梁及其附屬設(shè)施管理的違法行為行使行政處罰權(quán)。
第九條（綠化管理）
市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)綠化管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)除古樹(shù)名木和綠化建設(shè)外的違法行為行使行政處罰權(quán)。
第十條（水務(wù)管理）
市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)水務(wù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反河道管理的下列違法行為行使行政處罰權(quán)：
（一）傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑等廢棄物及生活垃圾、糞便；
（二）清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒有害污染物的車(chē)輛、容器；
（三）擅自搭建房屋、棚舍等建筑物或者構(gòu)筑物。
第十一條（環(huán)境保護(hù)管理）
市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)下列不需要經(jīng)過(guò)儀器測(cè)試即可判定的違法行為行使行政處罰權(quán)：
（一）在非指定地區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；
（二）道路運(yùn)輸、堆場(chǎng)作業(yè)等產(chǎn)生揚(yáng)塵，污染環(huán)境；
（三）任意傾倒或者在裝載、運(yùn)輸過(guò)程中散落工業(yè)廢渣或者其他固體廢物；
（四）違反安裝空調(diào)器、冷卻設(shè)施的有關(guān)規(guī)定，影響環(huán)境和他人生活；
（五）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)要求從事夜間建筑施工，造成噪聲污染；
（六）在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周?chē)⒔煌ǜ删€附近等規(guī)定區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
第十二條（公安交通管理）
市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)公安交通管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)擅自設(shè)攤、堆物占用道路的違法行為行使行政處罰權(quán)。
第十三條（工商管理）
市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)工商管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)占用道路無(wú)照經(jīng)營(yíng)或者非法散發(fā)、張貼印刷品廣告的違法行為行使行政處罰權(quán)。
第十四條（建設(shè)管理）
市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)建設(shè)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)損壞、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施用途的違法行為行使行政處罰權(quán)。
第十五條（房地產(chǎn)管理）
市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列違法行為行使行政處罰權(quán)：
（一）在公共綠化、道路或者其他場(chǎng)地擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物；
（二）破壞房屋外貌。
第十六條（城市規(guī)劃管理）
市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀的建筑物、構(gòu)筑物的違法行為行使行政處罰權(quán)。
第十七條（拆除違法建筑）
市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)按照本辦法規(guī)定對(duì)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的違法行為進(jìn)行查處時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行取證和認(rèn)定，并作出限期拆除的決定。
市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)作出責(zé)令當(dāng)事人限期拆除違法建筑的決定，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并送達(dá)當(dāng)事人；對(duì)當(dāng)事人難以確定或者集中成片的違法建筑，市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)可以采用通告形式告示。
當(dāng)事人逾期拒不履行拆除違法建筑的決定的，市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)可以向市和區(qū)縣人民政府申請(qǐng)組織強(qiáng)制拆除。強(qiáng)制拆除集中成片的違法建筑10日前或者強(qiáng)制拆除其他違法建筑7日前，市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布通告。
對(duì)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物且正在施工的，市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止施工并限期拆除。當(dāng)事人拒不停止施工或者在限期內(nèi)拒不拆除的，市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法立即強(qiáng)制拆除。
第十八條（案件移送）
有關(guān)管理部門(mén)在監(jiān)督檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)處理的涉嫌違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)處理。市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)在監(jiān)督檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)超出職責(zé)范圍的涉嫌違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)管理部門(mén)處理。
有關(guān)管理部門(mén)與市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)無(wú)正當(dāng)理由，不得拒絕接受移送部門(mén)移送的案件，并應(yīng)當(dāng)在作出處理決定后，及時(shí)通報(bào)移送部門(mén)。
第十九條（舉報(bào)受理）
市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立違法行為舉報(bào)受理制度，并為舉報(bào)人保密。
對(duì)公民、法人或者其他組織舉報(bào)的違法行為，屬職責(zé)范圍內(nèi)的，市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；屬職責(zé)范圍外的，市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)管理部門(mén)處理。市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將查處或者移送處理的情況告知舉報(bào)人。
第二十條（適用行政處罰的有關(guān)要求）
市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。對(duì)違法情節(jié)輕微并及時(shí)糾正，未造成危害后果的，不予行政處罰。
