市政府新聞發(fā)布會問答實錄（2024年7月25日） 2024-07-26 來源：市政府新聞辦
人民日報：我們關注到除了《三年行動計劃》之外，今年6月的長三角地區(qū)主要領導座談會上還明確了一批持久深入推進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的若干重大事項，我們想了解一下目前這批重大事項的推進情況如何？
顧軍：謝謝你的問題，也感謝你對長三角一體化發(fā)展的關注。今年是貫徹落實習近平總書記在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會上重要講話精神的開局之年。6月5日至6日，三省一市在浙江溫州召開長三角地區(qū)主要領導座談會，對全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神進行再動員、再部署、再落實。這次會議審議通過了《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》《關于強化長三角區(qū)域合作辦公室職能建設的實施方案》，聚焦“加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同、加快完善一體化發(fā)展體制機制、積極推進高層次協(xié)同開放、加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、著力提升安全發(fā)展能力、率先探索中華民族現(xiàn)代文明”等六個方面議題，進行了深入討論，明確了持續(xù)深入推進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的若干重大事項，形成了一系列會議成果。這段時間以來，長三角區(qū)域合作辦公室會同三省一市，正在抓緊推進成果落地落實。主要聚焦在六個方面：
一是印發(fā)實施新一輪三年行動計劃。剛才已經(jīng)給大家作了相關介紹，我們將持續(xù)抓好推進落實。 二是合力推進重點合作事項。在部署面上重點工作的同時，我們根據(jù)主要領導座談會精神，遴選形成18項年度重點合作事項，比如“加強科技創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，聯(lián)合開展基礎研究”“共同編制實施長三角航運貿(mào)易數(shù)字化行動方案”“加快聯(lián)合發(fā)展生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化、智能化、綠色化服務平臺”等，這是重中之重的任務，都已明確了牽頭責任單位。我們將加強跟蹤調(diào)度，確保實現(xiàn)年度目標。 三是共同落實實事項目清單。在這次主要領導座談會期間，我們首次發(fā)布了10項一體化發(fā)展實事項目清單，這是更加注重民生感受度，促進更多一體化發(fā)展紅利惠及民生的一項創(chuàng)新舉措。我們已印發(fā)了正式文件，明確落實責任主體，建立季度調(diào)度機制，確保把民生實事一項一項辦好，辦到實處。 四是協(xié)同推進長三角區(qū)域物流提質(zhì)增效降本。長三角區(qū)域合作辦公室牽頭，會同三省一市發(fā)展改革委等單位，研究制定了長三角區(qū)域物流提質(zhì)增效降本行動方案，聚焦打通區(qū)域物流堵點卡點，有效降低全社會物流成本，提出了七大行動。后續(xù)我們將全力抓好推進落實。 五是研究制定《推進長三角區(qū)域市場一體化建設近期重點工作舉措（2024—2025年）》。這是長三角三省一市結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，率先探索、積極服務全國統(tǒng)一大市場建設的重要舉措，目前文件還在完善過程中，很快也會印發(fā)實施。 六是推動強化長三角區(qū)域合作辦公室職能建設。這是深化完善一體化發(fā)展體制機制的重要內(nèi)容。作為落實國家戰(zhàn)略的平臺樞紐，長三角區(qū)域合作辦公室成立以來發(fā)揮了重要作用。面對新形勢、新要求，我們圍繞強化職責、強化力量、強化管理、強化保障，研究制定了實施方案，推動長三角區(qū)域合作辦公室更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查、服務保障作用。這項工作將在年底前落實到位。
上海電視臺：前兩輪三年行動計劃制定的任務目標完成情況如何？接下來，在推進新一輪長三角三年行動計劃中，上海將如何發(fā)揮好龍頭帶動作用？
張忠偉：滾動實施長三角一體化發(fā)展三年行動計劃是滬蘇浙皖三省一市共同落實國家戰(zhàn)略，持續(xù)深入推進一體化發(fā)展的重要工作抓手。三年行動計劃的作用是把“獨奏”變成“交響”，要讓大家產(chǎn)生同頻共振效應。在前兩輪三年行動計劃結(jié)束的時候，我們每次都要進行一次三年的復盤評估。從評估情況來看，第一輪三年行動計劃320項重點任務、第二輪三年行動計劃217項重點任務，完成率均在90%以上。應該說前兩輪三年行動計劃的實施達到了預期目標，也積累了我們共同推進重點工作的經(jīng)驗，涌現(xiàn)了很多典型案例。
