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　　1.本市制定《上海職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2019–2022年)》（以下簡稱《行動計劃》）的背景是什么？

　　黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育改革發(fā)展。黨的十九大提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作，完善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系”。2019年，經(jīng)中央深改委會議通過，國務(wù)院頒布《國家職業(yè)教育改革實施方案》，明確指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”“沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化”。當前，本市正加快落實習近平總書記交給上海的三項新的重大任務(wù)，加快建設(shè)“五個中心”，全力打響“四大品牌”，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，城市發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求愈加緊迫，職業(yè)教育的重要地位和作用更為凸顯。在此背景下，為貫徹落實黨中央和國務(wù)院部署，推動本市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，制定《行動計劃》。

　　2.本市制定《上海職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2019–2022年)》的指導(dǎo)思想是什么？

　　一是堅持立德樹人。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述精神，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　二是堅持需求導(dǎo)向。適應(yīng)上海社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)對技術(shù)技能人才和高素質(zhì)勞動者的現(xiàn)實需求，主動對接上海經(jīng)濟社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，增強職業(yè)教育對城市建設(shè)的支持力和貢獻度，打造與上海城市地位相適應(yīng)的高質(zhì)量職業(yè)教育。

　　三是堅持發(fā)展導(dǎo)向。優(yōu)化職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)和專業(yè)布局，做精中等職業(yè)教育，做強高等職業(yè)教育，做實應(yīng)用型本科，積極拓展專業(yè)學位研究生教育，完善專業(yè)布局結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機制。

　　四是堅持改革導(dǎo)向。深化職業(yè)教育管理體制和辦學體制改革，探索市區(qū)共管、以區(qū)為主的高等職業(yè)教育管理與辦學體制，試點建設(shè)政府、企業(yè)以及行業(yè)組織等方面共同舉辦的股份制和混合所有制職業(yè)院校。優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展的政策支持體系，強化政府對高等職業(yè)教育改革發(fā)展的支持力度。

　　3.本市制定《上海職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2019–2022年)》的具體目標有哪些？

　　到2022年，建設(shè)若干以技術(shù)技能人才培養(yǎng)為核心任務(wù)、專業(yè)設(shè)置緊密契合經(jīng)濟社會發(fā)展需要、人才培養(yǎng)質(zhì)量深受用人單位認可的地方高水平應(yīng)用型大學；重點打造2-4所國際一流的高職院校，建設(shè)一批具有引領(lǐng)作用的標桿專業(yè)（群），帶動上海高等職業(yè)教育整體建設(shè)和發(fā)展。加強貫通培養(yǎng)，建成80個中本貫通專業(yè)、250個中高貫通專業(yè)、20個高本貫通專業(yè)和10所左右新型（五年一貫制）職業(yè)院校。建設(shè)一批名列國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范校前茅的領(lǐng)航中職學校，促進高職、中職協(xié)調(diào)發(fā)展。教育教學改革深入推進，教師、教材、教法等方面改革建設(shè)取得顯著進展，普職融通逐步深化，校企合作、雙元育人機制進一步優(yōu)化，職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量居全國前列。企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性明顯提升，培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)，推動建設(shè)若干校企共同投入、輻射區(qū)域和學校、服務(wù)學生培養(yǎng)和職工培訓(xùn)的產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。打造10個示范性職教集團?！半p師型”教師占專任專業(yè)課教師總數(shù)達到60%，建成50個職業(yè)教育名師工作室、50個職業(yè)教育技能大師工作室和20個國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊。全面推廣現(xiàn)代學徒制和新型學徒制。職業(yè)院校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上，頂崗實習時間一般為6個月。

　　4.《上海職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2019–2022年)》的主要內(nèi)容是什么？

　　《行動計劃》包含八方面33條措施。一是指導(dǎo)思想。二是著力落實和鞏固職業(yè)教育的類型教育地位。三是優(yōu)化職業(yè)院校和專業(yè)布局。四是深化產(chǎn)教融合校企合作。五是全面提升人才培養(yǎng)能級。六是打造職業(yè)教育師資發(fā)展高地。七是提升職業(yè)教育國際影響力。八是強化組織領(lǐng)導(dǎo)和保障支撐。

　　5.《上海職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2019–2022年)》在深化職業(yè)教育管理體制和辦學體制改革方面有何具體舉措？

　　一是通過政府購買服務(wù)、委托管理、合作共建等方式，鼓勵、支持、推動企業(yè)和社會力量參與職業(yè)教育。二是探索推進職業(yè)院校股份制、混合所有制改革，試點建設(shè)政府與企業(yè)共建的職業(yè)院校。三是支持學校和企業(yè)等方面依法采取市場化、專業(yè)化、社會化機制運作，在生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)等方面深化合作。四是深化產(chǎn)教融合，構(gòu)建職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動機制。五是推動五年一貫制職業(yè)院校建設(shè)，尤其是支持區(qū)政府舉辦與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切對接的高職院校。六是從學校和政府兩個層面優(yōu)化職業(yè)教育治理體系，為深化產(chǎn)教融合提供制度支撐。七是開展“1+X”證書試點，推動現(xiàn)代學徒制改革。

　　6.《上海職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2019–2022年)》在構(gòu)建新時代上海職業(yè)教育新體系方面有何舉措？

　　一是合理確定中等職業(yè)教育功能定位和中職學校發(fā)展走向，打破中等職業(yè)教育自成一體的封閉發(fā)展觀念和辦學格局，把進一步做精作為中職教育發(fā)展的重點，實現(xiàn)中等職業(yè)教育集約化、優(yōu)質(zhì)化、精品化發(fā)展。二是針對中職學校不同情況分類施策，支持具備條件的學校提升辦學層次，推動條件暫不完備的學校加強與高職院校的專業(yè)聯(lián)結(jié)，關(guān)閉已經(jīng)停止招生、名存實亡以及辦學方向和專業(yè)設(shè)置不符合上海經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需求的學校。三是實施高等職業(yè)教育雙一流計劃，推動一批高等職業(yè)院校和專業(yè)（群）進入國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先行列。四是深化職業(yè)教育辦學體制改革，總結(jié)中職-高職貫通培養(yǎng)長期探索實踐的經(jīng)驗得失，結(jié)合中職學校布局調(diào)整優(yōu)化，強化中高職教育一體化發(fā)展，建設(shè)一批新型（五年一貫制）職業(yè)院校，推動中高貫通人才培養(yǎng)由中職、高職雙主體實施向新型職業(yè)院校單一主體轉(zhuǎn)變，提升技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)質(zhì)量。五是建立健全應(yīng)用型大學分類評價標準，將評價結(jié)果與投入力度掛鉤，引導(dǎo)應(yīng)用型大學堅定職業(yè)教育辦學定位，強化其在現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建中的引領(lǐng)責任。六是對接上海產(chǎn)業(yè)地圖，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局，引導(dǎo)學校加強區(qū)域有需求、行業(yè)有地位、國內(nèi)有影響的專業(yè)（群）建設(shè)；加緊集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)老、護理、學前教育等民生領(lǐng)域的專業(yè)布局，調(diào)整關(guān)閉部分不符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要或重復(fù)設(shè)置率高的專業(yè)點。