對(duì)當(dāng)事人一個(gè)行為同時(shí)違反了兩個(gè)以上法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并且都應(yīng)當(dāng)給予罰款的，市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)可以適用其中處罰較重的條款給予行政處罰，不得合并或者重復(fù)罰款。
第二十一條（執(zhí)法信息共享）
市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)與建設(shè)、綠化市容、水務(wù)、環(huán)保、公安、工商、房屋管理和規(guī)劃國(guó)土等市和區(qū)縣有關(guān)行政管理部門(mén)共享與城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)有關(guān)的行政處罰和行政許可的信息。
第二十二條（拒絕、阻礙執(zhí)法的法律責(zé)任）
拒絕、阻礙城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，未使用暴力、威脅方式的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處罰；使用暴力、威脅方式構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條（執(zhí)法者違法行為的追究）
市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條（復(fù)議或者訴訟）
當(dāng)事人對(duì)市城管執(zhí)法局作出的具體行政行為不服的，可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定，向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，直接向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人對(duì)區(qū)縣城管執(zhí)法部門(mén)作出的具體行政行為不服的，可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定，向區(qū)縣人民政府或者市城管執(zhí)法局申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，直接向人民法院提起訴訟。
第二十五條（施行日期）
本辦法自2004年2月1日起施行。2000年9月20日上海市人民政府發(fā)布的《上海市城市管理綜合執(zhí)法暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
上海市集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生管理暫行規(guī)定
（1994年11月16日上海市人民政府發(fā)布,根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府令第53號(hào)修正,根據(jù)2002年11月18日上海市人民政府令第128號(hào)修正，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定⟩等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強(qiáng)本市集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，保障人民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》和《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）
本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)集鎮(zhèn)、村莊的環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條（定義）
本規(guī)定所稱(chēng)集鎮(zhèn)，是指鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣（區(qū)）人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。
本規(guī)定所稱(chēng)村莊，是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
第四條（管理原則）
本市集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)群結(jié)合、綜合治理、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第五條（主管部門(mén)和協(xié)管部門(mén)）
市和區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理。
市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)、愛(ài)衛(wèi)、環(huán)保、土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、衛(wèi)生、工商等管理部門(mén)依照各自職責(zé)，協(xié)同環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)實(shí)施本規(guī)定。
市、縣（區(qū)）衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村糞便、垃圾處理進(jìn)行衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)。
第六條（環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和目標(biāo)）
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，制定集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在市和區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)指導(dǎo)下，確定糞便、垃圾無(wú)害化處理、還田利用的具體目標(biāo)，并制定相應(yīng)的政策和獎(jiǎng)懲措施。
第七條（環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)）
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所需的經(jīng)費(fèi)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按管理工作量撥付。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政撥款單位和集鎮(zhèn)居民產(chǎn)生的糞便、垃圾，由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé)清除、處置。企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除、處置糞便、垃圾的，應(yīng)當(dāng)交付費(fèi)用。具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)提出，報(bào)縣（區(qū)）物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)。
第八條（社會(huì)監(jiān)督）
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，組織群眾性環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)開(kāi)展監(jiān)督工作。
第九條（集鎮(zhèn)糞便清除和處置）
集鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒糞便。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位對(duì)傾倒點(diǎn)的糞便按日清除；對(duì)化糞池的糞便定期清除。
集鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的要求，自行負(fù)責(zé)清除、處置或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除、處置所產(chǎn)生的糞便。
第十條（公共廁所管理）
公共廁所的設(shè)置單位，應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人清掃，定期下藥，保持公共廁所清潔。
第十一條（飼養(yǎng)家禽、家畜的限制）
集鎮(zhèn)居民不得飼養(yǎng)家禽、家畜。因特殊需要臨時(shí)飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng)。
禽畜飼養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)飼養(yǎng)家禽、家畜，必須實(shí)行圈養(yǎng)，禁止放養(yǎng)。對(duì)產(chǎn)生的禽畜糞便和沖洗籠圈的糞污水，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清除和處置。禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的滅蠅和防止糞污水外流措施。
村民飼養(yǎng)家禽、家畜的環(huán)境衛(wèi)生管理要求，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定。
第十二條（村民糞便管理）
村民應(yīng)當(dāng)將糞便倒入糞缸、貯糞池、化糞池或者產(chǎn)沼池等貯糞設(shè)施。
村民應(yīng)當(dāng)自行負(fù)責(zé)清除自備貯糞設(shè)施中的糞便，做到糞便不滿溢外流，貯糞設(shè)施無(wú)蠅蛆孳生。
第十三條（糞便處置要求）
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和村民對(duì)貯糞設(shè)施內(nèi)的糞便應(yīng)當(dāng)實(shí)行無(wú)害化處理，并按照要求還田利用。具體實(shí)施辦法由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定。
第十四條（糞便處理的限制）
禁止任意排放、傾倒糞便。
第十五條（集鎮(zhèn)居民生活垃圾清除）
集鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，將生活垃圾傾倒在垃圾容器內(nèi)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位及時(shí)清除集鎮(zhèn)居民產(chǎn)生的生活垃圾，并保持垃圾容器的清潔。
第十六條（公共場(chǎng)所垃圾管理）
商店、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、飯店、旅館、長(zhǎng)途汽車(chē)站、碼頭、文化娛樂(lè)場(chǎng)館、公園和風(fēng)景游覽區(qū)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，必須管理好自設(shè)的垃圾容器，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)清除垃圾。
第十七條（單位環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任）
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)集鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，劃分門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，制定保潔標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)保潔措施。
企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者必須按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的規(guī)定，搞好各自的門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生，保持責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境整潔。
集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其管轄區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者提出清除垃圾的要求，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第十八條（處置垃圾申報(bào)）
企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自行處置垃圾的，必須向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申報(bào)。具體申報(bào)辦法、程序，由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)另行規(guī)定。
第十九條（生活垃圾處置要求）
處置垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采用堆肥、填埋等方法。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定消毒后再處置。具體實(shí)施辦法，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定。
第二十條（垃圾處置的限制）
任何單位和個(gè)人產(chǎn)生的垃圾，不得亂扔、亂倒、亂放、亂堆。
秸稈、柴草、雜物不得隨意堆積，腐爛的應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
各種動(dòng)物尸體應(yīng)當(dāng)實(shí)行深埋或者火化處理，不得任意扔棄。
第二十一條（公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置）
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》，統(tǒng)一設(shè)置集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施、工程設(shè)施和工作場(chǎng)所，并搞好環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的保養(yǎng)、維修。
規(guī)劃建造新村及開(kāi)發(fā)建設(shè)小區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置配套的環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。無(wú)污水處理系統(tǒng)的新村、小區(qū)，必須按規(guī)定建造化糞池。
第二十二條（單位和船舶環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置）
工廠、學(xué)校、商店、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、飯店、旅館、長(zhǎng)途汽車(chē)站、碼頭、文化娛樂(lè)場(chǎng)館、公園和風(fēng)景游覽區(qū)等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)自行設(shè)置符合規(guī)范的公共廁所、垃圾容器及有關(guān)配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
各類(lèi)船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置與糞便、垃圾產(chǎn)生量相適應(yīng)的容器。
第二十三條（環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施保護(hù)）
禁止擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。因建設(shè)需要拆除、搬遷的，須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定補(bǔ)建。