比如，在第一輪三年行動計劃中提出，“實施省際斷頭路打通計劃”，納入到計劃里一共17條斷頭路，截至目前，17條斷頭路中已有16條建成通車。比如，“推進異地門診費用直接結(jié)算”，目前已覆蓋長三角全域41個城市，目前累計結(jié)算超3800萬人次；比如，“開通運行長三角政務服務‘一網(wǎng)通辦’”，長三角“一網(wǎng)通辦”是于2019年5月正式上線，目前已有173項政務服務事項實現(xiàn)跨省通辦，有40類高頻電子證照實現(xiàn)了互認。在第二輪三年行動計劃中提出，“開展長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關”，截至目前，已有兩批共43個聯(lián)合攻關項目正在加快實施；比如，大家都很關心的“打造軌道上的長三角”，截至2023年底，長三角高鐵運營里程已經(jīng)達到7100公里，這個數(shù)據(jù)，在2018年的時候是4150公里。也就是說，經(jīng)過5年的持續(xù)推進，長三角高鐵運營里程增加了71%，就在今年6月15日，被稱為“超級環(huán)線”的跨越長三角三省一市的環(huán)線高鐵開通，為旅客在“長三角包郵區(qū)”提供了更大的出行便利，軌道上的長三角建設目標到2025年底要實現(xiàn)高鐵運營里程達到8000公里；再比如，“以社保卡為載體建立居民服務‘一卡通’”這也是第三輪三年行動計劃中重點推進的一個項目，截至目前已實現(xiàn)52個服務事項“一卡通”，進一步提升了長三角居民的獲得感和滿意度。
從“硬聯(lián)通”到“軟聯(lián)通”，從項目協(xié)同到制度創(chuàng)新，從項目顯示度到民生感受度，長三角一體化正在不斷走深走實。有了前兩輪三年行動計劃奠定的基礎，我們在推進第三輪三年行動計劃的底氣更足了，合力也更強了。
從上海的視角看，推動落實新一輪三年行動計劃，我們將深入貫徹習近平總書記的重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神，堅持“四個放在”，進一步發(fā)揮好龍頭帶動作用，強化主動擔當、強化對標意識、強化制度創(chuàng)新、強化協(xié)同攻關，攜手蘇浙皖共同把一體化發(fā)展這篇大文章“寫實寫好”。重點在三個方面進一步奮發(fā)作為：
一是強化核心功能引領。上海將以加快“五個中心”建設為主攻方向，著力提升城市能級與核心競爭力，搭好平臺，主動服務，帶動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。比如，在這次三年行動計劃中提出，要深化多層次資本市場服務，建設期現(xiàn)一體化油氣交易市場，提升長三角國際貿(mào)易“單一窗口”功能等舉措，這些就是為了發(fā)揮上海在要素市場功能平臺集聚等方面的優(yōu)勢，進一步服務長三角的發(fā)展。
二是發(fā)揮好改革開放的優(yōu)勢。上海將繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，積極推進長三角區(qū)域高層次協(xié)同開放。在這次三年行動計劃中提出，加快推進浦東新區(qū)綜合改革試點，進一步提升虹橋國際開放樞紐輻射能級，持續(xù)放大進博會溢出效應，推進上海自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)更高水平對外開放，加快推進東方樞紐國際商務區(qū)的合作建設等，這些舉措也是為了更好發(fā)揮上海聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接作用，更好推進深層次改革和高水平開放。
三是攻堅克難率先突破。上海將立足自身實際，聚焦關鍵性和戰(zhàn)略性領域開展先行先試和攻堅突破，在這輪的三年行動計劃中提出，探索設立長三角基礎研究聯(lián)合基金；聚焦重點產(chǎn)業(yè)領域和關鍵核心技術實施聯(lián)合科技攻關，就是要發(fā)揮上海開路先鋒的作用聚焦科技突破、產(chǎn)業(yè)突圍、制度破壁，帶動長三角區(qū)域在新起點上實現(xiàn)更多新的作為。
新華日報：請問江蘇發(fā)改委凌鳴主任，江蘇作為長三角一體化發(fā)展的“重要一翼”，將采取哪些具體措施，推動《三年行動計劃》落地？
凌鳴：感謝你的提問，感謝各位媒體朋友一直以來對江蘇發(fā)展的關心和關注。江蘇將立足作為長三角“重要一翼”的定位，緊扣三年行動計劃中已經(jīng)明確的九個方面，165項重點任務，堅持服務上海，同時聯(lián)動浙皖，切實揚自身所長，全力以赴抓好各項任務落地落細落實。
總的考慮是，“堅持三個結(jié)合、發(fā)揮好三個作用”：一是堅持項目化管理與責任化推進、清單式落實相結(jié)合，發(fā)揮好長三角辦牽頭抓總、協(xié)調(diào)調(diào)度作用，加強上下聯(lián)動、橫向協(xié)同，確保同向發(fā)力、形成合力。二是堅持三年總目標與年度任務相結(jié)合，發(fā)揮好有關部門專業(yè)作用，制定具體工作推進方案，細化年度工作舉措，壓緊壓實工作責任。三是堅持整體推進和點上突破相結(jié)合，發(fā)揮好地方政府創(chuàng)新作用，著力突破一批具有引領性、示范性的重大事項和重大項目。具體工作中，我們將緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關鍵詞，重點突出三個方面。
