市政府新聞發(fā)布會(huì)問答實(shí)錄（2023年9月26日）（上午） 2023-09-27 來源：市政府新聞辦
人民日?qǐng)?bào)：普陀現(xiàn)在的關(guān)鍵詞是“中華武數(shù)”科創(chuàng)布局，請(qǐng)問普陀區(qū)如何把“中華武數(shù)”各類創(chuàng)新要素和創(chuàng)新主體聚合起來，以激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能？
姜冬冬：普陀區(qū)科創(chuàng)資源較為豐富，不僅有中以（上海）創(chuàng)新園、上海清華國際創(chuàng)新中心這樣的重大科創(chuàng)平臺(tái)，還擁有華東師大和同濟(jì)大學(xué)滬西校區(qū)等知名高校、16家科研院所、2個(gè)國家級(jí)工程技術(shù)研究中心、3個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、一批國家級(jí)和市級(jí)科技企業(yè)孵化器以及千余家科技創(chuàng)新企業(yè)。把這些創(chuàng)新要素和主體聚合起來，深化協(xié)同創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，我們立足“中華武數(shù)”科創(chuàng)布局，重點(diǎn)圍繞“武林大匯”四個(gè)字下功夫。
一是圍繞“武”字，練好內(nèi)功。我們堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，發(fā)揮區(qū)域化黨建聯(lián)盟的作用，不斷織密組織網(wǎng)絡(luò)、拓展服務(wù)陣地、創(chuàng)新活動(dòng)載體，結(jié)合大興調(diào)查研究，建立常態(tài)化走訪聯(lián)系機(jī)制，在穿針引線中打造“紅色引擎”，著力提升科技創(chuàng)新能力。比如，我們成立了武寧創(chuàng)新共同體科創(chuàng)人才實(shí)踐基地，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，依托院所、平臺(tái)和企業(yè)推出了一批實(shí)踐鍛煉崗位，借助華東師大、同濟(jì)大學(xué)和上海工程技術(shù)大學(xué)等高校資源“訂單式”設(shè)置人才培訓(xùn)項(xiàng)目，打通人才“引育管用”全鏈條。今年以來，普陀區(qū)產(chǎn)生了一批很有分量的科創(chuàng)成果。比如，我們會(huì)同國家信息中心發(fā)布了全國首個(gè)地市級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)，支持上海清華國際創(chuàng)新中心圍繞車腦芯片研究承接市級(jí)科技重大專項(xiàng)。
二是圍繞“林”字，做優(yōu)生態(tài)。我們推動(dòng)構(gòu)建“雨林型”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，既要“頂天立地”，又要“鋪天蓋地”，支持各類創(chuàng)新主體蓬勃發(fā)展。一方面，積極探索“企業(yè)出題，院所答題”的模式。以市場需求端、應(yīng)用端為牽引，疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車道。前不久，區(qū)內(nèi)一家行業(yè)龍頭企業(yè)中國建材遇到了技術(shù)上的困難，華東電力設(shè)計(jì)院及時(shí)幫助解決，雙方還就此簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。這兩家單位都是武寧創(chuàng)新共同體的成員單位，目前兩家企業(yè)聯(lián)手承接了更多項(xiàng)目。另一方面，面向科創(chuàng)企業(yè)提供集成化服務(wù)。我們成立了“百大平臺(tái)”聯(lián)盟，積極推動(dòng)設(shè)立一批科技研發(fā)平臺(tái)和企業(yè)技術(shù)中心，圍繞科創(chuàng)企業(yè)所需的基礎(chǔ)性技術(shù)、共性技術(shù)，提供專業(yè)化、“組團(tuán)式”服務(wù)，降低企業(yè)創(chuàng)新的門檻。
