金山：“制造強區(qū)”邁向“研發(fā)擔(dān)當(dāng)” 把發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手 2023-11-15 來源：解放日報
上海碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園。資料照片
??記者 黃勇娣 通訊員 王巧月
??多年堅持“制造強區(qū)”的金山區(qū)，而今正成為“研發(fā)擔(dān)當(dāng)”。根據(jù)近期市統(tǒng)計局發(fā)布的研發(fā)經(jīng)費投入相關(guān)數(shù)據(jù)：2022年，金山全區(qū)研發(fā)投入總量39.58億元，同比增長23.5%；研發(fā)投入強度為3.54%，比上年提高0.83個百分點，排名位居全市第八。
??近年來，金山區(qū)把大力發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅持“認(rèn)定”“培育”兩手抓，著力優(yōu)化政策環(huán)境、加大支持力度、提升服務(wù)能力。
??聚焦高新企業(yè)育苗造林
??位于金山區(qū)張堰鎮(zhèn)的上海柴孚機器人有限公司是一家自動化智能制造方案供應(yīng)商。公司自主研發(fā)的高速高精焊接機器人運動峰值速度可達0.5米/秒，精度控制在5絲以內(nèi)，靈活性更高，軌跡精度更精確，能夠滿足各種焊接需求。但是公司卻在認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的過程中遇到了“卡點”。
??得知企業(yè)遇到問題，張堰鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商部門聯(lián)合“問診”，圍繞高新技術(shù)企業(yè)申報政策，為企業(yè)一站式規(guī)劃商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費歸集等科技品牌建設(shè)問題，幫助企業(yè)成功通過了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，并獲得了金山區(qū)高新技術(shù)企業(yè)首次認(rèn)定的獎勵15萬元。
??“真金白銀”做實“育苗造林”文章。2023年，金山區(qū)對全區(qū)409家首次認(rèn)定、復(fù)審等高新技術(shù)企業(yè)予以獎勵，總金額達到5030萬元，激勵企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入、增強企業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。
??同時，金山區(qū)打造“管家式”培育模式。比如，舉辦2023“創(chuàng)·在上?！眹H創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金山賽區(qū)活動，推薦全區(qū)261家企業(yè)參加市賽，49家企業(yè)獲市創(chuàng)新資金立項，5家企業(yè)進入國賽。又如，開展科技政策培訓(xùn)會、微信推送政策等，對企業(yè)進行全方位、廣覆蓋的宣傳培訓(xùn)，幫助企業(yè)全面系統(tǒng)地掌握各類科技項目認(rèn)定以及研發(fā)投入費用歸集相關(guān)要求。今年以來，全區(qū)開展16場科技政策“面對面”培訓(xùn)，“點對點”為51家企業(yè)提供政策輔導(dǎo)，同時發(fā)布“科小創(chuàng)講政策”視頻、開展“金山科創(chuàng)直播間”網(wǎng)絡(luò)直播、推出“高企申報小課堂”等。
??鼓勵攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)
??在150平方公里范圍內(nèi)制備1根頭發(fā)絲厚度的膜層，同時保證膜層起伏小于1%，升翕光電的“G6.0線性蒸發(fā)源”項目在實際應(yīng)用中做到了這一點。目前，G6.0線性蒸發(fā)源已覆蓋國內(nèi)主要的AMOLED產(chǎn)線，近三年項目產(chǎn)品累計實際銷售額超9億元。
??同樣，上海凱萊英生物技術(shù)有限公司的單抗原液生產(chǎn)建設(shè)項目，創(chuàng)立了一個特有的細(xì)胞擴增方法和糖型調(diào)控方法，解決了生物藥某些糖分含量過高或過低，影響生物學(xué)活性的難題。
??近年來，金山區(qū)通過企業(yè)技改轉(zhuǎn)型的方式，攻破“卡脖子”難題實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“借梯登高”。2019年以來，金山區(qū)立項區(qū)級技術(shù)改造項目39個，撬動企業(yè)投資近9億元實施技術(shù)和產(chǎn)品迭代升級，企業(yè)借助科技賦能獲得轉(zhuǎn)型升級。
??前不久，中天科盛科技股份有限公司的耐黃變高透明脂肪族聚氨酯彈性體項目，榮獲“第23屆中國國際工業(yè)博覽會新材料產(chǎn)業(yè)展優(yōu)秀產(chǎn)品獎”。很難想象，2018年前中天科盛還是一家傳統(tǒng)的電鍍和塑料生產(chǎn)企業(yè)，面臨著傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)能耗高、產(chǎn)出低、環(huán)境壓力大的困局。2019年開始，企業(yè)投入近5000萬元進行新產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)備的技術(shù)改造，轉(zhuǎn)型為先進新材料生產(chǎn)商。企業(yè)研發(fā)的國產(chǎn)替代產(chǎn)品突破了國際化工巨頭的壟斷。今年上半年，企業(yè)產(chǎn)值接近2億元，比去年同期增長119%，實現(xiàn)逆勢飛揚。