一是堅持因地制宜、勇當先鋒，提升科技創(chuàng)新策源力。共同打造更具全球競爭力的創(chuàng)新生態(tài)。與滬浙皖共建高水平國家實驗室體系，聯(lián)合推進長三角基礎研究深化合作，聯(lián)手打造一批長三角創(chuàng)新聯(lián)合體，推動大科學裝置、數(shù)據(jù)資源、創(chuàng)新人才、科研成果等跨區(qū)域共享，建好用好先進技術成果長三角轉(zhuǎn)化中心，抓好沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、環(huán)太湖科創(chuàng)圈等建設，高質(zhì)量規(guī)劃建設長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。共同打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。聯(lián)合滬浙皖進一步細化長三角跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈斷點、弱點，推動資源跨區(qū)域整合、產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域?qū)?、企業(yè)跨區(qū)域布局，合力打造一批具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。共同打造“數(shù)字長三角”。加大5G等新型基礎設施建設力度，聯(lián)動實施數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)加速和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級行動，聯(lián)合長三角行業(yè)龍頭企業(yè)共同推進國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用創(chuàng)新體驗中心建設，共同培育更多數(shù)字化車間、智能工廠、未來工廠。
二是堅持深化改革、擴大開放，增強高端要素聚合力。持續(xù)攻堅深層次改革，深化區(qū)域市場一體化創(chuàng)新探索，大力推進上海、蘇州深化一體化發(fā)展，共創(chuàng)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，推動形成優(yōu)質(zhì)資源要素加速流動集聚的“強大磁場”。持續(xù)深化制度型開放，主動對接服務上海“五個中心”建設，對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，強化自貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)等帶動作用，推進貿(mào)易投資便利化，加快發(fā)展跨境電商，推動中歐班列聯(lián)動開行，加快建設市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，打造高水平對外開放門戶。持續(xù)發(fā)力現(xiàn)代化交通，建好北沿江、通蘇嘉甬高鐵等標志性工程，全面推開“水運江蘇”建設，推動沿海沿江港口融入長三角世界級港口群，暢通高效快捷的長三角交通“大動脈”。
三是堅持相互賦能、拉長長板，提高區(qū)域整體競爭力。生態(tài)保護上，加強太湖、長江、淮河等跨省聯(lián)防聯(lián)控，健全跨區(qū)域排污權交易和生態(tài)補償制度，積極拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。文化旅游上，積極參與建設長江和大運河國家文化公園，推進江南水鄉(xiāng)文化古鎮(zhèn)申遺，聯(lián)合推出一批精品文旅線路，充分彰顯水韻江蘇的獨特魅力。公共服務上，推進基本公共服務制度銜接、政策協(xié)同、標準趨同，進一步促進就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域公共服務便利共享。能源保供上，推進中俄東線天然氣管道工程、安徽寧國龍?zhí)冻樗钅茈娬镜软椖拷ㄔO，加強區(qū)域電力互濟，提升協(xié)同保障能力。安全發(fā)展上，完善長三角重大突發(fā)事件聯(lián)合應急機制，加強科技、產(chǎn)業(yè)、金融、糧食、安全生產(chǎn)等領域風險防控體系和能力建設，全面夯實安全發(fā)展的基礎。
界面財聯(lián)社：請問上海市生態(tài)環(huán)境局的領導，您剛剛介紹長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作方面年度工作重點，請透露一下目前階段進展和下階段的工作重點？
