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徐匯區(qū)關于2023年義務教育階段學校招生入學工作的實施方案

徐教發(fā)〔2023〕1號

  根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《中共上海市委 上海市人民政府關于貫徹<中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見>的實施意見》（滬委發(fā)〔2020〕3號）《上海市教育委員會關于2023年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》（滬教委基〔2023〕10號）精神，結合義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建、公建配套學校建設、緊密型學區(qū)集團建設等要求，促進依法辦學、規(guī)范義務教育階段學校招生入學工作，現(xiàn)就徐匯區(qū)2023年義務教育階段學校招生入學工作提出以下實施方案。

  一．公辦小學招生

  （一）招生對象

  2016年9月1日—2017年8月31日出生，年滿6周歲的本市戶籍適齡兒童和符合條件的非本市戶籍適齡兒童。確因身體狀況等特殊原因不能當年度入學的，可向戶籍所在地教育行政部門申請推遲一年入學。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學的，可向戶籍所在地教育行政部門提出入學申請。

  （二）招生原則

  1．根據(jù)“相對就近、免試入學”的原則，繼續(xù)實行對口入學的辦法，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，各校繼續(xù)實施每戶地址五年內(nèi)只享有一次同校對口入學機會（多胞胎、二胎和三胎除外）。小學班額不超過45人。

  2．對于本區(qū)戶籍地（戶主為直系親屬或兒童本人）與居住地（產(chǎn)權人為直系親屬或兒童本人）一致的適齡兒童，當報名人數(shù)不超過對口學校招收學額時，安排就近入學；當報名人數(shù)超過對口學校招收學額時，按照入戶籍時間長短順序安排入學，超出學額部分實行區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排入學。

  3．本市戶籍人戶分離適齡兒童選擇居住地登記入學的，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童，再根據(jù)區(qū)域內(nèi)實際情況統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學。本市集體戶籍適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀，本市戶籍居住廉租房的適齡兒童在廉租房所在地登記入學。

  4．符合就讀條件的非本市戶籍適齡兒童，統(tǒng)籌安排進入義務教育階段學校就讀，優(yōu)先安排持有積分達標的《上海市居住證》人員的子女。

  （三）信息登記

  4月13日—4月28日，凡本區(qū)在園適齡兒童家長通過幼兒園登記孩子入學信息，未入園適齡兒童家長可在規(guī)定時間登錄徐匯區(qū)教育局招生考試中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://zsks.xuhui.gov.cn/）查看《2023年徐匯區(qū)小學一年級招生通告》相關流程，登記孩子入學信息，獲取《上海市小學入學信息登記表》和“入學報名告知書”，作為入學報名的重要依據(jù)。

  （四）報名驗證

  1．符合入學條件的適齡兒童家長須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站（zwdt.sh.gov.cn）義務教育入學專欄或“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”（shrxbm.edu.sh.gov.cn）進行入學報名，公辦小學報名時間為5月6日—5月10日。

  2. 5月16日—5月19日開展本市公辦小學第一批驗證；5月25日—5月26日為本市公辦小學第二批驗證日。報名驗證點主要通過集中調(diào)取“一網(wǎng)通辦”有關信息，對已完成公辦小學報名的適齡兒童以及家長的證件進行核對。“隨申辦”或“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站中的電子證照與紙質(zhì)證件可同等效力使用。

  （1）本市戶籍的適齡兒童，家長須提供兒童戶口簿、出生證、房產(chǎn)證、《上海市小學入學信息登記表》，在居住地登記就讀的，還需提供《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請（回執(zhí)）》，并提供與登記（回執(zhí)）一致的本區(qū)自購房房屋產(chǎn)權證或《上海市住房租賃合同備案通知書》等相關居住證明。

  （2）外省市戶籍的適齡兒童，家長須提供兒童戶口簿、出生證、《上海市小學入學信息登記表》，此外根據(jù)《上海市人民政府辦公廳延長〈關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校的實施意見〉有效期的通知》（滬府辦〔2023〕3號）等要求，還需提供適齡兒童有效期內(nèi)的《上海市居住證》或《居住登記憑證》，父母一方有效期內(nèi)的《上海市居住證》,且一年內(nèi)（2022年7月1日至2023年6月30日）參加本市職工社會保險滿6個月（不含補繳，有關政策允許補繳的除外）或連續(xù)3年（從首次登記日起至2023年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心辦妥靈活就業(yè)登記，并提供與居住證一致的本區(qū)自購房房屋產(chǎn)權證或《上海市住房租賃合同備案通知書》等相關居住證明。