??“我們以科技項目為抓手對企業(yè)研發(fā)投入強度予以明確，倒逼企業(yè)提高研發(fā)占比，推動新舊動能轉(zhuǎn)換?！苯鹕絽^(qū)科委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)悉，金山區(qū)即將出臺的《金山區(qū)企業(yè)研發(fā)“雙清零 雙提升”專項行動方案（2023—2025年）》將梯度提升企業(yè)研發(fā)活力。比如，高新技術(shù)企業(yè)申報條件之一，為企業(yè)研發(fā)費用占同期銷售收入比例不低于3%—5%；科技小巨人企業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)新資金項目，要求企業(yè)研發(fā)費用占營業(yè)收入比例不低于5%等。
??為協(xié)同創(chuàng)新添火助力
??今年，科濟藥業(yè)控股有限公司旗下的上海科濟制藥有限公司與復(fù)旦大學(xué)附屬金山醫(yī)院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，CAR-T臨床研究與治療中心正式揭牌。以“前院后工廠”模式強強聯(lián)合，將進一步加快金山區(qū)產(chǎn)醫(yī)融合步伐，加速創(chuàng)新研究成果的產(chǎn)業(yè)化和市場轉(zhuǎn)化。目前，金山區(qū)已經(jīng)逐步形成了以細(xì)胞治療為核心的特色產(chǎn)業(yè)集群，初步成為上海醫(yī)藥科技前沿學(xué)科產(chǎn)業(yè)化的“加速營”。
??上海灣區(qū)高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈合作獎勵政策也將為協(xié)同創(chuàng)新添火助力。上海威可特汽車熱交換器制造有限公司正在開發(fā)更具市場競爭優(yōu)勢的新設(shè)備，需要一種全新的超輕薄鋁箔，向華峰鋁業(yè)提出需求后，對方經(jīng)過一段時間的研發(fā)，成功生產(chǎn)出了這種新材料。不僅如此，眼下，威可特正與清華大學(xué)等攜手開展產(chǎn)學(xué)研合作，致力于加快熱交換器“鋁代銅”的進程，屆時有望推動整個制冷行業(yè)的變革，大大提升國內(nèi)企業(yè)的話語權(quán)。
??除了打通研發(fā)端和產(chǎn)業(yè)端壁壘，金山區(qū)還以產(chǎn)業(yè)園區(qū)和功能型平臺建設(shè)為助手推動企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新。今年，位于碳谷綠灣的上海市碳纖維復(fù)合材料平臺能力建設(shè)重大項目——“碳纖維復(fù)合材料共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及其創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)”正式面向社會提供公共服務(wù)。在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈拉動方面，平臺股東單位可以通過研究院平臺相互協(xié)同，針對重大共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)達成共識，共同投入、共同研發(fā)、技術(shù)分享、共同引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
??科技創(chuàng)新離不開人才支撐。金山區(qū)創(chuàng)新柔性引才機制，支持企業(yè)依托科研院所、大專院校建立以應(yīng)用研究為主的實驗室、眾創(chuàng)空間（含科技企業(yè)孵化器、新型孵化器）、院士專家工作站等，凡是企業(yè)聯(lián)合高校或科研院所共建產(chǎn)學(xué)研用長效合作機制，符合條件的產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化項目經(jīng)評審公示通過的給予20萬元資助。同時，金山區(qū)還出臺院士專家工作站和產(chǎn)業(yè)人才政策實施細(xì)則，2022年共支持15個人才團隊創(chuàng)業(yè)和建設(shè)類項目、153個人才薪酬扶持。
??金山正積極構(gòu)建“技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+平臺構(gòu)建+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)圈。據(jù)了解，金山區(qū)域技術(shù)交易活躍度進一步增強，2022年全區(qū)技術(shù)合同成交額同比增長128%，創(chuàng)下歷史新高；54個項目獲得當(dāng)年度高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定，166個項目申請高轉(zhuǎn)化項目扶持，扶持金額8431.8萬元；到2022年底，共有109個企業(yè)和高校產(chǎn)學(xué)研合作項目獲得金山區(qū)科委立項支持。