柏國強：長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治這項工作，在協(xié)作小組這個工作機制平臺上，大家共商共同決策，共同推進建設。在國家有關部委大力支持和三省一市共同努力下，截止目前，長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作各項工作有序推進，部分工作也有了階段性進展。 比如，大氣污染聯(lián)防聯(lián)控方面，重點聚焦PM2.5和臭氧協(xié)同共治，印發(fā)并實施《長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作2024年大氣污染防治重點任務清單》《環(huán)杭州灣地區(qū)石化化工揮發(fā)性有機物協(xié)同治理“三統(tǒng)一”實施方案（2024-2025年）》，修訂了《長三角區(qū)域重污染天氣預警應急聯(lián)動方案》，下一步我們將把這幾項方案和任務共同落實好，進一步提升PM2.5和臭氧協(xié)同治理的效能。
又比如在跨界水體共保聯(lián)治方面，完成太浦河突發(fā)水污染事件風險防范信息共享平臺建設，聯(lián)合推進太浦河（含水鄉(xiāng)客廳）美麗河湖建設，成為全國首個跨省域聯(lián)合申報的美麗河湖優(yōu)秀案例。下一步還將在長江口—杭州灣近岸海域環(huán)境綜合治理方面進一步加大聯(lián)合攻堅力度。 又比如在固廢危廢協(xié)同治理方面，三省一市共同建立了固體廢物區(qū)域合作聯(lián)席會議制度，形成了共商共治的機制。三省一市建筑垃圾主管部門和生態(tài)環(huán)境部門還聯(lián)合簽署《長三角區(qū)域建筑垃圾聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議》。下一步將進一步落實固廢跨省轉(zhuǎn)移信息共享、聯(lián)動監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊和堅決遏制建筑垃圾跨區(qū)域非法傾倒行為。
在這些跨流域、跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治加強的同時，我們繼續(xù)加快生態(tài)環(huán)境一體化制度創(chuàng)新。今年我們又啟動了區(qū)域排污權交易試點，三省一市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合印發(fā)了長三角試點區(qū)域揮發(fā)性有機物排污權有償使用和交易實施方案以及相關技術規(guī)范，開展揮發(fā)性有機物跨區(qū)域排污權有償使用和交易試點工作。下一步將在試點基礎上進一步加強評估和完善，逐步在長三角區(qū)域有序推進。
另外，我們還積極推動示范區(qū)生態(tài)環(huán)境領域制度創(chuàng)新成果在毗鄰地區(qū)的復制推廣，今年我們印發(fā)了《上海毗鄰地區(qū)復制推廣長三角一體化示范區(qū)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治制度工作方案》，以滬蘇、滬浙毗鄰地區(qū)的重點環(huán)境問題為切入點，復制推廣共保聯(lián)治好的經(jīng)驗和做法。
浙江日報：我們注意到這次新三年行動計劃提出要共促民營經(jīng)濟健康高質(zhì)量發(fā)展，浙江作為民營經(jīng)濟大省，接下來會怎么抓好落實？
陳海濤：長三角是我國民營經(jīng)濟發(fā)展最早，也是最發(fā)達的地區(qū)之一，民營經(jīng)濟已成為長三角推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是長三角高質(zhì)量發(fā)展的一張“金名片”。近年來，浙江全力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，切實增強民營企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。在具體措施上，我們力爭做到“貼心、暖心、安心”：
一是在貼心政策上解渴。率先在省級層面制定實施“民營經(jīng)濟32條”。創(chuàng)新提出了招投標領域“七個不準”和產(chǎn)業(yè)基金、用地、能耗“3個70%”的要素保障機制，努力破除民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度性障礙，獲得企業(yè)一致好評。
二是在暖心環(huán)境上解壓。先后出臺《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法規(guī)規(guī)章，推出政商交往正面、負面和倡導三張清單。我們欣喜地看到，浙江民營企業(yè)對政務服務、投融資環(huán)境、財稅政策的滿意度分別達91.6%、87.4%、90.4%。
三是在安心發(fā)展上解憂。我們積極支持民營資本進入鐵路、油氣等傳統(tǒng)領域，已建成杭紹臺鐵路等一批標志性項目。同時，持續(xù)深化開展“千團萬企”拓市場增訂單行動，今年已組織1683個拓市場團組，達成意向訂單超1100億元。
