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上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委等四部門(mén)關(guān)于推進(jìn)本市綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知

字號(hào):

滬府辦規(guī)〔2018〕24號(hào)

上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委等四部門(mén)關(guān)于推進(jìn)本市綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知

各區(qū)人民政府,市政府有關(guān)委、辦、局:

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局《關(guān)于推進(jìn)本市綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

  上海市人民政府辦公廳

  2018年9月6日

關(guān)于推進(jìn)本市綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)

  為深入貫徹落實(shí)市委、市政府“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、著眼創(chuàng)造高品質(zhì)生活”的要求,充分發(fā)揮綠色建筑集約發(fā)展效應(yīng),加快建設(shè)卓越的全球城市,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的《綠色建筑行動(dòng)方案》和市委、市政府《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《貫徹落實(shí)〈中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)本市城市管理精細(xì)化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》,現(xiàn)就推進(jìn)本市綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)提出指導(dǎo)意見(jiàn)如下。

  一、綠色生態(tài)城區(qū)的內(nèi)涵和意義

  作為全國(guó)超大城市之一,上海正面臨著人口眾多、資源相對(duì)短缺、生態(tài)環(huán)境日趨脆弱等問(wèn)題。協(xié)調(diào)好空間、人口、資源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系成為推動(dòng)城市綠色發(fā)展的重要工作。綠色生態(tài)城區(qū)是指以創(chuàng)新、生態(tài)、宜居為發(fā)展目標(biāo),在具有一定用地規(guī)模的新開(kāi)發(fā)城區(qū)或城市更新區(qū)域內(nèi),通過(guò)科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、低碳有序建設(shè)、創(chuàng)新精細(xì)管理等諸多手段,實(shí)現(xiàn)空間布局合理、公共服務(wù)功能完善、生態(tài)環(huán)境品質(zhì)提升、資源集約節(jié)約利用、運(yùn)營(yíng)管理智慧高效、地域文化特色鮮明的人、城市及自然和諧共生的城區(qū)。建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū),既是對(duì)綠色建筑發(fā)展外延和內(nèi)涵的拓展,也是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的必然選擇,更是建設(shè)生態(tài)之城的必由之路。

  二、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以政府統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與為基本途徑,以市級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)試點(diǎn)、示范為牽引,注重科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)推進(jìn),對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,推動(dòng)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè),為促進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)提供重要支撐。

  三、基本原則

  堅(jiān)持創(chuàng)新探索、特色發(fā)展。創(chuàng)新工作思路、方法和機(jī)制,推進(jìn)綠色生態(tài)相關(guān)的系統(tǒng)建設(shè),著力培育在綠色交通、能源與資源、生態(tài)環(huán)境等方面極具特色的綠色生態(tài)城區(qū),形成本市綠色生態(tài)發(fā)展的新模式。

  堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??茖W(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各方面,切實(shí)提高土地空間集約程度、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、能源資源利用效率。

  堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)。充分考慮各區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源稟賦、文化特點(diǎn),出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施;對(duì)新開(kāi)發(fā)城區(qū)、更新城區(qū)分類(lèi)指導(dǎo),全面推進(jìn)新開(kāi)發(fā)城區(qū)綠色生態(tài)建設(shè),大力開(kāi)展更新城區(qū)的綠色更新。

  堅(jiān)持注重實(shí)效、著眼長(zhǎng)效。在推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上,更加注重運(yùn)營(yíng)管理,努力形成綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制和跟蹤評(píng)估機(jī)制,并逐步納入城市建設(shè)和管理的制度體系。增強(qiáng)公眾對(duì)綠色生態(tài)城區(qū)的獲得感,鼓勵(lì)公眾參與城區(qū)治理。

  四、工作目標(biāo)

  到2018年底,各區(qū)、特定地區(qū)管委會(huì)要完成綠色生態(tài)城區(qū)試點(diǎn)區(qū)域梳理儲(chǔ)備。到2019年底,各區(qū)、特定地區(qū)管委會(huì)至少選定一個(gè)新開(kāi)發(fā)城區(qū)或更新城區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建并完成其綠色生態(tài)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制。力爭(zhēng)到“十三五”期末,各區(qū)、特定地區(qū)管委會(huì)至少創(chuàng)建一個(gè)綠色生態(tài)城區(qū);全市形成一批可推廣、可復(fù)制的試點(diǎn)、示范城區(qū),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)本市綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。

  五、組織機(jī)構(gòu)

 ?。ㄒ唬┩七M(jìn)機(jī)構(gòu)

  由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委牽頭,會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土資源局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等部門(mén)協(xié)同推進(jìn)本市綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)工作。

