各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
??現(xiàn)將我委制定的《金山區(qū)兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
??2019年11月25日
金山區(qū)兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建工作方案
??為推進(jìn)落實(shí)《上海市兒童健康服務(wù)能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2016—2020年）》《關(guān)于本市開(kāi)展兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建工作的通知》（滬衛(wèi)婦幼〔2019〕10號(hào)）要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)制定金山區(qū)兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建工作方案，具體如下：
??一、工作目標(biāo)
??通過(guò)兒童早期發(fā)展基地建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)建，形成分工明確、功能互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新的管理運(yùn)行機(jī)制，確保成功創(chuàng)建成為上海市兒童早期發(fā)展基地。各聯(lián)合創(chuàng)建單位要以創(chuàng)建工作為抓手，推動(dòng)在技術(shù)服務(wù)、健康教育、多學(xué)科合作、適宜技術(shù)推廣、科學(xué)研究和信息化建設(shè)、家庭發(fā)展等方面聯(lián)合發(fā)展，在全區(qū)范圍內(nèi)形成一個(gè)兒童早期發(fā)展服務(wù)新體系，健全一項(xiàng)兒童早期發(fā)展聯(lián)合聯(lián)動(dòng)工作新機(jī)制，練就一支兒童早期發(fā)展專(zhuān)業(yè)人員新隊(duì)伍，提升兒童早期發(fā)展內(nèi)涵新能級(jí)，讓轄區(qū)兒童都享有全面、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的醫(yī)療保健服務(wù)。
??二、指導(dǎo)思想
??貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》《“健康上海2030”規(guī)劃綱要》中有關(guān)“維護(hù)生命全周期健康，加強(qiáng)兒童早期發(fā)展服務(wù)”的工作要求，樹(shù)立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持兒童優(yōu)先基本原則，以保障兒童生存和健康發(fā)展權(quán)利為宗旨，推廣和普及兒童早期發(fā)展知識(shí)、技術(shù)和服務(wù)，努力提高轄區(qū)兒童健康水平，不斷提升轄區(qū)居民對(duì)婦幼健康服務(wù)的獲得感。
??三、主要任務(wù)
??（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制
??成立金山區(qū)兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)立在區(qū)婦幼保健所，全面負(fù)責(zé)全區(qū)兒童早期發(fā)展創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)。各成員單位應(yīng)根據(jù)創(chuàng)建要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作小組，并落實(shí)主要職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，做到工作有計(jì)劃、推進(jìn)有保障、任務(wù)有落實(shí)，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
??（二）整合資源，形成聯(lián)合共建合力
??結(jié)合本區(qū)實(shí)際，金山區(qū)兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建將采取“1+1+2+3”進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)建，即推選區(qū)婦幼保健所、區(qū)人口和計(jì)生指導(dǎo)中心、2家綜合醫(yī)院（復(fù)旦大學(xué)附屬金山醫(yī)院、上海市第六人民醫(yī)院金山分院）、3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（楓涇鎮(zhèn)、朱涇、山陽(yáng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）共同聯(lián)合申報(bào)創(chuàng)建。各創(chuàng)建單位應(yīng)各司其職，發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、人才隊(duì)伍等優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成合力，以點(diǎn)帶面，將兒童早期發(fā)展服務(wù)優(yōu)勢(shì)最大化。
??（三）對(duì)標(biāo)對(duì)表，分類(lèi)推進(jìn)創(chuàng)建任務(wù)
??各聯(lián)合創(chuàng)建單位應(yīng)對(duì)照《上海市兒童早期發(fā)展基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《兒童早期發(fā)展基地申報(bào)評(píng)估細(xì)則》要求，逐條梳理，歸納分類(lèi)，制定時(shí)間表，穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)。已經(jīng)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固提升；近期不能完成的項(xiàng)目，提出計(jì)劃，分步完成；實(shí)施有困難的項(xiàng)目，要對(duì)照指標(biāo)體系，加強(qiáng)研究，尋找突破，制定推進(jìn)方案。確保2020年9月通過(guò)市級(jí)兒童早期發(fā)展基地建設(shè)情況整體評(píng)估。
??（四）補(bǔ)齊短板，做實(shí)早期發(fā)展工作
??兒童早期發(fā)展促進(jìn)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容，涵蓋從孕前到學(xué)齡前期，是連續(xù)性的全生命周期管理。在創(chuàng)建過(guò)程中要重點(diǎn)關(guān)注“短板”項(xiàng)目，特別是對(duì)于孕產(chǎn)婦心理健康服務(wù)、孕產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng)管理、兒童早期發(fā)展的適宜技術(shù)應(yīng)用及推廣（如兒童心理行為和社會(huì)能力綜合發(fā)展）、科研課題、家庭養(yǎng)育及家庭規(guī)劃咨詢(xún)指導(dǎo)以及信息化建設(shè)等內(nèi)容，要科學(xué)頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃，聯(lián)合推進(jìn)。創(chuàng)建工作切忌“虎頭蛇尾、華而不實(shí)”。各創(chuàng)建單位應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，以創(chuàng)建工作為抓手，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，夯實(shí)兒童早期發(fā)展服務(wù)工作基礎(chǔ)，提升服務(wù)內(nèi)涵，將服務(wù)實(shí)效輻射全區(qū)所有兒童，努力提高兒童健康服務(wù)能級(jí)。