  符合入學條件的非本市戶籍適齡兒童本人的合法居住證件（含《居住登記憑證》）上的居住地址，須與父母所持居住證的居住地址，以及本區(qū)自購房房屋產(chǎn)權證或《上海市住房租賃合同備案通知書》上的居住地址相一致。

  各報名驗證點要對適齡兒童家長提供的證件進行驗證，通過信息系統(tǒng)對適齡兒童家長參加本市職工社會保險、靈活就業(yè)登記證明進行信息比對。

  （3）港澳臺、外籍的適齡兒童，家長須提供兒童的身份證明（《中華人民共和國港澳居民居住證》或《港澳居民來往內(nèi)地通行證》、《中華人民共和國臺灣居民居住證》或《臺灣居民來往大陸通行證》、《外國護照》）、出生證、《上海市小學入學信息登記表》、法定監(jiān)護人的身份證明（同上），《境外人員住宿登記單》，并提供與居住證（或登記單）一致的本區(qū)自購房房屋產(chǎn)權證或《上海市住房租賃合同備案通知書》等相關居住證明，外國人還需提供《外國人居留證》和《外國人來華工作許可證》等。

  3. 5月20日起，對已驗證通過的適齡兒童，陸續(xù)發(fā)送公辦小學入學告知信息。未被民辦小學錄取的，參加公辦小學第二批驗證，時間為5月25日-5月26日。

  二.公辦初中招生

  （一）招生原則

  根據(jù)“相對就近、免試入學”的原則，繼續(xù)實行按學生戶籍性質(zhì)，采用小學對口入學、劃塊電腦派位入學相結合的方法，各校繼續(xù)實施每戶地址五年內(nèi)只享有一次同校對口入學機會（多胞胎、二胎和三胎除外），對于對口入學和電腦派位的學生須有本區(qū)學籍三年以上或2022年5月30日前學籍已在徐匯區(qū)。初中班額不超過50人。

  （二）小學畢業(yè)信息核對

  4月13日—4月24日，各小學有序組織五年級學生家長對“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”中的戶籍地址、居住地地址等入學關鍵信息進行核對，并填寫監(jiān)護人手機號碼(作為接收初中入學信息的聯(lián)系方式)，獲取《上海市初中入學信息核對表》。如發(fā)現(xiàn)有關信息與實際情況不符的，家長應在4月24日前及時憑有效證件通過學生就讀小學進行更正。4月24日為本市小學五年級學生初中入學關鍵信息核對、更正截止日。

  （三）關于非本市戶籍、跨區(qū)和區(qū)內(nèi)跨地塊就讀學生的入學

  1．對外區(qū)戶籍在本區(qū)就讀的五年級學生，可根據(jù)實際情況選擇回戶籍所在區(qū)或居住地所在區(qū)就讀初中或繼續(xù)申請在本區(qū)就讀初中。各小學應認真做好學生的戶籍核查工作，確需回戶籍(居住)地入學的學生，應向就讀小學提出申請，由學校告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項，家長在網(wǎng)上填報《本市戶籍學生回戶籍(居住)地就讀申請表》，經(jīng)核對符合條件的，由戶籍(居住)地區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中學校就讀。徐匯區(qū)戶籍在外區(qū)就讀的五年級學生，若需回本區(qū)就讀初中，應向就讀小學提出申請并辦理跨區(qū)入學的相關手續(xù)，待學生材料轉入本區(qū)后，由區(qū)招生考試中心統(tǒng)籌安排入學。辦理申請回戶籍(居住)地就讀手續(xù)的截止日為4月24日。

  2. 對在本區(qū)外塊就讀的五年級學生，需回戶籍所在地升學的，應在4月24日前向原就讀小學提出申請，由就讀小學統(tǒng)計匯總并報區(qū)招生考試中心。

