關(guān)于印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)留學(xué)人員來長三角G60科創(chuàng)走廊策源地（上海松江）就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施（試行）》的通知
滬松人社〔2023〕15號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門，臨港松江科技城：
??經(jīng)區(qū)政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)將《關(guān)于鼓勵(lì)留學(xué)人員來長三角G60科創(chuàng)走廊策源地（上海松江）就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
??上海市松江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
??2023年3月14日
關(guān)于鼓勵(lì)留學(xué)人員來長三角G60科創(chuàng)走廊策源地（上海松江）就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施（試行）
??為深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，更高質(zhì)量推動(dòng)長三角一體化國家戰(zhàn)略和上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮人才鏈在長三角G60科創(chuàng)走廊“三先走廊”建設(shè)中的關(guān)鍵、主動(dòng)地位，更大力度、全方位、多渠道支持留學(xué)人員來長三角G60科創(chuàng)走廊（上海松江）工作和創(chuàng)業(yè)，構(gòu)筑創(chuàng)新活力迸發(fā)的海外人才高地，根據(jù)上海市人民政府《鼓勵(lì)留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》（滬府規(guī)〔2021〕1號(hào)）、上海市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于進(jìn)一步支持留學(xué)人員來滬創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法》（滬人社規(guī)〔2020〕23號(hào)）、《上海留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法》（滬人社外〔2020〕285號(hào)）等文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制訂如下措施。
??第一條 本措施所指的留學(xué)人員是指來松工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員(包括入外籍留學(xué)人員)，須符合下列條件之一：
??1.公派或自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)，目前在讀或獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士及以上學(xué)位的人員；
??2.在國內(nèi)獲得大學(xué)本科及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年及以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。
??第二條 支持開展留學(xué)人員引智引才工作。
??1.圍繞科技、項(xiàng)目、人才和資金等，加快建立和保持與國家重大工程專家聯(lián)誼會(huì)、“留?在上?！?、海內(nèi)外知名高校同學(xué)會(huì)、校友會(huì)、留學(xué)生博物館等平臺(tái)的經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制，有效利用企業(yè)駐外引才資源，發(fā)揮平臺(tái)引才、項(xiàng)目引才、以才引才優(yōu)勢，聚焦“6+X”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)海外高層次人才、團(tuán)隊(duì)核心人才、緊缺急需人才來松創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
??2.對(duì)引薦的留學(xué)人員或留學(xué)人員企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度較大的、作用發(fā)揮積極的，且引才效果顯著的社會(huì)組織和市場化機(jī)構(gòu)，給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
??第三條 鼓勵(lì)留學(xué)人員來松參加G60重點(diǎn)企業(yè)定向?qū)嵙?xí)。
??1.留學(xué)人員連續(xù)參加G60重點(diǎn)企業(yè)定向?qū)嵙?xí)計(jì)劃滿1個(gè)月及以上、表現(xiàn)良好且受企業(yè)認(rèn)可的，企業(yè)每月支付不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)薪酬50%的，以本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)值，給予個(gè)人和單位總額最高不超過基準(zhǔn)值100%的實(shí)習(xí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過4個(gè)月。
??2.留學(xué)人員在松實(shí)習(xí)實(shí)踐期間，本人或配偶在松無住房的、入住青年驛站的，給予最長4個(gè)月租房全額補(bǔ)貼。
??第四條 支持留學(xué)人員來松企業(yè)就業(yè)。留學(xué)人員畢業(yè)后6個(gè)月內(nèi)被G60重點(diǎn)企業(yè)錄用，給予本市社會(huì)平均工資的5%一次性錄用獎(jiǎng)勵(lì)；3年內(nèi)每年另分別按本市社會(huì)平均工資的5%、7%、10%給予本科生、研究生、博士生生活補(bǔ)貼；期間發(fā)展良好的，按本市社會(huì)平均工資的10.5%，再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