三是圍繞“大”字，做大產(chǎn)業(yè)。我們把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密結(jié)合起來，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)圖譜進(jìn)行細(xì)化，瞄準(zhǔn)智能制造與機(jī)器人、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字廣告等具有一定基礎(chǔ)的領(lǐng)域，不斷做大做優(yōu)做強(qiáng)。我們發(fā)布了“普陀科創(chuàng)十條”，都是含金量很高的干貨。成立了“半馬蘇河”科創(chuàng)基金，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的投資積極性，為創(chuàng)新的種子插上風(fēng)投的翅膀。用好“靠普貸”等政策工具，聯(lián)合23家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，組建60億元額度，最大程度降低科創(chuàng)企業(yè)的融資成本。比如，我們依托上海清華國際創(chuàng)新中心的研發(fā)優(yōu)勢，引進(jìn)了一批集成電路潛力企業(yè)；發(fā)揮哪吒汽車的“鏈主”作用，集聚了近40家智能網(wǎng)聯(lián)車產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)。
四是圍繞“匯”字，深化合作。我們強(qiáng)化系統(tǒng)思維，推動(dòng)平臺(tái)、項(xiàng)目、技術(shù)、機(jī)制一體化布局，建立健全信息互通、資源整合、項(xiàng)目對(duì)接、成果共享的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。今年6月，“中華武數(shù)”科創(chuàng)集市開市，我們根據(jù)平時(shí)動(dòng)態(tài)收集的企業(yè)需求，定向聯(lián)絡(luò)銀行、基金公司、人力資源機(jī)構(gòu)等進(jìn)行現(xiàn)場集中服務(wù)，并開展項(xiàng)目路演、融資對(duì)接、政策培訓(xùn)等一系列活動(dòng)，不僅為企業(yè)提供了推介展示的平臺(tái)，也為企業(yè)對(duì)接各類資源節(jié)省了時(shí)間和成本。我們還發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)同長三角地區(qū)特別是沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶沿線城市的交流合作。比如，牽頭成立了長三角軟件行業(yè)協(xié)會(huì)上海會(huì)客廳，安家在天地軟件園，為相關(guān)企業(yè)提供合作共享的平臺(tái)。
接下來，普陀區(qū)將堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，努力打造更多科技創(chuàng)新的新亮點(diǎn)，為上海強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能、加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心作出更大貢獻(xiàn)。
界面財(cái)聯(lián)社：普陀區(qū)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)方面取得哪方面的成效？下一步在加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面還會(huì)推出哪些舉措？
肖文高：產(chǎn)業(yè)是地區(qū)發(fā)展的基石，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。普陀區(qū)始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，“十四五”以來，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，2022年占區(qū)級(jí)稅收比重達(dá)61.5%，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要支撐。同時(shí)，為順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢，我們將智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融和生命健康作為四大重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，納入全市產(chǎn)業(yè)地圖，提出了“411產(chǎn)業(yè)倍增”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了四大產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。下一步，我們將圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力構(gòu)建符合普陀發(fā)展實(shí)際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。主要是從三個(gè)方面著手。