??四、保障措施
??（一）組織保障
??區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的整體推進(jìn)，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，定期召開(kāi)工作例會(huì)，協(xié)調(diào)各方共同研究解決創(chuàng)建工作中存在的困難，保障創(chuàng)建工作扎實(shí)高效推進(jìn)。區(qū)婦幼保健所牽頭負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和督導(dǎo)評(píng)估等，主動(dòng)與市婦幼保健中心對(duì)接，確保上下聯(lián)動(dòng)，無(wú)縫銜接。各聯(lián)合創(chuàng)建單位要各司其職，積極認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)的工作任務(wù)，相互配合，努力完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
??（二）政策保障
??區(qū)衛(wèi)健委將兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建工作列入近階段婦幼健康重點(diǎn)工作，并列為年度考核，創(chuàng)建工作推進(jìn)情況與單位考核掛鉤。鼓勵(lì)創(chuàng)建單位自主或聯(lián)合申報(bào)科研或課題項(xiàng)目，在區(qū)衛(wèi)健委科研課題項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)中，對(duì)兒童早期發(fā)展項(xiàng)目評(píng)審給予傾斜。積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，促進(jìn)人才柔性流動(dòng)；借力借勢(shì)市級(jí)三級(jí)醫(yī)院產(chǎn)兒科醫(yī)療及保健專(zhuān)家力量，對(duì)兒童早期發(fā)展服務(wù)醫(yī)護(hù)人員分期分批開(kāi)展培訓(xùn)；對(duì)重點(diǎn)崗位人員加大培養(yǎng)力度。各聯(lián)合創(chuàng)建單位也應(yīng)高度重視創(chuàng)建工作，在人員績(jī)效分配、人才培養(yǎng)和硬件設(shè)施建設(shè)等方面加大對(duì)創(chuàng)建工作的支持保障。
??（三）經(jīng)費(fèi)保障
??區(qū)衛(wèi)健委將加大對(duì)兒童早期發(fā)展基地在設(shè)施設(shè)備、人員培訓(xùn)和科研等方面的經(jīng)費(fèi)支持。各單位也應(yīng)結(jié)合本單位的科研項(xiàng)目、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)等情況，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的支持。
??附件：
??1.金山區(qū)兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
??2.金山區(qū)兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建工作任務(wù)分工及時(shí)間推進(jìn)表
??附件1
金山區(qū)兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
??為推進(jìn)落實(shí)本區(qū)兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建工作，推動(dòng)本區(qū)兒童早期發(fā)展工作科學(xué)、規(guī)范開(kāi)展，提升兒童早期發(fā)展工作質(zhì)量和內(nèi)涵，經(jīng)研究，決定成立金山區(qū)兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
??組 長(zhǎng)：韓美珍 金山區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任
??副組長(zhǎng)：朱 潔 復(fù)旦大學(xué)附屬金山醫(yī)院副院長(zhǎng)
?? 周曉輝 上海市第六人民醫(yī)院金山分院副院長(zhǎng)
?? 陳映文 金山區(qū)婦幼保健所所長(zhǎng)
??組 員：宋愛(ài)妹 區(qū)衛(wèi)健委婦幼發(fā)展科副科長(zhǎng)
?? 吳依紅 區(qū)人口和計(jì)生指導(dǎo)中心主任
?? 薛惠娟 區(qū)婦幼保健所副所長(zhǎng)
?? 倪軍英 楓涇鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任
?? 王一峰 山陽(yáng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任
?? 馬 翠 朱涇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任
??金山區(qū)兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)婦幼保健所，由陳映文同志兼任辦公室主任，薛惠娟同志兼任辦公室副主任。
??今后，金山區(qū)兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有工作變動(dòng)，由該成員單位相關(guān)人員自然替補(bǔ)。
??附件2
金山區(qū)兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建工作任務(wù)分工及時(shí)間推進(jìn)表
序號(hào) | 工作任務(wù) | 責(zé)任單位 | 時(shí)間節(jié)點(diǎn) |
1 | 機(jī)構(gòu)資質(zhì)、多學(xué)科合作機(jī)制 | 各成員單位 | 2019.09-12 |
2 | 組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)支持、管理制度、信息化建設(shè) | 區(qū)衛(wèi)健委、各成員單位 | 2019.09- 2020.09 |
3 | 規(guī)模、規(guī)劃布局、設(shè)施設(shè)備 | 各成員單位 | 2019.09- 2020.03 |
4 | 隊(duì)伍規(guī)模、人員條件、人才梯隊(duì)、學(xué)科帶頭人 | 各成員單位（除區(qū)計(jì)生指導(dǎo)中心） | 2019.09起 |
5 | 工作量、技術(shù)服務(wù)（胎兒保健、營(yíng)養(yǎng)及喂養(yǎng)指導(dǎo)、心理行為指導(dǎo)、高危兒管理）、健康教育 | 各成員單位 | 2019.09起 |
6 | 技術(shù)服務(wù)（兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)等） | 區(qū)婦幼所、各成員單位 | 2019.09起 |
7 | 技術(shù)服務(wù)（親子活動(dòng)、家庭養(yǎng)育及家庭規(guī)劃咨詢(xún)指導(dǎo)） | 區(qū)計(jì)生指導(dǎo)中心、各成員單位 | 2019.09起 |
8 | 培訓(xùn)與業(yè)務(wù)指導(dǎo) | 區(qū)婦幼所、各成員單位 | 2019.09起 |
9 | 科研能力提升 | 各成員單位 | 2019.09起 |
10 | 階段自評(píng) | 各成員單位 | 2019.12 2020.04 |
11 | 區(qū)級(jí)評(píng)估 | 區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)婦幼所 | 2020.06 |
12 | 迎接市級(jí)評(píng)估 | 區(qū)衛(wèi)健委、各成員單位 | 2020.09 |
??備注：責(zé)任單位中加粗的表示牽頭單位