第二十四條（生活垃圾處置場(chǎng)的要求）
生活垃圾處置場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)的統(tǒng)一要求，參照《上海市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》設(shè)置，并規(guī)定衛(wèi)生防護(hù)區(qū)和落實(shí)防污染措施。
第二十五條（村民貯糞設(shè)施的設(shè)置）
村民設(shè)置各類(lèi)貯糞設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加蓋密封，并按規(guī)定遠(yuǎn)離水源，使用中應(yīng)當(dāng)保持其完好。
貯糞設(shè)施不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)限期改造。具體改造計(jì)劃，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定。
第二十六條（水沖式戶(hù)廁的管理）
新建住宅使用水沖式戶(hù)廁，必須按規(guī)定同時(shí)配建三格化糞池。裝置水沖式戶(hù)廁、建造三格化糞池或者其他經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)可的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案；建成并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
已建住宅增建、補(bǔ)建水沖式戶(hù)廁和設(shè)置三格化糞池的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理備案手續(xù)。
第二十七條（行政處罰）
對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，由市和區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)及其設(shè)立的監(jiān)察隊(duì)伍或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定給予處罰：
（一）亂倒糞便、污水、垃圾等污物或者隨地便溺的，處以10元罰款。亂倒糞便、污水、垃圾等污物數(shù)量大的，按每噸30元至50元處以罰款；污損面積大的，按污損環(huán)境面積每平方米5元至10元處以罰款。
（二）未按規(guī)定處理動(dòng)物尸體的，按每只5元處以罰款。
（三）村民設(shè)置貯糞設(shè)施，未按規(guī)定遠(yuǎn)離水源、加蓋密封，造成蠅蛆孳生、糞便溢流污染環(huán)境，且逾期不改正的，處以10元罰款。
（四）在禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜的，處以20元以下罰款。禽畜飼養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)放養(yǎng)家禽、家畜，或者未妥善處理禽畜糞便、糞污水的，處以500元以下罰款。
（五）單位未按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，可處以2000元以下罰款；統(tǒng)一建造的新村，小區(qū)未按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，可處以5000元以下罰款。
（六）隨意堆積、堆放秸稈、柴草、雜物，造成環(huán)境污染，且逾期不改正的，處以10元罰款。腐爛的秸稈、柴草、雜物不及時(shí)處理，造成環(huán)境污染的，處以50元以下罰款。
（七）各類(lèi)公共場(chǎng)所未及時(shí)清除、處置糞便和垃圾的，可處以300元以下罰款。
（八）單位未做好環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)清掃保潔工作的，可視情節(jié)輕重，處以100元以下罰款。
（九）單位自行處置垃圾未按規(guī)定申報(bào)的，處以200元以下罰款。
（十）擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的，處以1000元以下罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失。
（十一）使用水沖式戶(hù)廁未配建三格化糞池的，責(zé)令限期補(bǔ)建，逾期未補(bǔ)建的，處以20元以上50元以下的罰款；未按規(guī)定辦理備案手續(xù)或者未經(jīng)驗(yàn)收合格，擅自使用水沖式戶(hù)廁、三格化糞池的，處以20元罰款。
（十二）除特殊情況外，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位未按規(guī)定清除垃圾、糞便的，處以50元以下罰款。
（十三）單位公共廁所保潔不符合標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)施殘缺的，可處以50元以下罰款。
違反前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)或者第（十二）項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)責(zé)令改正但逾期不改正的，可代為采取改正措施，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。
第二十八條（減輕和加重處罰）
凡違反本規(guī)定的行為，情節(jié)輕微，主動(dòng)改正，消除影響的，可減輕或者免予處罰；情節(jié)惡劣，拒不改正的，加處原罰款額1至3倍罰款。
第二十九條（執(zhí)法者違法行為的追究）
集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生的行政管理人員執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條（復(fù)議和訴訟）
當(dāng)事人對(duì)集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生的行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的，可按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門(mén)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條（參照?qǐng)?zhí)行的范圍）
農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條（實(shí)施辦法制定）
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以依照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和本規(guī)定，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施辦法。
第三十三條（應(yīng)用解釋部門(mén)）
本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市綠化和市容管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條（施行日期）
本規(guī)定自1995年1月1日起施行。
上海市液化石油氣管理辦法
（1992年5月28日上海市人民政府令第17號(hào)發(fā)布,根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府令第53號(hào)修正，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定⟩等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)液化石油氣的管理，維護(hù)液化石油氣生產(chǎn)單位、供應(yīng)單位和用戶(hù)的合法權(quán)益，促進(jìn)城市燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，保障社會(huì)公共安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制訂本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的液化石油氣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)液化氣），是指以丙烷、丁烷為主要成份，作為燃料使用的液態(tài)石油氣體。