一是做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持高端高效高附加值的發(fā)展方向，在產(chǎn)業(yè)主賽道上持續(xù)深耕，推動(dòng)四大產(chǎn)業(yè)由局部優(yōu)勢向整體優(yōu)勢、由一般優(yōu)勢向明顯優(yōu)勢跨越，使其真正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。比如，在智能軟件領(lǐng)域，我們共有關(guān)聯(lián)企業(yè)4800余家，經(jīng)過多年沉淀，建成了天地軟件園等高質(zhì)量載體，培育和集聚了拉扎斯、波克城市、360等領(lǐng)軍企業(yè)，接下來，我們將緊盯新一代信息技術(shù)發(fā)展，錨住高附加值環(huán)節(jié)，大力發(fā)展智能軟件總部經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)總體能級(jí)。
二是做實(shí)特色產(chǎn)業(yè)。一方面，開展產(chǎn)業(yè)圖譜研究，在四大產(chǎn)業(yè)的細(xì)分和衍生領(lǐng)域上做文章，持續(xù)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。我們將根據(jù)自身特點(diǎn)，發(fā)揮市網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)示范園、市數(shù)字廣告園等載體作用，更加聚焦網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字廣告、本地生活等已經(jīng)具備一定先發(fā)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域突破與全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展并舉。另一方面，堅(jiān)持規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)互為前置，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。統(tǒng)籌推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，依托“一帶一心一城”重點(diǎn)地區(qū)、“中華武數(shù)”科創(chuàng)平臺(tái)的資源優(yōu)勢，持續(xù)做好政策支持、空間布局和要素保障，提升產(chǎn)業(yè)集中度、顯示度。比如，依托市數(shù)字廣告園，在真如地區(qū)集聚了利歐、劇星、快手等數(shù)字廣告頭部企業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步招強(qiáng)引大，形成一定的規(guī)模效應(yīng)。
三是做亮未來產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，進(jìn)一步優(yōu)化“3+5+X”產(chǎn)業(yè)政策體系，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提速。重點(diǎn)聚焦元宇宙、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新賽道，找準(zhǔn)引領(lǐng)賽道風(fēng)口的“核爆點(diǎn)”。上個(gè)月，全球元宇宙大會(huì)上海站活動(dòng)在普陀舉行，我們發(fā)布了“半馬蘇河”元宇宙政策包，與華東師大、上海聯(lián)通、礪算科技等簽署合作伙伴協(xié)議，“元上蘇河”應(yīng)用場景受到廣泛關(guān)注。接下來，我們將以更大力度提升區(qū)域創(chuàng)新濃度，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加良好的生態(tài)。
上海人民廣播電臺(tái)：普陀正在全力打造“半馬蘇河”城市名片，隨著蘇州河的岸線貫通，未來普陀在打造“半馬蘇河”品質(zhì)提升方面，還能給人們帶來怎樣的期待？
姜愛鋒：蜿蜒21公里的蘇州河岸線，對(duì)于普陀人民來說，是獨(dú)一無二的寶貴資源。近兩年，我們堅(jiān)持“把最好的資源留給人民”，圍繞“半馬蘇河”做足文章，深化濱水和腹地一體化發(fā)展，全力打造“半馬蘇河”的靚麗名片。
