關于印發(fā)《靜安區(qū)推動對外貿易高質量發(fā)展的實施意見》的通知
各相關單位：
??現(xiàn)將《靜安區(qū)推動對外貿易高質量發(fā)展的實施意見》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。
??附件：《靜安區(qū)推動對外貿易高質量發(fā)展的實施意見》
??上海市靜安區(qū)商務委員會
??2023年9月20日
??附件：
靜安區(qū)推動對外貿易高質量發(fā)展的實施意見
??為貫徹落實《國務院辦公廳關于推動外貿保穩(wěn)提質的意見》、《“十四五”時期提升上海國際貿易中心能級規(guī)劃》、《上海市提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》、《上海市促進外貿穩(wěn)規(guī)模提質量的若干政策措施》、《市商務委 市財政局關于印發(fā)<2022-2023年度國家外經貿發(fā)展專項資金（中小企業(yè)國際市場開拓資金）實施細則>的通知》等相關文件精神，推動靜安區(qū)對外貿易實現(xiàn)高質量發(fā)展，提升區(qū)域開放型經濟能級，更好地服務國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，制定本實施意見。
??一、穩(wěn)定對外貿易規(guī)模
??（一） 培育引進優(yōu)質市場主體。發(fā)揮靜安在高端商業(yè)商務集聚優(yōu)勢，加大貿易主體的培育及引進力度。引導總部企業(yè)承接并整合跨境貿易、跨境結算等功能，提升總部能級。支持外貿企業(yè)提質發(fā)展，不斷完善企業(yè)架構及體系，升級為跨國公司地區(qū)總部（總部型機構、事業(yè)部總部）、貿易型總部、民營企業(yè)總部等。
??（二） 支持企業(yè)擴大經營規(guī)模。主動服務，及時掌握、反映、協(xié)調、解決外貿企業(yè)的困難和訴求，幫助對接物流運輸、倉儲報關等服務，保障供應鏈暢通。鼓勵企業(yè)擴大自有品牌影響力，積極“走出去”拓展國際業(yè)務渠道，同時探索國內大市場發(fā)展機遇，開拓內外貿一體化業(yè)務。加快出口退稅辦理進度，優(yōu)化辦理渠道，持續(xù)簡化手續(xù)。
??（三） 優(yōu)化進出口產品、技術、服務結構。鼓勵企業(yè)開展質量優(yōu)、技術先進、附加值高的產品、技術及服務的進出口業(yè)務，不斷擴大優(yōu)質產品進口及高新技術產品的出口。積極承接境外各類信息技術、業(yè)務流程、知識流程領域的服務外包業(yè)務。持續(xù)推進中國上海人力資源產業(yè)園國家級人力資源服務出口基地的建設，擴大人力資源服務出口。
??（四） 支持企業(yè)開拓國際市場。引導企業(yè)用好區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）等自由貿易協(xié)定。與上海市貿促會等機構合作，通過多種形式，提升外貿企業(yè)對RCEP等自由貿易協(xié)定的認識和運用。鼓勵企業(yè)參與進博會、廣交會、服貿會、上交會及海內外各類優(yōu)質展會，加強供需雙方對接，擴展國際市場。
??二、提升經營管理能力
??（五） 增強金融服務對國際貿易的支持。支持企業(yè)，特別是中小企業(yè)，在開展國際貿易過程中綜合運用外匯衍生產品等金融工具，降低因匯率波動產生的影響。鼓勵銀行等金融機構在授信、人民幣結算、本外幣一體化等方面為企業(yè)提供綜合或專項金融支持服務。加強出口信用保險在對外貿易中的保障作用。
??（六） 提高經營管理科學決策水平。增強企業(yè)誠信守法及風險防范意識，提升誠信經營水平。加強跨境貿易中商標、商譽、知識產權的保護力度，積極應對貿易摩擦。支持企業(yè)加強自身建設，規(guī)范及優(yōu)化內控管理，鼓勵企業(yè)申請海關AEO（Authorized Economic Operator）高級認證，享受中國及互認國家或地區(qū)的通關便利措施。
??三、促進創(chuàng)新發(fā)展
??（七） 貿易便利化。聚焦消費品、化妝品、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)，積極爭取貿易便利相關政策在靜安率先落地，持續(xù)提升城區(qū)營商環(huán)境。聯(lián)合海關，加強《海關注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》、《進出口商品檢驗采信管理辦法》等政策解讀，積極引導企業(yè)主動參與進口服裝領域的采信管理等改革舉措，使靜安企業(yè)第一時間享受到改革舉措的紅利。
??（八） 推動創(chuàng)新建設。根據國家及上海市在對外貿易、國際服務貿易、數(shù)字貿易等領域的導向，聚焦優(yōu)勢行業(yè)、重點地區(qū)、重點項目，支持各類市場主體創(chuàng)建特色基地、示范區(qū)、示范項目，參選創(chuàng)新案例，建立同業(yè)標桿，擴大示范效應。
??（九） 推動跨境電商發(fā)展。促進跨境電商平臺及平臺服務企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持企業(yè)開展重大平臺、重點項目建設，鼓勵企業(yè)運用海外倉或海關特殊監(jiān)管區(qū)內監(jiān)管倉庫，提升服務效能，降低運營成本。
??（十） 支持業(yè)務創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)探索開展創(chuàng)新業(yè)務，根據審慎包容的原則，聯(lián)合市場監(jiān)管、稅務、科技、海關等部門共同研究探索可行之路。加大推薦力度，支持更多企業(yè)納入離岸經貿業(yè)務企業(yè)名單，通過自由貿易賬戶享受跨進金融服務便利。鼓勵金融機構為有意愿開展創(chuàng)新業(yè)務的企業(yè)，制定專門的金融解決方案，加快新業(yè)態(tài)新模式業(yè)務的落地。
??四、放大進博會溢出帶動效應
??（十一） 發(fā)揮進博會平臺作用。用好進博會國際采購、投資促進、人文交流、開放合作的平臺作用，擴大企業(yè)參與度。支持企業(yè)、商協(xié)會、貿易促進機構等開展經貿洽談，舉辦合作簽約、新品首發(fā)等活動，加快展品變商品、展商變投資商。
??（十二） 放大進博會溢出效應。加大“6天+365天”一站式交易服務平臺培育力度。支持平臺在靜安區(qū)舉辦各類進博會宣傳推廣、新品展示等活動，提升平臺影響力和示范帶動作用。