第三條本辦法適用于本市范圍內(nèi)液化氣的生產(chǎn)單位、供應(yīng)單位和用戶(hù)。
液化氣供應(yīng)單位分為營(yíng)業(yè)性液化氣供應(yīng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)單位）和非營(yíng)業(yè)性液化氣供應(yīng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自管單位）；液化氣用戶(hù)分為家庭用戶(hù)和單位用戶(hù)。
經(jīng)營(yíng)單位是指從事向社會(huì)銷(xiāo)售液化氣業(yè)務(wù)的單位；自管單位是指向本單位職工供應(yīng)液化氣，不向社會(huì)銷(xiāo)售液化氣的單位。
第四條發(fā)展液化氣應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針。
第五條上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建設(shè)交通委）是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)，其所屬的燃?xì)夤芾硖帲ㄒ韵路Q(chēng)市燃?xì)夤芾硖帲┴?fù)責(zé)本市液化氣的具體管理。
浦東新區(qū)以及閔行、寶山、嘉定、金山、松江、奉賢、青浦、崇明等區(qū)（縣）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)（縣））燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)液化氣的日常管理，業(yè)務(wù)上受市建設(shè)交通委領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)由區(qū)（縣）人民政府指定。
本市公安、勞動(dòng)、工商、交通運(yùn)輸、港監(jiān)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，協(xié)助做好液化氣的管理工作。
第六條市建設(shè)交通委負(fù)責(zé)本市液化氣管理的主要職責(zé)是：
（一）編制本市液化氣事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展原則；
（二）負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)業(yè)、歇業(yè)的審核和自管單位開(kāi)辦的審批；
（三）負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建液化氣供應(yīng)單位站點(diǎn)設(shè)施的審核；
（四）負(fù)責(zé)液化氣出入本市市境的管理；
（五）負(fù)責(zé)對(duì)液化氣供應(yīng)單位的行政管理；
（六）組織液化氣灌裝工、泵房操作工的崗位培訓(xùn)；
（七）負(fù)責(zé)液化氣供應(yīng)狀況的綜合統(tǒng)計(jì)；
（八）組織液化氣行業(yè)的技術(shù)交流；
（九）協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)重大液化氣事故的調(diào)查處理。
第七條區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)液化氣管理的主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)市液化氣發(fā)展規(guī)劃，編報(bào)本地區(qū)液化氣事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（二）負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)業(yè)、歇業(yè)和自管單位開(kāi)辦的初審；
（三）負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)液化氣供應(yīng)單位的行政管理；
（四）負(fù)責(zé)本地區(qū)液化氣供應(yīng)狀況的綜合統(tǒng)計(jì)；
（五）協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)液化氣事故的調(diào)查處理。
第二章氣源管理
第八條本市對(duì)液化氣氣源實(shí)行統(tǒng)一管理，保證本市用戶(hù)正常用氣的需要。
液化氣生產(chǎn)單位必須完成供應(yīng)本市液化氣的計(jì)劃。
第九條凡運(yùn)輸液化氣出入本市市境的，必須持有市燃?xì)夤芾硖幒税l(fā)的《上海市液化石油氣出入市境許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《出入市境許可證》）。其中，本市液化氣供應(yīng)單位向外省市單位供應(yīng)液化氣的，必須經(jīng)市建設(shè)交通委批準(zhǔn)。
第十條本市液化氣供應(yīng)單位從外省市運(yùn)輸液化氣進(jìn)入本市市境的，憑《上海市液化石油氣經(jīng)營(yíng)許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《經(jīng)營(yíng)許可證》）或者《上海市液化石油氣自管許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《自管許可證》），向市燃?xì)夤芾硖庌k理《出入市境許可證》。
第十一條外省市單位從本市液化氣供應(yīng)單位運(yùn)輸液化氣出本市市境的，由需方持液化氣供應(yīng)合同和市建設(shè)交通委同意液化氣運(yùn)出本市的批準(zhǔn)文件，向市燃?xì)夤芾硖庌k理《出入市境許可證》。
第十二條液化氣生產(chǎn)單位和以液化氣為生產(chǎn)原料的其他企業(yè)，因生產(chǎn)需要運(yùn)輸液化氣出入本市市境的，液化氣生產(chǎn)單位每季度一次向市燃?xì)夤芾硖庌k理《出入市境許可證》；以液化氣為生產(chǎn)原料的其他企業(yè)憑供應(yīng)合同向市燃?xì)夤芾硖庌k理《出入市境許可證》。
第十三條市燃?xì)夤芾硖幗拥竭\(yùn)輸液化氣出入本市市境的申請(qǐng)后，經(jīng)審查合格的，必須當(dāng)日發(fā)給《出入市境許可證》。申請(qǐng)單位憑《出入市境許可證》向市公安、港監(jiān)部門(mén)辦理化學(xué)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)證。
第三章供應(yīng)管理
第十四條申請(qǐng)從事液化氣供應(yīng)業(yè)務(wù)的單位，必須具備下列條件：
（一）液化氣供應(yīng)單位的站點(diǎn)設(shè)置符合本市液化氣發(fā)展規(guī)劃；
（二）有來(lái)源穩(wěn)定和符合標(biāo)準(zhǔn)的液化氣；
（三）有符合國(guó)家、本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的固定站點(diǎn)設(shè)施；
（四）有符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的壓力容器、安全附件；
（五）有防火防爆責(zé)任制度；
（六）有與液化氣供應(yīng)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金；
（七）有熟悉液化氣技術(shù)的專(zhuān)職管理人員；
（八）經(jīng)營(yíng)單位須有內(nèi)容完備的營(yíng)業(yè)章程。
第十五條以籌集用戶(hù)初裝費(fèi)（或者稱(chēng)開(kāi)戶(hù)費(fèi)）為經(jīng)營(yíng)資金主要來(lái)源的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)將所籌初裝費(fèi)的20%繳存市燃?xì)夤芾硖帉?zhuān)設(shè)的銀行賬戶(hù)，作為履行供氣合同的擔(dān)保資金。
供氣合同期滿后，經(jīng)營(yíng)單位可以申請(qǐng)返回?fù)?dān)保資金。但經(jīng)營(yíng)單位未履行供氣合同造成用戶(hù)經(jīng)濟(jì)損失用于賠償?shù)某狻?/p>