 ?。ǘ?shí)施主體

  各區(qū)政府和特定地區(qū)管委會(huì)是推進(jìn)本行政區(qū)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)工作的主體。由各區(qū)政府指定專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促和管理綠色生態(tài)城區(qū)工作。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、規(guī)劃土地局、發(fā)展改革委、財(cái)政局等部門(mén)各司其職、協(xié)調(diào)配合、分步實(shí)施,推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。

  六、基本要求

 ?。ㄒ唬┯玫匾?guī)模。對(duì)于新開(kāi)發(fā)城區(qū),創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)試點(diǎn)或示范的用地規(guī)模不宜小于1平方公里;對(duì)于更新城區(qū),創(chuàng)建用地規(guī)模不宜小于0.5平方公里。大于10平方公里的區(qū)域,宜分成若干個(gè)邊界明確、功能完善的城區(qū),開(kāi)展相關(guān)工作。

  (二)推進(jìn)要求。對(duì)新開(kāi)發(fā)城區(qū),各區(qū)政府、特定地區(qū)管委會(huì)要積極推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè),以綠色生態(tài)理念為指導(dǎo),開(kāi)展生態(tài)本底分析、定位策劃、系統(tǒng)規(guī)劃等工作,建立健全綠色生態(tài)建設(shè)保障機(jī)制,落實(shí)土地、建筑、交通、能源、水資源等綠色生態(tài)指標(biāo)和技術(shù)措施。低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)、重點(diǎn)功能區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域要率先執(zhí)行綠色生態(tài)城區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  對(duì)于更新城區(qū),各區(qū)政府、特定地區(qū)管委會(huì)要結(jié)合舊區(qū)改造、工業(yè)用地轉(zhuǎn)型、城中村改造等計(jì)劃,以綠色生態(tài)理念為指導(dǎo),積極開(kāi)展舊城區(qū)的綠色更新,重點(diǎn)推動(dòng)以公共服務(wù)配套設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境改善、既有建筑綠色改造、慢行系統(tǒng)優(yōu)化、公共開(kāi)放空間增加等為導(dǎo)向的城區(qū)更新實(shí)踐。要以舊城區(qū)綠色更新為契機(jī),推動(dòng)“美麗街區(qū)”“美麗家園”建設(shè),提升城市精細(xì)化管理水平。舊城區(qū)綠色更新要開(kāi)展生態(tài)診斷、目標(biāo)制定、更新規(guī)劃等工作。

 ?。ㄈ┕ぷ饔?jì)劃。各區(qū)政府、特定地區(qū)管委會(huì)要結(jié)合新開(kāi)發(fā)城區(qū)建設(shè)計(jì)劃和城市更新計(jì)劃,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),合理編制綠色生態(tài)城區(qū)實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委。

  七、主要內(nèi)容

 ?。ㄒ唬┚G色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃編制

  納入各區(qū)實(shí)施計(jì)劃的城區(qū),要遵循“規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則,依據(jù)上位規(guī)劃和綠色生態(tài)城區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展現(xiàn)狀評(píng)估和生態(tài)本底診斷,確定綠色生態(tài)定位,編制綠色生態(tài)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃(含綠色生態(tài)指標(biāo)體系、綠色生態(tài)規(guī)劃方案和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃方案)。專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制資金,由同級(jí)財(cái)政予以保障。

  1.綠色生態(tài)指標(biāo)體系。結(jié)合所在區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源稟賦、建筑功能等,制定包含土地利用、建筑、交通、能源、水資源、固廢等方面內(nèi)容的綠色生態(tài)指標(biāo)體系,為綠色生態(tài)城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)明確方向。

  2.綠色生態(tài)規(guī)劃方案?;诰G色生態(tài)指標(biāo)體系,編制綠色生態(tài)規(guī)劃方案,提出包含土地集約利用、綠色出行、能源清潔利用、水資源循環(huán)利用、固體廢物資源化利用、建筑綠色發(fā)展等方面的綠色生態(tài)實(shí)施策略。對(duì)正在編制或修編控制性詳細(xì)規(guī)劃的城區(qū),將土地利用、綠色交通等綠色生態(tài)策略融入控制性詳細(xì)規(guī)劃;其余無(wú)法納入控制性詳細(xì)規(guī)劃的綠色生態(tài)策略,要編制綠色生態(tài)規(guī)劃方案,并體現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容;無(wú)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編計(jì)劃的城區(qū),要編制綠色生態(tài)規(guī)劃方案,后期待控制性詳細(xì)規(guī)劃修編時(shí),納入綠色生態(tài)實(shí)施策略相關(guān)內(nèi)容。

  3.專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃方案。編制綠色建筑、能源和水資源等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃方案。綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃方案包含綠色建筑星級(jí)布局、綠色建筑技術(shù)體系、管理保障措施等;能源綜合利用規(guī)劃包含建筑節(jié)能布局、可再生能源利用、區(qū)域能源系統(tǒng)等;水資源綜合利用規(guī)劃包含節(jié)水策略、非傳統(tǒng)水源利用、水環(huán)境保護(hù)等。此外,還可結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模、功能定位、發(fā)展目標(biāo)等,有選擇地制定產(chǎn)業(yè)、綠色交通、智慧城區(qū)、海綿城市等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

