??（2015年1月29日上海市第十四屆人民代表大會第三次會議通過根據(jù)2016年4月21日上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈上海市區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細(xì)則〉等5件地方性法規(guī)的決定》第一次修正）
??第一章 總則
??第一條 為了保證本市各級人民代表大會代表依法行使代表的職權(quán)，履行代表的義務(wù)，發(fā)揮代表作用，根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
??第二條 本市各級人民代表大會代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生，是本市各級國家權(quán)力機關(guān)組成人員，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。
??第三條 代表享有下列權(quán)利：
??（一）出席本級人民代表大會會議，參加審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見；
??（二）依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等；
??（三）提出對各方面工作的建議、批評和意見；
??（四）參加本級人民代表大會的各項選舉；
??（五）參加本級人民代表大會的各項表決；
??（六）獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項保障；
??（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
??第四條 代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
??（一）模范地遵守憲法和法律、法規(guī)，保守國家秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律、法規(guī)的實施；
??（二）按時出席本級人民代表大會會議，認(rèn)真審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見，做好會議期間的各項工作；
??（三）積極參加統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動；
??（四）加強履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力；
??（五）與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)；
??（六）自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)；
??（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
??第五條 代表依法在本級人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動，都是執(zhí)行代表職務(wù)。
??本市國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供保障。
??代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作。代表出席本級人民代表大會會議，參加閉會期間統(tǒng)一組織的履職活動，應(yīng)當(dāng)安排好本人的生產(chǎn)和工作，優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。
??第六條 代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。
??第二章 代表在本級人民代表大會會議期間的工作
??第七條 代表應(yīng)當(dāng)按時出席本級人民代表大會會議。
??代表因健康等特殊原因不能出席人民代表大會會議的，應(yīng)當(dāng)事先請假。市和區(qū)、縣人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)事先向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面請假，由本級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議委托的主任、副主任批準(zhǔn)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)事先向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席書面請假并得到批準(zhǔn)。
??代表在會議期間因健康等特殊原因需要臨時請假的，市和區(qū)、縣人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)向本代表團(tuán)團(tuán)長請假并得到批準(zhǔn)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會執(zhí)行主席請假并得到批準(zhǔn)。
??第八條 代表在出席本級人民代表大會會議前，應(yīng)當(dāng)聽取原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾的意見和建議，為會議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備。
??第九條 代表應(yīng)當(dāng)按照本級人民代表大會會議日程的安排參加大會全體會議、代表團(tuán)全體會議、小組會議、專題審議會議，審議列入會議議程的各項議案和報告。
??代表可以被推選或者受邀請列席主席團(tuán)會議、專門委員會會議，發(fā)表意見。
??代表應(yīng)當(dāng)圍繞會議議題發(fā)表審議意見，遵守議事規(guī)則。
??第十條 市和區(qū)、縣人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表五人以上聯(lián)名，有權(quán)向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。代表提出的議案按照相關(guān)規(guī)定處理。
??第十一條 市和區(qū)、縣人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表五人以上聯(lián)名，可以按照規(guī)定對列入會議議程的議案或者準(zhǔn)備交付大會表決的決議草案書面提出修正案。修正案由主席團(tuán)決定是否提交各代表團(tuán)審議和提請大會表決。
??第十二條 代表要求在大會審議的全體會議上發(fā)言，可以在大會審議前向大會秘書處報名；發(fā)言的代表和順序由大會執(zhí)行主席安排。
??代表在大會審議的全體會議上臨時要求發(fā)言的，可以提出申請，并經(jīng)大會執(zhí)行主席許可。
??第十三條 代表參加本級人民代表大會的各項選舉時，有權(quán)依照法律規(guī)定對選舉的人選提出意見。
??市人民代表大會代表三十人以上聯(lián)名，區(qū)、縣人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，有權(quán)提出本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長的人選。
??市和區(qū)、縣人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，有權(quán)提出上一級人民代表大會代表的人選。
??鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，有權(quán)提出本級人民代表大會主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的人選。
??本市各級人民代表大會代表有權(quán)對本級人民代表大會主席團(tuán)的人選提出意見。
??在選舉日前，主席團(tuán)根據(jù)代表的要求，可以安排本級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的正式候選人與代表見面或者座談。