??第五條 鼓勵(lì)留學(xué)人員入駐本區(qū)博士后實(shí)踐基地。對(duì)入駐基地從事項(xiàng)目研究企業(yè)博士后，在市級(jí)配套的基礎(chǔ)上再給予一次性項(xiàng)目資助5萬元、博士后人員日常經(jīng)費(fèi)每年5萬元。鼓勵(lì)留創(chuàng)企業(yè)申報(bào)設(shè)立博士后科研工作站，申報(bào)成功的給予一次性資助50萬元。
??第六條 鼓勵(lì)留學(xué)人員申報(bào)高層次人才項(xiàng)目。
??1.優(yōu)先推薦申報(bào)國家、市海外高層次人才、上海領(lǐng)軍人才、上海市浦江人才計(jì)劃、青年科技啟明星計(jì)劃、優(yōu)秀學(xué)術(shù)/技術(shù)帶頭人計(jì)劃等市級(jí)及以上人才培養(yǎng)計(jì)劃；列入市級(jí)及以上人才培養(yǎng)計(jì)劃或獲得相關(guān)榮譽(yù)的，按規(guī)定給予配套資金支持。
??2.給予區(qū)級(jí)人才項(xiàng)目申報(bào)傾斜，對(duì)創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新成果顯著且有較大影響力的留創(chuàng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)核心人才，在本區(qū)領(lǐng)軍人才、拔尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)英才等區(qū)級(jí)人才選拔培養(yǎng)計(jì)劃中實(shí)行名額單列。
??第七條 支持留學(xué)人員參加各類創(chuàng)業(yè)競賽活動(dòng)。
??1.參加區(qū)人社部門舉辦的區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽，獲得優(yōu)勝的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)組織或團(tuán)隊(duì)，給予一次性0.2萬元參賽項(xiàng)目開發(fā)補(bǔ)貼。
??2.參加人社部門舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽并獲區(qū)級(jí)、市級(jí)和國家級(jí)前三等獎(jiǎng)并在松江區(qū)注冊(cè)登記的優(yōu)秀留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)組織，給予10-40萬元不等一次性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。
??第八條 支持留學(xué)人員來松創(chuàng)辦企業(yè)。鼓勵(lì)留學(xué)人員以資金、專利、科研成果、專有技術(shù)等創(chuàng)辦企業(yè)。留學(xué)人員企業(yè)一般由留學(xué)生擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人，留學(xué)人員自有資金（含技術(shù)入股）及海內(nèi)外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占企業(yè)總投資的30%以上。
??1.留學(xué)人員可按規(guī)定申請(qǐng)辦理留學(xué)人員來滬創(chuàng)辦企業(yè)享受優(yōu)惠資格認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定后可申請(qǐng)享受首次創(chuàng)業(yè)一次性補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化場地費(fèi)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場地房租補(bǔ)貼、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等相關(guān)市級(jí)優(yōu)惠政策。
??2.提供開辦補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的、在松江注冊(cè)創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)組織，可申請(qǐng)享受一次性0.8萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)開辦費(fèi)補(bǔ)貼。
??3.提供用工補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的、在松江注冊(cè)創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)組織，每吸納穩(wěn)定就業(yè)本區(qū)戶籍勞動(dòng)者1人，每人每年可享受最高0.6萬元的崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼人數(shù)最高為15人，補(bǔ)貼期最長不超過3年。
??4.提供金融扶持。在松留學(xué)人員企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)最高不超過300萬元的貸款擔(dān)保，包括個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)前創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按期歸還貸款本息的可以申請(qǐng)利息補(bǔ)貼。
??5.鼓勵(lì)利用外資。在松留學(xué)人員企業(yè)新引進(jìn)及增資的外商投資項(xiàng)目，注冊(cè)資本中外方出資達(dá)600萬元及以上且在1年內(nèi)到位的，按實(shí)際到位資金的3%給予資助，單個(gè)項(xiàng)目資助最高500萬元。
??6.支持創(chuàng)新發(fā)展。在松留學(xué)人員企業(yè)被首次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
