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市政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批等事項(xiàng)的決定

字號:

滬府發(fā)〔2016〕100號

上海市人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批等事項(xiàng)的決定

各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:

按照《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2016〕9號)、《國務(wù)院關(guān)于取消13項(xiàng)國務(wù)院部門行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2016〕10號)和《國務(wù)院關(guān)于第二批清理規(guī)范192項(xiàng)國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2016〕11號)等精神,市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本市行政審批等事項(xiàng)進(jìn)行了新一輪集中清理。經(jīng)過嚴(yán)格審核和論證,市政府決定,取消和調(diào)整一批行政審批等事項(xiàng),共計(jì)189項(xiàng)。其中,取消141項(xiàng),調(diào)整48項(xiàng)。在取消的行政審批等事項(xiàng)中,有8項(xiàng)屬于涉密事項(xiàng),按照規(guī)定另行通知。現(xiàn)將上述取消和調(diào)整的181項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)目錄予以公布,自公布之日起實(shí)施。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要抓緊做好取消和調(diào)整行政審批等事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作,切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。要圍繞“高度透明、高效服務(wù),少審批、少收費(fèi),尊重市場規(guī)律、尊重群眾創(chuàng)造”,進(jìn)一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能,著力打造公平競爭的市場環(huán)境和法治化便利化營商環(huán)境,降低制度性交易成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。

附件:1.市政府決定取消的行政審批等事項(xiàng)目錄(共133項(xiàng))

2.市政府決定調(diào)整的行政審批等事項(xiàng)目錄(共48項(xiàng))

上海市人民政府

2016年12月5日

附件1

市政府決定取消的行政審批等事項(xiàng)目錄

(共133項(xiàng))

一、市發(fā)展改革委(11項(xiàng))

(一)對價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)定(含初審)

(二)對上報(bào)國家發(fā)展改革委的價(jià)格鑒證師注冊初審

(三)對上報(bào)國家發(fā)展改革委的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目初審

(四)工程咨詢單位的資格初審轉(zhuǎn)報(bào)

(五)對中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的初審轉(zhuǎn)報(bào)

(六)對上報(bào)國家發(fā)展改革委的外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)初審

(七)對上報(bào)國家發(fā)展改革委的境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)初審

(八)對上報(bào)國家發(fā)展改革委的境外投資項(xiàng)目備案初審

(九)對上報(bào)國家發(fā)展改革委的招標(biāo)師職業(yè)資格認(rèn)定初審

(十)對上報(bào)國家發(fā)展改革委的地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券預(yù)審

(十一)對上報(bào)國家發(fā)展改革委的農(nóng)產(chǎn)品(棉、糧)進(jìn)口關(guān)稅配額初審

二、市經(jīng)濟(jì)信息化委(1項(xiàng))

專用汽車項(xiàng)目核準(zhǔn)

三、市商務(wù)委(6項(xiàng))

(一)鮮繭收購資格認(rèn)定

(二)設(shè)立二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)

(三)直銷企業(yè)產(chǎn)品說明重大變更審批

(四)國際展覽項(xiàng)目審查

(五)紡織品臨時(shí)出口許可證核發(fā)

(六)輸港澳勞務(wù)合作項(xiàng)目立項(xiàng)審核

四、市教委(3項(xiàng))

(一)高等教育自學(xué)考試??茖I(yè)審批

(二)教育網(wǎng)站和網(wǎng)校審批

(三)對教育部實(shí)施的高等學(xué)校設(shè)置尚未列入《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》的新專業(yè)審批的初審

五、區(qū)縣教育部門(1項(xiàng))

教育網(wǎng)站和網(wǎng)校審批

六、市科委(2項(xiàng))

(一)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物出口審批

(二)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作單位從國外進(jìn)口實(shí)驗(yàn)動(dòng)物原種登記單位指定

七、市公安局(2項(xiàng))

(一)核發(fā)《上海市印鑄刻字準(zhǔn)許證》(特種印件)

(二)核發(fā)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》

八、區(qū)縣公安部門(2項(xiàng))

(一)核發(fā)《上海市印鑄刻字準(zhǔn)許證》(特種印件)

(二)核發(fā)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》(初審)

九、市人力資源社會保障局(1項(xiàng))

