??發(fā)展養(yǎng)老科技是積極應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵之策。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》，深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推動養(yǎng)老科技創(chuàng)新發(fā)展，近期，我市制訂了《上海市推進養(yǎng)老科技創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2024-2027年）》（以下簡稱《行動方案》），現(xiàn)解讀如下。
??一、總體考慮
??上海是我國老齡化程度最高的地區(qū)之一，呈現(xiàn)老年人口規(guī)模大、老齡化程度高、老齡化速度快、高齡化和空巢化等特點。未來隨著上海老年人收入水平和受教育程度持續(xù)提升，老年人需求將進一步向有品質(zhì)的生活轉(zhuǎn)變，對高品質(zhì)、個性化、多樣化的養(yǎng)老科技產(chǎn)品的需求將日益凸顯。上海必須未雨綢繆，聚焦國際前沿，加強前瞻布局，強化科技支撐，引領(lǐng)帶動我國養(yǎng)老科技的創(chuàng)新發(fā)展。
??本次出臺《行動方案》，圍繞人口深度老齡化的重大需求，發(fā)揮上海在科技創(chuàng)新基礎(chǔ)、企業(yè)研發(fā)能力、場景應(yīng)用能力等領(lǐng)域的綜合優(yōu)勢，聚焦不同老年人群體和不同養(yǎng)老服務(wù)模式的科技需求，針對養(yǎng)老科技學(xué)科領(lǐng)域廣、技術(shù)多元交叉、用戶需求多樣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c，研發(fā)智能化、高端化、綠色化、老年友好的創(chuàng)新產(chǎn)品并加快迭代升級，為積極應(yīng)對人口老齡化提供強有力的科技支撐。
??二、編制思路
??《行動方案》堅持以人民為中心，深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，遵循“需求—技術(shù)—產(chǎn)品—主體”的路徑，構(gòu)建養(yǎng)老科技體系，系統(tǒng)謀劃了上海養(yǎng)老科技創(chuàng)新發(fā)展的思路和目標(biāo)，凝練重點任務(wù)和政策舉措，加快推進上海養(yǎng)老科技創(chuàng)新發(fā)展。到2027年，初步建成養(yǎng)老科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
??三、主要內(nèi)容
??《行動方案》以推動“科技”與“養(yǎng)老”深度融合為主線，以強化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為主攻方向，以加快新興技術(shù)集成應(yīng)用和融合創(chuàng)新為路徑，促進養(yǎng)老科技產(chǎn)品開發(fā)和迭代升級，深化場景挖掘和示范應(yīng)用，優(yōu)化創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為滿足老年人日益增長的高水平、多層次、個性化養(yǎng)老需求提供科技支撐。到2027年，創(chuàng)建1個養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園，建成1-2個高質(zhì)量孵化器、3-5個企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、1-2個研發(fā)測試公共服務(wù)平臺，引進培育5-10家龍頭企業(yè)，初步建成上海市基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺，年均服務(wù)老年人超過500萬人次。
??研發(fā)一批養(yǎng)老科技創(chuàng)新產(chǎn)品。《行動方案》聚焦智能傳感、信息和通信、人工智能等技術(shù)領(lǐng)域，研發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品，提高老年人生活品質(zhì)，如具有體溫、血氧、心電等實時感知的可穿戴設(shè)備，變焦眼鏡、骨傳導(dǎo)助聽器、智能循跡輪椅等助視助聽助行產(chǎn)品，康復(fù)機器人、外骨骼機器人等健康促進設(shè)備，以及安全監(jiān)護類、照護服務(wù)類和情感慰藉類產(chǎn)品，提升老年人生活安全感、幸福感。
??建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺。《行動方案》通過建設(shè)覆蓋全市的基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺，圍繞“醫(yī)、康、養(yǎng)、護”全場景需求，為各區(qū)、各街鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)工作提供支撐，為老年人提供線上線下相協(xié)同的專業(yè)化服務(wù)，更好滿足老年人的高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)需求。
??加快科技創(chuàng)新產(chǎn)品示范推廣。《行動方案》進一步加快適老化智能場景落地，促進智能養(yǎng)老科技產(chǎn)品示范應(yīng)用，加快智慧養(yǎng)老院建設(shè)，推進護理機器人、康復(fù)機器人等養(yǎng)老科技產(chǎn)品使用。優(yōu)化應(yīng)用推廣渠道，支持將自主研制的養(yǎng)老科技產(chǎn)品納入創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，拓展將養(yǎng)老科技研發(fā)試驗和產(chǎn)品納入保險范圍。開展銀發(fā)科技產(chǎn)品認(rèn)證，打造養(yǎng)老科技品牌，加強市場培育，促進養(yǎng)老服務(wù)消費。
??優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。《行動方案》充分利用眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等平臺，以及上海養(yǎng)老科技創(chuàng)新大賽等活動，推進養(yǎng)老科技成果孵化轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建一批養(yǎng)老科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，組建企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化。引育并舉，認(rèn)定一批養(yǎng)老科技領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)。圍繞重點應(yīng)用場景，打造鏈接社區(qū)、機構(gòu)和家庭，提供線上線下服務(wù)的平臺型領(lǐng)軍企業(yè)。依托“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)，創(chuàng)建一個特色鮮明、經(jīng)濟帶動作用顯著的養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園，打造養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
??加強人才引育。《行動方案》將進一步完善養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療護理、健康管理、康復(fù)治療等專業(yè)學(xué)科體系，推動多學(xué)科交叉人才培養(yǎng)，打造高水平養(yǎng)老科技專業(yè)技術(shù)人才隊伍。精準(zhǔn)對接養(yǎng)老護理服務(wù)人員數(shù)字技能提升需求，積極開展信息技術(shù)應(yīng)用能力及技能培訓(xùn)，打造高素質(zhì)養(yǎng)老護理服務(wù)人才隊伍。強化養(yǎng)老科技產(chǎn)品科普宣傳。加強養(yǎng)老顧問隊伍建設(shè)，培育一批具備養(yǎng)老科技產(chǎn)品咨詢評估能力的服務(wù)人才。