下一步，我們將協(xié)同滬蘇皖，全面落實《三年行動計劃》任務部署，為長三角民營經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造一流發(fā)展環(huán)境，具體做到“四個持續(xù)”： 一是持續(xù)健全工作機制。發(fā)揮好省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議制度作用，常態(tài)化與民營企業(yè)溝通交流，高效閉環(huán)解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的問題。 二是持續(xù)抓好政策落實。深入實施國家“民營經(jīng)濟31條”和浙江“民營經(jīng)濟32條”，針對民營企業(yè)反映的問題及建議，研究一批針對性強的新政策、新舉措。 三是持續(xù)激活民間投資。繼續(xù)強化金融、土地、用能等政策支持，提振投資信心。持續(xù)降門檻拓領域，推動新版市場準入負面清單實施，加大“三張項目清單”推介力度。 四是持續(xù)優(yōu)化發(fā)展氛圍。聚焦政策、典型經(jīng)驗做法、民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及浙商“四千精神”等，加大宣傳力度，營造全社會關心支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。 今天的長三角民營經(jīng)濟，發(fā)展勢頭很好、未來可期。我們將始終堅持“兩個毫不動搖”，以更大力度為民營企業(yè)排憂解難，在更多領域讓民營企業(yè)進得來、能發(fā)展、有作為。
安徽廣播電視臺：請問鐘嵐副主任，安徽具有創(chuàng)新活躍強勁制造特色鮮明的特點，下一步如何推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展？
鐘嵐：感謝現(xiàn)場各位媒體朋友一直以來對安徽推進長三角一體化發(fā)展的關心和關注。創(chuàng)新是安徽的“金色名片”。黨的十八大以來，習近平總書記兩次親臨安徽考察，對安徽科技創(chuàng)新作出重要指示、寄予殷切期望。 關于如何推動長三角地區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)協(xié)同，剛才顧秘書長已經(jīng)做了全面介紹，下一步，我們還是要認真落實黨的二十屆三中全會精神，根據(jù)新一輪三年行動計劃的安排，積極貢獻安徽“長板”，重點做好以下三方面工作。
一是共同加強國家戰(zhàn)略科技力量建設和關鍵核心技術攻堅，在加快實現(xiàn)高水平科技自立自強上聚力突破。持續(xù)深化上海張江、安徽合肥綜合性國家科學中心“兩心同創(chuàng)”，構(gòu)建大科學裝置創(chuàng)新聯(lián)合體，推動同步輻射光源、合肥先進光源、上海光源等裝置共建共享。加強國家實驗室服務保障，加快建設量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)高地。探索設立長三角基礎研究聯(lián)合基金，圍繞物理、應用數(shù)學、合成生物等重點領域協(xié)同開展跨學科交叉基礎研究，形成更多“從0到1”的原創(chuàng)性成果。協(xié)同實施長三角聯(lián)合攻關計劃，積極承擔戰(zhàn)略性重大科技專項，強化科技領軍企業(yè)出題、跨區(qū)域“揭榜掛帥”的聯(lián)合攻關機制。
二是共同開展長三角產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動，在培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力上聚力突破。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、新能源汽車等重點領域，協(xié)同共建長三角世界級產(chǎn)業(yè)集群。集成電路方面，加快推進重點企業(yè)研發(fā)和制造基地建設，加大半導體材料、關鍵設備及零部件技術攻關，面向企業(yè)共性需求共同搭建產(chǎn)業(yè)公共服務平臺。生物醫(yī)藥方面，建強合肥綜合性國家科學中心大健康研究院，加快構(gòu)建從原材料、醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)械制造到醫(yī)藥服務、檢測醫(yī)療等全產(chǎn)業(yè)鏈條。人工智能方面，充分發(fā)揮長三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟作用，推動建立新一代通用人工智能關鍵共性技術體系，培育星火大模型等創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。新能源汽車方面，深化長三角頭部企業(yè)合作，打造“頭部企業(yè)+中小企業(yè)”生態(tài)圈，共建長三角新能源汽車充換電基礎設施一張網(wǎng)。此外，瞄準量子科技、空天信息、低碳能源、先進材料等重點領域和方向，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合爭創(chuàng)國家級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，共同編制實施長三角未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布應用場景和典型案例。