  3．在本區(qū)就讀的非本市戶籍的五年級學生，回外省市就讀確實有困難，需繼續(xù)在本區(qū)就讀且符合條件的，應在4月24日前向原就讀小學提出申請，由就讀小學統(tǒng)計匯總并報區(qū)招生考試中心，經(jīng)審核通過后由區(qū)招生考試中心統(tǒng)籌安排入學,同時須提供完成義務教育后按相關規(guī)定和政策報考本市高中階段學校的《就讀承諾書》，承諾書留存學生學籍檔案。徐匯區(qū)戶籍在外省市就讀的小學畢業(yè)生，若需回本區(qū)就讀初中，應在4月24日（周一）10：00前登錄徐匯區(qū)教育局招生考試中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://zsks.xuhui.gov.cn/）查看《2023年外省市小學五年級學生到徐匯區(qū)就讀六年級登記辦法》相關流程，登記學生入學信息，獲取《上海市初中入學信息登記表》，由區(qū)招生考試中心統(tǒng)籌安排入學。

  4. 港澳人士、臺灣籍人士子女入學，需提供《中華人民共和國港澳居民居住證》或《港澳居民來往內(nèi)地通行證》、《中華人民共和國臺灣居民居住證》或《臺灣居民來往大陸通行證》，由區(qū)招生考試中心根據(jù)實際情況安排入學，外籍人士子女入學由區(qū)招生考試中心統(tǒng)籌安排。

  （四）關于隨班就讀學生的入學

  五年級隨班就讀的學生，按市教委“隨班就讀”的原則，可直接升入我區(qū)相應學校的六年級繼續(xù)隨班就讀。

  三．民辦學校招生

  （一）公布招生簡章

  本區(qū)民辦學校的招生，按照《中共上海市委 上海市人民政府關于貫徹<中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見>的實施意見》（滬委發(fā)〔2020〕3號）精神，統(tǒng)一納入我區(qū)招生工作實施方案，有寄宿條件的民辦學校可跨區(qū)招生。嚴禁民辦中小學計劃外招生，嚴禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等涉外名義招生。義務教育階段民辦學校不引進境外課程，不使用境外教材。

  民辦學校應在核定的招生計劃與范圍內(nèi)招生。有寄宿條件的民辦學校可適當擴大招生范圍，民辦學?？砂醋咦x、住宿等分類設置招生計劃，民辦一貫制學校一般應設置本校免試直升計劃和校外招生計劃。民辦學校按政策規(guī)定，承接與高等院校聯(lián)合辦學以及符合其他相關條件的生源，可在學校招生計劃中分設，具體詳見各民辦學校的招生簡章。民辦學校按招生計劃實施分類報名，當報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時實施電腦隨機錄取。

  學校招生簡章須于4月6日前向區(qū)教育局申報備案，經(jīng)審核通過并向社會公布后方可實施。招生簡章公開內(nèi)容應包括學校辦學情況、辦學特色、招生計劃、收費情況、“三個承諾”（不提前組織學生報名或變相報名，不舉行任何測試、測評、學科練習、面試或面談，招生錄取不與任何培訓機構掛鉤）等。

  （二）實施網(wǎng)上報名

  4月13日--4月24日，民辦一貫制學校征求本校學生直升意愿。

  5月6日--5月8日，報名就讀民辦小學的適齡兒童須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站義務教育入學專欄或“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿，每個適齡兒童填報1所民辦小學參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦小學調(diào)劑志愿。

  5月11日--5月13日，報名就讀民辦初中的學生須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站義務教育入學專欄或“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿，每個學生填報1所民辦初中參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦初中調(diào)劑志愿。

  調(diào)劑志愿分為三類：同校調(diào)劑（同校內(nèi)住宿或走讀等分類計劃間調(diào)劑）、區(qū)內(nèi)調(diào)劑（就讀意愿區(qū)內(nèi)其他民辦學校間調(diào)劑）、集團內(nèi)調(diào)劑（同一集團內(nèi)外區(qū)其他民辦學校間調(diào)劑），可在3類調(diào)劑類型中選擇一個調(diào)劑志愿。

  一旦完成報名，將不得再次報名或修改報名信息、放棄報名志愿。

  （三）規(guī)范錄取程序

  如報名人數(shù)小于或等于招生計劃的，全部錄??；如報名人數(shù)超過招生計劃時實施電腦隨機錄取。5月5日，開展民辦一貫制學校直升錄取工作。5月17日--5月18日，對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學校實施電腦隨機錄取。電腦隨機錄取使用全市統(tǒng)一軟件，實施全程錄像，向市、區(qū)兩級教育行政、督導、紀檢監(jiān)察部門以及學校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。電腦隨機錄取結果即時導入“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”，并及時向社會公布。5月20日組織驗證。5月22日，安排調(diào)劑志愿錄取。