中等以上教育機(jī)構(gòu)聘請外國專家單位資質(zhì)認(rèn)可(初審)及中等以下教育機(jī)構(gòu)聘請外國專家單位資質(zhì)認(rèn)可

十、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委(10項(xiàng))

(一)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的一級注冊結(jié)構(gòu)工程師和其他專業(yè)勘察設(shè)計(jì)工程師注冊的初審

(二)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格審批的初審

(三)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格審批的初審

(四)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格審批的初審

(五)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格審批的初審

(六)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的工程造價(jià)咨詢單位甲級資質(zhì)審批的初審

(七)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的甲級工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格審批的初審

(八)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的建筑業(yè)企業(yè)承包特級、一級,部分專業(yè)承包一級資質(zhì)審批的初審

(九)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的初審

(十)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的甲級、部分乙級建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的初審

十一、市交通委(4項(xiàng))

(一)國內(nèi)航行船舶進(jìn)出港簽證

(二)機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)人員從業(yè)資格證件頒發(fā)

(三)占用城市道路作為集貿(mào)市場審批

(四)引航員任職資格審批

十二、區(qū)縣交通部門(1項(xiàng))

占用城市道路作為集貿(mào)市場審批

十三、市農(nóng)委(11項(xiàng))

(一)漁業(yè)船員二級、三級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定

(二)從國外引進(jìn)和向國外提供菌(毒)種或者樣本初審

(三)獸藥(生物制品除外)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號初審

(四)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)初審

(五)對農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)的農(nóng)藥分裝登記初審

(六)對農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)的農(nóng)藥田間試驗(yàn)審批初審

(七)農(nóng)藥續(xù)展登記初審

(八)農(nóng)作物種子檢驗(yàn)員證核發(fā)

(九)食用菌菌種檢驗(yàn)員資格認(rèn)定

(十)草種檢驗(yàn)員資格認(rèn)定

(十一)大中型水利工程移民安置規(guī)劃大綱審批

十四、市環(huán)保局(5項(xiàng))

(一)加工利用國家限制進(jìn)口、可用作原料的廢五金電器、廢電線電纜、廢電機(jī)等企業(yè)認(rèn)定

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記證核發(fā)

(三)放射性藥品使用證核發(fā)

(四)污染場地環(huán)境恢復(fù)方案審批

(五)對環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記預(yù)審

十五、區(qū)縣環(huán)保部門(2項(xiàng))

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記證核發(fā)

(二)污染場地環(huán)境恢復(fù)方案審批

十六、市規(guī)劃國土資源局(4項(xiàng))

(一)地質(zhì)資料保護(hù)登記

(二)測繪計(jì)量檢定人員資格認(rèn)定

(三)在國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)外的園區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和工程建設(shè)活動(dòng)審批

(四)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格注冊的初審

十七、市水務(wù)局(市海洋局)(3項(xiàng))

(一)鋪設(shè)海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測審批

(二)海底電纜、管道的鋪設(shè)施工審批

(三)境外組織或者個(gè)人申請進(jìn)入金山三島海洋生態(tài)自然保護(hù)區(qū)非核心區(qū)獨(dú)立從事、與境內(nèi)組織或者個(gè)人合作從事科學(xué)研究活動(dòng)的審批

十八、市文廣影視局(市文物局)(5項(xiàng))

(一)拍攝市級以上文物保護(hù)單位(含市級)的審批

(二)制作考古發(fā)掘現(xiàn)場專題類、直播類節(jié)目的審批

(三)電影制片單位以外的單位獨(dú)立從事電影攝制業(yè)務(wù)審批

(四)地市級、縣級廣播電臺、電視臺變更臺標(biāo)審批

(五)電影院加入院線審批

十九、區(qū)縣文廣影視(文物)部門(3項(xiàng))

(一)改建、拆除電影院和放映設(shè)施審批

(二)電影放映單位變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批

(三)文物保護(hù)單位拍攝許可

二十、市衛(wèi)生計(jì)生委(1項(xiàng))

在碘鹽中同時(shí)添加其他營養(yǎng)強(qiáng)化劑或者藥物審批

二十一、市國稅局(市地稅局)(6項(xiàng))

(一)印花稅票代售許可

(二)安置殘疾人員和國家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付工資的加計(jì)扣除的核準(zhǔn)