??代表對確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對票，可以另選他人，也可以棄權(quán)。
??第十四條 市和區(qū)、縣人民代表大會代表參加表決通過本級人民代表大會各專門委員會組成人員的人選。
??第十五條 代表在審議議案和報告時，可以口頭或者書面向本級有關(guān)國家機關(guān)提出詢問。有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人或者由其委托的負(fù)責(zé)人員在會議期間回答代表的詢問。如果詢問涉及的問題比較復(fù)雜，由受詢問機關(guān)提出申請，經(jīng)主席團(tuán)或者有關(guān)的代表團(tuán)同意，可以在閉會后兩個月內(nèi)作出答復(fù)。
??第十六條 市和區(qū)、縣人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，有權(quán)書面提出對本級人民政府及其所屬各部門，人民法院，人民檢察院的質(zhì)詢案。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，有權(quán)書面提出對本級人民政府的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
??質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定，由受質(zhì)詢機關(guān)負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會議、大會全體會議或者有關(guān)的專門委員會會議上作出口頭或者書面答復(fù)。
??在主席團(tuán)對質(zhì)詢案作出決定前，提出質(zhì)詢案的代表書面要求撤回，導(dǎo)致提出該質(zhì)詢案的代表不足法定人數(shù)的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會議對該項質(zhì)詢案的審議即行終止。受質(zhì)詢機關(guān)負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會議或者專門委員會會議上答復(fù)的，提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議，發(fā)表意見。
??提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對受質(zhì)詢機關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以提出再次答復(fù)的要求，由主席團(tuán)交受質(zhì)詢機關(guān)再作答復(fù)。
??市和區(qū)、縣人民代表大會代表提出的質(zhì)詢案，受質(zhì)詢機關(guān)認(rèn)為涉及的問題比較復(fù)雜，在會議期間答復(fù)有困難的，或者提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對再次答復(fù)仍不滿意的，經(jīng)主席團(tuán)決定，可以在大會閉會后兩個月內(nèi)，由受質(zhì)詢機關(guān)負(fù)責(zé)人在人民代表大會常務(wù)委員會會議或者有關(guān)的專門委員會會議上作出答復(fù)，提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議，發(fā)表意見。人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)答復(fù)的情況和代表的意見，必要時可以作出決定。
??第十七條 市和區(qū)、縣人民代表大會十分之一以上代表聯(lián)名，有權(quán)書面提出對本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會成員、人民政府組成人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長、由本級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案。
??鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會五分之一以上代表聯(lián)名，有權(quán)書面提出對本級人民代表大會主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的罷免案。
??代表提出罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免的理由，并提供有關(guān)材料。
??罷免案由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后，提請大會全體會議表決；或者由主席團(tuán)提議，經(jīng)大會全體會議決定組織調(diào)查委員會，由本級人民代表大會下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的調(diào)查報告審議決定。
??第十八條 市和區(qū)、縣人民代表大會十分之一以上代表聯(lián)名，有權(quán)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由主席團(tuán)提請大會全體會議決定。
??調(diào)查委員會的組成人員，由主席團(tuán)在本級人民代表大會代表中提名，提請大會全體會議通過。
??第十九條 代表參加本級人民代表大會表決，可以投贊成票，可以投反對票，也可以棄權(quán)。
??第二十條 代表有權(quán)向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見。代表提出的建議、批評和意見按照相關(guān)規(guī)定處理。
??第三章 代表在本級人民代表大會閉會期間的活動
??第二十一條 市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會組織本級人民代表大會代表開展閉會期間的活動。
??市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會受上一級人民代表大會常務(wù)委員會的委托，組織本級人民代表大會選舉產(chǎn)生的上一級人民代表大會代表開展閉會期間的活動。
??鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席根據(jù)主席團(tuán)的安排，組織本級人民代表大會代表開展閉會期間的活動。
??第二十二條 代表在閉會期間的活動以集體活動為主，以代表小組活動為基本形式。
??市和區(qū)、縣人民代表大會代表在市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會組織或者協(xié)助下，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表在本級人民代表大會主席團(tuán)組織或者協(xié)助下，按照便于組織和開展活動的原則組成代表小組。
??代表應(yīng)當(dāng)參加由本級人民代表大會代表組成的一個代表小組并參加活動，市和區(qū)、縣人民代表大會代表也可以參加下級人民代表大會代表的小組活動。
??每個代表小組應(yīng)當(dāng)推選一至三名代表為小組召集人。小組召集人負(fù)責(zé)制定小組年度活動計劃，主持小組活動。
??代表小組年度活動計劃應(yīng)當(dāng)按照本級人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)的安排，明確活動次數(shù)、活動方式和內(nèi)容。
??第二十三條 代表小組可以開展以下活動：
??（一）學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定；
??（二）調(diào)研法律和法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行的情況；
??（三）研究、反映人民群眾的意見和要求；
??（四）討論、完善代表擬提出的議案或者建議、批評和意見，跟蹤議案或者建議、批評和意見的辦理和落實情況；
??（五）交流執(zhí)行代表職務(wù)的情況和經(jīng)驗等；
??（六）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他代表活動。