  （四）發(fā)放入學告知

  5月20日起將通過短信和“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”等渠道陸續(xù)告知相關入學信息。民辦學校招生工作完成后，學校將錄取名單上報區(qū)教育行政部門。學生按學校通知辦理入學手續(xù)。

  實施公民辦學校同步招生。未被民辦小學錄取的適齡兒童，根據(jù)第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況，以本區(qū)戶籍人戶一致優(yōu)先、同類排序靠后為原則，按照有關學校招生細則安排入學；未被民辦初中錄取的學生，根據(jù)公辦初中已分配入學的實際情況，以本區(qū)戶籍人戶一致優(yōu)先、同類排序靠后為原則，由小學就讀區(qū)教育行政部門安排進入初中就讀，如已填報《本市戶籍學生回戶籍（居?。┑鼐妥x申請表》，按照填表時所選擇的戶籍（居住）地，由相關區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中就讀。

  四．招生紀律

  （一）義務教育階段學校全面取消各類特長生招生。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書等作為招生依據(jù)或參考，嚴禁以任何形式選拔學生；嚴禁拒絕具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童或學生入學。所有學校實施均衡分班，嚴禁以任何形式進行文化測試選拔并按照測試成績分班；嚴禁舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班。如有違反相關規(guī)定，責令限期改正，經(jīng)查實，情節(jié)嚴重的，對直接負責的校長和其他相關人員依法給予處分。招生違規(guī)情況記入校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。

  （二）進一步落實主體責任，完善監(jiān)督工作機制，主動接受市、區(qū)兩級紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題要及時移送紀檢監(jiān)察部門查處。與相關部門形成工作合力，解決本地區(qū)義務教育階段學校招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保招生入學工作規(guī)范有序進行。

  （三）民辦學校在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個承諾”，以考試（測試）等方式選拔錄取學生的，錄取學生時以學生各類考試、競賽、培訓成績或證書等為依據(jù)或參考的，或存在招收無學籍材料學生，利用招生入學違規(guī)收費，組織對報名的學生家長進行測評、調(diào)研等活動的，擅自在計劃外招收學生等違規(guī)招生行為的，根據(jù)有關規(guī)定，責令校長或有關責任人員及時糾正，并酌情核減該校的招生計劃數(shù)，核減政府專項扶持資金。

  （四）4月7日起，本區(qū)義務教育階段學校開展“校園開放日”活動，其中公辦學校全部開展，民辦學?？梢蚤_展。各校應提前做好“校園開放日”的設計和方案。“校園開放日”主要展示學校辦學理念、師資水平、課程教學、課后服務、辦學特色等情況，參與學區(qū)、集團建設的要展示共享共建的資源，但不得組織學生報名，不得組織任何形式的測試、測評、面試、面談或調(diào)查，不得收取學生任何形式的簡歷（包括各類證書）等材料。

  （五）對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對象，按有關政策，妥善安排入學。

  （六）為切實加強對義務教育階段學校招生入學工作的指導、監(jiān)督和管理，特別要加強民辦學校電腦隨機錄取過程和結果的監(jiān)督與管理，成立區(qū)招生工作領導小組與區(qū)招生工作紀檢監(jiān)察小組，對違反招生政策和紀律，以權謀私、營私舞弊者，一經(jīng)查實，嚴肅處理，確保義務教育階段學校招生入學工作規(guī)范有序進行。

  （七）為積極、穩(wěn)妥地推進義務教育階段招生改革，須做好相關招生政策的宣傳、解釋工作，區(qū)教育局中教科、小教科和招生考試中心應做好接待工作，并及時處理好有關問題。

  徐匯區(qū)教育局招生考試中心網(wǎng)址：http://zsks.xuhui.gov.cn/

  咨詢電話:  54361242  54361272  54106183

  工作日：8:30--11:30  13:30--16:30 (中、高考及國定假日除外）

  監(jiān)督電話：54361542   64380853

  線上咨詢：http://zsks.xuhui.gov.cn/zxzx/

  附件： 2023年徐匯區(qū)義務教育階段學校招生入學工作日程安排

  上海市徐匯區(qū)教育局

  2023年4月6日

  附件：

2023年徐匯區(qū)義務教育階段學校招生入學工作日程安排