(三)印制有本單位名稱發(fā)票的審批

(四)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受創(chuàng)業(yè)投資所得稅優(yōu)惠核準(zhǔn)

(五)企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)的專用設(shè)備的投資額享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)

(六)營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)物流企業(yè)確認(rèn)

二十二、區(qū)縣國稅(地稅)部門(6項(xiàng))

(一)印花稅票代售許可

(二)安置殘疾人員和國家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付工資的加計(jì)扣除的核準(zhǔn)

(三)印制有本單位名稱發(fā)票的審批

(四)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受創(chuàng)業(yè)投資所得稅優(yōu)惠核準(zhǔn)

(五)企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)的專用設(shè)備的投資額享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)

(六)營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)物流企業(yè)確認(rèn)

二十三、市工商局(3項(xiàng))

(一)戶外廣告登記

(二)固定形式印刷品廣告登記

(三)煙草廣告審批

二十四、區(qū)縣工商部門(1項(xiàng))

戶外廣告登記

二十五、市質(zhì)量技監(jiān)局(4項(xiàng))

(一)設(shè)備監(jiān)理單位甲級資格證書核發(fā)

(二)設(shè)備監(jiān)理單位乙級資格證書核發(fā)

(三)建立社會公正計(jì)量行(站)的許可

(四)棉花質(zhì)量檢驗(yàn)師執(zhí)業(yè)資格注冊

二十六、市食品藥品監(jiān)管局(7項(xiàng))

(一)從事第三方藥品物流

(二)開展麻醉藥品和精神藥品實(shí)驗(yàn)研究活動(dòng)初審

(三)國產(chǎn)保健食品注冊(初審)

(四)對國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)的特殊用途化妝品審批的初審

(五)處方藥與非處方藥轉(zhuǎn)換評價(jià)(初審)

(六)對國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)的藥品注冊補(bǔ)充申請的初審

(七)直接接觸藥品的包裝材料和容器生產(chǎn)申請(初審)

二十七、市統(tǒng)計(jì)局(1項(xiàng))

統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定

二十八、市新聞出版局(5項(xiàng))

(一)電子出版物出版單位出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物的升級版本、電子游戲測試盤及境外互聯(lián)網(wǎng)游戲作品客戶端程序光盤審批

(二)電子出版物出版單位與境外機(jī)構(gòu)合作出版電子出版物初審

(三)審批可錄類光盤生產(chǎn)設(shè)備引進(jìn)、增加、更新

(四)核發(fā)復(fù)制經(jīng)營許可證(可錄類審批)

(五)被關(guān)閉光盤廠生產(chǎn)線處理審批

二十九、市知識產(chǎn)權(quán)局(1項(xiàng))

專利代理機(jī)構(gòu)申報(bào)審查

三十、市綠化市容局(市林業(yè)局)(7項(xiàng))

(一)外國人對國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察審批

(二)對〔外國人(境外組織或個(gè)人)〕進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)(包括國家級、地方級)的許可

(三)林木種子(苗木)進(jìn)口初審

(四)省、市、縣級森林公園設(shè)立、撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關(guān)系審批

(五)對國家林業(yè)局負(fù)責(zé)的引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量審批初審

(六)對國家林業(yè)局負(fù)責(zé)的出售、收購、利用國家一級保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品審批初審

(七)對國家林業(yè)局負(fù)責(zé)的向境外提供或從境外引進(jìn)林木種質(zhì)資源審批初審

三十一、區(qū)縣綠化市容(林業(yè))部門(2項(xiàng))

(一)市區(qū)飼養(yǎng)家畜家禽審批

(二)縣級森林公園設(shè)立、撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關(guān)系審批

三十二、市安全監(jiān)管局(3項(xiàng))

(一)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)初審

(二)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)審批初審

(三)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)初審

三十三、市民防辦(2項(xiàng))

(一)中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件審批

(二)對國家人防辦負(fù)責(zé)的人民防空信息系統(tǒng)綜合集成資格的初審

三十四、市金融辦(1項(xiàng))

融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格核準(zhǔn)

三十五、市糧食局(1項(xiàng))

中央儲備糧代儲資格許可(初審)

三十六、市無線電管理局(1項(xiàng))