??第二十四條 市和區(qū)、縣人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會的統(tǒng)一安排，對本級或者下級國家機關(guān)、組織和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會主席團(tuán)的安排，對本級人民政府和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。
??代表按照前款規(guī)定進(jìn)行視察，可以提出約見本級或者下級有關(guān)國家機關(guān)負(fù)責(zé)人。市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會的辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)，聯(lián)系安排約見。被約見的有關(guān)國家機關(guān)負(fù)責(zé)人或者由其委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽取代表的建議、批評和意見，并及時向代表反饋有關(guān)情況。
??代表持代表證在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行視察的，市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表或者代表小組的要求負(fù)責(zé)聯(lián)系安排。
??代表在視察中，可以通過現(xiàn)場察看和同群眾座談、個別交談等方式，了解情況，聽取意見和要求，并可以向被視察單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題。
??被視察單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待代表，如實介紹情況，提供有關(guān)材料，聽取代表的建議、批評和意見。
??第二十五條 代表根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)的統(tǒng)一安排，圍繞本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，開展具有針對性的專題調(diào)研。
??第二十六條 代表參加統(tǒng)一安排的視察、專題調(diào)研形成的視察報告、調(diào)研報告，由本級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)、組織研究處理。
??有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)對視察報告、調(diào)研報告提出的意見和建議進(jìn)行研究處理，并可以邀請代表參加。有關(guān)機關(guān)、組織將研究處理情況報告交辦機構(gòu)，交辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將研究處理情況及時向代表反饋。
??第二十七條 市和區(qū)、縣人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會的統(tǒng)一安排，參加對本級人民政府及其所屬各部門，人民法院，人民檢察院工作的評議活動。
??鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會主席團(tuán)的統(tǒng)一安排，參加對本級人民政府工作的評議活動。
??代表在評議活動中提出的建議、批評和意見，由組織評議的市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)交被評議機關(guān)，督促其改進(jìn)工作。
??第二十八條 五分之一以上代表聯(lián)名，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)提議臨時召集本級人民代表大會會議。
??第二十九條 市人民代表大會代表可以列席原選舉單位的人民代表大會會議，可以應(yīng)邀列席市人民代表大會常務(wù)委員會會議、市人民代表大會各專門委員會會議、市人民代表大會常務(wù)委員會各工作委員會會議、原選舉單位的人民代表大會常務(wù)委員會會議，參加市人民代表大會常務(wù)委員會組織的有關(guān)立法和監(jiān)督等活動。
??區(qū)、縣人民代表大會代表可以應(yīng)邀列席區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會會議，區(qū)、縣人民代表大會各專門委員會會議和常務(wù)委員會各工作委員會會議，參加區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會組織的有關(guān)監(jiān)督等活動。
??代表可以應(yīng)邀參加市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)組織的執(zhí)法檢查、調(diào)研和其他活動。
??第三十條 代表應(yīng)當(dāng)主動與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，宣傳法律、法規(guī)、政策，可以通過走訪、座談、視察、調(diào)研、設(shè)立代表信箱或者電子郵箱等多種方式聽取并反映原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾的意見和要求，監(jiān)督本級國家機關(guān)依法履職、改進(jìn)工作、解決問題，并接受人民群眾監(jiān)督。
??代表應(yīng)當(dāng)參加進(jìn)社區(qū)聯(lián)系人民群眾的活動，每年不少于兩次。市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表履職需要，做好組織安排。
??代表可以參與市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會的信訪工作，了解、反映人民群眾的意見和要求。
??第三十一條 代表可以通過以下方式反映人民群眾提出的意見和要求：
??（一）在本級人民代表大會會議期間審議大會各項議題或者專題審議時發(fā)表審議意見；
??（二）向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會提出議案或者建議、批評和意見；
??（三）在列席和參加本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)組織的有關(guān)會議和活動時提出建議、批評和意見；
??（四）向上一級人民代表大會代表反映；
??（五）向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)或者區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會反映；（六）向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會信訪工作部門轉(zhuǎn)交人民群眾來信，或者提出建議、批評和意見；
??（七）向本級人民代表大會常務(wù)委員會的辦事機構(gòu)或者工作機構(gòu)反映；
??（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)對代表反映人民群眾提出的意見和要求，及時研究辦理，并向代表反饋。
??第三十二條 代表在本級人民代表大會閉會期間，有權(quán)按照規(guī)定提出議案或者建議、批評和意見。代表提出的議案或者建議、批評和意見按照相關(guān)規(guī)定處理。
??第三十三條 市和區(qū)、縣人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會或者本級人民代表大會常務(wù)委員會的決定，參加關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。
??第三十四條 市和區(qū)、縣人民代表大會代表在本級人民代表大會閉會期間，可以圍繞本級人民代表大會常務(wù)委員會的工作，向本級人民代表大會常務(wù)委員會的辦事機構(gòu)或者工作機構(gòu)提出約見本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員。
??鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，可以圍繞鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會的工作，提出約見鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席。
