關(guān)于印發(fā)《靜安區(qū)關(guān)于落實〈2023年上海市社會信用體系建設(shè)工作要點〉的任務(wù)分工》的通知
區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位、相關(guān)單位：
??根據(jù)上海市社會信用建設(shè)辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2023年上海市社會信用體系建設(shè)工作要點〉的通知》（滬發(fā)改信用〔2023〕2號）有關(guān)要求，我辦制定了《靜安區(qū)關(guān)于落實〈2023年上海市社會信用體系建設(shè)工作要點〉的任務(wù)分工》，請遵照執(zhí)行。
??附件：《靜安區(qū)關(guān)于落實〈2023年上海市社會信用體系建設(shè)工作要點〉的任務(wù)分工》
??上海市靜安區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室
??2023年5月25日
| 靜安區(qū)關(guān)于落實《2023年上海市社會信用體系建設(shè)工作要點》的任務(wù)分工 | |||
| 工作任務(wù) | 序號 | 工作內(nèi)容 | 責(zé)任單位 |
| 助力強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能 | 1 | 加強(qiáng)科技領(lǐng)域信用信息管理平臺應(yīng)用，全面提升科技信用信息歸集管理、項目申報單位信用核查、“紅燈”事項管理等服務(wù)能級。 | 區(qū)科委 |
| 2 | 推進(jìn)外國人來華工作審批實施信用告知承諾制，對符合條件的申請人適用容缺受理，為引進(jìn)海外人才提供出入境和停居留便利。 | 區(qū)科委 | |
| 3 | 鼓勵建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大對商標(biāo)搶注、非正常專利申請等違法失信行為的懲戒力度，助力打造國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。 | 區(qū)市場監(jiān)管局 | |
| 深化中小微企業(yè)融資信用服務(wù)創(chuàng)新試點 | 4 | 推進(jìn)區(qū)中小微企業(yè)融資信用服務(wù)平臺與上海省級節(jié)點鏈接，融入全市一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。 | 區(qū)發(fā)展改革委 |
| 5 | 優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“隨申辦”融資信用服務(wù)功能和設(shè)置，助力中小微企業(yè)更加便捷、精準(zhǔn)獲取融資服務(wù)。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)行政服務(wù)中心 | |
| 6 | 根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用 促進(jìn)中小微企業(yè)融資實施方案》，依法依規(guī)推動相關(guān)公共信用信息向融資信用服務(wù)平臺歸集共享。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人才辦、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)文化旅游局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)金融辦、各街道、鎮(zhèn)、功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | |
| 開發(fā)信用便民惠企應(yīng)用場景 | 7 | 落實《關(guān)于推行市場主體以專用信用報告替代有無違法記錄證明的實施方案》，在全市41個主要執(zhí)法領(lǐng)域分兩批推行市場主體以專用信用報告替代有無違法記錄證明，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿，進(jìn)一步便利企業(yè)上市融資、招投標(biāo)等經(jīng)營活動。 | 區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
| 8 | 推動“信用就醫(yī)”全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保正常參保用戶全覆蓋，持續(xù)完善“信用就醫(yī) 無感支付”服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化就醫(yī)體驗。 | 區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | |
| 9 | 在政務(wù)、商務(wù)、社會等領(lǐng)域，為各類守信主體在行政審批、融資貸款、住房租賃、交通出行、旅游購物等方面提供優(yōu)惠便利。 | 區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位、相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | |
| 10 | 加快推進(jìn)教育、養(yǎng)老、家政服務(wù)、食品餐飲、房屋買賣、勞動用工等重點民生領(lǐng)域信用體系建設(shè)，創(chuàng)新信用服務(wù)載體應(yīng)用，提升公共服務(wù)供給質(zhì)量。 | 區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)房管局、區(qū)人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | |
| 創(chuàng)新社會治理信用應(yīng)用場景 | 11 | 加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)在“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)中的運(yùn)用，聚焦應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等重點領(lǐng)域，推出一批新的信用應(yīng)用場景，提高城市治理科學(xué)化、信息化、精細(xì)化水平。 | 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
| 12 | 結(jié)合法治宣傳，推廣城管執(zhí)法“信用承諾+契約管理”模式。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道、鎮(zhèn) | |
| 13 | 鼓勵和支持基層社會治理信用應(yīng)用，通過信用正向激勵，將信用管理融入基層治理體系，創(chuàng)新組織群眾工作機(jī)制，有效提升基層治理效率。 | 各街道、鎮(zhèn) | |
| 積極推廣信用承諾制 | 14 | 推動審批服務(wù)事項和證明事項廣泛適用信用承諾制，深化信用承諾和承諾履行信息的應(yīng)用，對做出信用承諾的守信主體實施減材料、減時限以及容缺辦理等便利政策。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審改辦、區(qū)司法局按職責(zé)分工牽頭 |
| 15 | 健全完善告知承諾信用信息的記錄、歸集、共享和公示工作機(jī)制，加大承諾履行信息向市公共信用信息服務(wù)平臺的歸集力度，并作為事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)，健全信用承諾閉環(huán)管理機(jī)制。 | 區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)綠化市容局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)體育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)公安分局、區(qū)消防支隊、區(qū)文化旅游局等行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | |
| 16 | 將承諾書作為宣傳法律法規(guī)政策、向市場主體說明利弊、引導(dǎo)市場主體自律的重要載體。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，或聯(lián)合行業(yè)協(xié)會商會等自治組織，引導(dǎo)企業(yè)通過靜安“信服包”手機(jī)應(yīng)用自主簽訂承諾書。 | 區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位、相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | |
| 持續(xù)實施信用分級分類監(jiān)管 | 17 | 推進(jìn)重點領(lǐng)域信用分類監(jiān)管落地見效，基本實現(xiàn)重點領(lǐng)域信用監(jiān)管全覆蓋。 | 各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
| 18 | 結(jié)合綜合監(jiān)管改革，開展公共信用綜合評價應(yīng)用。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審改辦牽頭，各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | |
| 19 | 依法依規(guī)開展信用獎懲，建立不當(dāng)信用懲戒糾錯和通報機(jī)制。 | 區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位、相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | |
| 20 | 依法依規(guī)開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項治理。 | 區(qū)綠化市容局、區(qū)市場監(jiān)管局 | |
| 不斷完善信用修復(fù)機(jī)制 | 21 | 在規(guī)定時間內(nèi)做好信用修復(fù)審核工作。探索輕微處罰便利化修復(fù)舉措。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審改辦牽頭，區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防支隊、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)國動辦、區(qū)醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
| 推動信用數(shù)據(jù)資源有序共享應(yīng)用 | 22 | 編制2023年靜安區(qū)公共信用信息數(shù)據(jù)、行為、應(yīng)用清單，依法依規(guī)推進(jìn)公共信用信息歸集應(yīng)用。 | 區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位、相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
| 23 | 推進(jìn)行政管理、合同履行、信用承諾及履行情況等相關(guān)信用信息歸集共享。 | 區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位、相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | |
| 24 | 鼓勵企業(yè)通過“自愿填報+信用承諾”等方式補(bǔ)充完善自身信息。 | 區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | |
| 支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展 | 25 | 鼓勵信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管工作，協(xié)助開展信用評價、分類監(jiān)管、信用惠民和專項治理等工作。 | 區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位、相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
| 加強(qiáng)誠信文化建設(shè) | 26 | 深化信易貸服務(wù)，推動銀企對接合作。持續(xù)開展“信易貸”平臺宣傳工作，繼續(xù)落實《靜安區(qū)“信易貸”宣傳推廣方案》。 | 各街道、鎮(zhèn)、功能區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
| 27 | 按照全市政務(wù)誠信評價要求，在政務(wù)公開、行政審批、依法行政、勤政高效、守信踐諾、建設(shè)工程招投標(biāo)、統(tǒng)計等領(lǐng)域推動政務(wù)誠信建設(shè)，提升政府誠信行政水平和公務(wù)員誠信履職意識。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)委組織部、區(qū)府辦、區(qū)商務(wù)委、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)司法局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)信訪辦、區(qū)行政服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | |
| 28 | 落實各行業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域誠信宣傳工作安排，大力營造誠實守信社會氛圍，持續(xù)推進(jìn)本市誠信計量示范創(chuàng)建工作，開展“512”防災(zāi)減災(zāi)日、“65”環(huán)境日、“715”城管公眾開放日、“119消防宣傳月”、食品安全宣傳周、信用交通宣傳月、誠信興商宣傳月、安全生產(chǎn)月、“誠信建設(shè)萬里行”、“誠信點亮中國”、“市民修身行動”等主題宣傳活動和誠信教育普及活動。 | 區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位、相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | |
| 29 | 不斷加強(qiáng)對科研人員、律師、會計師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等重點職業(yè)人群的誠信教育。 | 區(qū)科委、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)房管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | |
| 30 | 強(qiáng)化青少年群體誠信教育，拓展大中小學(xué)校法治信用教育一體化的應(yīng)用場景開發(fā)和實踐活動。 | 區(qū)教育局牽頭 | |
| 31 | 探索建立信用監(jiān)督員制度，充分發(fā)揮社會力量的監(jiān)督作用。 | 區(qū)發(fā)展改革委牽頭 | |
| 32 | 引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會加強(qiáng)誠信自律，支持新聞媒體開展誠信宣傳和輿論監(jiān)督，大力挖掘誠實守信的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，積極引導(dǎo)參與誠信之星、誠實守信道德模范等榮譽(yù)評選。開展誠信企業(yè)、誠信商圈、誠信商戶、誠信街區(qū)、誠信樓組、誠信居民等選樹活動，鼓勵社會公眾積極參與誠信建設(shè)活動，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大市民樹立誠信意識，踐行誠信要求。 | 區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位、相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | |
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