各街道辦事處：
??為進一步提升我區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管水平及人民群眾的居住滿意度，鼓勵物業(yè)企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會積極參與物業(yè)聯(lián)合招標(biāo)、質(zhì)價雙提升、小區(qū)微更新等工作，有效提升我區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)總體水平，區(qū)房管局對《虹口區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵實施意見》進行了修訂,現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
??特此通知。
??虹口區(qū)住房保障和房屋管理局
??2023年10月7日
虹口區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵實施意見
??為進一步提升我區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管水平及人民群眾的居住滿意度，充分調(diào)動物業(yè)企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會管理小區(qū)主動性和積極性，有效提升物業(yè)服務(wù)總體水平，根據(jù)物業(yè)管理相關(guān)規(guī)范要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本實施意見。
??一、工作目標(biāo)
??根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)新社會治理，加強基層建設(shè)工作的總體要求，以建設(shè)安全、整潔、文明、有序的小區(qū)為目標(biāo)，通過開展“達標(biāo)獎勵”活動，對達到考核標(biāo)準(zhǔn)的小區(qū)給予資金獎勵，支持居委會、物業(yè)企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會開展“家園微更新”硬件改造、環(huán)境提升、服務(wù)改善行動，促進物業(yè)服務(wù)水平不斷提升，小區(qū)環(huán)境持續(xù)改善，以解決居民日益增長的居住環(huán)境需求與物業(yè)服務(wù)發(fā)展滯后的矛盾。
??二、考核范圍
??成立業(yè)主大會，房屋竣工滿15年，且有業(yè)主大會投票權(quán)的建筑物總面積（以下簡稱“考核面積”）小于等于10萬平方米，委托物業(yè)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)（不包含直管公房一體化管理小區(qū)）。
??三、工作原則
??（一）自愿參與原則。符合條件的住宅小區(qū)，需由物業(yè)企業(yè)和小區(qū)業(yè)委會共同提出申請（小區(qū)業(yè)委會無法履職則由居委會代為申請），由所在居委會、街道城建中心初審后報街道辦事處核準(zhǔn)，匯總后將擬申請獎勵資金的小區(qū)名單報區(qū)房管局。申請參加達標(biāo)獎勵考核的物業(yè)企業(yè)和小區(qū)業(yè)委會應(yīng)自覺接受相關(guān)部門的考核與監(jiān)督。
??（二）客觀公正原則。相關(guān)部門、各街道辦事處在開展達標(biāo)獎勵工作時需堅持客觀公正原則,杜絕人情因素和形式主義。通過對住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)實地考核檢查，以居民、居委會與小區(qū)業(yè)委會的滿意度測評，物業(yè)企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會實際運行情況及與相關(guān)部門工作的配合情況等客觀事實為依據(jù)，進行考核評分并進行獎勵。
??（三）注重實效原則。以考核結(jié)果為導(dǎo)向，激勵物業(yè)企業(yè)加強管理、小區(qū)業(yè)委會規(guī)范履職，持續(xù)改進物業(yè)服務(wù)、提高居民滿意度，以落實獎勵資金使用為抓手，開展“家園微更新”活動，提高居民參與社區(qū)治理積極性，推動形成共建共治共享良好局面。
??四、工作流程
??（一）考核申請
??“達標(biāo)獎勵”活動每半年開展一次，符合條件的住宅小區(qū)，由物業(yè)企業(yè)和小區(qū)業(yè)委會共同填寫書面申請（附件1）后，交小區(qū)所在居委會、街道城建中心初審；街道辦事處審核匯總后向區(qū)房管局提交本街道參與達標(biāo)獎勵工作的書面申請。
??（二）資金預(yù)算
??區(qū)房管局將住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵資金納入部門預(yù)算管理，根據(jù)申請參與達標(biāo)獎勵工作住宅小區(qū)的具體情況向區(qū)財政申請資金，預(yù)算編制和資金管理遵循注重引導(dǎo)、公正規(guī)范、強化績效的原則。
??（三）開展考核
??考核工作由各街道負(fù)責(zé)實施。各街道應(yīng)及時收集梳理各小區(qū)考核申請，并將匯總后的考核結(jié)果報區(qū)房管局備案?？己斯ぷ鲬?yīng)堅持公平公正原則，考核評分材料由各街道保存。
??（四）獎勵標(biāo)準(zhǔn)與金額的確定
??1.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
??達標(biāo)獎勵標(biāo)準(zhǔn) （單位：元/平方米·月）
| A等 |
B等 |
C等 |
D等 |
|
| 考核得分 |
90分及以上 |
85分及以上 |
80分及以上 |
80分以下 |
| 獎勵標(biāo)準(zhǔn) |
0.4 |
0.3 |
0.2 |
0 |
??小區(qū)獎勵資金=獎勵標(biāo)準(zhǔn)×小區(qū)考核面積×6個月。