一方面，繪好“半馬蘇河”多彩畫卷。一是進(jìn)一步完善蘇州河沿線驛站的建設(shè)。蘇河驛站主要作用是為市民提供休憩空間和便民服務(wù)。為此，我們充分利用濱水公共空間和跨河橋梁的橋下空間進(jìn)行合理選址，全面提升岸線服務(wù)能級(jí)和輻射范圍。目前普陀區(qū)已建成蘇河驛站24個(gè)，正在研究推進(jìn)建設(shè)6個(gè)。二是加快推進(jìn)百合橋、白玉路橋等慢行橋梁建設(shè)，提升慢行交通出行品質(zhì)。同時(shí)，將對(duì)現(xiàn)有的武寧路橋、江寧路橋、華政橋等跨蘇州河橋梁進(jìn)行品質(zhì)提升。三是美化蘇州河景觀照明。我們正在啟動(dòng)建設(shè)以“半馬蘇河，樂活普陀”為主題的照明系統(tǒng)建設(shè)三期工程，圍繞歷史建筑、商務(wù)樓宇和居民區(qū)打造夜景亮點(diǎn)，營造休閑、游憩、觀賞的夜間濱河氛圍，讓老百姓“靜得下來”。同時(shí)增加夜間燈光引導(dǎo)和公共空間互動(dòng)投影，讓市民夜間“跑得起來”，激活“半馬蘇河”的新“夜”態(tài)。
另一方面，塑造“半馬蘇河”生活秀帶。一是盡快出臺(tái)《普陀區(qū)蘇州河岸線管理辦法》，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)分工、養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)、禁止行為和限制行為等內(nèi)容，為保障蘇州河沿岸高品質(zhì)開放和高水平管理、打造世界級(jí)濱水區(qū)提供有力保障。二是設(shè)立規(guī)范、統(tǒng)一、易辨識(shí)的蘇州河標(biāo)識(shí)指引系統(tǒng)，完善游覽導(dǎo)引、慢行休憩、休閑娛樂、行為規(guī)范等標(biāo)識(shí)提示，方便市民游客“找得到、進(jìn)得去、留得下”。三是改善無障礙設(shè)施環(huán)境建設(shè)，針對(duì)老年人等群體，開展硬件設(shè)施改造和提升，著力構(gòu)建有溫度的濱水公共空間。
蘇州河經(jīng)過了多年的治理、岸線貫通、品質(zhì)提升，現(xiàn)已成為深受市民歡迎的公共空間。我們將全力繪好“半馬蘇河”的工筆畫，高標(biāo)準(zhǔn)打造成為上海的“城市項(xiàng)鏈”和“旅游名片”。讓普陀的蘇州河兩岸展現(xiàn)出世界級(jí)城市濱水區(qū)的風(fēng)范。
澎湃新聞：普陀區(qū)作為全市民營經(jīng)濟(jì)的大區(qū)，這幾年打出了“人靠譜（普），事辦妥（陀）”服務(wù)名片，請(qǐng)問普陀區(qū)在下一步還有哪些思考和設(shè)想來打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體的活力？
肖文高：近年來，普陀區(qū)在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境方面，得到了包括民營企業(yè)在內(nèi)各類市場主體的充分認(rèn)可。2020年下半年開始，我們實(shí)施招商引資“十億百千萬”計(jì)劃，剛才書記介紹了我們今年的成績，經(jīng)過三年時(shí)間，我們已有38家億元能級(jí)項(xiàng)目、398家千萬元能級(jí)項(xiàng)目選擇了普陀，用實(shí)際行動(dòng)給普陀營商環(huán)境投了信任票。同時(shí)，去年全區(qū)新設(shè)企業(yè)達(dá)到1.3萬戶，增長非常迅速，顯示出不同發(fā)展階段、不同體量大小、各種類型企業(yè)關(guān)注普陀、投資普陀、入駐普陀的發(fā)展態(tài)勢。接下來，我們將以更大的決心，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。主要建好四個(gè)環(huán)境。
一是高效直達(dá)的政策環(huán)境。持續(xù)打好減稅降費(fèi)、助企紓困政策“組合拳”，結(jié)合大興調(diào)查研究，做好各項(xiàng)政策的跟蹤問效和優(yōu)化調(diào)整，有效提高政策知曉度、匹配性、直達(dá)率。比如，截至2022年底，全區(qū)共有民營企業(yè)7.6萬家，占全區(qū)市場主體達(dá)到95%，為此，我們推出了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十方面舉措，有效激發(fā)了民營企業(yè)的活力。同時(shí)，形成了企業(yè)走訪、中小企業(yè)服務(wù)專員制度，實(shí)現(xiàn)221個(gè)樓宇園區(qū)全覆蓋，今年以來，累計(jì)走訪聯(lián)絡(luò)企業(yè)達(dá)到1.9萬余次，推動(dòng)政策直達(dá)快享。