  (二)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)

  綠色生態(tài)城區(qū)內(nèi)的市政工程及地塊建設(shè)項(xiàng)目,依照相關(guān)法律法規(guī)、工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及綠色生態(tài)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行建設(shè)。發(fā)展改革、規(guī)劃土地、建設(shè)交通、環(huán)境保護(hù)等主管部門(mén)在項(xiàng)目審批、評(píng)估評(píng)審、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),審查相關(guān)綠色生態(tài)指標(biāo)和方案,確保城區(qū)真正落實(shí)綠色、低碳和生態(tài)內(nèi)容。

  1.項(xiàng)目立項(xiàng)。對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位要在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告(初步設(shè)計(jì)深度)中,明確綠色生態(tài)建設(shè)內(nèi)容,項(xiàng)目審批部門(mén)要對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查。

  2.土地使用權(quán)取得和核定規(guī)劃條件。對(duì)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)工程項(xiàng)目,建設(shè)單位向規(guī)劃土地管理部門(mén)申辦建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)之前,要征詢(xún)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)意見(jiàn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)根據(jù)相關(guān)政策及綠色生態(tài)專(zhuān)業(yè),提出綠色建筑星級(jí)、單位建筑面積年綜合能耗、年徑流總量控制率、預(yù)制率/裝配率、屋頂綠化率等綠色生態(tài)相關(guān)指標(biāo)要求。對(duì)以出讓方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)工程項(xiàng)目,在土地出讓前,規(guī)劃土地管理部門(mén)要向同級(jí)相關(guān)管理部門(mén)征詢(xún)出讓條件,住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)要提出綠色生態(tài)相關(guān)指標(biāo)要求,并納入土地出讓合同。對(duì)利用自有土地實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目,建設(shè)單位(個(gè)人)在向規(guī)劃土地管理部門(mén)申請(qǐng)核定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件之前,要征求住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)的意見(jiàn),并由其提出綠色生態(tài)相關(guān)指標(biāo)要求。

  3.設(shè)計(jì)方案。對(duì)除工業(yè)項(xiàng)目(特指工業(yè)園區(qū)內(nèi)帶方案出讓的工業(yè)項(xiàng)目)外的建設(shè)工程項(xiàng)目,建設(shè)單位要按照規(guī)劃條件及綠色生態(tài)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,編制設(shè)計(jì)方案,報(bào)送規(guī)劃土地管理部門(mén);規(guī)劃土地管理部門(mén)就相關(guān)事項(xiàng)限時(shí)征求交通、交警、綠化市容等必詢(xún)部門(mén)和其他選詢(xún)部門(mén)意見(jiàn)。規(guī)劃土地管理部門(mén)根據(jù)各部門(mén)反饋意見(jiàn),完成設(shè)計(jì)方案審核。

  4.設(shè)計(jì)文件。建設(shè)單位要按照批復(fù)的設(shè)計(jì)方案及綠色生態(tài)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,編制包含綠色生態(tài)設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的施工圖設(shè)計(jì)文件。施工圖審查機(jī)構(gòu)要對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中的綠色生態(tài)內(nèi)容進(jìn)行審查。

  5.施工管理。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位要按照施工圖設(shè)計(jì)文件中綠色生態(tài)內(nèi)容,組織施工交底和管理。建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要對(duì)綠色生態(tài)相關(guān)內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督檢查。建設(shè)、施工等相關(guān)單位要積極對(duì)廢棄混凝土等建筑廢棄物進(jìn)行資源化利用,建筑廢棄混凝土再生建材同類(lèi)材料的替代使用率不得低于10%。

  6.竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位組織各相關(guān)單位對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),要對(duì)綠色生態(tài)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中,要明確綠色生態(tài)相關(guān)工程措施的落實(shí)情況,并提交住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)備案。

  (三)綠色生態(tài)城區(qū)運(yùn)營(yíng)

  綠色生態(tài)城區(qū)的運(yùn)營(yíng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循“注重實(shí)效、著眼長(zhǎng)效”的原則,結(jié)合治理結(jié)構(gòu)的完善和城市管理機(jī)構(gòu)的改革,探索建立綠色生態(tài)城區(qū)科學(xué)的運(yùn)營(yíng)管理模式。通過(guò)人才培養(yǎng)、信息化技術(shù)的應(yīng)用和管理制度的創(chuàng)新,研究建立綠色生態(tài)城區(qū)長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。