第十六條申請(qǐng)從事液化氣儲(chǔ)存充裝、儲(chǔ)存氣化業(yè)務(wù)的供應(yīng)單位，除具備本辦法第十四條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有儲(chǔ)存充裝、儲(chǔ)存氣化的設(shè)備；
（二）有符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的消防設(shè)施和計(jì)量器具；
（三）有液化氣管理方面中級(jí)以上（含中級(jí)）技術(shù)職稱(chēng)人員，負(fù)責(zé)安全管理工作。
第十七條凡需在本市市區(qū)從事液化氣供應(yīng)業(yè)務(wù)的，須向市燃?xì)夤芾硖幪岢錾暾?qǐng)。市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后10日內(nèi)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。
凡需在本市區(qū)（縣）從事液化氣供應(yīng)業(yè)務(wù)的，須向所在地的區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)提出申請(qǐng)。區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后7日內(nèi)進(jìn)行初審，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，報(bào)市燃?xì)夤芾硖?。市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)在接到初審報(bào)告后10日內(nèi)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。
市燃?xì)夤芾硖帉徍送夂?，?duì)自管單位發(fā)給《自管許可證》；對(duì)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)給《經(jīng)營(yíng)許可證》。經(jīng)營(yíng)單位憑《經(jīng)營(yíng)許可證》向所在地的工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十八條生產(chǎn)單位從事液化氣供應(yīng)業(yè)務(wù)的，必須按本辦法規(guī)定辦理《經(jīng)營(yíng)許可證》、《自管許可證》。
未取得《經(jīng)營(yíng)許可證》、《自管許可證》的單位，不得從事液化氣供應(yīng)業(yè)務(wù)。
個(gè)體工商戶(hù)不得從事液化氣供應(yīng)業(yè)務(wù)。
第十九條經(jīng)營(yíng)單位歇業(yè)，液化氣供應(yīng)單位變更供氣區(qū)域，須提前1個(gè)月向市燃?xì)夤芾硖幪岢錾暾?qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。自管單位停止液化氣供應(yīng)須報(bào)市燃?xì)夤芾硖巶浒浮?/p>
《經(jīng)營(yíng)許可證》、《自管許可證》的有效期為2年。有效期滿，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件和要求的，市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)予以換發(fā)；對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件和要求的，市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)不予換發(fā)。
第二十條液化氣供應(yīng)單位不得向本市無(wú)《經(jīng)營(yíng)許可證》、《自管許可證》的單位轉(zhuǎn)讓、銷(xiāo)售液化氣。
第二十一條市區(qū)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和氣源情況制定的用戶(hù)發(fā)展計(jì)劃，必須報(bào)市燃?xì)夤芾硖幣鷾?zhǔn)；區(qū)（縣）經(jīng)營(yíng)單位的用戶(hù)發(fā)展計(jì)劃，必須報(bào)區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)批準(zhǔn)，并由區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)報(bào)市燃?xì)夤芾硖巶浒浮?/p>
第二十二條單位用戶(hù)因生產(chǎn)需要申請(qǐng)使用液化氣的，必須由經(jīng)營(yíng)單位報(bào)市燃?xì)夤芾硖帉徍伺鷾?zhǔn)。
第二十三條市建設(shè)交通委可對(duì)單位用戶(hù)實(shí)行計(jì)劃用氣、定額管理。具體辦法另行規(guī)定。
第二十四條液化氣的零售價(jià)格、新發(fā)展用戶(hù)的初裝費(fèi)及其他各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按市物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條液化氣供應(yīng)單位必須按市燃?xì)夤芾硖幍囊?guī)定建立用戶(hù)管理檔案，定期填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十六條經(jīng)營(yíng)單位必須與用戶(hù)訂立供氣合同；經(jīng)營(yíng)單位必須按合同保證供氣。
第四章設(shè)施安全管理
第二十七條液化氣供應(yīng)單位新建、改建、擴(kuò)建液化氣的儲(chǔ)存充裝站、儲(chǔ)存氣化站、供應(yīng)站，須符合本市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)市燃?xì)夤芾硖帟?huì)同有關(guān)部門(mén)審核同意。
第二十八條液化氣的儲(chǔ)存充裝站、儲(chǔ)存氣化站、供應(yīng)站建設(shè)工程的設(shè)計(jì)，須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《城市煤氣設(shè)計(jì)規(guī)范》；設(shè)計(jì)、施工單位須持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)。
單位用戶(hù)的爐、灶等設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工，須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。
單位用戶(hù)應(yīng)當(dāng)有符合消防安全要求的專(zhuān)用瓶庫(kù)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)液化氣設(shè)施的管理。
液化氣儲(chǔ)存充裝站、儲(chǔ)存氣化站、供應(yīng)站，單位用戶(hù)的爐、灶等設(shè)施竣工后，由市燃?xì)夤芾硖帟?huì)同有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第二十九條從事液化氣氣瓶充裝業(yè)務(wù)的單位，須向市質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記。
液化氣貯罐、液化氣槽車(chē)罐體必須逐臺(tái)向市質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)注冊(cè)登記，領(lǐng)取使用證后方可投入使用。
液化氣貯罐、槽車(chē)罐體及其他壓力容器、安全附件，由市質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修、更新。
第三十條跨省市長(zhǎng)途運(yùn)輸液化氣的，必須使用符合要求的槽車(chē)。未經(jīng)市燃?xì)夤芾硖幣鷾?zhǔn)，充裝液化氣的氣瓶不得出入市境。
第三十一條液化氣貯罐區(qū)須設(shè)置醒目的禁火標(biāo)志，嚴(yán)格規(guī)定人員出入制度，并須有專(zhuān)職消防人員定時(shí)巡回檢查。充裝液化氣氣瓶的，必須在充裝站內(nèi)按工藝流程進(jìn)行。禁止在貯罐和槽車(chē)罐體的取樣閥上直接充裝液化氣氣瓶。