“三高”地點(diǎn)接納設(shè)置無線尋呼發(fā)射基站的“三高”產(chǎn)權(quán)單位備案核準(zhǔn)

三十七、市密碼管理局(1項(xiàng))

電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)跨區(qū)域建設(shè)注冊審核系統(tǒng)審批

三十八、市氣象局(1項(xiàng))

外國組織和個(gè)人在華從事氣象活動(dòng)初審

三十九、市地震局(2項(xiàng))

(一)上海市地震安全性評價(jià)單位丙級資質(zhì)認(rèn)定

(二)甲級、乙級地震安全性評價(jià)資質(zhì)認(rèn)定初審

附件2

市政府決定調(diào)整的行政審批等事項(xiàng)目錄

(共48項(xiàng))

一、市發(fā)展改革委(3項(xiàng))

(一)企業(yè)投資項(xiàng)目項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)或初審轉(zhuǎn)報(bào)(審批事項(xiàng)名稱更改為“企業(yè)投資項(xiàng)目項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)”)

(二)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)及初審轉(zhuǎn)報(bào)(審批事項(xiàng)名稱更改為“外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)”)

(三)對境外投資項(xiàng)目的初審轉(zhuǎn)報(bào)及備案(審批事項(xiàng)名稱更改為“對境外投資項(xiàng)目的備案”)

二、市經(jīng)濟(jì)信息化委(3項(xiàng))

(一)對民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立、改擴(kuò)建的許可(初審)(1.取消申請材料“民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員任職安全資格證書”,不再要求申請人提供主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員任職安全資格證書;對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核依法由民爆行業(yè)主管部門開展;2.取消申請材料“項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告”,不再要求申請人提供項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告;環(huán)境影響評價(jià)審批依法由環(huán)保部門開展)

(二)對成品油批發(fā)經(jīng)營的許可(初審)(1.取消申請材料“石油成品油供應(yīng)方年經(jīng)營量、進(jìn)口量證明”,不再要求申請人提供中介機(jī)構(gòu)出具的石油成品油供應(yīng)方年經(jīng)營量、進(jìn)口量證明;審批部門通過審查申請人提交的海關(guān)、稅務(wù)等證明文件獲取相關(guān)信息;2.取消申請材料“石油成品油批發(fā)經(jīng)營申請人油庫轉(zhuǎn)讓、買賣證明”,不再要求申請人提供中介機(jī)構(gòu)出具的油庫轉(zhuǎn)讓、買賣證明;審批部門通過審查申請人提交的轉(zhuǎn)讓、買賣合同等其他證明文件獲取相關(guān)信息)

(三)對成品油倉儲經(jīng)營的許可(初審)(1.取消申請材料“石油成品油倉儲經(jīng)營注冊資本證明”,不再要求申請人提供注冊資本證明;2.取消申請材料“石油成品油倉儲經(jīng)營申請人油庫轉(zhuǎn)讓、買賣證明”,不再要求申請人提供中介機(jī)構(gòu)出具的油庫轉(zhuǎn)讓、買賣證明;審批部門通過審查申請人提交的轉(zhuǎn)讓、買賣合同等其他證明文件獲取相關(guān)信息)

三、市商務(wù)委(3項(xiàng))

(一)對外援助成套項(xiàng)目施工任務(wù)實(shí)施企業(yè)資格初審及轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部(取消申請材料“經(jīng)審計(jì)的援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)會計(jì)報(bào)表”,不再要求申請人提供經(jīng)審計(jì)的企業(yè)會計(jì)報(bào)表)

(二)對外援助物資項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格初審及轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部(取消申請材料“經(jīng)審計(jì)的援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)會計(jì)報(bào)表”,不再要求申請人提供經(jīng)審計(jì)的企業(yè)會計(jì)報(bào)表)

(三)進(jìn)出口貨物許可證(1.不再要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)出口許可證電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)(CA)證書,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)制作后向申請人發(fā)放;2.不再要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)出口許可證電子鑰匙,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)制作后向申請人發(fā)放;3.不再要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)告系統(tǒng)電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)(CA)證書,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)制作后向申請人發(fā)放;4.不再要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)告系統(tǒng)電子鑰匙,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)制作后向申請人發(fā)放)

四、市交通委(1項(xiàng))