  1.建立科學(xué)的運(yùn)營(yíng)管理模式。各區(qū)政府和特定地區(qū)管委會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新城區(qū)治理方式,不斷完善治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)城市管理機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)城區(qū)精細(xì)化管理,探索建立綠色生態(tài)城區(qū)科學(xué)的運(yùn)營(yíng)管理模式。

  2.培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才。要加強(qiáng)培養(yǎng)綠色生態(tài)城區(qū)管理人才,用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專(zhuān)業(yè)知識(shí)去管理城區(qū),促進(jìn)城區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升城區(qū)社會(huì)治理水平。

  3.加強(qiáng)信息化技術(shù)應(yīng)用。各區(qū)政府和特定地區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè),促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合,加強(qiáng)智慧交通、智慧社區(qū)、能耗監(jiān)測(cè)、公共安全、電子政務(wù)等管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和功能整合,建設(shè)綜合性城區(qū)管理數(shù)據(jù)庫(kù),優(yōu)化城區(qū)運(yùn)營(yíng)管理策略,提高城區(qū)綠色運(yùn)營(yíng)管理水平。

  八、試點(diǎn)示范

 ?。ㄒ唬┥陥?bào)評(píng)定

  1.試點(diǎn)。各區(qū)政府和特定地區(qū)管委會(huì)要按照上海市綠色生態(tài)城區(qū)的創(chuàng)建要求,組織綠色生態(tài)城區(qū)的申報(bào)工作。項(xiàng)目的申報(bào)主體可以是開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)、城區(qū)開(kāi)發(fā)投資公司等。城區(qū)完成綠色生態(tài)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃及近期重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,且至少5%的地塊完成出讓或劃撥后,由申報(bào)主體提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)政府批復(fù)后,報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委,并抄送上海市綠色建筑協(xié)會(huì)。

  上海市綠色建筑協(xié)會(huì)要在收到申報(bào)申請(qǐng)后30天內(nèi),組織專(zhuān)家按照綠色生態(tài)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申報(bào)城區(qū)進(jìn)行技術(shù)審查,審查結(jié)果報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委復(fù)核。復(fù)核通過(guò)的項(xiàng)目,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委授予“上海市綠色生態(tài)城區(qū)試點(diǎn)”稱(chēng)號(hào)。

  2.示范。新開(kāi)發(fā)城區(qū)內(nèi)主要道路、管線等市政設(shè)施建成并投入使用,且至少75%地塊完成建設(shè)及20%的建筑物投入使用后,或更新城區(qū)內(nèi)近期重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃中的項(xiàng)目全部完成建設(shè)并投入使用后,由申報(bào)主體提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)政府批復(fù)后,報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委,并抄送上海市綠色建筑協(xié)會(huì)。

  上海市綠色建筑協(xié)會(huì)要在收到申報(bào)申請(qǐng)后30天內(nèi),組織專(zhuān)家按照綠色生態(tài)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)城區(qū)進(jìn)行技術(shù)審查,審查結(jié)果報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委復(fù)核。復(fù)核通過(guò)的項(xiàng)目,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委授予“上海市綠色生態(tài)城區(qū)示范”稱(chēng)號(hào)。

 ?。ǘ┕芾怼+@得“上海市綠色生態(tài)城區(qū)試點(diǎn)”或“上海市綠色生態(tài)城區(qū)示范”稱(chēng)號(hào)的城區(qū)要定期提交綠色生態(tài)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作報(bào)告,并接受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委的監(jiān)督和檢查。對(duì)綠色生態(tài)相關(guān)內(nèi)容實(shí)施情況良好的試點(diǎn)或示范城區(qū),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委優(yōu)先推薦申報(bào)相關(guān)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)未按照綠色生態(tài)相關(guān)要求實(shí)施且連續(xù)兩次檢查不合格的城區(qū),撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)。

  為確保綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn),市政府將試點(diǎn)和示范城區(qū)的實(shí)施情況納入各區(qū)政府的年度考核體系。

  九、宣傳推廣

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委要定期組織開(kāi)展多層次交流活動(dòng),推廣試點(diǎn)、示范項(xiàng)目在建設(shè)模式、推進(jìn)機(jī)制、管理運(yùn)營(yíng)等方面的創(chuàng)新實(shí)踐與成功經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外其他城市、地區(qū)在綠色生態(tài)領(lǐng)域的對(duì)話交流和務(wù)實(shí)合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)電視、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,宣傳綠色生態(tài)理念,倡導(dǎo)綠色生活方式,提高全社會(huì)對(duì)綠色生態(tài)城區(qū)的認(rèn)知度和接受度。借助國(guó)內(nèi)國(guó)際大型展會(huì)、論壇,宣傳上海市綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)工作的成功經(jīng)驗(yàn),提升上海綠色生態(tài)影響力,打造國(guó)際綠色生態(tài)新名片。

  本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行,有效期至2023年7月31日。

  上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)

  上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局

  上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

  上海市財(cái)政局

  2018年8月31日

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