液化氣供應(yīng)單位必須在液化氣供應(yīng)站點(diǎn)設(shè)置醒目的禁火標(biāo)志和安全宣傳標(biāo)牌。
第三十二條液化氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)在充裝液化氣過(guò)程中實(shí)行檢量復(fù)秤制度。禁止漏氣瓶、超重瓶等不合格的液化氣氣瓶運(yùn)出充裝站。
液化氣供應(yīng)單位在為用戶(hù)調(diào)換液化氣氣瓶時(shí)，必須檢查調(diào)壓器。
第三十三條液化氣供應(yīng)單位和單位用戶(hù)必須按規(guī)定對(duì)液化氣的各類(lèi)設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)。
液化氣供應(yīng)單位使用的液化氣氣瓶和調(diào)壓器，必須選用國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品。液化氣供應(yīng)單位使用的液化氣氣瓶、調(diào)壓器的品牌須相對(duì)集中，并由市燃?xì)夤芾硖幒藴?zhǔn)。各液化氣供應(yīng)單位使用的液化氣氣瓶須有色彩區(qū)別，具體色彩標(biāo)志由市燃?xì)夤芾硖幋_定。
第三十四條液化氣供應(yīng)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的各項(xiàng)安全管理、安全防火等法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)安全管理、防火制度，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。
第三十五條液化氣供應(yīng)單位的液化氣灌裝工、泵房操作工，必須經(jīng)市燃?xì)夤芾硖幙荚嚭细窈?，方可上崗工作?/p>
第三十六條液化氣輸送管道、閥門(mén)井必須由建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志。禁止在閥門(mén)井周?chē)鸵夯瘹廨斔凸艿郎戏骄嘀行木€兩側(cè)各5米內(nèi)，排放腐蝕性液體、氣體，搭建建筑物、構(gòu)筑物，或者堆放物品。
在液化氣儲(chǔ)存充裝站、儲(chǔ)存氣化站、供應(yīng)站的防火安全間距范圍內(nèi)，禁止搭建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物品，或者從事其他危及安全的活動(dòng)。
經(jīng)營(yíng)單位須配備專(zhuān)人定期巡回檢查，并配備搶修人員和急修車(chē)輛。
第三十七條液化氣供應(yīng)單位使用的液化氣氣瓶必須有危險(xiǎn)品標(biāo)志，并須向用戶(hù)提供使用說(shuō)明和安全指示要求。
第三十八條發(fā)生液化氣社會(huì)事故時(shí)，當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)、液化氣供應(yīng)單位等有關(guān)部門(mén)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
第五章罰則
第三十九條對(duì)無(wú)《出入市境許可證》擅自運(yùn)輸液化氣出入本市市境的，由市建設(shè)交通委處以1000元至5000元的罰款。
對(duì)偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓《出入市境許可證》的，由市建設(shè)交通委處以1000元至2000元的罰款。
第四十條對(duì)無(wú)《經(jīng)營(yíng)許可證》擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性液化氣供應(yīng)業(yè)務(wù)的，由市建設(shè)交通委處以5000元至1萬(wàn)元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以1萬(wàn)元至3萬(wàn)元的罰款。
對(duì)無(wú)《自管許可證》擅自從事非營(yíng)業(yè)性液化氣供應(yīng)業(yè)務(wù)的，由市建設(shè)交通委處以1000元至5000元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以5000元至3萬(wàn)元的罰款。
第四十一條液化氣供應(yīng)單位擅自歇業(yè)、擅自變更供氣區(qū)域或者擅自發(fā)展用戶(hù)的，由市建設(shè)交通委責(zé)令限期改正，并可處以3000元至5000元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以5000元至3萬(wàn)元的罰款。
第四十二條液化氣供應(yīng)單位擅自向無(wú)《經(jīng)營(yíng)許可證》、《自管許可證》的單位轉(zhuǎn)讓、銷(xiāo)售液化氣的，由市建設(shè)交通委處以1000元至1萬(wàn)元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以1萬(wàn)元至3萬(wàn)元的罰款。
第四十三條擅自運(yùn)輸充裝液化氣氣瓶出入本市市境的，由市建設(shè)交通委責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以1000元至3000元的罰款。
第四十四條液化氣供應(yīng)單位選用未經(jīng)市燃?xì)夤芾硖幒藴?zhǔn)的液化氣氣瓶及調(diào)壓器的，由市建設(shè)交通委或者區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以500元至1000元的罰款。
液化氣供應(yīng)單位使用的液化氣氣瓶未按規(guī)定設(shè)置色彩標(biāo)志投入使用的，市建設(shè)交通委或者區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)可責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以500元至1000元的罰款。
第四十五條擅自在液化氣貯罐或者槽車(chē)罐體的取樣閥上直接充裝液化氣氣瓶的，市建設(shè)交通委或者區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)可責(zé)令限期改正，并可處以1000元至5000元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元至1萬(wàn)元的罰款。
第四十六條拒絕、阻礙燃?xì)庑姓芾砣藛T依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門(mén)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十七條燃?xì)庑姓芾砣藛T濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，根據(jù)情節(jié)輕重，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十八條市建設(shè)交通委可以將本辦法賦予的行政處罰權(quán)，委托市燃?xì)夤芾硖幮惺埂?/p>
燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)作出行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)；收繳罰款時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)。罰款收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。
第四十九條當(dāng)事人對(duì)行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的，可按《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章附則
第五十條凡申請(qǐng)從事其他經(jīng)檢測(cè)合格的液態(tài)氣化燃料供應(yīng)業(yè)務(wù)的，參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條本辦法施行前已在本市從事液化氣供應(yīng)業(yè)務(wù)的單位，須按本辦法規(guī)定辦理《經(jīng)營(yíng)許可證》或者《自管許可證》。對(duì)不符合規(guī)定條件的，由市建設(shè)交通委責(zé)令限期整改。