??各街道匯總符合申報條件的物業(yè)小區(qū)（不含一票否決情況）后上報區(qū)房管局，區(qū)房管局綜合考慮各街道小區(qū)總體及申報小區(qū)情況，結(jié)合預(yù)算資金下達當(dāng)次各街道達標(biāo)獎勵額度，各街道以每次考核周期內(nèi)達到獎勵標(biāo)準(zhǔn)的小區(qū)按得分排名先后和區(qū)房管局下達的當(dāng)次額度確定獲得獎勵的小區(qū)清單。
??2.資金使用
??由各街道指導(dǎo)居委會、物業(yè)企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會，將獎勵資金用于小區(qū)“家園微更新”硬件改造、環(huán)境提升、服務(wù)改善活動和提高小區(qū)一線物業(yè)服務(wù)人員工作積極性（包括小區(qū)經(jīng)理、保安、保潔、工程人員等），其中一線人員獎勵占比30%。通過黨建引領(lǐng)，由居民區(qū)黨組織發(fā)動居委會、物業(yè)企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會、廣大居民共同參與小區(qū)建設(shè)和管理，重點解決小區(qū)安全隱患和環(huán)境短板問題，促進物業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，滿足居民高品質(zhì)生活需求。
??3.資金撥付
??各街道根據(jù)區(qū)房管局下達的獎勵額度和考核結(jié)果制定參與達標(biāo)獎勵工作的住宅小區(qū)的獎勵方案，匯總后將《虹口區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵考核情況匯總表》（附件2）報區(qū)房管局。各街道根據(jù)各小區(qū)獲得獎勵資金情況，指導(dǎo)居委會、物業(yè)企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會規(guī)范使用資金，核實活動開展和資金使用情況后應(yīng)在10月30日和次年5月30日前提出獎勵資金撥付書面申請，區(qū)房管局收到申請后，將獎勵資金發(fā)放至物業(yè)企業(yè)。
??五、考核辦法
??本考核辦法以小區(qū)為單位分別從實地核查（街道各部門）、住宅小區(qū)物業(yè)治理實效和滿意度測評（居民、居委會、小區(qū)業(yè)委會）三方面對住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)狀況進行考核評分，另設(shè)立一票否決和加分事項。
??（一）街道各部門測評（占比30%）
??1.街道城建中心將小區(qū)巡查工作發(fā)現(xiàn)的問題告知小區(qū)物業(yè)管理處，以問題解決效率和效果作為測評依據(jù)。
??2.街道城運中心、城建中心通過962121物業(yè)呼叫平臺、“12345”市民服務(wù)熱線等信訪工單處置中物業(yè)企業(yè)的配合情況做出評價。
??街道辦事處根據(jù)以上情況及其他相關(guān)部門反饋的物業(yè)企業(yè)相關(guān)工作的配合情況進行綜合評分（附件3）。
??（二）住宅小區(qū)物業(yè)治理實效測評（占比30%）
??街道按照各住宅小區(qū)物業(yè)治理實效情況進行打分，將具體結(jié)果填入虹口區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)治理實效測評表(附件4)。
??（三）居民滿意度測評（占比20%）
??區(qū)房管局委托第三方測評機構(gòu)對參加達標(biāo)獎勵小區(qū)居民關(guān)于小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作進行滿意度問卷調(diào)查。
??（四）居委會、小區(qū)業(yè)委會滿意度測評（占比20%）
??街道辦事處對參與達標(biāo)獎勵的住宅小區(qū)所在居委會、小區(qū)業(yè)委會進行滿意度問卷調(diào)查（附件5），對物業(yè)企業(yè)的服務(wù)水平、工作配合情況作出評分。
??（五）一票否決的情形
??若存在以下情況，街道辦事處應(yīng)取消當(dāng)次住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵資格：
??1.因管理失職，造成在市、區(qū)級層面通報或媒體曝光的；
??2.擅自利用物業(yè)共同部位、公用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營，損害業(yè)主共同利益的；
??3.對存在的安全隱患未能及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不及時上報、整改的，因管理失職發(fā)生安全事故的；
??4.未及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止、上報，造成小區(qū)違法搭建、群租現(xiàn)象嚴(yán)重，且在社會公眾中產(chǎn)生惡劣影響的；
??5.在各類創(chuàng)建工作中（如創(chuàng)建全國文明城區(qū)等）存在問題多，被扣分，導(dǎo)致對創(chuàng)建工作造成負(fù)面影響的；
??6.按虹口區(qū)生活垃圾分類實效測評中半年內(nèi)2次及以上列入警示名單的居住小區(qū)；
??7.未按要求使用獎勵資金的；
??8.未配合相關(guān)部門工作并造成較嚴(yán)重后果的；
??9.物業(yè)服務(wù)合同過期超過2年的；
??10.對加裝電梯征詢、建設(shè)存在阻撓、擾亂行為，對接管存在畏難、消極行為的；
??11.考核期內(nèi)在市房管局信用記分平臺項目經(jīng)理被記分≥9分或物業(yè)企業(yè)在本區(qū)內(nèi)被記分一次及以上的；
??12.其他造成重大影響的事項。
??街道辦事處應(yīng)當(dāng)將以上具體情況在附件1中記錄，不予通過申報達標(biāo)獎勵。區(qū)房管局可根據(jù)實際情況取消此類小區(qū)當(dāng)次物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵資格。