三是共同建設高質(zhì)量數(shù)字長三角，在推動數(shù)實深度融合上聚力突破。協(xié)同建設全國一體化算力網(wǎng)絡長三角樞紐節(jié)點，聯(lián)動建設一體化發(fā)展示范區(qū)和蕪湖2個數(shù)據(jù)中心集群，優(yōu)化集群和長三角主要城市之間高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡。深入推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動工業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式，到2027年培育省級數(shù)字化車間和智能工廠800家。共同推進長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務體系，提升“羚羊”平臺樞紐能力，打造特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。同時，我們將持續(xù)深化長三角政務服務“一網(wǎng)通辦”、社?？ň用穹?ldquo;一卡通”應用、電子證照共享互認等，完善長三角數(shù)據(jù)共享交換平臺和數(shù)據(jù)標準支撐體系，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑腿”，讓各類主體共享數(shù)字紅利。
浙江在線：請問三省一市共同發(fā)布了長三角實事項目清單，請問這10個項目將帶來哪些新的感受，如何推進落實？
陳海濤：為民辦實事長效機制是總書記在浙江工作期間親自提議和主持建立的，20年來，浙江接續(xù)落實為民辦實事長效機制，以群眾普遍有感、有得為衡量標準，堅持一張藍圖繪到底，推動為民辦實事落地生根。 也正基于此，在今年的長三角地區(qū)主要領導座談會上，三省一市首創(chuàng)發(fā)布了《2024年度長三角一體化發(fā)展實事項目清單》，涵蓋出行、養(yǎng)老、醫(yī)療、社保、文旅、食品安全、政務服務等方方面面，可以說件件暖心，幸福滿滿。 我們加快交通互聯(lián)，將在長三角地區(qū)新增建成鐵路里程660公里，杭溫鐵路、池黃高鐵等建成通車，加快打造軌道上的長三角。累計公共充電樁達到60萬個以上，加快形成長三角新能源汽車充換電基礎設施一張網(wǎng)。
我們深化公共服務共享，推動門診慢特病跨省直接結(jié)算病種擴增至8個以上。依托社會保障卡，實現(xiàn)長三角3000家以上文旅場館和健身場館“一卡通用”。發(fā)展旅居養(yǎng)老地300家以上。 我們進一步便利群眾辦事，開通跨省通辦“遠程虛擬窗口”服務點位200個以上，實現(xiàn)41個地級及以上城市全覆蓋，推進跨省“一件事”和“免申即享”創(chuàng)新服務。 我們共享美麗長三角，協(xié)同深化新時代“千萬工程”，將建成和美鄉(xiāng)村（美麗鄉(xiāng)村）6000個以上。打造“東方山水韻、自在長三角”文旅品牌，共同推出中華文明探源、紅色旅游等至少30條特色精品線路。加快推進外國人144小時過境免簽政策全域?qū)嵤?/p>
我們共同守護舌尖上的安全，全年完成“你點我檢”監(jiān)督抽檢和快檢累計不少于20萬批次，確保米面油肉蛋奶等重點食品合格率穩(wěn)定在99%以上。 一分部署、九分落實。為切實推進實事項目清單落實落細、取得實效，我們將重點抓好三個方面工作： 一是清單化推進。每個實事項目都明確實施單位，同時浙江發(fā)揮好輪值牽頭作用，進一步細化工作舉措，明確責任時限，持續(xù)形成標志性成果，確保按年度完成。 二是季調(diào)度管理。由浙江省聯(lián)席辦牽頭，建立實事項目季調(diào)度管理機制。在2025年主要領導座談會前，形成實事項目清單實施總結(jié)和評估報告。 三是形成工作合力。三省一市聯(lián)席辦負責督促抓好實事項目推進落實。長三角區(qū)域合作辦適時開展協(xié)調(diào)指導、督導檢查，形成聯(lián)動協(xié)同合力。 把實事辦實、好事辦好、難事辦妥，讓一件件民生實事溫暖而至，讓長三角人民的美好生活芝麻開花節(jié)節(jié)高！謝謝大家！
江蘇人民廣播電視總臺：習近平總書記要求江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，江蘇將如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好服務全國發(fā)展的大局？
凌鳴：總書記在參加今年全國兩會江蘇代表團審議時，要求江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。江蘇將全面貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關鍵詞，全面融入和服務長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，攜手滬浙皖，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