??第四章 代表執(zhí)行職務(wù)的保障
??第三十五條 代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。
??第三十六條 市和區(qū)、縣人民代表大會代表，在本級人民代表大會會議期間，非經(jīng)本級人民代表大會主席團(tuán)許可，在本級人民代表大會閉會期間，非經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會許可，不受逮捕或者刑事審判和法律規(guī)定的其他人身自由的限制。如果因為是現(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時以內(nèi)向本級人民代表大會主席團(tuán)或者人民代表大會常務(wù)委員會報告。
??人民代表大會主席團(tuán)或者常務(wù)委員會受理有關(guān)機關(guān)依照本條規(guī)定提請許可的申請，應(yīng)當(dāng)及時審查是否存在對代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究，或者對代表提出建議、批評和意見等其他執(zhí)行職務(wù)行為打擊報復(fù)的情形，并據(jù)此作出決定。
??鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表如果被逮捕、受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報告鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會。
??第三十七條 代表執(zhí)行代表職務(wù)，代表所在單位應(yīng)當(dāng)給予時間保障，按正常出勤對待，保證其工資和其他待遇不受影響。代表所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實際情況為代表執(zhí)行職務(wù)提供服務(wù)、幫助。
??無固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)，根據(jù)實際情況由本級財政給予適當(dāng)補貼。
??第三十八條 代表活動經(jīng)費由市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)根據(jù)代表活動的實際需要制定計劃，列入本級財政預(yù)算予以保障，?？顚Ｓ?。
??區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會受市人民代表大會常務(wù)委員會委托，組織市人民代表大會代表開展活動所需的經(jīng)費，由市人民代表大會常務(wù)委員會撥付。
??第三十九條 市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)建立常務(wù)委員會聯(lián)系代表制度，加強常務(wù)委員會組成人員與本級人民代表大會代表的聯(lián)系，聽取代表的建議、批評和意見。
??第四十條 市和區(qū)、縣人民代表大會專門委員會與常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)系代表制度，聽取代表的意見和要求，可以按照代表的意向邀請代表參加立法、監(jiān)督等工作。
??第四十一條 市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)建立本市各級人民代表大會代表之間的聯(lián)系制度，暢通代表了解和反映人民群眾意見和要求的渠道。
??第四十二條 市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會，本市各級人民政府和人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)采取舉行報告會、通報會等方式，及時向本級人民代表大會代表通報工作情況，應(yīng)當(dāng)通過印發(fā)資料、網(wǎng)絡(luò)等方式向本級人民代表大會代表提供有關(guān)信息，并根據(jù)代表的要求，為其執(zhí)行代表職務(wù)提供有關(guān)信息，保障代表的知情權(quán)。
??第四十三條 市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)制定代表履職學(xué)習(xí)計劃，組織代表參加履職學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)和專題報告會等，協(xié)助代表全面熟悉人民代表大會制度、掌握執(zhí)行代表職務(wù)所需的法律知識、實務(wù)技能和其他專業(yè)知識。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席根據(jù)主席團(tuán)的安排應(yīng)當(dāng)組織本級人民代表大會代表參加履職學(xué)習(xí)。
??鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表可以參加上級人民代表大會常務(wù)委員會組織的代表履職學(xué)習(xí)。
??第四十四條 市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)建立代表聯(lián)系原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾的制度。
??第四十五條 市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域內(nèi)的代表執(zhí)行代表職務(wù)提供必要的條件。
??市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會的辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體服務(wù)機構(gòu)，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障。
??鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)、街道人大工作委員會應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域內(nèi)的各級人民代表大會代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障，并向代表和社會公布聯(lián)系方式。
??市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會的代表工作機構(gòu)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，街道人大工作委員會應(yīng)當(dāng)建立相互聯(lián)系制度。
??第四十六條 本市各級人民代表大會應(yīng)當(dāng)為本級人民代表大會代表制發(fā)代表證，方便代表執(zhí)行代表職務(wù)。
??第四十七條 有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理代表議案與建議、批評和意見。
??代表議案與建議、批評和意見的處理情況，應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)報告，并向代表和社會公開。
??第四十八條 一切組織和個人都應(yīng)當(dāng)尊重代表履職的權(quán)利，支持和保障代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。
??有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以批評教育，直至依法給予行政處分。
??阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，根據(jù)情節(jié)，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分，或者適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的處罰規(guī)定；以暴力、威脅方法阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