??（六）加分的情形
??若存在以下情況，街道辦事處可適當(dāng)予以加分，并由區(qū)房管局記入我區(qū)物業(yè)企業(yè)誠信檔案良好記錄：
??1.被市、區(qū)級以上媒體或相關(guān)部門通報表揚的（加2-5分）；
??2.采取聯(lián)合招標(biāo)、小小區(qū)合并等創(chuàng)新管理方式并取得良好效果的（加2-5分）；
??3.積極配合參與協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)重大矛盾的（加2-5分）；
??4.配合相關(guān)部門工作且成效明顯的（加2-5分）；
??5.其他對住宅小區(qū)物業(yè)管理有明顯促進作用的事項（加2分）。
??街道辦事處應(yīng)當(dāng)將上述情況在附件2中記錄并上報區(qū)房管局備案。
??（七）額外獎勵的情形
??經(jīng)考核分值達到80分及以上，在考核周期內(nèi)每出現(xiàn)以下一種情形的，一次性額外增加達標(biāo)獎勵0.1元/m2·月：
??1.物業(yè)企業(yè)主動加大投入，提升小區(qū)環(huán)境和服務(wù)品質(zhì)，取得業(yè)主認(rèn)可，當(dāng)次考核期前一年內(nèi)完成小區(qū)“質(zhì)價雙提升”（以通過業(yè)主大會表決為依據(jù)且調(diào)價幅度≥0.2元/m2·月）；
??2.既有多層小區(qū)加裝電梯竣工后由物業(yè)企業(yè)統(tǒng)一接管的（5臺及以下須全部接管，5臺以上接管率須達85%以上）；
??3.物業(yè)企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，通過“以大帶小、以商帶居、鄰里互助”等形式,解決袖珍小區(qū)、微型小區(qū)（10000m2以下）物業(yè)管理難題，提供保潔、保修（急修2小時內(nèi)到場）、保綠等服務(wù)。
??佐證材料由街道審核并保存，相關(guān)情況在附件2中記錄并上報區(qū)房管局備案。
??六、責(zé)任分工
??（一）區(qū)房管局
??牽頭本區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵工作，指導(dǎo)各街道開展考核檢查；委托第三方測評機構(gòu)對全區(qū)的住宅小區(qū)進行滿意度測評；向區(qū)財政申請獎勵資金；根據(jù)考核結(jié)果向物業(yè)企業(yè)撥付獎勵資金。
??（二）街道辦事處
??負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵考核工作，組織協(xié)調(diào)自治辦、城運中心、城建中心、居委會等部門共同落實推進；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立考核工作組，安排專人負(fù)責(zé)達標(biāo)獎勵考核工作的具體實施；督促物業(yè)企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會落實問題整改，提升物業(yè)水平；負(fù)責(zé)評估考核以及實施中相關(guān)信訪、“12345”投訴的處理；按時向區(qū)房管局上報獎勵方案；指導(dǎo)居委會、物業(yè)企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會規(guī)范開展“家園微更新”，指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)規(guī)范使用獎勵資金。
??七、工作監(jiān)督
??（一）物業(yè)企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會需及時規(guī)范使用達標(biāo)獎勵資金。
??（二）物業(yè)企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會應(yīng)在知曉獲得獎勵后提供“家園微更新”活動佐證材料和員工獎勵資金發(fā)放計劃，并由街道匯總提交獎勵資金撥付申請，未完成“家園微更新”活動的視作自動放棄獎勵資金。
??（三）街道辦事處應(yīng)妥善保存住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵考核工作的測評表格、照片等臺賬。
??八、附則
??本《實施意見》自2023年10月7日起施行,有效期至2028年10月6日止。
??附件：
??1.住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵申報表
??2.虹口區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵考核情況匯總表
??3.街道各部門住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵測評表
??4.虹口區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)治理實效測評表
??5.虹口區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵滿意度征詢意見表
??附件1
| 住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵申報表 |
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| 小區(qū)名稱 |
物業(yè)企業(yè)名稱 |
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| 物業(yè)服務(wù)合同期限 |
年 月 日至 年 月 日 |
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| 小區(qū)地址 |
房屋類型 |
戶數(shù) |
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| 物業(yè)收費單價（元每平方米每月） |