國道收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批(1.取消申請材料“收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓所需的會計(jì)報(bào)告”,不再要求申請人提供會計(jì)報(bào)告;審批部門嚴(yán)格審核收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)評估報(bào)告;2.取消申請材料“收費(fèi)公路權(quán)益首次轉(zhuǎn)讓所需的公路竣工財(cái)務(wù)決算”,不再要求申請人提供公路竣工財(cái)務(wù)決算;審批部門嚴(yán)格審核收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)評估報(bào)告;3.取消申請材料“收費(fèi)公路權(quán)益首次轉(zhuǎn)讓所需的公路竣工審計(jì)報(bào)告”,不再要求申請人提供公路竣工審計(jì)報(bào)告;審批部門嚴(yán)格審核收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)評估報(bào)告)

五、市農(nóng)委(3項(xiàng))

(一)進(jìn)出口農(nóng)業(yè)主管部門管理的國家重點(diǎn)保護(hù)或者國際公約限制進(jìn)出口的野生植物審批(初審)(申請人可按要求自行編制產(chǎn)品成分檢驗(yàn)報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的產(chǎn)品成分檢驗(yàn)報(bào)告技術(shù)評估、評審)

(二)肥料登記審批(1.不再要求申請人進(jìn)行肥料安全性評價(jià)試驗(yàn),改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展肥料安全性評價(jià)試驗(yàn);2.不再要求申請人進(jìn)行肥料產(chǎn)品檢測,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展肥料產(chǎn)品檢測)

(三)高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室資格審批(初審)(取消申請材料“高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告”,不再要求申請人提供實(shí)驗(yàn)室建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告;實(shí)驗(yàn)室建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)依法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展)

六、市規(guī)劃國土資源局(1項(xiàng))

采礦許可證審批(1.不再要求申請人委托礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證和公示,改由省級國土資源主管部門負(fù)責(zé)發(fā)布礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓公示信息并出具公示無異議的意見;2.申請人可按要求自行編制礦產(chǎn)資源開采地質(zhì)報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的地質(zhì)報(bào)告技術(shù)評估、評審和備案)

七、區(qū)縣規(guī)劃國土資源部門(1項(xiàng))

采礦權(quán)許可的審批(初審)(1.不再要求申請人委托礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證和公示,改由省級國土資源主管部門負(fù)責(zé)發(fā)布礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓公示信息并出具公示無異議的意見;2.申請人可按要求自行編制礦產(chǎn)資源開采地質(zhì)報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的地質(zhì)報(bào)告技術(shù)評估、評審和備案)

八、市水務(wù)局(市海洋局)(3項(xiàng))

(一)《長江河道采砂許可證》的審批(申請人可按要求自行編制長江河道采砂可行性論證報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的長江河道采砂可行性論證報(bào)告技術(shù)評估、評審)

(二)填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收(申請人可按要求自行編制填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收測量報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收測量報(bào)告技術(shù)評估、評審)

(三)海域使用權(quán)的審核(申請人可按要求自行編制海域使用論證報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的海域使用論證報(bào)告技術(shù)評估、評審)

九、區(qū)縣水務(wù)(海洋)部門(1項(xiàng))

《長江河道采砂許可證》的審批(初審)(申請人可按要求自行編制長江河道采砂可行性論證報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的長江河道采砂可行性論證報(bào)告技術(shù)評估、評審)

十、市文廣影視局(市文物局)(6項(xiàng))

(一)廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定(1.取消申請材料“廣播電視設(shè)備器材生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書”,不再要求申請人提供質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書;審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),按要求開展現(xiàn)場核查或質(zhì)量管理體系材料審查;2.取消申請材料“廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)檢測報(bào)告”,不再要求申請人提供廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)檢測報(bào)告,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)檢測)

(二)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的許可(申請人可按要求自行編制廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)技術(shù)評估報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的評估報(bào)告技術(shù)評估、評審)

(三)市級文物保護(hù)單位保護(hù)工程(保養(yǎng)維護(hù)工程、搶險(xiǎn)加固工程、修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程)的審批(申請人可按要求自行編制市級文物保護(hù)單位修繕方案,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的修繕方案技術(shù)評估、評審)

(四)區(qū)(縣)級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的審核(不再要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展考古勘探發(fā)掘,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展考古勘探發(fā)掘)