??對代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報復(fù)的，由所在單位或者上級機關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分；國家工作人員進(jìn)行打擊報復(fù)構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
??市和區(qū)、縣人民代表大會及其常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督有關(guān)機關(guān)、單位，依法處理。有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時報告本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會。
??第五章 對代表的監(jiān)督
??第四十九條 代表應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行代表職務(wù)，采取多種方式經(jīng)常聽取原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾對代表履職的意見，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問，自覺接受監(jiān)督。
??市人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)根據(jù)原選舉單位的人民代表大會常務(wù)委員會的統(tǒng)一安排，以口頭或者書面等方式向原選舉單位報告履職情況。
??區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)的統(tǒng)一安排，以口頭或者書面等方式定期向原選區(qū)選民報告履職情況。
??第五十條 代表的工作單位、職務(wù)、通訊方式應(yīng)當(dāng)向原選舉單位或者原選區(qū)選民公開。
??代表的工作單位、職務(wù)、通訊方式等發(fā)生變化的，市和區(qū)、縣人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)及時告知本級人民代表大會常務(wù)委員會的代表工作機構(gòu)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)及時告知本級人民代表大會的代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)。
??第五十一條 本市各級人民代表大會或者其常務(wù)委員會，市和區(qū)、縣人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)組織代表參加的活動，都應(yīng)當(dāng)納入代表履職活動的范圍。
??市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)當(dāng)建立本級人民代表大會代表履職情況登記制度。與代表履職活動相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)由活動的組織者及時進(jìn)行登記，并定期與代表核對。代表對履職情況登記有異議的，應(yīng)當(dāng)在核實后予以調(diào)整。本市各級人民代表大會代表參加履職活動的情況，應(yīng)當(dāng)向原選舉單位或者原選區(qū)選民公開。
??第五十二條 代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個人職業(yè)活動與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用代表身份、執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動牟取個人利益。
??代表執(zhí)行代表職務(wù)的活動，不得接受企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人出資贊助。
??第五十三條 選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。被提出罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會議，口頭或者書面提出申辯意見。
??第五十四條 代表有下列情形之一的，暫時停止執(zhí)行代表職務(wù)，由代表資格審查委員會向市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)報告：
??（一）因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的；
??（二）被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑的。
??前款所列情形在代表任期內(nèi)消失后，恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù)，但代表資格終止者除外。
??市人民代表大會代表暫時停止執(zhí)行代表職務(wù)或者在代表任期內(nèi)恢復(fù)執(zhí)行代表職務(wù)的，市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通知代表本人，并通報代表原選舉單位及其所在的代表小組。
??區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表暫時停止執(zhí)行代表職務(wù)或者在任期內(nèi)恢復(fù)執(zhí)行代表職務(wù)的，區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)通知代表本人，并通報代表原選區(qū)及其所在的代表小組。
??第五十五條 市人民代表大會代表可以向選舉其的區(qū)、縣人民代表大會的常務(wù)委員會書面提出辭職。區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會接受其辭職的決議，應(yīng)當(dāng)報市人民代表大會常務(wù)委員會代表資格審查委員會備案、公告。
??區(qū)、縣人民代表大會代表可以向區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會書面提出辭職；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會書面提出辭職。區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會接受其辭職，應(yīng)當(dāng)予以公告。
??第五十六條 代表有下列情形之一的，其代表資格終止：
??（一）遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的；
??（二）辭去代表職務(wù)并被接受的；
??（三）未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會會議的；
??（四）被罷免的；
??（五）喪失中華人民共和國國籍的；
??（六）依照法律被剝奪政治權(quán)利的；
??（七）喪失行為能力的。
??市和區(qū)、縣人民代表大會代表資格的終止，由代表資格審查委員會報本級人民代表大會常務(wù)委員會，由本級人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。
??鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表資格的終止，由代表資格審查委員會報本級人民代表大會主席團(tuán)，由本級人民代表大會予以公告。
??第六章 附則
??第五十七條 本辦法自2015年3月1日起施行。1993年2月6日上海市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議通過、1998年1月14日上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議修正、2011年9月22日上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂的《上海市實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》同時廢止。