二是用戶導(dǎo)向的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，著力縮短辦事流程、提高辦事效率，降低企業(yè)制度性交易成本，比如，在全市首推“一業(yè)一證幫辦服務(wù)一件事”，中心城區(qū)首家山姆會(huì)員店僅用5天就辦出了行業(yè)綜合許可證，辦理時(shí)限縮短三分之二；海納工程院項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，長壽24街坊地塊實(shí)現(xiàn)“交地即交證”。“一網(wǎng)通辦”開展五年來，全區(qū)網(wǎng)辦件數(shù)量增長10倍，目前區(qū)內(nèi)新設(shè)企業(yè)已全部通過“一網(wǎng)通辦”辦理。
三是公平公正的法治環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障，為企業(yè)提供更加公正、穩(wěn)定、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。2022年，普陀區(qū)政府透明度指數(shù)在全國縣（市、區(qū)）政府序列中排名第二。今年7月，區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)“人靠譜（普），事辦妥（陀）”法治化營商環(huán)境建設(shè)的決定》，以法治方式助力區(qū)域營商環(huán)境建設(shè)。對(duì)于關(guān)注度較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，我們通過設(shè)立“知心辦”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作室等方式，提供全鏈條服務(wù)。同時(shí)，保持對(duì)企業(yè)的包容審慎監(jiān)管，為企業(yè)定制“健康體檢報(bào)告”，降低違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
四是近悅遠(yuǎn)來的人才環(huán)境。持續(xù)做優(yōu)“普陀人才優(yōu)享卡”機(jī)制，提供工作、學(xué)習(xí)、生活等“一站式”服務(wù)。“十四五”期間，我們將籌措人才公寓近一萬套，滿足各類人才的安居需求。此外，隨著桃浦中央綠地、武寧路快速化道路、蘇州河岸線貫通等一系列重大工程的全面完成，普陀的綠化景觀、市容面貌、交通出行等方面都得到了明顯改善，后續(xù)還有一系列民生工程將繼續(xù)推進(jìn)，我們也熱忱歡迎大家來普陀走一走、看一看，品味發(fā)展魅力、共享未來盛景。
新民晚報(bào)：普陀是一個(gè)人口大區(qū)，也是居住大區(qū)，未來在推進(jìn)城市更新和改善人居環(huán)境方面會(huì)有哪些具體舉措？
姜愛鋒：近年來，普陀區(qū)接連啃下全面完成舊改和消滅手拎馬桶的硬骨頭，鋪開城市更新行動(dòng)。下一階段，我們將重點(diǎn)圍繞“安居、宜居、樂居、美居”四個(gè)方面，深入推進(jìn)住宅小區(qū)各項(xiàng)居住民生工程。
一是圍繞“安居”，守牢房屋安全底線。普陀區(qū)始終把房屋安全工作擺在重要位置。2021年起，我們根據(jù)國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作要求，領(lǐng)先完成城鎮(zhèn)房屋排查任務(wù)。下一階段，將借鑒以往成功案例經(jīng)驗(yàn)，因地制宜推進(jìn)隱患排查和整治工作，堅(jiān)持守住房屋安全底線。
二是圍繞“宜居”，深化“兩舊一村”改造。我們持續(xù)加大“兩舊一村”改造和既有多層住宅加裝電梯力度。舊住房成套改造方面，今年計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施舊住房成套改造2.38萬平方米。自2018年，全區(qū)已累計(jì)實(shí)施45個(gè)項(xiàng)目、近35萬平方米。下一階段，將集中精力推進(jìn)“小梁薄板”不成套房屋改造，確保按市總體要求，于2025年底基本完成小梁薄板房屋改造、2027年底全面完成小梁薄板房屋改造。既有多層住宅加裝電梯方面，為解決“懸空老人”上下樓問題，普陀區(qū)持續(xù)推動(dòng)加梯工程，今年新簽約417臺(tái)，開工270臺(tái)，完工251臺(tái)，下一步將把加梯工作與推進(jìn)城市更新緊密結(jié)合起來，形成“規(guī)、建、管”一體化、全周期、可持續(xù)的工作機(jī)制。
三是圍繞“樂居”，推進(jìn)小區(qū)建管并舉。我們從精簡在管物業(yè)企業(yè)、建立區(qū)域化物業(yè)聯(lián)盟、推動(dòng)物業(yè)費(fèi)質(zhì)價(jià)相符、整合小微小區(qū)等方面提升小區(qū)物業(yè)的服務(wù)水平。后續(xù)，我們將進(jìn)一步推動(dòng)小微小區(qū)完成物業(yè)管理區(qū)域合并或管理歸并，不斷提升物業(yè)管理行業(yè)集中度，提高規(guī)模化、集約化管理水平。