??7.鼓勵(lì)留學(xué)人員企業(yè)上市。對(duì)于在上海、深圳、北京、香港證券交易所上市的在松留學(xué)人員企業(yè)，最高給予一次性500萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)科創(chuàng)板上市的企業(yè)在完成發(fā)行上市后額外再給予500萬支持。
??第九條 本區(qū)設(shè)立上海松江（長三角G60科創(chuàng)走廊）留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱“G60留創(chuàng)園”），鼓勵(lì)留學(xué)人員企業(yè)入駐G60留創(chuàng)園。
??1.G60留創(chuàng)園享受國家、市、區(qū)各級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)及企業(yè)孵化政策。
??2.對(duì)入駐G60留創(chuàng)園的留學(xué)人員企業(yè)，正常經(jīng)營、依法納稅、按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，存續(xù)滿一年的，經(jīng)評(píng)審等程序可給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持資金5萬元。企業(yè)創(chuàng)始人被市人社局認(rèn)定為國（境）外高水平大學(xué)的留學(xué)人員或海外高層次人才的，再給予5萬元一次性創(chuàng)業(yè)扶持資助。
??3.對(duì)入駐G60留創(chuàng)園的留學(xué)人員企業(yè)，自入駐之日起3年內(nèi)按本區(qū)二類重點(diǎn)扶持企業(yè)認(rèn)定，從優(yōu)享受本區(qū)優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)、青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)、人才安居、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等1+10人才政策扶持。
??4.對(duì)入駐G60留創(chuàng)園的留學(xué)人員企業(yè)內(nèi)的緊缺人才，享受G60專項(xiàng)加分5分，可優(yōu)先申請(qǐng)本區(qū)人才公寓，最高給予每月4500元租房補(bǔ)貼，并從優(yōu)享受相關(guān)區(qū)域人才政策。對(duì)符合相關(guān)條件的、特別優(yōu)秀的留學(xué)人員，可給予最高100萬元購房補(bǔ)貼，可享受醫(yī)療服務(wù)、子女就學(xué)等。
??5.入駐G60留創(chuàng)園的留學(xué)人員企業(yè)可享受園內(nèi)企業(yè)專屬便捷服務(wù)。園內(nèi)設(shè)立G60留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園企業(yè)專屬服務(wù)窗口和G60留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園人才服務(wù)站，提供包括企業(yè)登記注冊(cè)、政策咨詢、法律咨詢、金融財(cái)稅等全方位專屬服務(wù)。
??6.入駐G60留創(chuàng)園的留學(xué)人員企業(yè)可享受園區(qū)提供的創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)，支持參與園區(qū)開展的各類大賽、講座、論壇等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。初創(chuàng)企業(yè)可享受產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接、產(chǎn)品市場開拓、投融資渠道對(duì)接等相關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化體系服務(wù)。符合條件的留學(xué)人員企業(yè)可申請(qǐng)享受園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)金。
??7.對(duì)于入駐G60留創(chuàng)園的、特別優(yōu)秀的留學(xué)人員企業(yè)或項(xiàng)目，可從優(yōu)享受本區(qū)產(chǎn)業(yè)政策扶持，可采取“一企一策”、“一事一議”的方法研究相應(yīng)專項(xiàng)扶持政策。
??第十條 對(duì)符合條件的優(yōu)質(zhì)留學(xué)人員企業(yè)，優(yōu)先推薦申報(bào)本市人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)；對(duì)特別優(yōu)秀的、擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)核心成員的留學(xué)人員辦理落戶予以優(yōu)先支持、優(yōu)先推薦，開辟“綠色通道”，提供專項(xiàng)服務(wù)。
??第十一條 搭建留學(xué)人員交流展示平臺(tái)。開通“G60人才直達(dá)車”微信公眾號(hào)G60留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專屬頁面，充分展示留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，為吸引留學(xué)人員來松發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
??第十二條 本措施所涉及的市區(qū)兩級(jí)扶持政策按相關(guān)規(guī)定文件執(zhí)行。同類型補(bǔ)助遵循“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則。若市級(jí)或區(qū)級(jí)出臺(tái)新政策規(guī)定，則按新政策規(guī)定執(zhí)行。
??第十三條 本措施由區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起試行，有效期至2024年12月31日。
