滬府發(fā)〔2020〕2號
上海市人民政府關(guān)于進一步嚴(yán)格落實各項疫情防控措施的通告
本市堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作，出臺了一系列防控法規(guī)、政策和舉措。當(dāng)前正值疫情防控的重要關(guān)鍵期，現(xiàn)就進一步嚴(yán)格落實各項疫情防控措施通告如下：
一、進一步加強入滬通道管控。繼續(xù)嚴(yán)格管控機場、火車站及所有進滬公路、水路道口，對進入上海的人員一律測量體溫并申報相關(guān)信息、對來自重點地區(qū)的人員一律實施隔離觀察、對其他地區(qū)來滬返滬人員要求由其個人及所在單位一律屬地申報相關(guān)信息，并切實落實相應(yīng)防控措施。對在滬無居所、無明確工作的人員加強勸返、暫緩來滬。
二、全面落實屬地防控責(zé)任。各區(qū)、各街鎮(zhèn)要進一步加強本地防控工作，統(tǒng)籌整合力量，加強社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控和群防群控。居村委要結(jié)合實際，完善入滬通道管控、上門排摸、人員核實和實施居家隔離的聯(lián)動機制。要切實把防控措施落實到戶到人，做到排摸、登記、健康管理全覆蓋。
三、嚴(yán)格城鄉(xiāng)社區(qū)管理。居村委、物業(yè)公司要嚴(yán)控小區(qū)（村）出入口數(shù)量，在出入口設(shè)置檢查點，加強門崗力量配備，做到人員進入必詢問、必登記、必測溫，發(fā)現(xiàn)異常的要及時報告、移送。外來人員和車輛進入小區(qū)要從嚴(yán)管理；快遞、外賣等實行無接觸式配送，由客戶到指定區(qū)域自行領(lǐng)??；無物業(yè)管理的小區(qū)，居村委要落實防控措施。
四、加強重點人群管理。對重點地區(qū)來滬返滬的人員，嚴(yán)格實行為期14天的隔離觀察，一律不得外出；出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的，應(yīng)按規(guī)定就診排查。拒絕接受隔離觀察等防控措施的，依法追究法律責(zé)任。對經(jīng)衛(wèi)生健康部門流行病學(xué)調(diào)查確認(rèn)后的密切接觸者，實行集中隔離觀察；拒不配合的，依法采取強制措施。
五、加強健康信息填報核查。對來滬返滬人員填報的健康信息，認(rèn)真進行核查。個人有隱瞞病史、重點地區(qū)旅行史、與患者或疑似患者接觸史、逃避隔離醫(yī)學(xué)觀察等行為，除依法嚴(yán)格追究相應(yīng)法律責(zé)任外，有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，將其失信信息向本市公共信用信息平臺歸集，并依法采取懲戒措施。
六、嚴(yán)格落實行業(yè)防控規(guī)范。切實落實單位主體責(zé)任，從嚴(yán)條件管理，有序組織復(fù)工。對來滬返滬從事教育、托育、醫(yī)務(wù)、家政、護理以及勞動密集型企業(yè)等從業(yè)人員，實施更為嚴(yán)格的管理措施。單位有隔離條件的，實施單位隔離；有居所的，實施居家隔離；無居住條件的，到地區(qū)提供的集中隔離點進行健康觀察，單位或個人承擔(dān)一定費用。物業(yè)、快遞、公交、出租車等行業(yè)的從業(yè)人員，由單位安排隔離。居家或集中隔離觀察期限為抵滬之日起14天。有集體宿舍的單位應(yīng)當(dāng)切實履行從嚴(yán)防控的主體責(zé)任。
七、加強公共交通運力配備。軌道交通、地面公交等運營企業(yè)要科學(xué)配置運力，高峰時段線路發(fā)車應(yīng)實施最小間隔。要通過分批放行、分散進站、動態(tài)管控等綜合措施，降低排隊密集度，減少站區(qū)擁擠度。如遇客流集聚，通過增開臨客、區(qū)間車等臨時措施迅速疏散客流。
八、強化公共交通疫情防控。乘坐公共交通工具時，應(yīng)當(dāng)自覺佩戴口罩。所有公共交通包括市內(nèi)包車、班車、輪渡的從業(yè)人員在營運時，必須全程佩戴口罩。嚴(yán)格落實公共交通工具清潔消毒、通風(fēng)換氣等防控措施，地面公交和輪渡內(nèi)一律不開空調(diào)，開窗通風(fēng)；軌道交通列車運行期間確保通風(fēng)系統(tǒng)運行，車站確保全新風(fēng)24小時運行。
九、抓好公共場所疫情防控。公共場所從業(yè)人員每天上崗前要檢測體溫，并全程佩戴口罩。進入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、商場、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集的公共場所，都應(yīng)當(dāng)自覺佩戴口罩，配合接受體溫檢測；拒不配合的，工作人員應(yīng)當(dāng)拒絕其進入。公共場所經(jīng)營者要加強消毒和通風(fēng)，電梯、自動扶梯、門把手等經(jīng)常接觸部位每天定時消毒。
十、加強建筑工地疫情防控。建筑工地要嚴(yán)格實行有條件復(fù)工管理，工地入口應(yīng)設(shè)立健康觀察點，對所有進場人員實施體溫檢測。加強對進場人員身份及健康等信息核實，并實行信息日報和緊急報告制度。強化施工現(xiàn)場管控和安全管理，落實環(huán)境消毒制度，對重要場所定期進行預(yù)防性消毒。
十一、實行錯峰上下班。各園區(qū)、樓宇和企事業(yè)單位要認(rèn)真組織落實錯峰上下班，嚴(yán)格落實復(fù)工報備制。鼓勵分行業(yè)、分區(qū)域、分樓層、分單位錯開通勤時間，推行彈性工作制和輪流工作制，提倡居家辦公、在線辦公等靈活工作方式，可采取輪班上崗、輪流上崗等措施。公安、交通等部門要優(yōu)化交通組織，為市民自駕出行創(chuàng)造便利條件。
希望廣大市民繼續(xù)理解配合、積極參與疫情防控，支持一線人員開展工作，守望相助、同舟共濟、共克時艱，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，合力推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
上海市人民政府
2020年2月10日