四是圍繞“美居”，精準(zhǔn)施策美化小區(qū)環(huán)境。“十四五”期間，我們聚焦居民的急難愁盼，計(jì)劃實(shí)施“精準(zhǔn)施策型”專項(xiàng)提升修繕1000萬平方米。我們編制設(shè)立了小區(qū)地下管道、小區(qū)道路、公共設(shè)施、小區(qū)環(huán)境、消防設(shè)施、智能化改造、適老化改造等七類專項(xiàng)提升改造工程，實(shí)現(xiàn)了城市更新和修繕改造領(lǐng)域的全市首創(chuàng)。
接下來，我們將乘勢而上、再接再厲，繼續(xù)深入踐行人民城市理念，采取“修、建、管、提”多措并舉的方式，努力改善普陀百姓的居住質(zhì)量，更多的獲得感。
文匯報(bào)：近年來，半程馬拉松賽、中國龍舟公開賽相繼在普陀舉行，怎么借助大型文體比賽契機(jī)，讓更多居民共享文體資源，提升居民幸福感？
王玨：隨著普陀區(qū)蘇州河21公里岸線的全面貫通和提升，去年的9月17日我們迎來了蘇州河游船開航。一條河加一條航線，把兩岸豐富的文體資源串珠成鏈，為普陀帶來了人氣和流量，為老百姓帶來美好與歡樂，也為普陀文旅和體育事業(yè)帶來了全新的發(fā)展機(jī)遇。下面，我從三方面介紹相關(guān)情況。
一是蘇河新活力。我們借助“半馬蘇河”這一得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，按照“南岸走起來、北岸跑起來、水上劃起來”的構(gòu)想，舉辦眾多大型文體賽事活動(dòng)；按照“海派煙火地、蘇河新活力”的定位，構(gòu)建更多有意思的場景和空間，為廣大市民提供更加豐富的文旅體生活體驗(yàn)。蘇州河龍舟賽至今已歷時(shí)20年，成為了享譽(yù)上海乃至全國品牌賽事。除了龍舟賽，今年上半年，我們舉辦了“半馬蘇河”上海賽艇城市精英賽、上海蘇州河半程馬拉松賽，10月22日還將舉辦上馬系列賽的上海10公里精英賽，為上馬的全馬進(jìn)行暖場，一批專業(yè)賽事因?yàn)閮?yōu)美的“半馬蘇河”而成為景觀賽事。每年9月份的蘇州河文化藝術(shù)節(jié)，目前已經(jīng)升級(jí)為“半馬蘇河”文化旅游節(jié)，過去兩年線上線下的活動(dòng)累計(jì)吸引近1600萬人次參與。今年首次在蘇州河上舉辦的彩船巡游，成為今年上海旅游節(jié)的一大看點(diǎn)，也為上海“一江一河”建設(shè)增添了新的亮點(diǎn)。
二是蘇河新玩法。除了長風(fēng)公園、長風(fēng)海洋世界、樂高探索中心等傳統(tǒng)“遛娃圣地”，近兩年隨著市少兒圖書館長風(fēng)館、普陀青少年活動(dòng)中心長風(fēng)校區(qū)、半馬蘇河公園的陸續(xù)開放，親子休閑游的多樣性更加豐富。同時(shí)通過深化水岸聯(lián)動(dòng)、文旅融合，串聯(lián)起不同主題的“city walk”：比如，滬西工人半日學(xué)校史料陳列館、顧正紅紀(jì)念館、蘇州河工業(yè)文明展示館作為紅色主題線路受到各個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和中小學(xué)研學(xué)活動(dòng)的歡迎；市民朋友沿著蘇州河步道從M50創(chuàng)意園漫步到紡織博物館、造幣博物館、最后到創(chuàng)享塔園區(qū)享受美食咖啡，主打一個(gè)文博創(chuàng)意時(shí)尚主題；還可以從長風(fēng)公園碼頭坐船一路去往黃浦江河口，盡享蘇州河兩岸的風(fēng)光……更多可玩可看可品的潮玩地、打卡點(diǎn)，為大家提供更多的好體驗(yàn)好時(shí)光。
三是更多家門口的好去處。我們把“半馬蘇河”周邊的“金邊銀角”變成了高品質(zhì)的休閑娛樂運(yùn)動(dòng)空間，如長風(fēng)大悅城天空跑道、云嶺西路中環(huán)籃球公園、半馬蘇河公園里的腰旗橄欖球場、露營區(qū)、煙囪廣場狗狗聚會(huì)地、baba部落美食夜市、蘇州河咖啡館等等，更多的空間為不同人群所喜愛，成為老百姓家門口的好去處。
半馬蘇河，未來可期。最后，我借今天的機(jī)會(huì)，向各位媒體朋友并通過你們向廣大市民發(fā)出誠摯邀請(qǐng)，希望大家經(jīng)常來“半馬蘇河”沿岸走走看看，體驗(yàn)文化魅力，享受運(yùn)動(dòng)活力，也多請(qǐng)大家提出寶貴的意見建議。
東方網(wǎng)：據(jù)了解，普陀區(qū)已經(jīng)入選了全國首批城市“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)，請(qǐng)問接下來在推進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”上，普陀會(huì)有哪些亮點(diǎn)和特色？