建筑面積 |
考核 面積 |
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| 一年內(nèi)物業(yè)費提價情況（元每平方米每月） |
竣工時間 |
|||||||
| 適用加分的情形 |
||||||||
| 適用額外獎勵的情形 |
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| 物業(yè)企業(yè)承諾 |
我司承諾，自愿參加物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵工作，并如實填報以上信息。承諾將獎勵資金用于小區(qū)“家園微更新”硬件改造、環(huán)境提升、服務(wù)改善活動和提高小區(qū)一線物業(yè)服務(wù)人員工作積極性。 |
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| 蓋章： |
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| 日期： |
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| 申報審核意見 |
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| 小區(qū)業(yè)委會（若運轉(zhuǎn)正常則蓋章） |
蓋章： 日期： |
居委會 |
蓋章： 日期： |
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| 一票否決的情形 （如有） |
街道城建中心 |
蓋章： 日期： |
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| 備注 |
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??附件2
| 虹口區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵考核情況匯總表 街道（蓋章） |
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| 序號 |
街道 |
小區(qū)名稱 |
物業(yè)公司 |
建筑面積 |
考核面積 |
街道各部門測評得分（30%） |
物業(yè)治理實效測評得分（30%） |
居民滿意度測評得分（20%） |
居委會、小區(qū)業(yè)委會測評得分（20%） |
加分情況 |
扣分情況 |
考核總分 |
考核等次 |
額外獎勵項 |
獎勵單價 |
獎勵金額（匯總） |
備注 |
??附件3
| 街道各部門住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵測評表 |
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| 序號 |
小區(qū)名稱 |
物業(yè)企業(yè) |
情況描述 |
整改情況 |
扣分 |
| 1、街道城建中心將巡查發(fā)現(xiàn)的小區(qū)物業(yè)管理問題告知物業(yè)企業(yè)并要求整改。若物業(yè)企業(yè)對可即時整改的問題未即時整改，或?qū)σ话銌栴}未在3日內(nèi)配合處理，又無正當(dāng)理由的的，每個問題扣1分。 |
|||||
??附件4
| 虹口區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)治理實效測評表 |
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| 小區(qū)名稱： 地址： 物業(yè)公司： |
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| 序號 |
內(nèi)容 |
檢查標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
得分 |
備注 |
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| 1 |
綜合協(xié)調(diào)機制（6分） |
住宅小區(qū)聯(lián)席會議制度建立情況 |
建立居民區(qū)住宅小區(qū)聯(lián)席會議制度，加強黨建引領(lǐng)和基層治理建設(shè)，通過平臺解決小區(qū)矛盾。 |
2 |
||||||
| 2 |
各項制度完善 |
例會、約請、協(xié)調(diào)等機制完善 |
4 |
|||||||
| 3 |
小區(qū)業(yè)委會工作 （10分） |
按時換屆 |
小區(qū)業(yè)委會到期正常換屆，成員齊全，運作正常得4分，超期不滿1年的得2分，超期滿1年但不滿2年的得1分，超期2年的不得分。 |
4 |
||||||
| 4 |
運作規(guī)范 |
小區(qū)業(yè)委會運作規(guī)范，無重大矛盾，按時開展規(guī)范化評估工作。 |
4 |
|||||||
| 5 |
完成年度審計 |
委托審計機構(gòu)在6月30日前出具上一年度小區(qū)業(yè)委會工作經(jīng)費年度審計報告。 |
2 |
|||||||
| 6 |
物業(yè)管理（14分） |
按規(guī)定公示 |
物業(yè)企業(yè)按照規(guī)定公示服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等。按時限要求公示維修資金、公共收益等相關(guān)內(nèi)容。 |
4 |
||||||
| 7 |
物業(yè)履職 |
物業(yè)企業(yè)履行好垃圾分類、地下空間管理等職能。 |
4 |
|||||||
| 8 |
按時簽訂物業(yè)合同 |
物業(yè)合同在有效期內(nèi)，或在考核期內(nèi)合同到期且完成續(xù)聘或另聘得6分；超期不滿1年的得4分，超期滿1年但不滿2年的得2分，超期2年的不得分。如采用聯(lián)合招標(biāo)選聘物業(yè)的，應(yīng)納入加分情形。 |
6 |