(五)市級文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的審核(不再要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展考古勘探發(fā)掘,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展考古勘探發(fā)掘)

(六)美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)審批(審批事項(xiàng)名稱調(diào)整為“藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)審批”)

十一、區(qū)縣文廣影視(文物)部門(3項(xiàng))

(一)區(qū)縣文物保護(hù)單位及未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物保護(hù)工程(保養(yǎng)維護(hù)工程、搶險(xiǎn)加固工程、修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程)的審批(申請人可按要求自行編制文物保護(hù)單位修繕方案,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的修繕方案技術(shù)評估、評審)

(二)區(qū)縣級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的審批(不再要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展考古勘探發(fā)掘,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展考古勘探發(fā)掘)

(三)區(qū)縣級文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的審核(不再要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展考古勘探發(fā)掘,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展考古勘探發(fā)掘)

十二、市工商局(1項(xiàng))

廣告經(jīng)營資格許可(審批事項(xiàng)名稱調(diào)整為“廣告發(fā)布登記”)

十三、市新聞出版局(1項(xiàng))

進(jìn)口用于出版的音像制品審批(不再要求申請人向中國版權(quán)保護(hù)中心申請著作權(quán)合同登記,改由審批部門委托該中心開展合同登記工作)

十四、市旅游局(1項(xiàng))

導(dǎo)游人員資格證書的核發(fā)(申請人可按要求出具導(dǎo)游人員從業(yè)健康證明材料,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托縣級以上醫(yī)院提供服務(wù))

十五、市綠化市容局(市林業(yè)局)(3項(xiàng))

(一)對在林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的許可(申請人可按要求自行編制擬建機(jī)構(gòu)或設(shè)施對自然保護(hù)區(qū)自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護(hù)對象影響評價(jià)報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的影響評價(jià)報(bào)告技術(shù)評估、評審)

(二)對建設(shè)工程征占用林地審核(申請人可按要求自行編制建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告技術(shù)評估、評審)

(三)開展林木轉(zhuǎn)基因工程活動(dòng)審批(取消申請材料“轉(zhuǎn)基因林木植株檢測報(bào)告”,不再要求申請人提供轉(zhuǎn)基因林木植株檢測報(bào)告,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展轉(zhuǎn)基因林木植株檢測)

十六、市保密局(2項(xiàng))

(一)制作、復(fù)制國家秘密載體定點(diǎn)單位乙級資質(zhì)認(rèn)定(1.取消申請材料“制作、復(fù)制國家秘密載體定點(diǎn)單位質(zhì)量管理體系認(rèn)證材料”,不再要求申請人提供質(zhì)量管理體系認(rèn)證材料;審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格年審制度,開展經(jīng)常性保密檢查,督促資質(zhì)單位執(zhí)行保密規(guī)定;2.取消申請材料“制作、復(fù)制國家秘密載體定點(diǎn)單位環(huán)境管理體系認(rèn)證材料”,不再要求申請人提供環(huán)境管理體系認(rèn)證材料;審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格年審制度,開展經(jīng)常性保密檢查,督促資質(zhì)單位執(zhí)行保密規(guī)定;3.取消申請材料“制作、復(fù)制國家秘密載體定點(diǎn)單位職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證材料”,不再要求申請人提供職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證材料;審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格年審制度,開展經(jīng)常性保密檢查,督促資質(zhì)單位執(zhí)行保密規(guī)定;4.取消申請材料“制作、復(fù)制國家秘密載體定點(diǎn)單位信息安全管理體系認(rèn)證材料”,不再要求申請人提供信息安全管理體系認(rèn)證材料;審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格年審制度,開展經(jīng)常性保密檢查,督促資質(zhì)單位執(zhí)行保密規(guī)定)

(二)涉密信息系統(tǒng)集成單位乙級資質(zhì)認(rèn)定(1.取消申請材料“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定材料”,不再要求申請人提供計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定材料;審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),按要求開展現(xiàn)場審查;2.不再要求申請人開展軟件企業(yè)認(rèn)定和軟件產(chǎn)品登記;審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),按要求開展現(xiàn)場審查;3.取消申請材料“信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證材料”,不再要求申請人提供信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證材料;審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),按要求開展現(xiàn)場審查;4.取消申請材料“安全技術(shù)防范資質(zhì)認(rèn)定材料”,不再要求申請人提供安全技術(shù)防范資質(zhì)認(rèn)定材料;審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),按要求開展現(xiàn)場審查;5.取消申請材料“安防工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定材料”,不再要求申請人提供安防工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定材料;審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),按要求開展現(xiàn)場審查;6.取消申請材料“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定材料”,不再要求申請人提供信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定材料;審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),按要求開展現(xiàn)場審查)