第五十二條本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市建設(shè)交通委負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條本辦法自1992年7月1日起施行。
上海市生食水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法
（1995年8月9日上海市人民政府發(fā)布,根據(jù)1996年6月21日《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市生食水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法⟩的決定》修正，根據(jù)2002年4月1日起施行的《關(guān)于修改⟨上海市植物檢疫實(shí)施辦法⟩等19件政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市內(nèi)河港口管理辦法⟩等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）
第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)本市生食水產(chǎn)品的衛(wèi)生管理，預(yù)防食物中毒，防止腸道傳染病的暴發(fā)流行，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條(適用范圍)
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生食水產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條(定義)
本辦法所稱(chēng)的生食水產(chǎn)品，是指經(jīng)過(guò)清洗、整理、腌制或醉制等加工工藝，但不經(jīng)燒熟煮透即供食用的貝殼類(lèi)、甲殼類(lèi)等水產(chǎn)品。
第四條(管理部門(mén))
市衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市生食水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生食水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第五條(衛(wèi)生要求)
生食水產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第六條(禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的品種)
在本市禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售下列生食水產(chǎn)品：
(一)毛蚶、泥蚶、魁蚶等蚶類(lèi)；
(二)熗蝦；
(三)因防病等需要，經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)由市衛(wèi)生行政管理部門(mén)公布的其他生食水產(chǎn)品。
第七條(季節(jié)性禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的品種)
本市每年5月1日至10月31日禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列生食水產(chǎn)品：
（一）醉蝦、醉蟹、醉螃蜞、咸蟹；
（二）醉泥螺，但取得《上海市特種食品衛(wèi)生許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特種衛(wèi)生許可證》）生產(chǎn)的除外；
（三）因防病等需要，由市衛(wèi)生行政管理部門(mén)公布的其他生食水產(chǎn)品。
第八條(許可證制度)
在本市生產(chǎn)生食水產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)。市衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30天內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，發(fā)給《特種衛(wèi)生許可證》。
未取得《特種衛(wèi)生許可證》的，不得生產(chǎn)生食水產(chǎn)品。
第九條(進(jìn)貨驗(yàn)證)
經(jīng)營(yíng)生食水產(chǎn)品的，進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生食水產(chǎn)品生產(chǎn)者是否具有《特種衛(wèi)生許可證》以及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證書(shū)。
經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)無(wú)《特種衛(wèi)生許可證》生產(chǎn)者生產(chǎn)的生食水產(chǎn)品。
第十條(查禁蚶類(lèi)水產(chǎn)品的特別規(guī)定)
禁止單位和個(gè)人將蚶類(lèi)水產(chǎn)品運(yùn)入本市。
各區(qū)、縣人民政府和各級(jí)工商、公安、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)、查禁蚶類(lèi)水產(chǎn)品。
第十一條(行政處罰)
對(duì)違反本辦法規(guī)定的，除責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，立即公告收回已售出的生食水產(chǎn)品，并在衛(wèi)生行政管理部門(mén)的監(jiān)督下銷(xiāo)毀該生食水產(chǎn)品外，衛(wèi)生行政管理部門(mén)還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定予以罰款：
（一）違反本辦法第六條、第七條的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，但罰款金額最低不少于1000元；沒(méi)有違法所得的，處以1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
（二）違反本辦法第八條第二款、第九條第二款的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，但罰款金額最低不少于1000元；沒(méi)有違法所得的，處以500元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)違反本辦法規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，衛(wèi)生行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)其《特種衛(wèi)生許可證》或者《食品衛(wèi)生許可證》。
第十二條(處罰程序和罰沒(méi)款處理)
衛(wèi)生行政管理部門(mén)作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。收繳罰沒(méi)財(cái)物，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)。
罰沒(méi)收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。
第十三條(復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的衛(wèi)生行政管理部門(mén)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四條(妨礙職務(wù)的處理)
拒絕、阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理；使用暴力、威脅方法構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十五條(對(duì)執(zhí)法人員的要求)
食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十六條(應(yīng)用解釋部門(mén))
本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條(施行日期)
本辦法自1995年9月1日起施行。