|||||||
| 總計 |
30 |
|||||||||
|
街道調(diào)查人簽字： 日期：
|
||||||||||
| 備注：1、本測評得分占總分權(quán)重30%，2、本測評表內(nèi)容隨工作重點的變化會有所調(diào)整。 |
||||||||||
??附件5
| 虹口區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵滿意度征詢意見表 |
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| 尊敬的居委會/小區(qū)業(yè)委會工作人員： 您好！感謝您 填寫《虹口區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵滿意度征詢意見表》。您所在小區(qū)已申報虹口區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達標(biāo)獎勵工作，為客觀反映小區(qū)物業(yè)服務(wù)情況，促進物業(yè)企業(yè)提高服務(wù)水平，特開展此次滿意度意見征詢工作，期待您對本小區(qū)的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查予以真實的評價，合理化意見與建議。（請在下列各項測評內(nèi)容相對應(yīng)的評議意見欄內(nèi)以“√”方式填上您的評議意見） |
|||||||
| 測評項目及內(nèi)容 |
評議意見 |
||||||
| 5分 |
4分 |
3分 |
2分 |
1分 |
0分 |
||
| 滿意 |
基本滿意 |
一般 |
不了解 |
不滿意 |
很不滿意 |
||
| 秩序維護服務(wù) |
1.秩序維護員服務(wù)態(tài)度及儀容儀表 |
||||||
| 2.小區(qū)公共區(qū)域巡邏 |
|||||||
| 3.機動車劃線停放 |
|||||||
| 4.非機動車停放有序 |
|||||||
| 共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護服務(wù) |
5.房屋等公共部位管理 |
||||||
| 6.供水、供電設(shè)備運行、維修養(yǎng)護 |
|||||||
| 7.電梯運行、維修養(yǎng)護 |
|||||||
| 8.公共水、電報修服務(wù) |
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| 9.公共照明完好程度 |
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| 保潔服務(wù) |
10.樓梯、走廊衛(wèi)生 |
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| 11.小區(qū)路面環(huán)境衛(wèi)生 |
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| 12.生活垃圾清運 |
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| 13.建筑垃圾有指定堆放地 |
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| 綠化服務(wù) |
14.綠化日常養(yǎng)護 |
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| 測評項目及內(nèi)容 |
評議意見 |
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| 5分 |
4分 |
3分 |
2分 |
1分 |
0分 |
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| 滿意 |
基本滿意 |
一般 |
不了解 |
不滿意 |
很不滿意 |
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| 綜合服務(wù) |
15.員工服務(wù)態(tài)度及服務(wù)人員儀容儀表 |
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| 16.公開投訴和報修電話 |
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| 17.公示服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn) |
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| 18.受小區(qū)業(yè)委會委托定期公布維修資金使用賬目 |
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| 19.對裝修定期巡視，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為進行勸阻 |
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| 與上季度相比，您認(rèn)為本小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量總體變化如何？ |
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| 1.明顯加強（10分） □ 2.加強（6分） □ 3.講不清楚（3分） □ |
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| 4.沒有變化（0分） □ 5.減弱（-6分） □ 6.明顯減弱（-10分） □ |
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| 您對小區(qū)的物業(yè)服務(wù)有何合理化意見和建議： 居委會工作人員簽名：
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