一是協(xié)同強化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的科技支撐。以打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為主抓手，加快構(gòu)建以蘇州實驗室為核心，以全國重點實驗室為基干，以紫金山、太湖、鐘山、云龍湖實驗室為支撐的實驗室矩陣。深入實施“1820”基礎研究策源行動，高水平建設物理、應用數(shù)學、合成生物三大基礎科學中心，力爭更多國家級研究中心落戶江蘇。強化核心技術攻堅，瞄準高端裝備、集成電路、通用智能、生物醫(yī)藥等國家戰(zhàn)略必需和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新必爭領域，部署實施科技重大專項。
二是協(xié)同夯實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基。圍繞加快建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地，推動產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，深化制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。持續(xù)加強“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群體系建設，提升國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能級，推動更多優(yōu)勢集群爭創(chuàng)國家級集群。積極布局未來產(chǎn)業(yè)，圍繞構(gòu)建“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系，積極布局新一代半導體、未來網(wǎng)絡、細胞和基因技術等成長型未來產(chǎn)業(yè)，超前布局量子科技、深海深地空天、合成生物等前沿性未來產(chǎn)業(yè)。
三是協(xié)同增強新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新動能。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極推進國家級和省級雙碳試點，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用、清潔能源、清潔生產(chǎn)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)。建設綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，試點建設一批零碳工廠、（近）零碳園區(qū)。促進數(shù)實融合發(fā)展，實施“人工智能+”“ 數(shù)據(jù)要素×”行動，完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)，推進全國一體化算力網(wǎng)絡長三角國家樞紐節(jié)點建設，打造全國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展高地。大力培育新模式新業(yè)態(tài)，深入實施生產(chǎn)性服務業(yè)倍增計劃，加快發(fā)展研發(fā)設計、工業(yè)軟件、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)。同時，大力發(fā)展“科技+”“信息+”“旅游+”“文化+”，優(yōu)化發(fā)展消費互聯(lián)網(wǎng)平臺，積極發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新模式新業(yè)態(tài)。
四是協(xié)同構(gòu)建適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制。推進教育領域改革發(fā)展，圍繞生物醫(yī)藥、集成電路、新材料等三大重點領域，布局建設一批基礎學科、新興學科、交叉學科。建立拔尖創(chuàng)新人才早期發(fā)現(xiàn)和貫通培養(yǎng)機制，推進卓越工程師教育培訓計劃2.0，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，加速培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。深化科技體制機制創(chuàng)新，推廣“概念驗證+撥投結(jié)合+科創(chuàng)基金”的前沿技術產(chǎn)業(yè)化支持模式，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動企業(yè)成為創(chuàng)新決策、科研投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。促進生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，開展數(shù)據(jù)要素市場配置先行示范，完善產(chǎn)業(yè)用地配置政策，積極發(fā)展風險投資，壯大耐心資本。 總之，我們將在上海龍頭帶領下，與浙皖協(xié)同發(fā)力，為長三角地區(qū)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上先行示范貢獻江蘇力量。
