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上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)上海市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知

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滬府辦發(fā)〔2018〕30號

上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)上海市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知

各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:

  經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《上海市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。

  上海市人民政府辦公廳

  2018年9月11日

上海市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

  第一條 為落實保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕96號),制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于對本市各區(qū)政府保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

  第三條 考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議(以下簡稱“市聯(lián)席會議”)負(fù)責(zé)實施,市聯(lián)席會議辦公室具體組織。考核工作從2018年到2020年,每年開展一次。

  第四條 考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循客觀公正的原則,突出重點,注重實效。

  第五條 考核內(nèi)容主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪情況等。

  第六條 市聯(lián)席會議辦公室組織市聯(lián)席會議各成員單位制定年度考核方案及細則,明確具體考核指標(biāo)和分值。

  第七條 考核工作于考核年度次年年初開始,5月底前完成,按照以下步驟進行:

  (一)各區(qū)自查。各區(qū)政府對照考核方案及細則,對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行自查,填報自查考核表,形成自查報告。各區(qū)政府對自查報告真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

  (二)實地核查。市聯(lián)席會議辦公室組織市聯(lián)席會議各成員單位組成考核組,采取抽查等方式,對區(qū)政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查,對相關(guān)考核指標(biāo)進行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣調(diào)查、核驗資料、明察暗訪等方式。

 ?。ㄈ┚C合評議。市聯(lián)席會議辦公室組織市聯(lián)席會議各成員單位根據(jù)各區(qū)自查情況,結(jié)合實地核查和社會治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況,進行考核評議,形成考核報告,報市聯(lián)席會議審議。

  第八條 考核采取分級評分法,基準(zhǔn)分為100分,考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。

 ?。ㄒ唬┓舷铝袟l件的,考核等級為A級:

  1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯;

  2.考核得分排在全市前五名。

 ?。ǘ┯邢铝星樾沃坏?,考核等級為C級:

  1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出;

  2.發(fā)生5起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件,或發(fā)生2起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件;

  3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果;

  4.因拖欠農(nóng)民工工資造成嚴(yán)重不良社會影響。

 ?。ㄈ┛己说燃壴贏、C級以外的為B級。

  第九條 考核結(jié)果報經(jīng)市政府同意后,由市聯(lián)席會議向各區(qū)政府通報,并抄送市委組織部,作為對各區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價的參考。考核過程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索,移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

  第十條 對考核等級為A級的,由市聯(lián)席會議予以通報表揚;對考核等級為C級的,由市聯(lián)席會議對該區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進行約談,提出限期整改要求。被約談區(qū)政府應(yīng)當(dāng)制定整改措施,并在被約談后2周內(nèi)提交書面報告,由市聯(lián)席會議辦公室督促落實。

  第十一條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的,予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

  第十二條 本辦法由市聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。

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