蔣龍：近年來，普陀區(qū)聚焦“善美普陀•同心家園”，全面推進(jìn)以“鄰聚里”為品牌的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)空間共享、功能復(fù)合、就近便捷，穩(wěn)步打造高品質(zhì)的15分鐘社區(qū)生活圈。下面我從三個(gè)方面介紹相關(guān)情況。
一是劃定生活圈層，實(shí)現(xiàn)“一圈多能”。根據(jù)普陀區(qū)實(shí)際情況，圍繞織密“鄰”的布局、做實(shí)“聚”的功能、捂熱“里”的溫暖，以“十全十美”為導(dǎo)向豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，做到10個(gè)街道鎮(zhèn)“15分鐘社區(qū)生活圈”全覆蓋，建設(shè)各具特色的美麗街區(qū)。在整體把握全區(qū)公共服務(wù)規(guī)?？偭?、空間布局和人口特點(diǎn)等基礎(chǔ)上，將全區(qū)劃分為30個(gè)生活圈，其中商務(wù)圈5個(gè)、產(chǎn)業(yè)圈3個(gè)、居住生活圈22個(gè)，完善近距離公共服務(wù)。我們還努力在點(diǎn)位布局中實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域的“融合式精細(xì)治理”拓展，探索生活圈與養(yǎng)老托育圈、文化休閑圈、健康健身圈、金融服務(wù)圈等圈圈相融，構(gòu)筑完成標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、精細(xì)化的善治共享“普陀樣板”。
二是緊盯居民需求，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)+治理”。我們努力把居民的“需求清單”轉(zhuǎn)化為15分鐘社區(qū)生活圈的“項(xiàng)目清單”，最后轉(zhuǎn)化為居民的“滿意清單”。比如針對(duì)“市民早餐問題”，增加早餐網(wǎng)點(diǎn)密度，保障居民“吃得上”；構(gòu)建多層次早餐供應(yīng)體系，努力讓居民“吃得好”。針對(duì)“老年人吃飯”問題，目前全區(qū)已有102家社區(qū)老年助餐服務(wù)場所，基本形成了覆蓋全區(qū)、方便可及的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本滿足了普陀老年人就近、便捷的助餐服務(wù)需求。為解決老年人在普陀跨街鎮(zhèn)，不同社區(qū)食堂就餐支付不便難題，我們積極探索社區(qū)食堂智慧助餐場景建設(shè)，打造“普陀區(qū)智慧養(yǎng)老助餐管理系統(tǒng)”，讓普陀老年人實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)就餐“一卡通吃”的便利，同時(shí)持續(xù)探索市場化運(yùn)作促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展，進(jìn)一步提升老年助餐服務(wù)水平。
三是科學(xué)精準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)“一圈一特色”。蘇州河是上海，更是普陀的寶貴資源。為了完善蘇州河沿岸公共空間的配套服務(wù)功能，目前已建成蘇河驛站24個(gè)，正在半馬蘇河21公里岸線上建設(shè)的還有6個(gè)，這些驛站都以提升城市安全、品質(zhì)生活、休閑活動(dòng)等功能為主。比如聚焦中遠(yuǎn)兩灣城人口密度高、服務(wù)需求量大的特點(diǎn)，拓展“鄰聚里”中心的陣地功能，全力推進(jìn)半馬蘇河驛站•1690黨群服務(wù)中心建設(shè)，將其打造為聯(lián)系服務(wù)居民群眾的“主陣地”、踐行全過程人民民主的“示范點(diǎn)”、蘇河文化歷史的“旗艦站”、黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的“樣板間”。聚焦蘇州河游船碼頭附近客流量大、長風(fēng)地區(qū)白領(lǐng)商務(wù)人士多的特點(diǎn)，推進(jìn)半馬蘇河驛站•長風(fēng)灣黨群服務(wù)中心建設(shè)，打造水岸經(jīng)濟(jì)“旗艦店”，為樓宇黨群服務(wù)提供實(shí)體支撐。
下一步，普陀區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，織密和拓展“鄰聚里”服務(wù)網(wǎng)格，提升各類設(shè)施和公共空間的服務(wù)便利性，切實(shí)滿足人民群眾日常生活各種需求，全面構(gòu)建與上海超大城市的中心城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的“15分鐘社區(qū)生活圈”。