新安晚報：請問鐘嵐副主任，在新一輪三年行動計劃中提出，要協(xié)同推進大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設，請問下一步將如何落實？
鐘嵐：“薄海內(nèi)外，無如徽之黃山，登黃山天下無山，觀止矣”，這是400多年前大旅行家徐霞客兩次游歷黃山后發(fā)出的贊嘆。今天的黃山已成為中國旅游的靚麗品牌、中國文化的厚重符號，我們正依托黃山、徽州兩個頂流IP，聯(lián)動宣城、池州、安慶、黃山4市，打造大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地，這既為長三角“旅游+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展拓展市場空間、投資空間，也是提高長三角現(xiàn)代服務業(yè)品質(zhì)，打造世界級城市群的探索實踐。下一步重點從以下四個方面抓好落實。
一是打造心靈休憩的休閑度假產(chǎn)業(yè)。大黃山山水冠絕天下、人文底蘊深厚，歷來是海內(nèi)外游客的重要目的地。我們將充分發(fā)揮大黃山文化和生態(tài)優(yōu)勢，攜手滬蘇浙共同策劃推出一批主題化、特色化、定制化的深度體驗產(chǎn)品，打造一批休閑農(nóng)業(yè)、富硒食品、文創(chuàng)小鎮(zhèn)等休閑業(yè)態(tài)，構(gòu)建與“煙雨大黃山、心靈休憩地”相匹配的休閑度假產(chǎn)業(yè)體系，讓游客在大黃山賞美景、品文化、慢生活。
二是打造活力煥發(fā)的醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。“北華佗、南新安”，大黃山醫(yī)藥資源豐富、生態(tài)環(huán)境絕佳。我們將堅持養(yǎng)生、養(yǎng)老并舉，康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)一體推進，積極導入全國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，大力推動中醫(yī)藥、康養(yǎng)設備制造、適老家居等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批特色突出的康養(yǎng)社區(qū)、康養(yǎng)村，加快建設長三角（安徽）生態(tài)綠色康養(yǎng)基地。大黃山將以豐富的產(chǎn)品供給和全方位的文旅康養(yǎng)體驗，讓“詩和遠方”在大黃山照進現(xiàn)實。
三是打造向新而行的現(xiàn)代服務業(yè)。大黃山高端服務業(yè)資源豐富，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保障。我們將對標國際一流，加快培育發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟、體育賽事、會展經(jīng)濟、文化服務等現(xiàn)代服務業(yè)集群，實施大黃山文旅數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升計劃，打造大黃山百個高端商務會獎基地，加快建設大黃山“國際會客廳”，形成高能級會展中心、對外交流基地、國際性會議論壇，塑造展示中國特色大國外交的美麗窗口。
四是打造綠色發(fā)展的示范樣板。綠色是大黃山的底色。我們將以大黃山世界級資源打造世界級產(chǎn)品，進一步聚資本、引人才、拓市場，強化文旅服務業(yè)向文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游裝備、體育裝備等延伸，推動綠色食品、新能源、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)布局，吸引一批龍頭企業(yè)的功能性總部、研發(fā)基地等落戶大黃山。協(xié)同推進新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū)建設，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，共建綠色美麗長三角。 大黃山的魅力在于山水，大黃山的未來不止山水。誠邀大家走進“大黃山”，共赴一場獨具魅力的山水人文之約，品味唐詩宋詞的煙雨徽州、水墨寫意的秀美大黃山，在大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地的建設中，一起譜寫世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地的美好未來。