十七、市密碼管理局(4項(xiàng))

(一)商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)單位申請審核(取消申請材料“商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)單位財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告”,不再要求申請人提供財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告)

(二)商用密碼產(chǎn)品品種和型號申請審核(1.申請人可按要求自行編制商用密碼產(chǎn)品例行試驗(yàn)和環(huán)境適應(yīng)性報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),按要求加強(qiáng)核查;2.取消申請材料“商用密碼產(chǎn)品檢測報(bào)告”,不再要求申請人提供商用密碼產(chǎn)品檢測報(bào)告,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展商用密碼產(chǎn)品檢測)

(三)密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)出口許可證申請審核(取消申請材料“商用密碼出口型產(chǎn)品檢測報(bào)告”,不再要求申請人提供商用密碼出口型產(chǎn)品檢測報(bào)告,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展商用密碼出口型產(chǎn)品檢測)

(四)電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證申請審核(1.取消申請材料“電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通測試報(bào)告”,不再要求申請人提供電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通測試報(bào)告,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通測試;2.取消申請材料“機(jī)房屏蔽效能檢測報(bào)告”,不再要求申請人提供機(jī)房屏蔽效能檢測報(bào)告,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展機(jī)房屏蔽效能檢測)

十八、市無線電管理局(2項(xiàng))

(一)無線電臺(站)設(shè)置審批(申請人可按要求自行編制電磁環(huán)境測試報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的可行性研究報(bào)告技術(shù)評估、評審)

(二)建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置衛(wèi)星地球站審批(申請人可按要求自行編制電磁環(huán)境測試報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的可行性研究報(bào)告技術(shù)評估、評審)

十九、市氣象局(4項(xiàng))

(一)氣象臺站(除國家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站)遷移審批(1.取消申請材料“新遷建氣象站現(xiàn)址現(xiàn)狀圖、新址規(guī)劃圖”,不再要求申請人提供新遷建氣象站現(xiàn)址現(xiàn)狀圖、新址規(guī)劃圖;審批部門完善標(biāo)準(zhǔn),按要求開展現(xiàn)場核查;2.取消申請材料“氣象臺站遷建電磁環(huán)境測試報(bào)告”,不再要求申請人提供氣象臺站遷建電磁環(huán)境測試報(bào)告,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展氣象臺站擬遷新址電磁環(huán)境測試;3.取消申請材料“氣象臺站遷建地理位置測繪報(bào)告”,不再要求申請人提供氣象臺站遷建地理位置測繪報(bào)告,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展氣象臺站擬遷新址地理位置測繪)

(二)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境審批(取消申請材料“新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程電磁環(huán)境測試報(bào)告”,不再要求申請人提供新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程電磁環(huán)境測試報(bào)告,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程電磁環(huán)境測試)

(三)防雷裝置設(shè)計(jì)審核(取消申請材料“新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物防雷裝置檢測報(bào)告”,不再要求申請人提供新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物防雷裝置檢測報(bào)告,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物防雷裝置檢測)

(四)防雷裝置竣工驗(yàn)收(取消申請材料“新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物防雷裝置檢測報(bào)告”,不再要求申請人提供新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物防雷裝置檢測報(bào)告,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物防雷裝置檢測)

二十、市郵政管理局(1項(xiàng))

仿印郵票圖案及其制品審批(取消申請材料“仿印郵票圖案及其制品的材質(zhì)鑒定報(bào)告”,不再要求申請人提供仿印郵票圖案及其制品的材質(zhì)鑒定報(bào)告)

二十一、上海海事局(1項(xiàng))

航運(yùn)公司安全營運(yùn)與防污染能力符合證明核發(fā)(取消申請材料“航運(yùn)公司安全管理體系審核報(bào)告”,不再要求申請人提供安全管理體系審核報(bào)告;由海事管理機(jī)構(gòu)直接承擔(dān)審核工作)

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